工商局行政處罰立銷案管理制度

2023-10-27《工商局行政處罰立銷案管理制度》制度背景與目的制度適用范圍與對象工商局行政處罰立銷案程序工商局行政處罰立銷案執(zhí)行與監(jiān)督立銷案管理效果評估與改進(jìn)相關(guān)制度與文件附件contents目錄01制度背景與目的背景介紹在實際工作中，行政處罰案件的立銷案管理存在一些問題，如不及時、不規(guī)范等，影響了行政處罰的效率和公正性。為了解決這些問題，工商局制定了《工商局行政處罰立銷案管理制度》。工商局作為市場監(jiān)管的重要部門，需要依法依規(guī)對違法行為進(jìn)行打擊和處理。提高行政處罰案件立銷案的規(guī)范性和及時性。保障行政處罰的公正性和透明度。促進(jìn)市場監(jiān)管工作的規(guī)范化和法制化。目的與意義02制度適用范圍與對象適用于工商局對違反工商行政管理法律法規(guī)的企業(yè)、單位和個人（以下簡稱當(dāng)事人）進(jìn)行行政處罰的案件。適用于工商局對涉嫌違法行為的線索進(jìn)行調(diào)查、核實和處理的案件。適用范圍適用于工商局行政處罰工作的所有相關(guān)人員，包括辦案人員、審核人員、審批人員等。適用于所有違反工商行政管理法律法規(guī)的企業(yè)、單位和個人，包括自然人、法人和其他組織。適用對象03工商局行政處罰立銷案程序立案條件具備法定職責(zé)、符合管轄范圍、事實清楚、線索清晰。立案審批立案需經(jīng)工商局領(lǐng)導(dǎo)審批同意。立案材料立案需提交相關(guān)材料，如舉報材料、初步調(diào)查報告等。立案程序調(diào)查權(quán)限工商局有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、收集證據(jù)等。調(diào)查報告調(diào)查結(jié)束后，需提交調(diào)查報告及證據(jù)材料。調(diào)查期限一般情況下，調(diào)查期限不得超過60日。調(diào)查程序?qū)彶閮?nèi)容審查案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律是否正確等。審查期限一般情況下，審查期限不得超過30日。審查意見審查后提出審查意見，報工商局領(lǐng)導(dǎo)審批。審查程序當(dāng)事人有權(quán)參加聽證會，并提前通知當(dāng)事人聽證時間和地點。聽證通知聽證會就案件事實、證據(jù)、適用法律等進(jìn)行陳述和辯論。聽證內(nèi)容聽證會記錄作為案件處理的重要依據(jù)。聽證記錄聽證程序決定程序根據(jù)案件事實、證據(jù)和法律規(guī)定，作出行政處罰決定。處罰決定將行政處罰決定告知當(dāng)事人，并告知其有權(quán)申請復(fù)議或提起訴訟。處罰告知執(zhí)行程序行政處罰決定自作出之日起生效，執(zhí)行期限不得超過60日。執(zhí)行期限根據(jù)行政處罰決定，采取相應(yīng)的執(zhí)行措施，如罰款、沒收違法所得等。執(zhí)行方式04工商局行政處罰立銷案執(zhí)行與監(jiān)督高效執(zhí)行工商局應(yīng)確保處罰立銷案的執(zhí)行高效及時，避免拖延或遺漏。執(zhí)行要求公示透明行政處罰立銷案的執(zhí)行過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示透明，接受社會監(jiān)督。依法執(zhí)行工商局在執(zhí)行行政處罰立銷案過程中，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保處罰程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿。1監(jiān)督機(jī)制23工商局應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對行政處罰立銷案的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。內(nèi)部監(jiān)督工商局應(yīng)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、媒體和公眾的監(jiān)督，對提出的意見和建議及時回應(yīng)。外部監(jiān)督建立行政處罰立銷案執(zhí)行的督查制度，由上級工商局對下級工商局的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，確保執(zhí)行到位。督查制度責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制對違反《工商局行政處罰立銷案管理制度》的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)建立問責(zé)機(jī)制，進(jìn)行責(zé)任追究。追究方式責(zé)任追究的方式包括責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報批評、行政處分等。申訴途徑被追究責(zé)任人有權(quán)向上級工商局申訴，上級工商局應(yīng)當(dāng)受理申訴并作出處理。01030205立銷案管理效果評估與改進(jìn)03提升了公眾滿意度該制度使工商局能夠及時、有效地處理行政處罰案件，提高了公眾對工商局工作的滿意度。效果評估01提高了行政效率通過立銷案管理制度，工商局簡化了行政處罰流程，縮短了案件處理時間，提高了行政效率。02加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范性立銷案管理制度規(guī)范了行政處罰的程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保了執(zhí)法過程的規(guī)范性和公正性。問題與挑戰(zhàn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格在實踐中，有些工作人員對制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在立銷案不規(guī)范、不及時等問題。缺乏有效監(jiān)督機(jī)制目前，對于立銷案管理制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，難以對工作人員的行為進(jìn)行約束和規(guī)范。制度設(shè)計缺陷立銷案管理制度的設(shè)計存在一些缺陷，如缺乏靈活性、過于繁瑣等，不利于實際操作。改進(jìn)建議建立監(jiān)督機(jī)制建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對立銷案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。完善制度設(shè)計對立銷案管理制度進(jìn)行修訂和完善，增加靈活性、簡化程序，提高制度的可操作性和實用性。加強(qiáng)制度宣傳與培訓(xùn)加大對制度的宣傳和培訓(xùn)力度，提高工作人員對立銷案管理制度的認(rèn)識和理解，確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行。06相關(guān)制度與文件附件相關(guān)制度鏈接《工商局行政處罰立銷案管理制度》原文《工商局行政處罰聽證規(guī)則》《工商局行政強(qiáng)制法實施辦法》