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第頁共頁工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案模版第一章總則第一條為了做好工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高事故應(yīng)急救援能力和水平,制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。第三條工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作原則上應(yīng)按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合,誰污染、誰治理,責(zé)任明確,處置及時(shí),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。第四條本預(yù)案的編制、修改、實(shí)施、培訓(xùn)和演練工作由負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)事故執(zhí)法監(jiān)管的部門負(fù)責(zé),其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,分別組織實(shí)施。第五條應(yīng)急救援工作要與工程安全生產(chǎn)管理相結(jié)合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)力度,共享資源,形成合力,提高應(yīng)急救援能力。第六條責(zé)任主體:(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援的主要責(zé)任主體是工程建設(shè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員配置,明確應(yīng)急救援工作的責(zé)任。(二)政府有關(guān)部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督工程安全事故應(yīng)急救援工作的開展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(三)其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助應(yīng)急救援工作,不得有任何妨礙和拖延的行為。(四)負(fù)責(zé)保障和支撐應(yīng)急救援工作的單位和個(gè)人。第七條本預(yù)案的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,并按照屬地管理原則進(jìn)行實(shí)施,相關(guān)部門提出的要求,應(yīng)及時(shí)采納并執(zhí)行。第二章應(yīng)急救援組織體系第八條建立健全應(yīng)急救援組織體系,明確各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。第九條工程建設(shè)單位要組織并建設(shè)應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮和信息通信等工作。第十條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援組織人員,明確職責(zé),定期組織應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)。第十一條工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作涉及多個(gè)部門和單位,需要建立起應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合與溝通,形成合力。第十二條自治區(qū)、市、縣三級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和督促各級(jí)應(yīng)急救援工作。第三章應(yīng)急救援預(yù)案第十三條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定并逐級(jí)報(bào)批上報(bào)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,上報(bào)至應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第十四條應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)預(yù)警階段:包括預(yù)警信息的接收、傳達(dá)和判斷,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織召集和應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等內(nèi)容。(二)處置階段:包括危險(xiǎn)源控制、傷亡人員救治和轉(zhuǎn)移、物資保障、設(shè)備維修,清理、善后處理等內(nèi)容。(三)恢復(fù)重建階段:包括事故后的恢復(fù)重建、后續(xù)監(jiān)測(cè)和隱患排查等內(nèi)容。第十五條工程建設(shè)單位應(yīng)組織經(jīng)過培訓(xùn)和演練的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提前準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,確保能夠快速響應(yīng)并有效處置事故。第十六條工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、依法稱職”的原則進(jìn)行執(zhí)行。第十七條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),并根據(jù)演練和培訓(xùn)情況及時(shí)完善和修訂應(yīng)急救援預(yù)案。第四章應(yīng)急救援工作的組織和管理第十八條工程建設(shè)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援工作的組織和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程安全管理。第十九條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援演練,做好后勤保障工作,確保應(yīng)急救援工作能夠順利進(jìn)行。第二十條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng),能夠及時(shí)獲取、傳遞和處理應(yīng)急救援信息。第二十一條應(yīng)急救援工作涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和協(xié)同工作機(jī)制。第二十二條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援的考核評(píng)價(jià)制度,及時(shí)總結(jié)救援工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)安全生產(chǎn)管理的不斷完善。第五章應(yīng)急救援工作的措施第二十三條在工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和隱患排查工作,確保安全生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)施的安全可靠性。第二十四條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患,確保生產(chǎn)過程的安全可控性。第二十五條對(duì)于可能引發(fā)事故的重點(diǎn)工程、節(jié)點(diǎn)和崗位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特別監(jiān)督和檢查,并采取相應(yīng)的防護(hù)和保護(hù)措施。第二十六條增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工的應(yīng)急救援能力。第二十七條嚴(yán)禁違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和操作規(guī)程,及時(shí)處理和整改違規(guī)行為。第六章應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)第二十八條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練,包括現(xiàn)場(chǎng)演練、桌面演練和聯(lián)合演練等。第二十九條應(yīng)急救援演練要根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求,選擇適當(dāng)?shù)难菥毞绞胶蛨?chǎng)景,確保演練效果。第三十條應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)全過程、全參與,設(shè)立合適的檢查評(píng)估機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。第三十一條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的綜合素質(zhì)和技能水平。第七章應(yīng)急處置和善后處理第三十二條工程建設(shè)單位在事故發(fā)生后要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活處置。第三十三條應(yīng)急救援工作要確保人身安全,采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行傷亡人員的救治和轉(zhuǎn)移。第三十四條事故發(fā)生后,要及時(shí)控制危險(xiǎn)源,減少對(duì)環(huán)境和人群的傷害。第三十五條應(yīng)急救援工作要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和后續(xù)處理工作,最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境的影響。第三十六條事故善后處理要做好記錄和報(bào)告工作,及時(shí)向相關(guān)部門和單位匯報(bào)事故情況,并提出處理建議。第八章附則第三十七條地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。第三十八條各級(jí)政府應(yīng)密切關(guān)注工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況,加強(qiáng)事故信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作。第三十九條應(yīng)急救援工作的費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)濟(jì)支持和技術(shù)指導(dǎo)。第四十條對(duì)于故意破壞安全生
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