2023年三類A證人員考試教材

我國建筑公司認真貫徹“安全第一，防止為主”的安全生產方針。構建有些項目承包人一味追求效益，對必要的安全防護投入不到位；3安全生

社會主義和諧社會的總體規(guī)定，全面貫徹安全生產責任制，加強建設工程產是一種隱形效益，無直觀利益；4.有些人抱有僥幸心理，認為我一直都

安全法規(guī)和技術標準體系建設，積極開展專項整治和隱患排查治理活動,是這樣干的，就是沒發(fā)生事故。

著眼于建立安全生產長效機制，強化安全監(jiān)管，狠抓貫徹。安全生產管理基本原理與原則

建筑業(yè)從廣義的概念來說是從事建筑安裝工程的生產活動,為國民經濟各系統(tǒng)原理：現(xiàn)代科學中一個最基本的原理。（動態(tài)相關性原則：對于管理

部門建造房屋和構建物，并安裝機器設備。來說動態(tài)相關性原則的應用，是公司內部各要素處在動態(tài)之中并且互相影

建筑工程安全生產有哪些特點？響和制約，各工種交叉作業(yè)，且都是動態(tài)的，才使事故有發(fā)生的也許。假

1.露天作業(yè)工作環(huán)境差；2.導致事故的風險因素非常多；3.工程項目點多如各要素都是靜止的、無關的，則事故也就無從發(fā)生；整分合原則：現(xiàn)

面廣戰(zhàn)線長、單一性、分散性；4.多方參與，管理層次多，管理關系復雜;代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜

5.屬于勞動密集型產業(yè)，技術含量低，人員素質較為低下，特別農民工居合；反饋原則：是指成功高效的管理，離不開靈敏、準確、迅速的反饋;

多，其數量占到一線人數80%.封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成

安全：發(fā)生事故的危害限度是可以承受的。一個連續(xù)封閉的回路，才干形成有效的管理活動。）

管理：管轄、控制、解決。人本原理：公司管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的

四不放過：事故因素未查清不放過；事故負責人沒受到解決不放過；廣指導思想。（動力原則、能級原則、激勵原則）

大職工沒受到教育不放過；防范措施沒得到貫徹不放過。事故防止原理：通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全行為和物

安全生產管理：針對人們在安全生產過程中的安全問題，運用有效的資的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。（涉及1.對反復性

源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計一劃、組織和控事故的防止；2.對預計也許出現(xiàn)事故的防止）

制等活動。事故防止的基本原則：偶爾損失原則；因果關系原則；3E原則；本質安

安全生產管理的誤區(qū)？全化原則。

1.有些施工公司領導安全生產思想結識不到位，重視不夠，不給力；2.事故防止對策

技術對策：運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素，改善作設計單位的安全責任：L設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要;

業(yè)環(huán)境條件、完善防護與報警裝置，實現(xiàn)生產條件的安全和衛(wèi)生。2.對于采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程。

教育對策：提供各種層次的、各種形式和內容的教育和培訓，使職工牢監(jiān)理單位的安全責任：1.審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施

固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能。工方案是否符合工程建設強制性標準;2.在監(jiān)理過程中對施工現(xiàn)場存在的

法制對策：運用法律、法規(guī)、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約安全隱患下達整改告知；3.對拒不整改的，依法責令其暫停施工；4.對安

束人們的行為，從而達成消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。全隱患既不整改又不斷工的，應當及

安全生產管理體制內容：政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、公司全面負責、時向建設單位或相關部門報告，并對建設工程的安全生產承擔監(jiān)理責任。

群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。施工單位的安全生產責任：1.施工單位對于列入建設工程概算的安全作

建設單位的安全責任業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當說明用于施工安全防護用品及設施

1.建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)供水、排水、供電、供的采購和更新、安全施工措施的貫徹、安全生產條件的改善，不得挪作他

氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰用；2.施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

建筑物和構建物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整;3.建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總

2.建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工責；（總承包單位應當自行完畢建設工程主體結構施工、總承包單位和分

程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的規(guī)定，不得壓縮協(xié)議約定的工包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分承包單位應當服從總承包

期；3.建設單位在編制工程概算時，應當擬定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包

全施工措施所需費用;4.建設單位不得明示或則暗示施工單位購買、租賃、單位承擔重要責任。）；4.施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術

使用不符合安全施工規(guī)定的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件、措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案對達成一定規(guī)模危險性較大的分部分項工

消防設施和器材；5.建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總

程有關安全施工措施的資料;6.建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應監(jiān)理工程師簽字后實行；5.建設施工前，施工單位負責項目管理的技術人

資質等級的施工單位。員應當對有關安全施工的技術規(guī)定向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出具體說

明，并由雙方簽字確認；6.施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處等危險部位,3.項目獨立承包的過程在簽訂承包協(xié)議中必須有安全生產責任制度；4.

設立明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。（施工現(xiàn)場在建筑生產活動中最基本安全生產責任制度。

暫時停止施工的，施工單位應當做好宣傳防護，所需費用由責任方承擔,施工現(xiàn)場應按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，可按建筑面積1

或者按照協(xié)議約定執(zhí)行。）7.施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任萬m?以下的工地至少有1名專職人員；1萬方以上的工地設2-3名專職人

制度，擬定消防安全負責人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項員，5萬m2以上的大型工地，不少于3人，按不同專業(yè)組成安全管理組進

消防安全管理制度和操作規(guī)程，設立消防通道、消防水源，配備消防設施行安全監(jiān)督檢查。（合肥市規(guī)定：1萬平方米以下如有三個單體，由三個

和滅火器材。老板承包的，專職安全管理人員應為一個老板一個專職安全員）

施工單位的施工現(xiàn)場臨時設施的設立和安全使用規(guī)定：L施工單位應當安全生產教育培訓制度：建筑施工公司應當依據法律法規(guī)的規(guī)定，開展

將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設立，并保持安全距離，辦公生對職工的安全教育培訓工作，這是做好安全生產管理工作的重要保證，安

活區(qū)的選址應當符合安全性規(guī)定；2.職工的膳食、飲水、休息場合等應當全管理的重要對象是對人的行為的管理，人的行為是人的意識動機決定

符合衛(wèi)生標準；3.施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設立員工集體宿的，安全意識決定安全行為，安全教育是提高職工安全意識，增強職工

舍；4.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用規(guī)定；5.施工現(xiàn)場使在工作中做到“三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人'不被別人傷害。

用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。安全教育培訓方法：上大課、演講、討論、視聽等。

安全生產責任制度：就是對各級、各部門、各類人員在施工管理過程中教育和培訓時間：1.公司法人代表、項目經理每年不少于30學時（AB）；

各自應當承擔的安全責任作了明確規(guī)定，并將安全生產責任分解到人，上2.專職安全和技術人員每年不少于40學時（C）；3.其他管理和技術人員

至公司法定代表人，下至生產崗位的作業(yè)人員，各司其職，各負其責。每年不少于20學時；4.特殊工種每年不少于20學時；5.其他職工每年

安全生產責任制度的重要內容：L安全生產責任制重要涉及施工公司九不少于15學時；6.待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的

級安全生產負責人的責任。（公司法定代表人一分管領導一技術負責人（總培訓；7.新工人的公司、項目、班組三級培訓教育時間分別不少于15學

工）一安全科（處）長一項目負責人一專職安全員一施工員一班組長一崗時、15學時、20學時。

位工人）；2.安全生產責任制的執(zhí)行貫徹情況應有考核辦法及考核記錄；三級安全教育內容

公司級：1.勞動保護的意義和任務的一般教育；2.安全生產方針、政策、5.圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，圍擋高度不低于1.8m；6施工現(xiàn)場應

法規(guī)、標準、規(guī)范和工程和安全知識；3.公司安全管理規(guī)章制度。設立大門，大門上應標有公司名稱，出入口應設立值班室和專職門衛(wèi)；7.

項目級：1.安全生產技術操作一般規(guī)定；2.根據在建工程特點也許存在施工現(xiàn)場臨時設施應符合規(guī)定，涉及：職工宿舍、食堂、廁所、淋浴、農

不安全的危險因素進行教育；3.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。民工學校等，設施應具有功能齊全并符合衛(wèi)生標準（食堂有衛(wèi)生許可證、

班組級：1.本人從事工作的性質，必要的安全知識，機具設備及安全防炊事員應有健康證）；8.施工現(xiàn)場應按規(guī)定設立“五牌一圖”和“兩欄一

護設施的性能和作用；2.本工種安全操作規(guī)程；3.本班組安全生產、文明報”，五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、

施工基本規(guī)定和勞動紀律安全生產牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面布置圖；兩欄一報：讀報欄、

三級教育的規(guī)定：1.施工公司應當建立健全安全生產教育培訓制度；2.宣傳欄、黑板報；9.施工現(xiàn)場應根據工程特點，針對性設立，懸掛安全警

按人員分類、計劃安排、經費貫徹的規(guī)定貫徹教育培訓人員；3.受教育者示標志；10.施工現(xiàn)場易燃、易爆物品應分類存放。

必須通過考試合格后才干上崗，未經教育培訓人員不得上崗作業(yè)；4.教育建設工程安全生產法律法規(guī)的重要意義？

培訓情況應計入個人工作檔案（填寫教育培訓花名冊、三級安全教育登記答：1.是維護從業(yè)人員安全權利的需要；2.是以人為本熱愛生命的主線體

表、貼本人照片、身份證復印件），職工教育培訓檔案應三位一體，安全