寒假輕松銜接：（6）基層治理與社會(huì)保障復(fù)習(xí)鞏固練習(xí)-高二歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一+

復(fù)習(xí)鞏固：（6）基層治理與社會(huì)保障—-高二歷史人教統(tǒng)編版寒假輕松銜接1.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)的國(guó)家授田制度，即在國(guó)家掌握大量土地的前提下，根據(jù)國(guó)家戶籍中的戶口數(shù)，以戶口登記為前提，計(jì)戶授田。這種授田制()A.促進(jìn)了莊園制類型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B.導(dǎo)致了租賃關(guān)系盛行C.有利于提高受田者生產(chǎn)積極性 D.消除了土地兼并隱患2.486年，北魏下令實(shí)行三長(zhǎng)制，規(guī)定五家立一鄰長(zhǎng)，五鄰立一里長(zhǎng)，五里立一黨長(zhǎng)。三長(zhǎng)要求挑選鄉(xiāng)里中能辦事而又謹(jǐn)守法令者擔(dān)任，其職責(zé)是掌握鄉(xiāng)里人家的田地情況，檢查戶口，管理農(nóng)民，征收租調(diào)，征發(fā)兵役、徭役。三長(zhǎng)制的實(shí)行()A.完善了北魏基層統(tǒng)治機(jī)構(gòu) B.把更多農(nóng)民束縛在土地上C.使北魏政治變得比較清明 D.促進(jìn)了民族大交融的發(fā)展3.在吐魯番發(fā)現(xiàn)的大量唐代戶籍資料，格式與內(nèi)地一致。下表為開(kāi)元四年（716年）西州柳中縣高寧鄉(xiāng)江義宣一戶的戶籍殘卷摘編：戶主江義宣年二十二歲白丁親侍下中戶課戶不輸母張年四十一歲丁寡弟義珍年十五歲小男妹壽持年十五歲小女叔母俎渠年五十七歲丁寡篤疾兩目盲應(yīng)受田九十一畝一十三畝八十步已受七十七畝半四十步未受對(duì)該表解讀錯(cuò)誤的是()A.均田制在邊疆地區(qū)得到推行 B.開(kāi)元年間，官府授田嚴(yán)重不足C.戶籍是征發(fā)賦役的重要依據(jù) D.租庸調(diào)制被廢除，改行兩稅法4.隨著唐宋時(shí)期商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，享有特權(quán)的世襲貴族不存在了，奴婢、部曲等“賤民”和佃農(nóng)都進(jìn)入國(guó)家戶籍管理，成為國(guó)家法律意義上平等的編戶齊民，整個(gè)社會(huì)朝向“等齊化”發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變()A.不利于封建國(guó)家賦稅的征收 B.反映了國(guó)家對(duì)民眾的控制削弱C.反映了社會(huì)等級(jí)制度的消除 D.促進(jìn)了契約普遍化趨勢(shì)的出現(xiàn)5.宋代出現(xiàn)了一些由地方精英和政府共同倡導(dǎo)的公共組織，其中最為普遍的是宗族組織。宗族組織是以血緣為基礎(chǔ)的平民化組織，并向非封閉性的社會(huì)化組織發(fā)展，從事社會(huì)公益事業(yè)。這些公共組織還較早地在公共土地推廣永佃制、出租公共產(chǎn)業(yè)如店鋪等。據(jù)此可知，這些公共組織()A.建立了完備的社會(huì)保障體系 B.迎合了市民階層的政治需求C.迅速增加了國(guó)家的財(cái)政收入 D.有利于政府對(duì)基層的治理6.隆慶六年（1572年），張居正上臺(tái)后，面對(duì)土地強(qiáng)權(quán)、財(cái)政赤字等問(wèn)題，下令在全國(guó)各地清丈土地，重新編制魚(yú)鱗圖冊(cè)，圖冊(cè)詳載每塊土地的編號(hào)、田主姓名和畝數(shù)等，并將各地的賦稅和勞役，平均分?jǐn)偟綄?shí)際占有的土地上，這些改革舉措()A.成功解決了土地兼并的痼疾 B.有利于緩解有產(chǎn)無(wú)稅的弊病C.極大助推精耕細(xì)作技術(shù)發(fā)展 D.使大量無(wú)地農(nóng)民成為自耕農(nóng)7.1880年，武昌知府李有芬改革保甲制度，把保甲的權(quán)力交付給紳士掌握，只把保甲的最低兩級(jí)（牌和甲）留給平民擔(dān)任，在此之上的“?！庇墒考濐I(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立總攬全鄉(xiāng)保甲系統(tǒng)的監(jiān)管總紳。據(jù)此可知，晚清士紳()A.成為維護(hù)滿清政權(quán)的主要力量 B.主要職責(zé)從賦役征收變?yōu)榫S持治安C.逐漸成為基層社會(huì)控制的主體 D.地位的上升體現(xiàn)出中央集權(quán)的強(qiáng)化8.我國(guó)1982年憲法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障；公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。2004年，憲法規(guī)定“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”。這說(shuō)明我國(guó)()A.公民社會(huì)福利水平降低 B.弱勢(shì)群體利益得到保障C.社會(huì)保障體系日益完善 D.法制建設(shè)取得重大進(jìn)展9.古希臘時(shí)期，基層治理依靠村社實(shí)行自治。西歐封建社會(huì)中，莊園是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)。10—11世紀(jì)，西歐城市興起。城市從國(guó)王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。同時(shí)，基督教會(huì)在基層治理中也發(fā)揮重要作用。由此可知，西方國(guó)家()A.以教會(huì)為中心進(jìn)行基層治理 B.基層治理的主要特點(diǎn)是基層自治C.社區(qū)是基層自治的主要方式 D.中古時(shí)期城市治理以王權(quán)為中心10.論及19世紀(jì)中期英國(guó)自治市制度，有學(xué)者指出：“一切純屬地方的事務(wù)，應(yīng)歸地方當(dāng)局負(fù)責(zé)”，但“人身和財(cái)產(chǎn)的安全，以及個(gè)人之間的公平審判，是社會(huì)的頭等需要，也是政府的首要目的。如果這些事情能交給不是最高的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)，那么除戰(zhàn)爭(zhēng)和條約外，就沒(méi)有什么事情需要一個(gè)全國(guó)性的政府了?！睂?duì)該學(xué)者觀點(diǎn)理解最為準(zhǔn)確的是()A.中央政府權(quán)力不受制約 B.中央政府權(quán)威得到保障C.地方政府擁有適度權(quán)力 D.地方政府權(quán)力集中專斷11.工業(yè)社會(huì)建立以后，勞資關(guān)系始終是西方政治生活中的重要內(nèi)容，也直接影響了西方社會(huì)保障制度的發(fā)展變化。以下符合材料觀點(diǎn)的史實(shí)是()①英國(guó)頒布濟(jì)貧法②西方各國(guó)建成福利國(guó)家③德國(guó)初步建立了社會(huì)保險(xiǎn)制度④美國(guó)頒布《社會(huì)保障法》A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④12.二戰(zhàn)后，西方各國(guó)政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窠⒆韵露系臋C(jī)制解決社會(huì)問(wèn)題，實(shí)行居民自我管理，參與地方政府的決策。20世紀(jì)80年代后，公眾、志愿者和私人部門提供了越來(lái)越多的公共服務(wù)。這一歷程表明()A.政府加強(qiáng)對(duì)社區(qū)事務(wù)的干預(yù) B.基層治理方式更為完善C.社會(huì)治理的社會(huì)化程度弱化 D.政府公共開(kāi)支日益增加13.閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一：唐宋之際，鄉(xiāng)村自治組織進(jìn)一步發(fā)展，中央政府愈來(lái)愈多地借助他們來(lái)穩(wěn)固統(tǒng)治。唐宋推行的科舉考試制造了一個(gè)擁有特權(quán)卻居于鄉(xiāng)間的士紳階層。宋代以后，在大舉將地方神明納入國(guó)家祀典的同時(shí)，隨著識(shí)字率的激增和文化的相對(duì)普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基層。呂大鈞首創(chuàng)“呂氏鄉(xiāng)約”，后由王守仁發(fā)揚(yáng)光大；朱熹等理學(xué)家則開(kāi)始將宗族制度庶民化。迨至明后期，里甲制度崩壞，就由鄉(xiāng)約、保甲承擔(dān)了村落治安職能。清代的里甲、保甲、鄉(xiāng)地、宗族、包稅人則承擔(dān)催征賦稅的職能，基層自治功能被明清時(shí)期勃興的宗族等各種社會(huì)組織分擔(dān)?！Y楠《歷史視野下的中國(guó)鄉(xiāng)村治理》等材料二：英國(guó)鄉(xiāng)紳的產(chǎn)生得益于為加強(qiáng)王權(quán)、鞏固中央集權(quán)進(jìn)行的封建制改革。國(guó)王啟用鄉(xiāng)紳治理地方的目的是強(qiáng)化王權(quán)，鄉(xiāng)紳與國(guó)王、大貴族之間均存在依附關(guān)系，但在執(zhí)行王室政策、法令的同時(shí)，自身利益與地方利益使得鄉(xiāng)紳具有一定的獨(dú)立性和主動(dòng)性，形成“鄉(xiāng)紳自治”。這是英國(guó)傳統(tǒng)地方自治的體現(xiàn)，也是近現(xiàn)代英國(guó)地方自治的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)紳對(duì)地方治理的影響主要通過(guò)擔(dān)任治安法官來(lái)實(shí)現(xiàn)，治安、刑事司法、稅收等體制都因治安法官權(quán)力的逐漸增大而被納入其中。由于鄉(xiāng)紳是治安法官的主體，擔(dān)任治安法官成為鄉(xiāng)紳發(fā)揮地方影響最佳途徑，而治安委員會(huì)更是鄉(xiāng)紳群體議事、處理地方事務(wù)的自治機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)紳占據(jù)議會(huì)下院的主體，下院是鄉(xiāng)紳獲得國(guó)家政治話語(yǔ)權(quán)、維護(hù)自身與地方利益的主要陣地?！幾灶櫂s新《英國(guó)鄉(xiāng)紳與英國(guó)憲政關(guān)系簡(jiǎn)論》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括從唐宋至明清時(shí)期鄉(xiāng)村治理的發(fā)展趨勢(shì)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與中國(guó)古代相比，中世紀(jì)后期英國(guó)鄉(xiāng)紳政治的不同之處。綜合上述材料簡(jiǎn)析中英兩國(guó)鄉(xiāng)紳之治的共同作用。14.閱讀材料，完成下列要求。材料一：20世紀(jì)30年代前期，美國(guó)私人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商已無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)國(guó)內(nèi)住房的建設(shè)需要。1937年，羅斯福推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)《美國(guó)住房法》。新成立的“美國(guó)公共住房署”負(fù)責(zé)將聯(lián)邦政府的資金以貸款的形式撥付給地方政府，使他們能夠開(kāi)展清理貧民窟和建造低租金住房的工作。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)住房署為16.8萬(wàn)套低租金公有住房提供了資助?！睹绹?guó)住房法》的實(shí)施標(biāo)志著聯(lián)邦政府對(duì)住房領(lǐng)域的干預(yù)由間接調(diào)控向直接管理的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)50年代初，聯(lián)邦政府認(rèn)為純粹的公共住房開(kāi)發(fā)并不能有效地帶動(dòng)城市的整體改造，提出“城市更新”的理念，把貧民窟清理、衰敗區(qū)和潛在衰敗區(qū)都納入城市改造的范圍。50年代下半期，被稱為“蔓延的社會(huì)主義”的公共住房步入低谷。1974年的住房法實(shí)行向租房者發(fā)放人頭補(bǔ)貼的政策，正式叫停了公共住房計(jì)劃?！獡?jù)李莉《美國(guó)公共住房政策的演變》材料二：2010年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，把保障房（含公租房）作為一項(xiàng)重要民生問(wèn)題來(lái)抓，更將其上升到政治任務(wù)的高度。各地政府努力克服土地供應(yīng)和公租房建設(shè)資金不足等難題，為公租房建設(shè)提供低價(jià)用地和建設(shè)資金，并把公民繳納的住房公積金利息收益作為公租房建設(shè)的重要資金來(lái)源，還免征房地產(chǎn)企業(yè)建造公租房涉及的印花稅。截止2011年9月底，全國(guó)保障性住房（含公租房）開(kāi)工總量達(dá)986萬(wàn)套。目前，國(guó)家正積極推進(jìn)《住房租賃條例》《城鎮(zhèn)住房保障條例》立法進(jìn)程?！獡?jù)徐東輝《中國(guó)公租房制度創(chuàng)新研究》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要概括美國(guó)在二戰(zhàn)前后公共住房政策的不同的原因。（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)在公租房政策上的創(chuàng)新之處，說(shuō)明中國(guó)大力建設(shè)公租房的意義。（3）根據(jù)材料二、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)在公租房建設(shè)問(wèn)題上體現(xiàn)的執(zhí)政理念。答案以及解析1.答案：C解析：A.莊園經(jīng)濟(jì)是封建主剝削農(nóng)民的基本組織，封建主占有大量土地，與題干材料“國(guó)家掌握大量土地”不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；B.不符合“根據(jù)國(guó)家戶籍中的戶口數(shù)”，應(yīng)排除；C.授田制度授田的主體是國(guó)家，而受田的主體是以家庭為單位的個(gè)體農(nóng)戶，有利于提高受田者生產(chǎn)積極性，故C項(xiàng)正確；D.土地兼并的根源是封建土地私有制的存在，因此授田制度不會(huì)消除土地兼并隱患，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選：C。2.答案：A解析：本題考查北魏的三長(zhǎng)制。從材料信息看，北魏建立三長(zhǎng)制，完善了基層統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，故選A項(xiàng)。三長(zhǎng)制沒(méi)有把農(nóng)民束縛在土地上，排除B項(xiàng)；三長(zhǎng)制與北魏政治是否清明關(guān)系不大，排除C項(xiàng)；三長(zhǎng)制與民族大交融無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。3.答案：D解析：從材料中分田的數(shù)據(jù)可得出，當(dāng)?shù)赝菩辛司镏疲瑥氖谔锏臄?shù)據(jù)及人數(shù)可以看出，開(kāi)元時(shí)期依然存在貧困現(xiàn)象，并且官府授田嚴(yán)重不足，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法，D項(xiàng)符合題意，選擇D項(xiàng)；均田制在邊疆地區(qū)得到推行，A項(xiàng)不符合題意，排除A項(xiàng)；材料表明開(kāi)元年間，官府授田嚴(yán)重不足，B項(xiàng)不符合題意，排除B項(xiàng)；戶籍在古代是征發(fā)賦役的重要依據(jù)，C項(xiàng)不符合題意，排除C項(xiàng)；故選D項(xiàng)。4.答案：D解析：編戶齊民需向國(guó)家交納捐稅，國(guó)家控制人口的增加則說(shuō)明契約數(shù)量的增加，故D正確。奴婢、部曲和佃農(nóng)逐漸進(jìn)入國(guó)家戶籍管理，這說(shuō)明封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的控制加強(qiáng)，國(guó)家的稅收也能增加，故A、B錯(cuò)誤；C說(shuō)法本身不符合史實(shí)，故排除。5.答案：D解析：公共組織推廣永佃制有利于緩和地主和農(nóng)民的關(guān)系，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，出租公共產(chǎn)業(yè)可以充分利用社會(huì)資源，有利于基層社會(huì)的治理，故D項(xiàng)正確。A項(xiàng)說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)且不符合史實(shí)，材料未體現(xiàn)增加國(guó)家財(cái)政收入的信息，故排除A、C兩項(xiàng)。材料無(wú)法體現(xiàn)市民階層的政治需求，排除B項(xiàng)。6.答案：B解析：根據(jù)材料“重新編制魚(yú)鱗圖冊(cè)，圖冊(cè)詳載每塊土地的編號(hào)、田主姓名和畝數(shù)等，并將各地的賦稅和勞役，平均分?jǐn)偟綄?shí)際占有的土地上”并結(jié)合所學(xué)可知，這些舉措按土地征稅，有利于緩解有產(chǎn)無(wú)稅的弊病，故B項(xiàng)正確；“成功解決了土地兼并的痼疾”說(shuō)法太絕對(duì)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中的舉措與精耕細(xì)作技術(shù)發(fā)展無(wú)關(guān)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒(méi)有提到將土地分給無(wú)地農(nóng)民，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選：B。7.答案：C解析：本題考查晚清的地方治理。根據(jù)材料可知，地方鄉(xiāng)紳在地方治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，逐漸成為基層社會(huì)控制的主體，故選C；地方鄉(xiāng)紳在清末政局中，不少轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤搅椗桑①澇筛锩?，排除A；選項(xiàng)B不符合題意，材料未體現(xiàn)職能的變化；鄉(xiāng)紳地位的上升體現(xiàn)出中央集權(quán)的弱化，排除D。8.答案：C解析：材料表明我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面越來(lái)越大，社會(huì)保障程度越來(lái)越高，說(shuō)明我國(guó)的社會(huì)保障體系日益完善，故C項(xiàng)符合題意。A項(xiàng)說(shuō)法明顯錯(cuò)誤，故排除。弱勢(shì)群體利益得到保障的說(shuō)法不符合材料主旨，故B項(xiàng)排除。法制建設(shè)取得重大進(jìn)展的說(shuō)法與材料主旨不符，故D項(xiàng)排除。9.答案：B解析：從古希臘時(shí)期村社自治，西歐封建社會(huì)莊園主或管家管理莊園、城市自治等可以得出西方國(guó)家在基層治理上具有自治傳統(tǒng)，B項(xiàng)正確；材料信息顯示教會(huì)在中世紀(jì)基層治理中發(fā)揮重要作用，“以教會(huì)為中心”得不出來(lái)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)材料未體現(xiàn)；中古時(shí)期西方城市治理以“王權(quán)”為中心，與“（城市）享有不同程度的自治”不符，D項(xiàng)錯(cuò)誤。10.答案：C解析：根據(jù)題干在論及19世紀(jì)中期的英國(guó)自治市制度時(shí)學(xué)者認(rèn)為一部分事務(wù)應(yīng)歸地方當(dāng)局負(fù)責(zé)，同時(shí)一部分事務(wù)應(yīng)該為政府負(fù)責(zé)，可以看出該學(xué)者認(rèn)為地方政府在管理地方上擁有適度權(quán)力，C項(xiàng)正確；題干認(rèn)為在英國(guó)自治市制度中中央政府應(yīng)該為一部分事務(wù)負(fù)責(zé)，沒(méi)有體現(xiàn)中央政府權(quán)力是否受到制約的問(wèn)題，排除A項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，在自治市制度中地方當(dāng)局和中央政府都分別為一部分事務(wù)負(fù)責(zé)，沒(méi)有體現(xiàn)中央政府或地方當(dāng)局的權(quán)威問(wèn)題，排除B項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，在自治市制度中央政府同樣為一部分事務(wù)負(fù)責(zé)，并非地方當(dāng)局全部負(fù)責(zé)，排除D項(xiàng)。故選：C。11.答案：C解析：本題是組合選擇題。時(shí)空是近現(xiàn)代歐美。17世紀(jì)初英國(guó)頒布了濟(jì)貧法，工業(yè)革命18世紀(jì)60年代開(kāi)始，不屬于工業(yè)社會(huì)建立以后西方社會(huì)保障制度的發(fā)展變化，①錯(cuò)誤。第二次世界大戰(zhàn)后，西方各國(guó)建成福利國(guó)家，社會(huì)保障制度基本建立，屬于工業(yè)社會(huì)建立以后西方社會(huì)保障制度的發(fā)展變化，②正確。19世紀(jì)80年代，德國(guó)初步建立了社會(huì)保險(xiǎn)制度，涉及疾病、工傷和養(yǎng)老等方面，屬于工業(yè)社會(huì)建立以后西方社會(huì)保障制度的發(fā)展變化，③正確。1935年，美國(guó)頒布《社會(huì)保障法》，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的最終確立，屬于工業(yè)社會(huì)建立以后西方社會(huì)保障制度的發(fā)展變化，④正確。綜上所述，②③④符合題意，C項(xiàng)正確；其他選項(xiàng)與題意不符，排除A、B、D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。12.答案：B解析：材料反映了二戰(zhàn)后，隨著西方國(guó)家鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窠⒆韵露系臋C(jī)制解決社會(huì)問(wèn)題，基層社區(qū)迅速發(fā)展起來(lái)，非政府組織也提供了越來(lái)越多的公共服務(wù)，說(shuō)明基層社區(qū)和非政府組織承擔(dān)了很多政府功能，治理方式更為完善，B項(xiàng)正確；材料中的做法可以使政府減少對(duì)社區(qū)事務(wù)的干預(yù)，排除A項(xiàng)；材料反映的是社會(huì)治理的社會(huì)化程度增強(qiáng)，排除C項(xiàng)；根據(jù)材料“公眾、志愿者和私人部門提供了越來(lái)越多的公共服務(wù)”可知，政府公共開(kāi)支減少，而不是增加，排除D項(xiàng)。13.答案：（1）趨勢(shì)：由官方主導(dǎo)向官紳結(jié)合發(fā)展，士紳發(fā)揮較大作用；中央的權(quán)力逐步延伸到鄉(xiāng)村；儒家倫理不斷滲入鄉(xiāng)村治理；宗族的作用逐漸加強(qiáng)。（2）不同：鄉(xiāng)紳是治安法官的主體；集體議事；鄉(xiāng)紳占據(jù)議會(huì)下院的主體。共同作用：協(xié)調(diào)中央與地方關(guān)系；維護(hù)地方利益；有利于社會(huì)穩(wěn)定；節(jié)約行政成本；凝聚鄉(xiāng)村力量；形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化。解析：（1）趨勢(shì)：從材料“唐宋推行的科舉考試制造了一個(gè)擁有特權(quán)卻居于鄉(xiāng)間的士紳階層。宋代以后，在大舉將地方神明納入國(guó)家祀典的同時(shí)，隨著識(shí)字率的激增和文化的相對(duì)普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基層.....清代的里甲、保甲、鄉(xiāng)地、宗族、包稅人則承擔(dān)催征賦稅的職能，基層自治功能被明清時(shí)期勃興的宗族等各種社會(huì)組織分擔(dān)”和所學(xué)知識(shí)可知，由官方主導(dǎo)向官紳結(jié)合發(fā)展，士紳發(fā)揮較大作用；中央的權(quán)力逐步延伸到鄉(xiāng)村；儒家倫理不斷滲入鄉(xiāng)村治理；宗族的作用逐漸加強(qiáng)。（2）不同：從材料“英國(guó)鄉(xiāng)紳的產(chǎn)生得益于為加強(qiáng)王權(quán)、鞏固中央集權(quán)進(jìn)行的封建制改革。國(guó)王啟用鄉(xiāng)紳治理地方的目的是強(qiáng)化王權(quán)，鄉(xiāng)紳與國(guó)王、大貴族之間均存在依附關(guān)系，但在執(zhí)行王室政策、法令的同時(shí)，自身利益與地方利益使得鄉(xiāng)紳具有一定的獨(dú)立性和主動(dòng)性……這是英國(guó)傳統(tǒng)地方自治的體現(xiàn)，也是近現(xiàn)代英國(guó)地方自治的基礎(chǔ)?！焙退鶎W(xué)知識(shí)可知，鄉(xiāng)紳是治安法官的主體；集體議事；鄉(xiāng)紳占據(jù)議會(huì)下院的主體。共同作用：從材料“由于鄉(xiāng)紳是治安法官的主體，擔(dān)任治安法官成為鄉(xiāng)紳發(fā)揮地方影響最佳途徑，而治安委員會(huì)更是鄉(xiāng)紳群體議事、處理地方事務(wù)的自治機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)紳占據(jù)議會(huì)下院的主體，下院是鄉(xiāng)紳獲得國(guó)家政治話語(yǔ)權(quán)、維護(hù)自身與地方利益的主要陣地”和所學(xué)知識(shí)可知，協(xié)調(diào)中央與地方關(guān)系；維護(hù)地方利益；有利于社會(huì)穩(wěn)定；節(jié)約行政成本；凝聚鄉(xiāng)村力量；形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化。14.答案：（1）前：私人房地產(chǎn)商遭受危機(jī)沉重打擊；大量民眾因危機(jī)陷入貧困；凱恩斯主義的影響。后：城市改造理念轉(zhuǎn)變；冷戰(zhàn)思維影響；70年代經(jīng)濟(jì)陷入滯脹局面。（2）創(chuàng)新：把建設(shè)公租房作為政治任務(wù)（把公租房