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文檔簡介

貫徹主體規(guī)章

抓好煤礦平安山西煤礦平安監(jiān)察局黃文升新修訂?煤礦平安規(guī)程?的地位?煤礦平安規(guī)程?在煤炭行業(yè)具有很高的權威性在煤礦平安生產領域居于主體規(guī)章地位是平安生產法律法規(guī)和中央決策部署的具體表達是平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據是標準煤礦平安管理行為的重要準繩國家平安監(jiān)管總局部門規(guī)章2021年2月25日,國家平安監(jiān)管總局局長楊煥寧簽署第87號令正式公布新?煤礦平安規(guī)程?2021年10月1日起施行內容提要一、?煤礦平安規(guī)程?的歷史沿革;二、?煤礦平安規(guī)程?的修訂過程;三、?煤礦平安規(guī)程?修訂的根本原那么;四、?煤礦平安規(guī)程?修訂后的主要變化;五、對煤礦生產影響較大的條款;六、有關條款說明。1.?煤礦技術保安試行規(guī)程?1952年版2.?煤礦和油母頁巖礦保安規(guī)程?1955年版3.?煤礦保安暫行規(guī)程?1961年版4.?煤礦平安試行規(guī)程?1972年版5.?煤礦平安規(guī)程?1980年版6.?煤礦平安規(guī)程?1986年版7.?煤礦平安規(guī)程?1992年版8.?煤礦平安規(guī)程?2001年版9.?煤礦平安規(guī)程?2004年版?規(guī)程?的歷史沿革2023/12/20?規(guī)程?2004版之后,2006年局部修訂;2021年、2021年、2021年局部修訂;本次是全面修訂。?規(guī)程?的局部修訂2023/12/20科學性;系統(tǒng)性;標準性;穩(wěn)定性。?規(guī)程?的特點2023/12/20根底性;全面性;權威性;強制性。?規(guī)程?的性質2023/12/20隨著市場經濟體制的逐步建立,煤炭工業(yè)體制發(fā)生了深刻變化,煤炭和煤礦平安法律法規(guī)日臻完善,科技進步日新月異,特別是隨著全社會平安意識、平安理念的提升,為適應經濟社會開展要求,亟需對?規(guī)程?進行全面修訂。?規(guī)程?為何要全面修訂2023/12/20為何要全面修訂經濟總量世界第二,煤炭產量世界第一;創(chuàng)新能力增強,技術進步加快,管理水平提升;科學開展觀和平安開展理念確實立;“以人為本〞“生命至上〞成為共識。強化紅線意識、表達平安開展2023/12/20為何要全面修訂總書記強調,人命關天,開展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。2021年全面建成小康社會,煤礦死亡人數(shù)大幅度下降,有效遏制重特大事故,職業(yè)危害得到控制,百萬噸死亡率到達中等興旺國家水平。強化紅線意識、表達平安開展2023/12/20為何要全面修訂我國煤礦平安生產法律法規(guī)逐步完善:2000年?煤礦平安監(jiān)察條例?2004年?平安生產許可證條例?2005年?預防煤礦事故特別規(guī)定?2002年?平安生產法?并于2021年修訂2002年?職業(yè)病防治法〉并于2021年修訂落實依法治安、強化企業(yè)主體責任2023/12/20為何要全面修訂市場經濟=法治經濟,要求依法治安;法律法規(guī)明確要求依法治安,落實企業(yè)主體責任,這些要求必須通過?規(guī)程?加以表達;煤炭行業(yè)體制、煤礦平安監(jiān)察體制的改革;行政許可的出臺、責任追究制度的完善。落實依法治安、強化企業(yè)主體責任2023/12/20為何要全面修訂2021年?防治煤與瓦斯突出規(guī)定?2021年?煤礦防治水規(guī)定?2021年?煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定?還有200多部標準。做好與法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的銜接2023/12/20為何要全面修訂很多高效的、成熟的且被實踐證明行之有效和業(yè)內廣泛認可的工藝和技術極大地提升了煤礦的生產能力和平安保障能力〔如井下無人值守、礦井輔助運輸技術、露天礦拋擲爆破等〕一大批落后的工藝和設備明令淘汰。推廣新工藝、新技術、新裝備、新材料2023/12/20為何要全面修訂“?規(guī)程?條條血染成〞;用事故教訓推開工作;吃一塹、長一智,賊走關門??偨Y事故教訓、表達預防為主2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔一〕謀劃好、啟動好2021年10月,召開?規(guī)程?全面修訂啟動大會;印發(fā)?規(guī)程?全面修訂組織機構及成員名單;成立領導小組,審稿組和辦公室;設置16個編寫小組,確定好組長;共涉及99家單位,248位編寫人員。修訂過程2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔二〕發(fā)動好、組織好全煤炭行業(yè)高度關注,煤炭工業(yè)協(xié)會積極行動;神華集團、中煤集團、中煤科工、冀中能源、山東能源等30余家煤炭企業(yè)大力支持;中國礦大、遼寧工大、安徽理工等出人出力;彭蘇萍、袁亮、武強、葛世榮、孫繼平等院士專家教授積極參與;制定?工作規(guī)那么?,印發(fā)?會議紀要?。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔三〕開展專題研究開展了3個專題研究:?世界主要產煤國家煤礦平安規(guī)程課題研究??煤礦新工藝、新技術、新裝備的應用對修訂規(guī)程的啟示??煤礦重特大事故教訓分析研究課題?2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔四〕廣泛征求意見工作4次累計征集6000余條意見和建議修訂專題調研30余次;召開多種形式會議修改完善。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔五〕開設?規(guī)程?修訂專欄總局政府網站:在首頁中心位置開設?規(guī)程?修訂專欄;中國煤炭報:刊登?規(guī)程?修訂大家談欄目,前后共刊發(fā)50期。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔六〕完成組織起草工作2021年4月,各編寫小組認真組織成員完成?規(guī)程?修訂的起草工作,隨后配合審稿專家開展審稿工作。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔七〕?規(guī)程?統(tǒng)稿工作先后組織14次統(tǒng)稿會〔共44天〕,起草組和編審組專家對征集的意見和建議進行充分討論;開展了專項調研、屢次小范圍征求意見,2次在總局網站上公開征求意見。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔八〕?規(guī)程?審議工作?規(guī)程?修訂領導小組屢次聽取匯報,煤監(jiān)局機關屢次征求意見2021年8月31日、9月2日,兩次煤監(jiān)局局長辦公會專題討論和審議2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔九〕合法性審查、修改完善政法司9月11日在網站向全社會征求意見;法制辦9月16日其網站向全社會征求意見;政法司進行了合法性審查,提出修改意見;科技裝備司組織專家對意見進行梳理采納;政法司、技裝司聯(lián)合召開?規(guī)程?研討會,修改完善。2023/12/20?規(guī)程?修訂過程〔十〕以總局87號局長令發(fā)布2021年12月22日,總局局長辦公會審議通過;向國務院領導報關于修訂?規(guī)程?的專報;按要求征求國家發(fā)改委、國家能源局意見;楊煥寧局長2021年2月25日簽署第87號令發(fā)布;自2021年10月1日起施行。2023/12/20修訂根本原那么執(zhí)行平安生產和煤炭行業(yè)方針政策和法律法規(guī)認真總結吸取近十幾年來的煤礦事故教訓堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞表達經濟社會開展要求和科學技術進步水平落實煤礦企業(yè)主體責任突出預防性和主體性2023/12/20修訂的根本原那么是保障煤礦平安生產的根本要求,是“紅線〞要與當前經濟社會開展和煤礦生產力水平相適應具體條款要在煤礦能實現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上提高根底性和操作性2023/12/20修訂的根本原那么劃線指標要科學,符合市場經濟和煤炭科技進步所有規(guī)定條款包括平安系數(shù)、氣體濃度指標、設備檢修頻率等,要表達科學性、求實性要考慮到區(qū)域地質狀況和開采技術水平開展的不平衡性表達科學性和差異性2023/12/20修訂的根本原那么強化?規(guī)程?的權威修訂并非推倒重來重點是完善、提升、查缺補漏保持權威性和穩(wěn)定性2023/12/20修訂的根本原那么“四新〞的推廣和使用“四化〞的導向作用,隨著信息化水平的提高,無人值守、減人提效已經成為共識,“無人那么安〞修訂確保表達先進生產力的開展方向,不遷就保護落后實現(xiàn)先進性和導向性2023/12/20修訂后的主要變化原?規(guī)程?共751條,本次修改后變?yōu)?21條,減少30條,字數(shù)由11.2萬變?yōu)?1.3萬實質性修改144條,占19.2%新增138條〔地質保障11條、礦井建設24條、沖擊地壓13條、露天煤礦14條、職業(yè)病危害防治11條、應急救援23條,其他章節(jié)41條〕2023/12/20修訂后的主要變化2023/12/20修訂后的主要變化新?平安生產法?的主體要求在本次修訂中根本都得到了貫徹落實〔總那么第1、2、5、20條等〕依照相關法律和法規(guī),綜合部門規(guī)章和標準〔總那么第1、4條〕突出了?規(guī)程?在煤炭行業(yè)的主體地位,注重妥善處理?規(guī)程?與法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準相銜接2023/12/20修訂后的主要變化?煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定??煤礦企業(yè)平安生產許可證實施方法??防治煤與瓦斯突出規(guī)定??三下采煤規(guī)程??礦山救援規(guī)程?等的修訂也與?規(guī)程?修訂同步進行,相互銜接,協(xié)調一致語言表達明確、具體,刪除了“可靠的〞、“確保〞、“保證〞等表述,進一步增強?規(guī)程?的可操作性、可執(zhí)行性和可監(jiān)察突出了?規(guī)程?在煤炭行業(yè)的主體地位,注重妥善處理?規(guī)程?與法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準相銜接2023/12/20修訂后的主要變化嚴格各類煤礦礦井采深和水平延深〔第86條:一般礦井不得超過1000米;第190條:突出礦井不得超過800米,發(fā)改運行[2021]893號〕強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化嚴格限制礦井同時生產的水平數(shù)和生產能力〔第86條:一般礦井同時生產水平不得超過2個;第190條:新建突出礦井設計生產能力不得小于90萬噸;國辦發(fā)[2021]99號〕嚴格回風井專用(第87條:新建、擴建礦井回風井嚴禁用于提升和行人)強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化嚴格限制礦井同時生產的水平數(shù)和生產能力〔第86條:一般礦井同時生產水平不得超過2個;第190條:新建突出礦井設計生產能力不得小于90萬噸;國辦發(fā)[2021]99號〕嚴格回風井專用(第87條:新建、擴建礦井回風井嚴禁用于提升和行人)強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化嚴格中央并列式通風規(guī)定〔第147條:新建高瓦斯、突出、自燃及熱害嚴重礦井應當分區(qū)或對角通風〕限制溜灰管輸送混凝土施工〔第55條:混凝土強度等級大于C40或者輸送深度大于400米時嚴禁采用溜灰管輸送混凝土〕強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化限制鋼絲繩牽引帶式輸送機〔第375條:新建礦井不得使用鋼絲繩牽引帶式輸送機〕限制架線電機車運輸〔第376條:突出礦井必須使用符合防爆要求的機車;新建高瓦斯礦井不得使用架線電機車〕強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化限制普通軌斜井人車〔第384條新建、擴建礦井嚴禁采用普通軌斜井人車運輸〕嚴格管理井下空氣壓縮設備(第431條礦井應當在地面集中設置空氣壓縮機站,在井下設置空氣壓縮設備時應當遵守5條規(guī)定,如有人值守、自動滅火、獨立通風等)強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化嚴格井下煤電鉆使用〔第453突出礦井禁止使用煤電鉆,參數(shù)測定時不受此限〕限制礦井單回路供電〔第436條提高標準,不再遷就保護6萬噸以下小煤礦〕強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化限制巷道施工順煤層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施〔第210條列舉了3個限定條件,如新建突出煤層、歷史上發(fā)生過500t以上突出、煤層鞏固性系數(shù)小于0.3的〕限制采煤工作面串聯(lián)通風〔第150條:采掘工作面應當實行獨立通風,嚴禁兩個采煤工作面之間串聯(lián)通風〕強化了紅線意識和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產準入門檻2023/12/20修訂后的主要變化第一編總那么——總那么第二編地質保障——新增,提出煤礦設計、建設、生產至閉坑全過程的地質保障,以及地質保障管理工作制度要求第三編井工煤礦——原來“井工局部〞第四編職業(yè)病危害防治——原來“職業(yè)危害〞第五編露天煤礦——原來“露天局部〞第六編應急救援——原來“煤礦救護〞局部擴展而來,增加了平安避險一章,要求企業(yè)強化應急處置能力和自救逃生要求調整了?規(guī)程?的框架結構,由四編擴展為六編,結構更趨合理2023/12/20修訂后的主要變化班組長、瓦檢工、礦調度員有權責令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè),停電撤人〔第175條第一款〕提高了粉塵控制要求,提高了工作面采掘機械設備外噴霧工作壓力〔第647條,外噴霧工作壓力由1.5提高到4〕突出以人為本,完善職業(yè)病危害防治2023/12/20修訂后的主要變化明確采取通風無法到達環(huán)境溫度要求時,應采用機械制冷降溫措施〔新增,第656條〕嚴格職業(yè)病防治管理要求,規(guī)定職業(yè)病危害如實告知、職業(yè)健康檢查等。修訂后的職業(yè)病危害防治與國家平安監(jiān)管總局令第73號的要求保持一致〔第五編職業(yè)病危害防治〕突出以人為本,完善職業(yè)病危害防治2023/12/20修訂后的主要變化吊罐式鑿井法〔原第39條〕木垛盤支護〔原第39條〕非正規(guī)開采〔第97條采煤工作面必須正規(guī)開采,嚴禁采用國家明令禁止的采煤方法〕采空區(qū)壘矸石垛條帶充填采煤〔原第61條〕單體支柱放頂煤開采〔第115條嚴禁單體支柱放頂煤開采〕刪除或禁止使用國家明令禁止和淘汰的設備、材料和工藝技術,以及在生產過程中存在隱患的工藝技術及裝備2023/12/20修訂后的主要變化專用排瓦斯巷〔原第137條刪除整條〕使用震動爆破揭穿突出煤層〔第214條嚴禁震動爆破揭穿突出煤層〕采煤工作面金屬摩擦支柱〔原第53、54條刪除采煤工作面金屬摩擦支柱內容〕油浸式電氣設備〔原第454條刪除油浸式電氣設備〕刪除或禁止使用國家明令禁止和淘汰的設備、材料和工藝技術,以及在生產過程中存在隱患的工藝技術及裝備2023/12/20修訂后的主要變化地面臨時火藥庫〔原第300、301、302條整條刪除〕硝化甘油類炸藥〔原第310條刪除硝化甘油類炸藥〕井下輔助通風機等〔第158條井下嚴禁安裝輔助通風機〕刪除或禁止使用國家明令禁止和淘汰的設備、材料和工藝技術,以及在生產過程中存在隱患的工藝技術及裝備2023/12/20修訂后的主要變化平安生產許可證制度〔總那么第3條:未取平安生產許可證不得從事煤炭生產〕、建設工程平安設施“三同時〞〔總那么第6條:同時設計同時施工同時投入使用〕煤礦停工停產期間的平安措施〔總那么第16條:井工煤礦應當制定措施〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化鑒定、檢測、檢驗機構對其作出的結果負責〔總那么第20條〕編制煤礦閉坑報告〔總那么第21條:編制后報送省級煤炭行業(yè)管理部門批準〕突出礦井先抽后建〔第35條:有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化放頂煤開采〔原第68條:放頂煤開采設計應當報請集團公司或者縣級以上煤炭管理部門審批,并報煤礦平安監(jiān)察機構備案〕“三下〞開采〔原第79條開采設計,報省級以上負責煤炭行業(yè)管理的部門審批。第80條要求將試采后的總結報告報原審批部門審查〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求刪除行政審批:2023/12/20修訂后的主要變化煤礦瓦斯等級鑒定〔原第133條:每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報省級煤炭行業(yè)管理的部門審批,并報省級煤礦平安監(jiān)察機構備案,上報時應包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結果〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求刪除行政審批:2023/12/20修訂后的主要變化煤塵的爆炸性鑒定〔原第151條:鑒定結果必須報煤礦平安監(jiān)察機構備案〕突出礦井及突出煤層的鑒定〔原第176條:煤礦企業(yè)應當將鑒定結果報省〔自治區(qū)、直轄市〕負責煤炭行業(yè)管理的部門審批,并報省級煤礦平安監(jiān)察機構備案〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求刪除行政審批:2023/12/20修訂后的主要變化煤的自燃傾向性鑒定〔原第228條:新建礦井的所有煤層的自燃傾向性鑒定結果報省級煤礦平安監(jiān)察機構及省級煤炭行業(yè)管理部門備案〕增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內容;刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求刪除行政審批:2023/12/20修訂后的主要變化建井期間的反井鉆機、傘鉆、抓巖機、挖掘機、模板臺車等要求機械化充填采煤〔第108條〕、連續(xù)采煤機采煤〔第116條〕的平安規(guī)定標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化井下連續(xù)采煤機、綜掘機、無軌膠輪車、單軌吊、無極繩牽引車、卡軌車等裝備的平安要求運煤車、鏟車、梭車、履帶式行走支架、錨桿鉆車、給料破碎機、連續(xù)運輸系統(tǒng)或橋式轉載機等掘進機后配套設備的相關規(guī)定標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化增加了提升機、架空乘人裝置等的平安保護要求對無人值守做出規(guī)定,新增自動化運行的主要通風機、箕斗提升機、水泵房,可不配備專職司機,但應當定時巡檢,實現(xiàn)地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的變電硐室可不設專人值班等規(guī)定標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化增加了人員位置監(jiān)測、應急播送系統(tǒng),提高了平安監(jiān)控和通訊系統(tǒng)要求〔第487條:所有礦井必須裝備平安監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調度通信系統(tǒng)〕標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化增加使用高分子材料進行平安性和環(huán)保性評估,并建立平安監(jiān)測制度的要求〔第259條:高分子材料應當進行平安性和環(huán)保性評估,并制定平安監(jiān)測制度和防范措施〕增加了煤礦井下電池電源〔在運輸提升章增加第八節(jié)井下電池電壓,包含第484、485、486三條〕標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20修訂后的主要變化增加了許用數(shù)碼電雷管的規(guī)定〔第350條增加數(shù)碼電雷管〕在露天局部增加了拋擲爆破、拉斗鏟作業(yè)等要求〔第532條增加拋擲爆破;在露天第三章增加第五節(jié)拉斗鏟作業(yè),含第557、558兩條〕標準了已應用的新技術、新裝備的平安要求增加:2023/12/20對煤礦生產影響較大的條款第86條新建大中型礦井開采深度〔第一水平〕不應超過1000m,改擴建大中型礦井開采深度不應超過1200m,新建、改擴建小型礦井開采深度不應超過600m。礦井同時生產的水平不得超過2個。第190條新建突出礦井設計生產能力不得低于0.9Mt/a,第一生產水平開采深度不得超過800m2023/12/20對煤礦生產影響較大的條款增加第138條〔四〕使用煤礦用防爆型柴油動力裝置機車運輸?shù)牡V井,行駛車輛的巷道,供風量除符合本規(guī)程的有關規(guī)定外,還應按同時運行的最多車輛數(shù)增加巷道配風量,配風量應不小于4m3/min·kW。依據:?煤礦用防爆柴油機無軌膠輪車平安使用標準?〔AQ1064-2021〕?煤礦井下輔助運輸設計標準?(GB50533-2021〕?煤礦通風能力核定標準?AQ1056-2021?關于印發(fā)煤礦生產能力核定管理方法和核定標準的通知?〔安監(jiān)總煤行【2021】61號〕2023/12/20對煤礦生產影響較大的條款刪除原第137條采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進回風巷道凈斷面8m2以上,經抽放瓦斯到達?煤礦瓦斯抽采根本指標?的要求和增大風量已到達最高允許風速后,其回風巷風流中瓦斯?jié)舛热圆环媳疽?guī)程第一百三十六條規(guī)定的,由企業(yè)主要負責人審批后,可采用專用排瓦斯巷。?國務院辦公廳轉發(fā)開展改革委平安監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作假設干意見的通知?〔國辦發(fā)〔2021〕26號〕,要求對瓦斯超限進行了嚴格的控制。專用排瓦斯巷在排放瓦斯時瓦斯?jié)舛炔豢煽?,實際會形成瓦斯庫2023/12/20對煤礦生產影響較大的條款第436條礦井應當有兩回路電源線路〔即來自2種不同變電站或者來自不同電源進線的同一變電站的兩段母線〕。當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應當擔負礦井全部用電負荷。區(qū)域內不具備兩回路供電條件的礦井采用單回路供電時,應當報平安生產許可證的發(fā)放部門審查。采用單回路供電時,必須有備用電源。年產60000t以下(不含60000t)的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源?!矂h除原規(guī)程規(guī)定〕符合?煤炭工業(yè)礦井設計標準?〔GB50215〕2023/12/20有關條款說明〔一〕低瓦斯礦井。同時滿足以下條件的為低瓦斯礦井:1.礦井相對瓦斯涌出量不大于10m3/t;2.礦井絕對瓦斯涌出量不大于40m3/min;3.礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量不大于3m3/min;4.礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量不大于5m3/min?!捕掣咄咚沟V井。具備以下條件之一的為高瓦斯礦井:1.礦井相對瓦斯涌出量大于10m3/t;2.礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min;3.礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m3/min;4.礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min?!踩惩怀龅V井?!渤斜硎鐾狻场惨弧车?69條瓦斯礦井的分類〔維持現(xiàn)行?規(guī)程?表述〕2023/12/20有關條款說明〔二〕第191條突出危險性評估新建礦井應當對井田范圍內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估,評估結論作為礦井初步設計和建井期間井巷揭煤作業(yè)的依據。評估為有突出危險時,建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定或者認定。2023/12/20有關條款說明〔三〕第170條煤礦瓦斯等級鑒定每2年必須對低瓦斯礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,鑒定結果報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦平安監(jiān)察機構。上報時應當包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結果。高瓦斯、突出礦井不再進行周期性瓦斯等級鑒定工作,但應當每年測定和計算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量,并報省級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦平安監(jiān)察機構。新建礦井設計文件中,應當有各煤層的瓦斯含量資料高瓦斯礦井應當測定可采煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等參數(shù)?!才c?防突規(guī)定?一致〕2023/12/20有關條款說明〔四〕第175條三類人可以責令停電撤人礦井必須從設計和采掘生產管理上采取措施,防止瓦斯積聚;當發(fā)生瓦斯積聚時,必須及時處理。當瓦斯超限到達斷電濃度時,班組長、瓦斯檢查工、礦調度員有權責令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè),停電撤人。2023/12/20有關條款說明〔五〕第181條突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)。有以下情況之一的礦井,必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng):〔一〕任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風方法解決瓦斯問題不合理的?!捕车V井絕對瓦斯涌出量到達以下條件的:1.大于或者等于40m3/min;2.年產量1.0~1.5Mt的礦井,大于30m3/min;3.年產量0.6~1.0Mt的礦井,大于25m3min;4.年產量0.4~0.6Mt的礦井,大于20m3/min;5.年產量小于或者等于0.4Mt的礦井,大于15m3/min。2023/12/20有關條款說明〔六〕第191條

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