第二章憲法的歷史發(fā)展

第二章憲法的歷史發(fā)展一、近代憲政的起源1215年“大憲章”（MagnaCharta）（一）英國(guó)憲法產(chǎn)生：1215年“大憲章”“除了經(jīng)過(guò)同一階級(jí)的人的合法審判，或是依照本國(guó)的普通法，任何自由人不得被逮捕、監(jiān)禁、強(qiáng)占、剝奪法律保障、充軍或其它損害。”2.英國(guó)憲法的組成：（1）各個(gè)歷史時(shí)期制定的憲法文件（2）判例（3）憲法慣例①1215年的《自由大憲章》②1928年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗发?679年的《人身保護(hù)法》④1689年的《權(quán)利法案》⑤1701年的《王位繼承法》⑥1911年和1949年《議會(huì)法》（限制上院權(quán)力）⑦

1941年《威斯敏斯特法》（規(guī)定英國(guó)與自治領(lǐng)地關(guān)系）⑧

1949年《人民代表制法》（規(guī)定公民享有選舉權(quán)）等等。3.英國(guó)憲法形成的特點(diǎn)：（1）不成文性（2）自由是其基本理念（3）自生性（4）“議會(huì)主權(quán)”和“法治”是其基本原則（二）美國(guó)憲法1.“五月花號(hào)公約”

以上帝的名義，阿門。我們這些簽署人是蒙上帝保佑的大不列顛、法蘭西和愛(ài)爾蘭的國(guó)王棗信仰和捍衛(wèi)者詹姆斯國(guó)王陛下的忠順臣民。

為了上帝的榮耀，為了增強(qiáng)基督教信仰，為了提高我們國(guó)王和國(guó)家的榮譽(yù)，我們漂洋過(guò)海，在弗吉尼亞北部開(kāi)發(fā)第一個(gè)殖民地。我們?cè)谏系勖媲肮餐⑹暮灱s，自愿結(jié)為一民眾自治團(tuán)體。為了使上述目的能得到更好地實(shí)施、維護(hù)和發(fā)展，將來(lái)不時(shí)依此而制定頒布的被認(rèn)為是這個(gè)殖民地全體人民都最適合、最方便的法律、法規(guī)、條令、憲章和公職，我們都保證遵守和服從。

據(jù)此于耶穌紀(jì)元1620年11月11日，于英格蘭、法蘭西、愛(ài)爾蘭第十八世國(guó)王暨英格蘭第五十四世國(guó)王詹姆斯陛下在位之年，我們?cè)诳频陆呛灻谟摇?.1776年《獨(dú)立宣言》

我們認(rèn)為這些真理是不證自明的：人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)力，其中包括生命權(quán)，自由權(quán)和追求幸福的權(quán)力（Weholdthesetruethstobeself-evident,thatallmenarecreatedequal;thattheywereendowedbytheirCreaterwithcertainunalienablerights;thatamongthese,arelife,libertyandthepursuitofhappiness）。

為了保障這些權(quán)力，人類才在他們之間建立政府，政府的正當(dāng)權(quán)力是經(jīng)被統(tǒng)治者同意而產(chǎn)生的（tosecuretheserights,govermentsareinstitutedamongmen,derivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned）。

當(dāng)任何形式的政府，對(duì)這些目標(biāo)具有破壞作用時(shí)，人民有權(quán)利改變或者廢除它們，以建立一個(gè)新政府；其賴以奠基的原則，其組織權(quán)力的方式，務(wù)必使得人民認(rèn)為唯有這樣才最可能獲得他們的安全和幸福3.費(fèi)城會(huì)議與1787年美國(guó)憲法制定中的爭(zhēng)議：聯(lián)邦與州權(quán)限的比例；立法機(jī)關(guān)如何產(chǎn)生以及議會(huì)名額如何在大州和小州之間分配；北方和南方利益的分配。美國(guó)憲法的原則人民主權(quán)基本人權(quán)權(quán)力分立與制衡聯(lián)邦主義等（三）法國(guó)憲法《人權(quán)和公民權(quán)宣言》1791年憲法

整個(gè)主權(quán)在根本上存在于國(guó)民之中。任何團(tuán)體或個(gè)人不得行使主權(quán)所未明確授予的權(quán)力。

——《人權(quán)宣言》（歐洲第一部成文憲法）1793年憲法：雅各賓派統(tǒng)治時(shí)期的憲法。1795年憲法：熱月黨人統(tǒng)治時(shí)期。1799年憲法（產(chǎn)生1802、1805、1815年修正案）：第一帝國(guó)時(shí)期的“拿破侖憲法”。1814年憲法：波旁王朝（欽定憲法）1830年憲法：七月王朝（協(xié)定憲法）1848年憲法：第二共和國(guó)憲法1852年憲法（產(chǎn)生1870年修正案）：第二帝國(guó)時(shí)期。1875年憲法：第三共和國(guó)時(shí)期（不成文）1946年憲法：第四共和國(guó)1958年憲法：第五共和國(guó)時(shí)期思考：憲法產(chǎn)生的原因？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：思想基礎(chǔ)：政治基礎(chǔ)：二、憲法的發(fā)展（一）德國(guó)憲法1.1848年憲法2.1871年帝國(guó)憲法3.1919年魏瑪憲法4.1949年聯(lián)邦德國(guó)基本法

如果公共秩序和安全受到嚴(yán)重?cái)_亂或威脅，總統(tǒng)可采取必要措施恢復(fù)公共秩序和安全；如果必要，他可使用武力。并且他可宣布暫時(shí)全部或部分中止公民的基本權(quán)利。------《魏瑪憲法》48條（二）社會(huì)主義憲法的產(chǎn)生

1.1918年《蘇俄憲法》1.突破了資本主義憲法和憲政一統(tǒng)天下的單一格局；2.第一次系統(tǒng)規(guī)定了一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；3.推動(dòng)了社會(huì)主義憲法的發(fā)展。老兵們背后是年青一代的祖國(guó)守護(hù)者俄二戰(zhàn)老兵在紅場(chǎng)接受檢閱1924年蘇聯(lián)憲法1936年憲法1977年憲法1993年俄羅斯聯(lián)邦憲法（三）發(fā)展趨勢(shì)：對(duì)公民自由和權(quán)利的保障對(duì)政府權(quán)力的制約重視建立憲法保障制度（違憲審查）從國(guó)內(nèi)法擴(kuò)展到國(guó)際法（尤其是人權(quán)領(lǐng)域）三、中國(guó)憲法的歷史發(fā)展（一）1949年以前的立憲實(shí)踐（二）中華人民共和國(guó)憲法實(shí)踐1.憲政制度在中國(guó)歷史上的提出

1908年《欽定憲法大綱》1911年《十九信條》2.清政府“仿行立憲”2.中華民國(guó)的立憲活動(dòng)（1）《中華民國(guó)臨時(shí)約法》確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的國(guó)家制度；賦予了國(guó)民廣泛的人身自由和政治權(quán)利。（2）北洋政府時(shí)期《天壇憲草》《中華民國(guó)約法》1923年《中華民國(guó)憲法》《中華民國(guó)憲法草案》袁世凱----《中華民國(guó)約法》曹錕----賄選憲法段祺瑞---《中華民國(guó)憲法草案》（3）南京國(guó)民政府時(shí)期三部憲法性文件：《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》“五五憲草”1946年《中華民國(guó)憲法》3.人民革命根據(jù)地的憲法性文件《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》《共同綱領(lǐng)》1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法五次憲法修正案（二）中華人民共和國(guó)憲法的歷史發(fā)展1.共同綱領(lǐng)2.1954年憲法1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。前排左起：彭真、周恩來(lái)、毛澤東、劉少奇3.1975年憲法4.1978年憲法5.1982年憲法