發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)管理辦法

第頁共頁發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)工作，加強(qiáng)對發(fā)電廠并網(wǎng)安全性風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。第二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)是指對發(fā)電廠的設(shè)備技術(shù)水平、運(yùn)行管理等進(jìn)行綜合評估，以確定并網(wǎng)安全性等級，為電力系統(tǒng)安全運(yùn)行提供科學(xué)參考。第三條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、客觀的原則，依法保護(hù)發(fā)電廠的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。第四條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)由電力系統(tǒng)運(yùn)營商牽頭并組織實(shí)施，發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)積極配合和參與。第五條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)與國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)相銜接，與其他相關(guān)評價(jià)工作相互協(xié)調(diào)。第六條電力系統(tǒng)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)建立發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)制度，明確評價(jià)的任務(wù)、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。第七條電力系統(tǒng)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)建立發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)的專門機(jī)構(gòu)，并配備符合要求的評價(jià)人員。第二章評價(jià)原則第八條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）科學(xué)性。評價(jià)應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)的理論和實(shí)踐，運(yùn)用先進(jìn)的方法和技術(shù)進(jìn)行識別、評估和預(yù)測。（二）公正性。評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀公正，不偏不倚，充分考慮發(fā)電廠的實(shí)際情況和特點(diǎn)。（三）公開性。評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）靈活性。評價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)電廠的特點(diǎn)和需求，靈活選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)指標(biāo)和方法。第九條評價(jià)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，綜合考慮發(fā)電廠本身風(fēng)險(xiǎn)和對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響。第十條評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)電廠的整體安全性，既關(guān)注發(fā)電設(shè)備的安全可靠性，也關(guān)注運(yùn)行管理的規(guī)范性和人員素質(zhì)。第十一條評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)電廠的可持續(xù)發(fā)展，綜合考慮其環(huán)境壓力、能源利用效率等方面的影響。第十二條評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)電廠的技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn)，鼓勵(lì)發(fā)電廠加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高設(shè)備和管理水平。第十三條評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)識別、評估和預(yù)測發(fā)電廠的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和應(yīng)對。第三章評價(jià)內(nèi)容第十四條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)備技術(shù)水平評價(jià)。評價(jià)應(yīng)當(dāng)對發(fā)電設(shè)備的設(shè)備狀況、技術(shù)水平、設(shè)備處理能力等進(jìn)行評估，評價(jià)其是否達(dá)到安全可靠運(yùn)行的要求。（二）運(yùn)行管理評價(jià)。評價(jià)應(yīng)當(dāng)對發(fā)電廠的運(yùn)行管理制度、運(yùn)行規(guī)范性、應(yīng)急處置能力等進(jìn)行評估，評價(jià)其是否達(dá)到規(guī)范化管理要求。（三）人員素質(zhì)評價(jià)。評價(jià)應(yīng)當(dāng)對發(fā)電廠的管理人員和操作人員素質(zhì)進(jìn)行評估，評價(jià)其是否具備安全操作和處置能力。（四）環(huán)境保護(hù)評價(jià)。評價(jià)應(yīng)當(dāng)對發(fā)電廠的環(huán)境影響進(jìn)行評估，評價(jià)其對環(huán)境的影響程度及環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。（五）綜合評價(jià)。評價(jià)應(yīng)當(dāng)對以上評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行綜合評估，確定發(fā)電廠的并網(wǎng)安全性等級。第十五條評價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并根據(jù)發(fā)電廠的特點(diǎn)和需求進(jìn)行有針對性的補(bǔ)充。第十六條評價(jià)應(yīng)當(dāng)充分考慮發(fā)電廠的歷史運(yùn)行記錄和經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、專家評審等方法進(jìn)行評估。第四章評價(jià)方法第十七條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價(jià)可以采用以下方法：（一）定性評價(jià)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專家意見，對發(fā)電廠的安全性進(jìn)行定性評估。（二）定量評價(jià)。基于可靠性分析、風(fēng)險(xiǎn)評估等方法，對發(fā)電廠的安全性進(jìn)行定量評估。（三）動(dòng)態(tài)評價(jià)。通過對發(fā)電廠的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，不斷更新評價(jià)結(jié)果。（四）信息化評價(jià)。通過建立發(fā)電廠安全性評價(jià)系統(tǒng)，采集、處理和分析相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)全面、快速、準(zhǔn)確的評價(jià)。第十八條評價(jià)可以綜合運(yùn)用多種方法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選用。第五章評價(jià)結(jié)果應(yīng)用第十九條評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)電廠反饋，并按照評價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和提升。第二十條評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為發(fā)電廠經(jīng)營決策、技術(shù)改造、運(yùn)行管理的重要參考依據(jù)。第二十一條評價(jià)結(jié)果可以作為發(fā)電廠對外宣傳的重要內(nèi)容，用于提升發(fā)電廠的知名度和獲得信任度。第二十二條評價(jià)結(jié)果可以作為電力系統(tǒng)運(yùn)營商對發(fā)電廠的管理和監(jiān)督的參考依據(jù)。第六章法律責(zé)任第二十三條對于不配合評價(jià)工作，提供虛假材料或者隱瞞實(shí)情的發(fā)電廠，電力系統(tǒng)運(yùn)營商有權(quán)暫?；蛘呓K止其并網(wǎng)接入。第二十四條對于評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改和消除。第二十五條發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)配合電力系統(tǒng)運(yùn)營商對評價(jià)結(jié)果的監(jiān)督和檢查，主動(dòng)接受監(jiān)督并及時(shí)提供相關(guān)資料。第二十六條評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門，接受監(jiān)督和檢查。第七章附