全綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

第頁共頁全綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，稅收收入大幅增長(zhǎng)，但稅收征管中出現(xiàn)了一些問題，如逃稅、偷稅漏稅、虛開發(fā)票等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理難度增加。為了加強(qiáng)稅收征管，提高全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，制定全綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。本方案的目標(biāo)是：全面治理稅收征管中的不規(guī)范行為，減少稅收損失，提高納稅人的依法納稅意識(shí)和合規(guī)意識(shí)，優(yōu)化稅收征管體制改革，推動(dòng)稅收征管的現(xiàn)代化。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)稅收征管力量建設(shè)1.政府部門要加大投入，提高稅收征管人員數(shù)量和質(zhì)量。加大重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查人員配備，加強(qiáng)稅收征管隊(duì)伍的培訓(xùn)和技能提升。同時(shí)，要注重選拔和培養(yǎng)具有稅收征管專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的人才，提高稅收征管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.提高稅收征管信息系統(tǒng)的建設(shè)水平。加強(qiáng)稅收征管信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)稅收征管的科學(xué)化、系統(tǒng)化、智能化。（二）加強(qiáng)稅收征管業(yè)務(wù)能力1.深入開展稅收法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳教育，提高納稅人的依法納稅意識(shí)和合規(guī)意識(shí)，減少非法減稅行為。2.強(qiáng)化稅收征管的工作流程和規(guī)范。加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，建立健全稅收征管的工作流程和規(guī)范，提高工作效率和稽查質(zhì)量。（三）加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法力度1.加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。提高稅務(wù)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)執(zhí)法的統(tǒng)一性和專業(yè)性。2.加大稅收違法行為的打擊力度。嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，加大對(duì)逃稅、偷稅漏稅、虛開發(fā)票等違法行為的打擊力度，依法懲處違法行為人。三、具體措施（一）改革稅收征管體制1.推行稅務(wù)精細(xì)化管理。實(shí)施稅務(wù)“全流程”精細(xì)管理，提高稅收征管的精確性和精細(xì)化水平。2.優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)流程。簡(jiǎn)化稅務(wù)登記和申報(bào)手續(xù)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率。（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)管1.建立重點(diǎn)稅源企業(yè)名錄。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)和稅收貢獻(xiàn)等因素，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)的名錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)管。2.加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度。加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的日常監(jiān)管和稽查，減少稅收漏稅。（三）加強(qiáng)對(duì)涉稅事項(xiàng)的監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理的監(jiān)管。完善發(fā)票管理制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票真?zhèn)蔚暮瞬楹蜕觐I(lǐng)使用的監(jiān)管，防止發(fā)生虛開發(fā)票等違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)稅收減免政策的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)稅收減免政策的宣傳和解釋，遏制濫用稅收減免政策的行為，提高稅收征管的公平性和合規(guī)性。（四）加強(qiáng)跨地區(qū)稅收征管合作1.建立跨地區(qū)稅收征管協(xié)調(diào)機(jī)制。建立跨地區(qū)稅收征管的信息共享和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)跨地區(qū)稅收征管的監(jiān)管和協(xié)調(diào)。2.加強(qiáng)對(duì)稅收征管合作城市的支持。加強(qiáng)對(duì)稅收征管合作城市的支持，提供政策和技術(shù)支持，推動(dòng)稅收征管合作的深入開展。四、落實(shí)與監(jiān)督（一）加大對(duì)實(shí)施方案的宣傳力度。通過各種方式宣傳全綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和進(jìn)展，提高社會(huì)各界對(duì)全綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解。（二）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案的督查和評(píng)估。建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案的督查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（三）建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)并處置各類稅收風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收征管工作的安全穩(wěn)定。綜合治稅專項(xiàng)