桂平.《民主決策：作出最佳選擇》

民主決策:作出最佳選擇1、兩種不同的決策方式2、我國公民參與民主決策的方式有哪些？3、民主決策的意義某年12月18日濟南物價局做出了提高水價的決策。據(jù)報道，聽證代表中，有處長、教授、高工，就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。該決策引起廣大市民強烈質疑。李金華(原國家審計署審計長）曾表示：“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！”如何防止決策失誤？防止決策失誤的有效途徑就是要進行民主決策。情景導入1、兩種不同的決策方式什么是民主決策？自來水提價，誰說了算？A:精英決策B:民主決策2、我國公民參與民主決策的方式有哪些？(1)間接方式選出代表…….(2)直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度（1）公民間接參與決策的方式公民代表決策機關決策選舉參與、審議、監(jiān)督、制定人民代表大會制度：人民人大代表人大決策。情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升〖典例〗組成(2)直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義思考：公民直接參與決策的方式之一含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義公民向決策機關反映意見，提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體依據(jù)：信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。意義：拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。社情民意反映制度除涉及國家秘密以外的所有事項

三峽工程論證劃分為10個專題：地質地震、水文與防洪、泥沙與航運、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經(jīng)濟評價。論證領導小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統(tǒng)、機電設備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟評價14個專家組，參加這一世界水利建設史上少有的論證工作。材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?含義

適用范圍

具體方式

依據(jù)或意義專家學者利用自己的專長參與民主決策專業(yè)性、技術性較強的重大事項專家論證會、專家座談會公民直接參與決策的方式之二意義：聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。專家咨詢制度含義適用范圍具體方式

依據(jù)或意義將涉及公眾利益的決策公示，讓公民發(fā)表意見，提建議涉及公眾利益的各項決策政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會依據(jù)：公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎。意義：能提高決策透明度和公眾參與度。公民直接參與決策的方式之三：

社會公示制度公民直接參與決策的方式之四：社會聽證制度含義適用范圍具體方式

依據(jù)或意義決策部門對公共利益相關的重大事項舉行聽證會聽證會涉及公眾利益的各項決策發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在問題，并加以修正、完善區(qū)別社情民意反映制度與重大事項社會公示制度共同點：公民向決策機關反映意見，提出建議不同點：社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。重大事項公示制度一般是公布一個決策成文（或草案），然后有針對性地征求意見復習：我國公民參與民主決策的方式有哪些？間接方式選出代表…….直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度同樣是水價調(diào)整，某年12月16日北京卻取得成功。(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專家建議。(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.(4)12月16日召開居民水價調(diào)整聽證會

作出相關決策。探究：北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析

濟南市政府在汲取北京市水價調(diào)整成功經(jīng)驗的基礎上，廣泛聽取社會各階層的意見和建議決定在執(zhí)行原方案的同時加大對低收入家庭的補貼，從而得到廣大市民的認同，提高了政府權威。

結合上述材料思考：公民參與民主決策的重大意義是什么？情景回歸3、公民參與民主決策的重要意義決策者公民意義？意義？①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。①有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。②有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。課堂小結1、兩種不同的決策方式2、參與民主決策的多種方式精英決策民主決策社情民意反映制度專家咨詢制度公示制度社會聽證制度間接決策：通過代表直接決策作出最佳的選擇民主決策:3、民主決策的意義對決策者對公民建陽二中2016屆部分的同學看了濟南市物價局舉行居民水價調(diào)整聽證會的新聞后，也準備舉辦一次水價調(diào)整模擬聽證會。（1）假如你是物價部門的負責人，作為聽證會的組織者，你應邀請哪些方面的人員參加這次聽證會并分別說明理由。（2）假如你是這個班的主持者，請你設計一下這個聽證會的活動方案（或步驟）。模擬聽證會合作探究（1）自來水公司代表，介紹調(diào)價方案并接受質詢；市民代表，調(diào)價影響其生活，提出質詢；企業(yè)代表，提價將影響其經(jīng)濟效益；人大代表或政協(xié)委員，代表了市民和公眾的利益。媒體記者，報道會情，增加透明度；