金曦律師《律師事務(wù)所提供規(guī)范化服務(wù)初議》

金曦律師《律師事務(wù)所提供規(guī)范化服務(wù)初議》.ppt中國(guó)律師法律服務(wù)起源只有較為完備的訴訟代理（辯護(hù)）制度與職業(yè)法律家相結(jié)合，才能產(chǎn)生律師和律師制度。中國(guó)古代雖有某些“代理訴訟”的現(xiàn)象和“助人訴訟”的人員，但由于政治、經(jīng)濟(jì)條件的限制，前者未進(jìn)一步發(fā)展成代理制度，后者未形成職業(yè)法律家階層，兩者也從未在訴訟領(lǐng)域中結(jié)合。因此，中國(guó)最后還是從國(guó)外引進(jìn)了律師制度。清末著名法學(xué)家沈家本主持制定、1910年完成起草的《大清刑事、民事訴訟法》規(guī)定了律師可以參加訴訟。但因辛亥革命爆發(fā)，沒有公布實(shí)行。1911年，南京政府起草了律師法草案，這是第一部有關(guān)律師制度的成文法草案。后因袁世凱奪權(quán)而未公布實(shí)行。1912年，北洋軍閥政府制定了《律師暫行章程》和《律師登記暫行章程》，這是中國(guó)第一部關(guān)于律師制度的成文立法。章程公布后，中國(guó)律師職業(yè)慢慢興起，至北洋軍閥政府末期，律師達(dá)到3000人。國(guó)民黨政權(quán)于1927年公布了《律師章程》，1942年制定了《律師法》。這兩個(gè)法律，奠定了國(guó)民黨律師制度的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)在臺(tái)灣地區(qū)律師制度的淵源。新中國(guó)建國(guó)之初中央人民政府廢除了國(guó)民黨的舊法統(tǒng)，1950年12月，司法部發(fā)出了《關(guān)于取締黑律師及訟棍事件的通報(bào)》，取締了國(guó)民黨的舊律師制度,解散了舊的律師組織。新中國(guó)律師制度照搬蘇聯(lián)模式。1957年開始，因?yàn)闃O左思潮的影響，律師執(zhí)行職務(wù)被說成是“喪失立場(chǎng)”、“為罪犯開脫”，律師制度被宣布為資產(chǎn)階級(jí)的東西，被徹底否定，新中國(guó)的律師制度遭受挫折。1979年3月《中華人民共和國(guó)法院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》對(duì)律師參與訴訟活動(dòng)作了規(guī)定。此后，隨著司法部和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的恢復(fù)建立，從1979年開始，各地著手依法重建律師隊(duì)伍，律師制度方面的立法工作也有條不紊地進(jìn)行。現(xiàn)代社會(huì)主義律師制度開始建立。律師制度對(duì)于中國(guó)是典型的舶來品，隨著中國(guó)改革開放，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)逐步開始與國(guó)際接軌，中國(guó)的法律服務(wù)要與國(guó)際法律服務(wù)接軌，律師事務(wù)所必須走規(guī)?；I(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化之路。律師法律服務(wù)的特點(diǎn)根據(jù)《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易分類表》法律服務(wù)屬于商業(yè)服務(wù)中的專業(yè)服務(wù)范疇。因此，法律服務(wù)具有以下特點(diǎn)：

專業(yè)性專屬性地域性司法管轄性

法律服務(wù)的專業(yè)化特點(diǎn)，決定了中國(guó)的法律服務(wù)要與國(guó)際法律服務(wù)接軌，律師事務(wù)所必須走規(guī)?；?、專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化之路。只有實(shí)現(xiàn)“四化”才能更好的贏得客戶。而實(shí)現(xiàn)“四化”的過程中，規(guī)范化可能是四化之首，是根本。Diagram規(guī)?；F(xiàn)代化專業(yè)化規(guī)范化國(guó)際化律師事務(wù)所規(guī)范化法律服務(wù)服務(wù)人員素質(zhì)規(guī)范化1服務(wù)管理規(guī)范化2服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化3服務(wù)質(zhì)量評(píng)審監(jiān)督規(guī)范化4質(zhì)量管理體系以客戶為核心1服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和可控性2參與者的權(quán)利和義務(wù)3企業(yè)文化4可持續(xù)發(fā)展5律師事務(wù)所規(guī)范化法律服務(wù)與質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系的五大原則，與律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的法律服務(wù)目標(biāo)形成了天然的默契。服務(wù)質(zhì)量律師法律服務(wù)質(zhì)量體管理體系專業(yè)水平律師事務(wù)所規(guī)范化法律服務(wù)服務(wù)人員素質(zhì)規(guī)范化1服務(wù)管理規(guī)范化2服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化3服務(wù)質(zhì)量評(píng)審監(jiān)督規(guī)范化4質(zhì)量管理原則與法律服務(wù)規(guī)范化規(guī)范化以客戶為核心過程標(biāo)準(zhǔn)化和可控性參與者權(quán)利、義務(wù)人員素質(zhì)規(guī)范化管理規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化質(zhì)量管理原則法律服務(wù)規(guī)范化企業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量評(píng)審監(jiān)督規(guī)范化法律服務(wù)質(zhì)量管理體系策劃與計(jì)劃編制持續(xù)改進(jìn)確定及評(píng)審控制

服務(wù)過程程控制

管理權(quán)限分工

質(zhì)量手冊(cè)法律服務(wù)質(zhì)量管理法律服務(wù)項(xiàng)目策劃與實(shí)施計(jì)劃編制程序

策劃計(jì)劃編制確定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)值明確服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)狀明確業(yè)務(wù)策劃人員、負(fù)責(zé)人及職責(zé)權(quán)限確定服務(wù)過程程序確定各項(xiàng)法律程序?qū)嵤r(shí)間確定服務(wù)資源明確保證措施及驗(yàn)證準(zhǔn)則等。

明確必要的文字記錄TextText法律服務(wù)項(xiàng)目策劃程序?qū)嵤┯?jì)劃編制程序法律服務(wù)項(xiàng)目策劃與實(shí)施計(jì)劃編制程序，對(duì)法律服務(wù)項(xiàng)目策劃及實(shí)施計(jì)劃編制實(shí)施控制，確保法律服務(wù)高效、有序運(yùn)作，提高法律服務(wù)的有效性。

管理權(quán)限分工律所管理權(quán)限分工主任副主任管理者代表管理部支持保障部監(jiān)察部業(yè)務(wù)部刑事行政事務(wù)部（業(yè)務(wù)一部）

民商事非訴訟事務(wù)部（業(yè)務(wù)二部）

5.5.1-2(職能分配表).doc服務(wù)提供過程控制程序

對(duì)法律服務(wù)提供全過程、活動(dòng)實(shí)施控制，確保服務(wù)滿足顧客要求。

承辦律師根據(jù)案件類型，按如下的法律服務(wù)提供規(guī)范控制服務(wù)全過程的質(zhì)量。a、非訴訟業(yè)務(wù)按《非訴訟法律服務(wù)提供規(guī)范》、《文明服務(wù)規(guī)范》、《調(diào)查取證操作規(guī)范》控制法律服務(wù)全過程。b、刑事案件按《刑事案件法律服務(wù)提供規(guī)范》、《庭審行為規(guī)范》、《文明服務(wù)規(guī)范》、《調(diào)查取證操作規(guī)范》控制過程活動(dòng)。c、行政案件按《行政案件法律服務(wù)提供規(guī)范》、《庭審行為規(guī)范》、《文明服務(wù)規(guī)范》、《調(diào)查取證操作規(guī)范》控制過程活動(dòng)。d、民事案件按《民事案件法律服務(wù)提供規(guī)范》、《庭審行為規(guī)范》、《文明服務(wù)規(guī)范》、《調(diào)查取證操作規(guī)范》控制過程活動(dòng)。e、仲裁案件按《仲裁案件法律服務(wù)提供規(guī)范》、《庭審行為規(guī)范》、《文明服務(wù)規(guī)范》、《調(diào)查取證操作規(guī)范》控制過程活動(dòng)。服務(wù)提供過程控制程序服務(wù)提供過程控制程序意向性洽談?lì)櫩鸵笤u(píng)審明確顧客要求接受委托服務(wù)提供民事法律服務(wù)行政法律服務(wù)刑事法律服務(wù)非訴訟法律服務(wù)仲裁法律服務(wù)常年法律顧問結(jié)案及后續(xù)服務(wù)服務(wù)提供過程控制程序.doc服務(wù)要求的確定及評(píng)審控制程序

服務(wù)要求的確定及評(píng)審控制程序要求：在服務(wù)活動(dòng)中要注意識(shí)別顧客要求，明確顧客的服務(wù)要求，對(duì)其進(jìn)行評(píng)審確保事務(wù)所有能力滿足顧客的要求，并形成文件。服務(wù)要求的確定及評(píng)審控制程序服務(wù)要求的確定服務(wù)要求的確定及評(píng)審控制程序評(píng)審控制程序顧客要求明確及評(píng)價(jià)控制程序由顧客來函、傳真等方式，顧客來所咨詢其他形式客戶需求表達(dá)明確顧客要求

形成文件（控制）顧客要求明確及評(píng)審控制程序顧客明示的提供服務(wù)的要求顧客未明示，但屬習(xí)慣上隱含或必須的顧客未明示，但屬法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以滿足的要求評(píng)價(jià)顧客要求

（控制）識(shí)別后形成文件持續(xù)改進(jìn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)實(shí)施控制，不斷改善服務(wù)特性和提高體系、過程的效率及有效性。

職責(zé)a.主任為持續(xù)改進(jìn)主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)持續(xù)改進(jìn)的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查工作。b.管理部為持續(xù)改進(jìn)的責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。c.各部門、員工支持、參與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。持續(xù)改進(jìn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施持續(xù)改進(jìn)

支持參與

管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督、檢查其他各部門（相關(guān)部門）管理部（責(zé)任部門）主任

改進(jìn)策劃，管理部對(duì)大的改進(jìn)項(xiàng)目