緒論+第一章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)(完整)

課程引見合同管理是工程工程管理的中心。本課程重點引見現(xiàn)行的政策法規(guī)，輔以典型案例分析，旨在提高學(xué)生實踐操作才干，為畢業(yè)后更好的從事環(huán)工、市政和水利等方面的任務(wù)奠定良好的根底。發(fā)包人承包人工程師例題某工程工程經(jīng)工程師同意的原施工進(jìn)度方案如以下圖所示。開工時，業(yè)主提出添加一項新的任務(wù)L，該任務(wù)要求在D任務(wù)終了后開場，在F任務(wù)開場前完成，根據(jù)承包商提出并經(jīng)工程師審核同意，該任務(wù)的施工時間為3個月，請問：原工程總工期是多少個月？工程師應(yīng)同意工期延伸多少時間？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1第一章建立工程合同管理法律根底學(xué)習(xí)意義：本章學(xué)習(xí)旨在為合同管理的學(xué)習(xí)與了解打下根底，使學(xué)生對根本概念、相關(guān)法律有一定的了解和認(rèn)識。主要內(nèi)容：第一節(jié)建立工程合同管理概述第二節(jié)合同法律關(guān)系第三節(jié)合同擔(dān)保第四節(jié)工程保險第五節(jié)合同的公證和鑒證法律制度第一節(jié)建立工程合同管理概述一、建立工程合同相關(guān)法律體系﹡市場經(jīng)濟(jì)工程的管理應(yīng)嚴(yán)厲按照法律和合同進(jìn)展﹡1999.10.1實施<合同法>。﹡結(jié)合公布<施工合同>、<勘察合同>、<設(shè)計合同>、<監(jiān)理合同>的示范文本。﹡與合同相關(guān)的法律體系：<民法通那么>、<合同法>、<招標(biāo)招標(biāo)法>、<建筑法>；<擔(dān)保法>、<保險法>、<勞動法>、<仲裁法>、<民事訴訟法>。第一節(jié)建立工程合同管理概述補(bǔ)充：圖1-1工程建立活動中有關(guān)各方的相互關(guān)系注：表示直接的合同關(guān)系表示間接的合同關(guān)系業(yè)主工程咨詢工程勘察設(shè)計工程施工工程建立物資采購工程監(jiān)理第一節(jié)建立工程合同管理概述二、建立工程合同管理的任務(wù)㈠開展和完善建筑市場：市場經(jīng)濟(jì)合同；㈡推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革：中心是合同管理制度；㈢提高工程建立的管理程度：三控目的合同；㈣防止和抑制建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪；合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立變卦、終止民事權(quán)益義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。工程法人責(zé)任制招標(biāo)招標(biāo)制工程監(jiān)理制合同管理制工程質(zhì)量工程進(jìn)度工程投資第一節(jié)建立工程合同管理概述三、建立工程合同管理的方法㈠嚴(yán)厲執(zhí)行建立工程合同管理法律法規(guī)：根本健全，仍存在問題；㈡普及相關(guān)法律知識，培訓(xùn)合同管理人才：合同觀念、合同認(rèn)識；㈢設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、配備合同管理人員；㈣建立合同管理目的制度：評價制度；㈤推行合同示范文本制度。第二節(jié)合同法律關(guān)系一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成㈠合同法律關(guān)系的概念﹡法律關(guān)系﹡合同法律關(guān)系：指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。﹡三要素：主體、客體、內(nèi)容㈡合同法律關(guān)系的主體一定社會關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下構(gòu)成的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。參與合同法律關(guān)系，享有相應(yīng)權(quán)益、承當(dāng)相應(yīng)義務(wù)的當(dāng)事人第二節(jié)合同法律

關(guān)系㈡合同法律關(guān)系的主體非企業(yè)法人企業(yè)法人分類定義主體自然人其他組織法人基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人無民事行為才干人完全民事行為才干人限制民事行為才干人分類定義條件具有民事權(quán)益才干和民事行為才干，依法獨立享有民事權(quán)益和承當(dāng)民事義務(wù)的組織分類定義依法成立，但不具備法人資歷，而能以本人的名義參與民事活動的經(jīng)濟(jì)實體或法人的分支機(jī)構(gòu)等社會組織條件有稱號、組織機(jī)構(gòu)有必要的財富或經(jīng)費(fèi)有稱號、組織機(jī)構(gòu)和場所能獨立承當(dāng)民事責(zé)任分類合伙企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不具備法人資歷的聯(lián)營體個人獨資企業(yè)第二節(jié)合同法律關(guān)系一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成㈢合同法律關(guān)系的客體㈣合同法律關(guān)系的內(nèi)容⒈權(quán)益：主體按照本人的意志做出的行為；⒉義務(wù)：主體必需承當(dāng)?shù)呢?zé)任?？腕w物智力成果行為建筑資料，貨幣表現(xiàn)為“完成一定的任務(wù)〞，勘察設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計第二節(jié)合同法律關(guān)系二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變卦與消滅㈠法律現(xiàn)實：可以引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變卦與消滅的客觀景象和現(xiàn)實；事件行為法律現(xiàn)實客觀事件客觀事件作為和不作為行為自然事件社會事件合法和違法行為第二節(jié)合同法律關(guān)系三、代理關(guān)系㈠代理的概念和特征﹡概念﹡特征：⒈代理人必需在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為；⒉代理人以被代理人的名義實施代理行為〔eg：股票經(jīng)紀(jì)商不是代理人〕；⒊代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立表現(xiàn)本人的意志；⒋被代理人對代理行為承當(dāng)民事責(zé)任。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施的、其民事責(zé)任由被代理人承當(dāng)?shù)姆尚袨?。第二?jié)合同法律關(guān)系三、代理關(guān)系㈡代理的種類⒈委托代理：定義，方式〔口頭、書面〕工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；⒉法定代理：定義，對象——無行為才干或限制行為才干的人⒊指定代理：定義，對象——無委托或法定代理人的無行為或限制行為才干的人第二節(jié)合同法律關(guān)系三、代理關(guān)系㈢無權(quán)代理﹡定義：行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)展民事、經(jīng)濟(jì)活動。﹡三種情況：無代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止第二節(jié)合同法律關(guān)系三、代理關(guān)系㈣代理關(guān)系的終止⒈委托代理關(guān)系的終止緣由：⒉指定代理或法定代理關(guān)系的終止緣由：⑴代理期間屆滿或者代理事項完成;⑵被代理人取消委托或代理人辭去委托;⑶代理人死亡或代理人喪失民事行為才干;⑷作為被代理人或者代理人的法人終止.⑴被代理人獲得或者恢復(fù)民事行為才干;⑵被代理人或代理人死亡;⑶指定代理的人民法院或指定單位吊銷指定;⑷監(jiān)護(hù)關(guān)系消逝.※訴訟時效制度※一、訴訟時效及其特征㈠訴訟時效的概念訴訟時效，是指權(quán)益人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)益，從而喪失懇求人民法院予以維護(hù)其權(quán)益的制度。㈡訴訟時效的特征⒈訴訟時效屬于消滅時效。⒉訴訟時效屆滿不消滅實體權(quán)益。⒊訴訟時效屬于強(qiáng)迫性規(guī)定?！V訟時效制度※二、訴訟時效期間<民法通那么>規(guī)定了以下三種訴訟時效期間。㈠普通訴訟時效“向人民法院懇求維護(hù)民事權(quán)益的訴訟時效期間為兩年，法律另有規(guī)定的除外。〞㈡特別訴訟時效“以下的訴訟時效期間為一年：身體遭到損傷要求賠償?shù)?；出賣質(zhì)量不合格的商品未聲明的；延付或者拒付租金的；存放財物被喪失或者損毀的。〞※訴訟時效制度※二、訴訟時效期間㈢最長訴訟時效“從權(quán)益被損害之日起超越二十年的，人民法院不予維護(hù)。〞※訴訟時效制度※三、訴訟時效的計算㈠訴訟時效期間的起算“訴訟時效期間從知道或者該當(dāng)知道權(quán)益被損害時起計算。〞㈡訴訟時效期間的中止“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他妨礙不能行使懇求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的緣由消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。〞例題1-1

某案件，在訴訟時效的最后9個月發(fā)生了中止事由，中止事由繼續(xù)時間為10個月，那么在中止事由過去后，訴訟時效期間還剩下幾個月？答：還剩6個月。由于中止事由出現(xiàn)前的3個月，不在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因此訴訟時效沒有中止，也就是說訴訟時效期間繼續(xù)計算，但3個月后，中止事由進(jìn)入訴訟時效的最后6個月，訴訟時效期間由此中止7個月，最后還剩下6個月?！V訟時效制度※三、訴訟時效的計算㈢訴訟時效期間的中斷“訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者贊同履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。〞﹡以下事由可以發(fā)生訴訟時效的中斷：⒈起訴。⒉當(dāng)事人一方提出懇求。⒊當(dāng)事人一方贊同履行義務(wù)。第三節(jié)合同擔(dān)保一、擔(dān)保的概念﹡擔(dān)保：當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方商定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)，實現(xiàn)債務(wù)人權(quán)益的法律制度。﹡擔(dān)保合同：從合同；被擔(dān)保合同：主合同。﹡<擔(dān)保法>第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式〔書面方式〕㈠保證⒈保證保證人和債務(wù)人商定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照商定履行債務(wù)或者承當(dāng)責(zé)任的行為。三方：保證人、被保證人、債務(wù)人保證方式：普通保證，連帶責(zé)任保證

合同無商定時第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式〔書面方式〕㈠保證⒉保證人的資歷：不能作為保證人：⑴~⑶；⒊保證合同的內(nèi)容：⑴~⑹；⒋保證責(zé)任：﹡保證范圍：主債務(wù)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債務(wù)的費(fèi)用﹡保證期：假設(shè)未商定，那么主債務(wù)履行期屆滿之月起6個月。第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式㈡抵押⒈抵押的概念債務(wù)人或者第三人向債務(wù)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財富作為抵押物。抵押人〔債務(wù)人或第三人〕抵押權(quán)人〔債務(wù)人〕；第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式㈡抵押⒉抵押物：﹡可以作為抵押物：⑴~⑹；﹡不可作為抵押物：⑴~⑹；﹡抵押物登記〔eg：甲向乙借錢〕⒊抵押的效能：范圍⒋抵押權(quán)的實現(xiàn)：﹡期滿未清償折價或拍賣﹡向兩個以上債務(wù)人抵押時第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式㈢質(zhì)押⒈概念：債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)益移交債務(wù)人占有，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保。出質(zhì)人〔債務(wù)人或第三人〕質(zhì)權(quán)人〔債務(wù)人〕；⒉質(zhì)押的分類：動產(chǎn)質(zhì)押：動產(chǎn)權(quán)益質(zhì)押：權(quán)益憑證第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式㈣留置﹡定義：債務(wù)人按照合同商定占有對方〔債務(wù)人〕的財富，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同商定期限履行債務(wù)時，債務(wù)人有權(quán)按照法律規(guī)定留置該財富并享有處置該財富得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益﹡可以留置的財富僅限于動產(chǎn)第三節(jié)合同擔(dān)保二、擔(dān)保方式㈤定金﹡定義：當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，商定由當(dāng)事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。﹡定金的數(shù)額≤20%×主合同標(biāo)的額﹡給付定金一方不履行商定債務(wù)，不返還定金收受定金一方不履行商定債務(wù)，雙倍返還定金第三節(jié)合同擔(dān)保三、保證在建立工程中的運(yùn)用﹡保證人：銀行〔保函〕、擔(dān)保公司〔保證書〕㈠施工招標(biāo)保證﹡沒收保證金：⑴招標(biāo)人在招標(biāo)有效期內(nèi)撤銷招標(biāo)書⑵招標(biāo)人中標(biāo)后在招標(biāo)有效期內(nèi)未能履約﹡退還保證金：⑴招標(biāo)人未中標(biāo)⑵招標(biāo)人中標(biāo)后向業(yè)主提交履約擔(dān)保第三節(jié)合同擔(dān)保三、保證在建立工程中的運(yùn)用㈡施工合同的履約保證：﹡保證金普通為合同總額的5~10%﹡發(fā)包人索取保證金作為賠償：⑴施工過程中，承包人中途毀約，或恣意中斷工程，或不按規(guī)定施工⑵承包人破產(chǎn)，倒閉第三節(jié)合同擔(dān)保三、保證在建立工程中的運(yùn)用㈢施工預(yù)付款保證：﹡承包人提供的為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保﹡銀行保函﹡擔(dān)保金額=預(yù)付款金額▲預(yù)付款與定金的區(qū)別第四節(jié)工程保險一、保險概述㈠保險的概念：損失發(fā)生的不確定性；㈡保險合同的概念：投保人與保險人商定保險權(quán)益義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。投保人、保險人、被保險人、受害人㈢保險合同的分類：⒈財富保險合同⒉人身保險合同第四節(jié)工程保險二、建立工程設(shè)計的主要險種㈠建筑工程一切險〔及第三者責(zé)任險〕⒈概念⒉投保人與被保險人：投保人：承包人〔國外〕發(fā)包人〔國內(nèi)〕被保險人：業(yè)主或一切人承包人或分包人技術(shù)顧問⒊責(zé)任范圍：自然事件，不測事故第四節(jié)工程保險二、建立工程設(shè)計的主要險種㈠建筑工程一切險〔及第三者責(zé)任險〕⒋除外責(zé)任：⑴~⑽⒌第三者責(zé)任險：⑴不測事故引起第三者傷亡⑵支付的訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用⒍賠償金額：最高賠償責(zé)任≤累計賠償限額⒎保險期限：開工~~驗收合格第四節(jié)工程保險二、建立工程設(shè)計的主要險種㈡安裝工程一切險〔及第三者責(zé)任險〕⒈概述：定義，第三者責(zé)任險；⒉責(zé)任范圍：自然事件，不測事故⒊除外責(zé)任：⑴~⑽⒋保險期限：整個工期第四節(jié)工程保險三、保險合同管理㈠投保決策﹡能否投保：決策過程﹡選擇保險人：平安性高、效力質(zhì)量好、保險成本低㈡保險合同當(dāng)事人的管理義務(wù)﹡告知義務(wù)﹡投保人按期交納保險費(fèi)﹡保險事故發(fā)生后，投保人與保險人如何應(yīng)對第四節(jié)工程保險三、保險合同管理㈢保險索賠﹡提供必要有效證明作為索賠根據(jù)﹡投保人及時提出保險索賠﹡計算損失大小第五節(jié)合同的公證和鑒證法律制度一、合同的公證㈠合同公證的概念和原那么﹡國家公證