第三章民事執(zhí)行概述

第三章民事執(zhí)行概述【內(nèi)容提要】民事執(zhí)行是法院執(zhí)行的重要內(nèi)容,民事執(zhí)行法律關(guān)系包括三個(gè)要素,即民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體。民事執(zhí)行名義是人民法院停止民事執(zhí)行活動(dòng)的獨(dú)一依據(jù),民事執(zhí)行行為指向的對(duì)象,包括財(cái)富和行為兩個(gè)方面。民事執(zhí)行必需嚴(yán)厲遵照法定的順序,方能發(fā)生預(yù)期的執(zhí)行效能。【本章重點(diǎn)】民事執(zhí)行的概念與特征;民事執(zhí)行名義的詳細(xì)方式;民事執(zhí)行標(biāo)的的概念與內(nèi)容;民事執(zhí)行管轄的有關(guān)規(guī)則;民事執(zhí)行順序第一節(jié)民事執(zhí)行的含義一、民事執(zhí)行的概念及特征民事執(zhí)行是指當(dāng)債務(wù)人拒不實(shí)行失效執(zhí)行名義確定的民事義務(wù),人民法院運(yùn)用國(guó)度公權(quán)利,依法采取民事執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人實(shí)行義務(wù),完成債務(wù)人權(quán)益的法律活動(dòng)。民事執(zhí)行既是完成私權(quán)的一種法律活動(dòng),也是一種法律順序或法律制度。民事執(zhí)行具有以下法律特征:1.民事執(zhí)行以失效民事執(zhí)行名義為前提。裁判機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)確定的實(shí)體上的民事權(quán)益是實(shí)施民事執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。在執(zhí)行順序末尾前,權(quán)益人必需出示裁判機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)制造的、確定實(shí)體民事權(quán)益的法律文書;沒(méi)有民事執(zhí)行名義,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得采取民事執(zhí)行行為。假設(shè)民事執(zhí)行名義的內(nèi)容不明白,無(wú)法確定執(zhí)行事項(xiàng),執(zhí)行機(jī)關(guān)也不能采取執(zhí)行行為,而應(yīng)由債務(wù)人重新依其實(shí)體央求權(quán)取得執(zhí)行名義。2.民事執(zhí)行以債務(wù)人不實(shí)行義務(wù)為條件。民事執(zhí)行是執(zhí)行機(jī)關(guān)以國(guó)度公權(quán)利為后臺(tái)強(qiáng)迫債務(wù)人實(shí)行義務(wù)的一種法律順序,債務(wù)人之所以央求執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施民事執(zhí)行,是由于債務(wù)人拒絕實(shí)行失效法律文書確定的義務(wù),使債務(wù)人的權(quán)益完成遭遇阻礙。假設(shè)債務(wù)人自覺(jué)實(shí)行義務(wù),就無(wú)需執(zhí)行機(jī)關(guān)采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施。3.民事執(zhí)行應(yīng)由債務(wù)人提出央求才干啟動(dòng)。民事執(zhí)行是一種完成私權(quán)的法津順序,私權(quán)的最大特點(diǎn)之一是當(dāng)事人具有獎(jiǎng)勵(lì)權(quán),即權(quán)益人既可以要求義務(wù)人覆行義務(wù),以完本錢人的權(quán)益,也可以免于要求債務(wù)人實(shí)行義務(wù),堅(jiān)持自己的實(shí)本體一權(quán)益。所以,執(zhí)行順序的發(fā)起普通必需經(jīng)債務(wù)人的央求,沒(méi)有債務(wù)人的央求,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得自動(dòng)采取民事執(zhí)行行為。執(zhí)行順序末尾以后,債務(wù)人撤回央求的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)立刻中止采取執(zhí)行措施,完畢執(zhí)行順序,而不能以債務(wù)人尚未完全實(shí)行義務(wù)為由繼續(xù)執(zhí)行。4.民事執(zhí)行只能由人民法院實(shí)施。民事執(zhí)行是行使國(guó)度權(quán)利的一種活動(dòng),只要經(jīng)國(guó)度法律明白授權(quán)的機(jī)關(guān)才干行使民事執(zhí)行權(quán),實(shí)施民事執(zhí)行行為,采取民事執(zhí)行措施,強(qiáng)迫債務(wù)人實(shí)行一定的義務(wù)。在我國(guó),有權(quán)實(shí)施民事執(zhí)行的機(jī)關(guān)是人民法院,除此之外的任何機(jī)關(guān)、單位或團(tuán)體都不得實(shí)施民事執(zhí)行。二、民事執(zhí)行的性質(zhì)民事執(zhí)行性質(zhì)普通指民事執(zhí)行的法律位置及與其他相關(guān)概念、制度的區(qū)別。這里主要指民事執(zhí)行與行政執(zhí)行、刑事執(zhí)行的聯(lián)絡(luò)與區(qū)別。民事執(zhí)行、行政執(zhí)行和刑事執(zhí)行是我國(guó)執(zhí)行制度的三個(gè)組成局部,它們之間既有共同點(diǎn),也存在清楚妁區(qū)別。就其共異性來(lái)說(shuō),它們都是國(guó)度有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施的強(qiáng)迫義務(wù)人實(shí)行義務(wù)的活動(dòng),都以國(guó)度公權(quán)利為后臺(tái),都具有強(qiáng)迫性,都應(yīng)有一定的執(zhí)行名義或執(zhí)行依據(jù)等。其區(qū)別主要表如今以下幾個(gè)方面:(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)不同依據(jù)我國(guó)法律規(guī)則,民事執(zhí)行的執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院,只要人民法院才有民事執(zhí)行權(quán),其他任何機(jī)關(guān)都不得實(shí)施民事執(zhí)行行為。刑事執(zhí)行的執(zhí)行機(jī)關(guān)既可以是人民法院,也可以是公安機(jī)關(guān)或監(jiān)獄機(jī)關(guān)。詳細(xì)來(lái)說(shuō),發(fā)作法律效能的刑事判決和裁定,視詳細(xì)狀況,主要由監(jiān)獄機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰金、沒(méi)收財(cái)富、死刊等判決的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行。行政執(zhí)行的執(zhí)行機(jī)關(guān)既可以是行政機(jī)關(guān),也可以是人民法院。詳細(xì)來(lái)說(shuō),未經(jīng)行政訴訟的行政行為,法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的,由行政機(jī)關(guān)采取執(zhí)行行為,法律沒(méi)有授權(quán)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)向人民法院央求執(zhí)行;經(jīng)過(guò)行政訴訟的判決或裁定,依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的,由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,否那么,均由人民法院執(zhí)行。(二)執(zhí)行名義不同民事執(zhí)行的執(zhí)行名義包括人民法院制造的判決書、裁定書、調(diào)停書、支付令以及仲裁機(jī)關(guān)制造的判決書、公證機(jī)關(guān)依法制造的具有民事執(zhí)行效能的債務(wù)文書等。刑事執(zhí)行的執(zhí)行名義只能是人民法院制造的刑事判決書和裁定書或執(zhí)行死刑命令書;行政執(zhí)行的執(zhí)行名義包括人民法院的判決書、裁定書,行政機(jī)關(guān)制造的行政決議書等。(三)執(zhí)行對(duì)象不同民事執(zhí)行的對(duì)象只能是物和行為,不能對(duì)債務(wù)人的人身執(zhí)行,更不能以對(duì)人身的執(zhí)行替代對(duì)物或行為的執(zhí)行;對(duì)此有人提出異議,以為應(yīng)采取〝以財(cái)富執(zhí)行為主,以人身執(zhí)行為輔的原那么〞,建議將人身執(zhí)行作為補(bǔ)充執(zhí)行手腕。張啟楣主編:?執(zhí)行革新對(duì)此有人提出異議,以為應(yīng)采取〝以財(cái)富執(zhí)行為主,以人身執(zhí)行為輔的原那么〞,建議將人身執(zhí)行作為補(bǔ)充執(zhí)行手腕。張啟楣主編:?執(zhí)行革新實(shí)際與實(shí)證?,人民法院出版社2002年版,第215-218頁(yè)。(四)執(zhí)行機(jī)關(guān)啟動(dòng)執(zhí)行順序的條件不同在民事執(zhí)行中,執(zhí)行機(jī)關(guān)是比擬主動(dòng)的,沒(méi)有債務(wù)人的央求,執(zhí)行機(jī)關(guān)普通不能自動(dòng)采取執(zhí)行措施,只要債務(wù)人拒絕實(shí)行義務(wù),并有債務(wù)人央求時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)才干采取強(qiáng)迫性的執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人實(shí)行義務(wù);在刑事執(zhí)行中,執(zhí)行機(jī)關(guān)必需自動(dòng)采取執(zhí)行措施,由于不存在立功人自動(dòng)實(shí)行刑罰的效果,更沒(méi)有央求執(zhí)行的效果,只由人民法院直接交付執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,執(zhí)行機(jī)關(guān)的自動(dòng)性順序比擬高;內(nèi)行政執(zhí)行中,人民法院作為執(zhí)行機(jī)關(guān),必需經(jīng)行政機(jī)關(guān)或行政相對(duì)人的央求才干采取執(zhí)行措施,行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)時(shí),普通是視情自動(dòng)采取執(zhí)行措施,但在許多狀況下,也會(huì)視相對(duì)人能否自動(dòng)實(shí)行義務(wù)而定,假設(shè)相對(duì)人自動(dòng)實(shí)行義務(wù),行政機(jī)關(guān)就沒(méi)有必要采取執(zhí)行措施,假設(shè)相對(duì)人拒絕自動(dòng)實(shí)行義務(wù),行政機(jī)關(guān)就可以依法采取執(zhí)行措施。民事執(zhí)行與刑事執(zhí)行、行政執(zhí)行存在上述差異的緣由,可以從多方面停止剖析,其中最為基本的緣由在于,民事執(zhí)行是完成私權(quán)的法律順序,私權(quán)的可獎(jiǎng)勵(lì)性決議了在執(zhí)行順序中必需尊重當(dāng)事人的意思自治,所以執(zhí)行機(jī)關(guān)的自動(dòng)性遭到限制。行政執(zhí)行和刑事執(zhí)行都是確保和完成公權(quán)的法律順序,公權(quán)是為維護(hù)國(guó)度利益和社會(huì)公共利益而設(shè)定的,具有不可獎(jiǎng)勵(lì)性,所以執(zhí)行機(jī)關(guān)的自動(dòng)性可以充沛發(fā)揚(yáng),并不得阻抑。第二節(jié)民事執(zhí)行法律關(guān)系一、民事執(zhí)行法律關(guān)系的概念民事執(zhí)行法律關(guān)系是指由民事執(zhí)行法律規(guī)范所調(diào)整的,執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行當(dāng)事人、以及其他參與人之間在民事執(zhí)行活動(dòng)中所發(fā)作的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。它具有如下主要持征:1.民事執(zhí)行法律關(guān)系由民事執(zhí)行法律規(guī)范所調(diào)整。社會(huì)關(guān)系只要進(jìn)入法律調(diào)整的范圍才干成為法律關(guān)系,民事執(zhí)行法律關(guān)系是由民事執(zhí)行法律規(guī)范所調(diào)整的特定的社會(huì)關(guān)系。民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容以及其發(fā)作、變卦與消滅,都必需以民事執(zhí)行法律規(guī)范為依據(jù),而不能以別的法律規(guī)范為依據(jù)。異樣，民事執(zhí)行法律規(guī)范對(duì)社會(huì)生活發(fā)作作用是經(jīng)過(guò)法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整而停止的。2.民事執(zhí)行法律關(guān)系是一種權(quán)益義務(wù)關(guān)系。一切的法律關(guān)系都是一種權(quán)益文務(wù)關(guān)系,民事執(zhí)行法律關(guān)系也不例外。民事執(zhí)行法律關(guān)系是債務(wù)人的民事執(zhí)行央求權(quán)、執(zhí)行機(jī)關(guān)的強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)、債務(wù)人以及利害關(guān)系人的抗辯權(quán)所共同交織作用而發(fā)生的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。3.民事執(zhí)行法律關(guān)系存在于民事執(zhí)行活動(dòng)之中。民事執(zhí)行法律關(guān)系是由于債務(wù)人向執(zhí)行機(jī)關(guān)提起執(zhí)行央求而發(fā)生的,并貫串于整個(gè)民事執(zhí)行順序的一直。假設(shè)沒(méi)有債務(wù)人提出執(zhí)行央求(一般移送執(zhí)行案件例外),執(zhí)行順序就不能發(fā)起。執(zhí)行機(jī)關(guān)就不能采取執(zhí)行措施,也就不能夠發(fā)生民事執(zhí)行法律關(guān)系。民事執(zhí)行活動(dòng)各環(huán)節(jié),各項(xiàng)內(nèi)容需求法律調(diào)整,從而發(fā)生民事執(zhí)行法律規(guī)范,主要是順序性規(guī)范,分開(kāi)詳細(xì)的民事執(zhí)行活動(dòng)內(nèi)容,民事執(zhí)行法將失掉調(diào)整對(duì)象,民事執(zhí)行法律關(guān)系也無(wú)從發(fā)生。4.民事執(zhí)行法律關(guān)系是多個(gè)主體之間構(gòu)成的多種社會(huì)關(guān)系。在民事執(zhí)行順序中,存在不同的法律關(guān)系主體,如債務(wù)人、債務(wù)人、執(zhí)行機(jī)關(guān)、利害關(guān)系人、代執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人、執(zhí)行代理人等等。這些法律關(guān)系主體在民事執(zhí)行順序中均區(qū)分享有一定的權(quán)益,承當(dāng)一定的義務(wù),并構(gòu)成多種具有一定的獨(dú)立性,相互一致、相互聯(lián)絡(luò)的社會(huì)關(guān)系。二、民事執(zhí)行法律關(guān)系的要素普通以為,法律關(guān)系由主體、內(nèi)容、客體三種基本要素構(gòu)成。異樣,民事執(zhí)行法律關(guān)系也是由民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三種要素構(gòu)成的。(一)民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體,是指依據(jù)民事執(zhí)行法律的規(guī)則行使執(zhí)行權(quán)或享有執(zhí)行權(quán)益和承當(dāng)執(zhí)行義務(wù)的民事執(zhí)行活動(dòng)的參與者。民事執(zhí)行法律關(guān)系的主體必需進(jìn)人執(zhí)行順序,不進(jìn)人順序,沒(méi)有參與民事執(zhí)行活動(dòng)的人不能夠成為執(zhí)行法律關(guān)系的主體,并享有一定的權(quán)益,承當(dāng)一定的義務(wù)。它包括執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行當(dāng)事人、介人執(zhí)行順序的利害關(guān)系人和協(xié)助執(zhí)行人,存在代理人時(shí),執(zhí)行代理人也屬于執(zhí)行法律關(guān)系主體之一,依法享有執(zhí)行權(quán)益,承當(dāng)執(zhí)行義務(wù)。(二)民事執(zhí)行法律關(guān)系的內(nèi)容民事執(zhí)行法律關(guān)系的內(nèi)容,是指由民事執(zhí)行法律規(guī)范所規(guī)則的、民事執(zhí)行法律關(guān)系主體所享有的執(zhí)行順序上的權(quán)益和所承當(dāng)?shù)膱?zhí)行順序上的義務(wù),亦稱執(zhí)行權(quán)益和執(zhí)行義務(wù)。由于民事執(zhí)行法律關(guān)系主體在民事執(zhí)行順序中的位置不同,其享有的權(quán)益和承當(dāng)?shù)牧x務(wù)也各不相反。民事執(zhí)行機(jī)關(guān)的職權(quán)就是代表國(guó)度行使民事執(zhí)行權(quán),職責(zé)主要是依法執(zhí)行;在民事執(zhí)行順序中,當(dāng)事人的權(quán)益主要表達(dá)為央求權(quán)與抗辯權(quán),其義務(wù)那么主要是聽(tīng)從與配合執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為;而利害關(guān)系人在民事執(zhí)行順序中的權(quán)益義務(wù)也是與其實(shí)體權(quán)益義務(wù)嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的,其權(quán)益主要是抗辯權(quán),義務(wù)那么主要是恪違法律規(guī)則的順序,并聽(tīng)從執(zhí)行機(jī)關(guān)的決議;協(xié)助執(zhí)行人在民事執(zhí)行順序中的權(quán)益主要表達(dá)為有權(quán)對(duì)債務(wù)人的財(cái)富采取一定的執(zhí)行措施,有權(quán)要求執(zhí)行機(jī)關(guān)出具必要的手續(xù),有的還可因此而取得報(bào)酬,他的義務(wù)那么主要是嚴(yán)厲依照協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)則的范圍、時(shí)間、方式采取執(zhí)行措施,而不得無(wú)故拖延、拒絕,更不得阻礙執(zhí)行;執(zhí)行代理人在民事執(zhí)行順序中的權(quán)益義務(wù)是由執(zhí)行當(dāng)事人授權(quán)而決議的,代理人只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)依法行使權(quán)益,實(shí)行義務(wù)。(三)民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體就是民事執(zhí)行法律關(guān)系主體之間權(quán)益義務(wù)所指向的對(duì)象。由于民事執(zhí)行法律關(guān)系的內(nèi)容是執(zhí)行順序上的權(quán)益義務(wù)關(guān)系,所以民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體總是表現(xiàn)為與執(zhí)行順序相關(guān)的、詳細(xì)法律意義上的行為。同時(shí),民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體也因主體之間權(quán)益義務(wù)的內(nèi)容不同而各不相反。在執(zhí)行機(jī)關(guān)與執(zhí)行當(dāng)事人之間以及執(zhí)行當(dāng)事人相互之間,民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體是債務(wù)人實(shí)行義務(wù)的行為;在執(zhí)行機(jī)關(guān)與協(xié)助執(zhí)行人之間,民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體是協(xié)助執(zhí)行行為;執(zhí)行機(jī)關(guān)與利害關(guān)系人之間民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體是執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為;執(zhí)行代理人與執(zhí)行當(dāng)事人之間民事執(zhí)行法律關(guān)系的客體是代理人的代理行為。第三節(jié)民事執(zhí)行名義與執(zhí)行標(biāo)的一、民事執(zhí)行名義(一)民事執(zhí)行名義的概念人民法院代表國(guó)度行使民事執(zhí)行權(quán),迫使債務(wù)人實(shí)行義務(wù),完成債務(wù)人的債務(wù),必需以失效的法律文書為依據(jù)。沒(méi)有失效的法律文書,當(dāng)事人不得向人民法浣提出民事執(zhí)行央求,人民法院不得行使民事執(zhí)行權(quán),不得采取民事執(zhí)行措施。這種失效的法律文書被稱為民事執(zhí)行名義。由于它是債務(wù)人提出央求、人民法院采取民事執(zhí)行措施的依據(jù),所以民事執(zhí)行名義也被稱為民事執(zhí)行依據(jù)或民事執(zhí)行依據(jù)。審執(zhí)分立以后,審訊和執(zhí)行分屬于不同的機(jī)構(gòu),權(quán)益人為了強(qiáng)迫完本錢人的私權(quán),必需先取得一種文書,以證明自己享有私權(quán)及其私權(quán)的范圍,并顯示其可執(zhí)行性,才干向執(zhí)行機(jī)關(guān)請(qǐng)務(wù)實(shí)施強(qiáng)迫性的執(zhí)行措施。執(zhí)行機(jī)關(guān)收到債務(wù)人的執(zhí)行央求以后,對(duì)權(quán)益能否確實(shí)存在不作判別,而直接以確定債務(wù)人權(quán)益的文書,即執(zhí)行名義為實(shí)施執(zhí)行的依據(jù)。這種確定債務(wù)人所負(fù)給付義務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容,并能由執(zhí)行機(jī)關(guān)據(jù)以發(fā)起民事執(zhí)行的文書,在法律上也稱為〝有執(zhí)行力的債務(wù)名義〞。楊與齡編著:楊與齡編著:?強(qiáng)迫執(zhí)行法論?,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年最新修正版,第50頁(yè)。民事執(zhí)行名義須指明債務(wù)人應(yīng)為特定給付并確定給付的詳細(xì)范圍。作為民事執(zhí)行名義,其內(nèi)容只能是特定的給付,即命令債務(wù)人交付一定的財(cái)物、給付一定的金錢或作出、不作出一定的行為。換句話說(shuō),只要確定債務(wù)人應(yīng)實(shí)行特定的債務(wù),即以給付為內(nèi)容的法律文書,才干成為民事執(zhí)行名義,不是以給付為內(nèi)容的法律文書,不得成為民事執(zhí)行名義。作為民事執(zhí)行名義,其內(nèi)容不但必需是一定的給付,而且給付的范圍必需明白詳細(xì),執(zhí)行機(jī)關(guān)據(jù)此即可直接采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施,無(wú)需再作裁判。假設(shè)給付的標(biāo)的、種類、數(shù)量等尚未確定,執(zhí)行機(jī)關(guān)無(wú)從執(zhí)行,那么,這種法律文書不能成為執(zhí)行名義。所謂確定,是指?jìng)鶆?wù)人應(yīng)為的給付,其內(nèi)容自始確定,或至少可以依據(jù)上下文或其他已確定的條件確定。(二)民事執(zhí)行名義的詳細(xì)方式依據(jù)?民事訴訟法?第224條和有關(guān)法律規(guī)則,可作為民事執(zhí)行名義的法律文書有:1.人民法院作出的具有給付內(nèi)容的民事判決書、裁定書、調(diào)停書、支付令;2.人民法院作出的執(zhí)行回轉(zhuǎn)裁定書;3.人民法院就刑事附帶民事方面制造的判決書、調(diào)停書;4,我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁判決書和調(diào)停書.人民法院依據(jù)仲裁法有關(guān)規(guī)則作出的財(cái)富保全和證據(jù)保全裁定書;5.公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)迫執(zhí)行效能的關(guān)于追償債款、物品的債務(wù)文書;6,經(jīng)人民法院裁定供認(rèn)其效能的本國(guó)法院作出的發(fā)作法律效能的判決書、裁定書,國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁判決書;7.人民法院在審理民事案件中作出的財(cái)富保全和先予執(zhí)行的裁定書;8.法律規(guī)則由人民法院執(zhí)行的其他民事方面的失效法律文書。二、民事執(zhí)行標(biāo)的(一)民事執(zhí)行標(biāo)的的概念和特征民事執(zhí)行標(biāo)的就是執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施民事強(qiáng)迫執(zhí)行行為所指向的對(duì)象,它包括財(cái)富和行為兩個(gè)方面。民事執(zhí)行標(biāo)的具有如下法律特征:1,民事執(zhí)行標(biāo)的范圍具有有限性。民事執(zhí)行標(biāo)的的范圍是由法律直接規(guī)則的,且有嚴(yán)厲的限制,并非一切的財(cái)富和行為都能成為執(zhí)行標(biāo)的。民事執(zhí)行標(biāo)的是完成債務(wù)人私權(quán)的客觀基礎(chǔ),可以成為民事執(zhí)行標(biāo)的的、必需可以滿足債務(wù)人完成債務(wù)的需求,不能滿足債務(wù)人完成債務(wù)需求的,不能成為民事執(zhí)行標(biāo)的。不屬于債務(wù)人一切的財(cái)富或許不受債務(wù)人支配的財(cái)富與行為、就不能成為民事執(zhí)行標(biāo)的。民事執(zhí)行標(biāo)的具有法定性,只要法律規(guī)則可以成為民事執(zhí)行標(biāo)的的財(cái)富或行為,執(zhí)行機(jī)關(guān)才干對(duì)其采取民事強(qiáng)迫執(zhí)行措施。為此.各國(guó)法律都對(duì)民事執(zhí)行標(biāo)的作了明白的除外性規(guī)則,即明白規(guī)則一些財(cái)富或許行為不能成為執(zhí)行標(biāo)的。例如,依據(jù)我國(guó)法律規(guī)則,維持債務(wù)人及其撫養(yǎng)家眷基本生活的生活資料、實(shí)體法和順序性規(guī)則不得強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富不能成為執(zhí)行標(biāo)的。2.民事執(zhí)行標(biāo)的內(nèi)容具有確定性。在民事執(zhí)行順序中，執(zhí)行機(jī)關(guān)必需依民事執(zhí)行名義確定的給付內(nèi)容確定執(zhí)行標(biāo)的,并對(duì)其采取執(zhí)行措施,非經(jīng)法定順序和契合法定條件,不得變卦執(zhí)行標(biāo)的、中止執(zhí)行或中止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行。這就是執(zhí)行標(biāo)的確實(shí)定性。民事執(zhí)行名義是經(jīng)實(shí)體審訊或仲裁作出的結(jié)局性裁判,或許是經(jīng)法定順序構(gòu)成的具有強(qiáng)迫執(zhí)行效能的公證債務(wù)文書,一旦成立,就構(gòu)成對(duì)當(dāng)事人及執(zhí)行機(jī)關(guān)拘束力,其內(nèi)容非經(jīng)法定順序不得更改或廢棄。由于執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依據(jù)執(zhí)行名義碗定的給付內(nèi)容來(lái)確定執(zhí)行標(biāo)的,民事執(zhí)行名義的給付內(nèi)容不變,其執(zhí)行標(biāo)的非經(jīng)法定順序也不得變卦,更不得中止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行。同時(shí),執(zhí)行順序的基轉(zhuǎn)義務(wù)在于以迅速、經(jīng)濟(jì)的方式完成債務(wù)人的私權(quán),并不處置應(yīng)事人之間的實(shí)體爭(zhēng)議。當(dāng)事人之間的實(shí)體爭(zhēng)議曾經(jīng)裁判順序的實(shí)體審理或仲裁作出了卻局結(jié)論,不然不得隨意變卦,否那么就會(huì)影響裁判機(jī)關(guān)和國(guó)度法律的威望性。假設(shè)執(zhí)行機(jī)關(guān)不按執(zhí)行名義確定的給付內(nèi)容實(shí)施強(qiáng)迫執(zhí)行,或許隨意決議中止或變卦執(zhí)行標(biāo)的，就是直接或直接地更改了執(zhí)行名義的內(nèi)容,最終對(duì)裁判機(jī)關(guān)和國(guó)度法律的威望性形成損害。民事執(zhí)行標(biāo)內(nèi)容確實(shí)定性也是相對(duì)的。依據(jù)法律規(guī)則的條件和順序,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以變卦執(zhí)行標(biāo)的,或許中止、終結(jié)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行。比如,關(guān)于可以替代實(shí)行的行為,債務(wù)人拒不實(shí)行的,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)組織或團(tuán)體完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承當(dāng),在這種狀況下,執(zhí)行標(biāo)的變卦為金錢。3民事執(zhí)行標(biāo)的具有非抗辯性。執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行順序中依據(jù)民事執(zhí)行名義只須依通常的規(guī)范認(rèn)定執(zhí)行標(biāo)的,即執(zhí)行機(jī)關(guān)只需依通常的規(guī)范認(rèn)定某項(xiàng)財(cái)富為債務(wù)人一切或受其支配,就能對(duì)其采取執(zhí)行措施,并不要求執(zhí)行央求人充沛舉證證明，也無(wú)須執(zhí)行機(jī)關(guān)查證證明某項(xiàng)財(cái)富確實(shí)屬于債務(wù)人一切或受其支配,更無(wú)須在執(zhí)行順序中停止言辭爭(zhēng)辯確認(rèn)財(cái)富系債務(wù)人一切或受其支配。例如,關(guān)于動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行,只需該財(cái)富由債務(wù)人占有,就可推定其為債務(wù)人一切,并強(qiáng)迫執(zhí)行；關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)或需求注銷才干明白權(quán)屬的財(cái)富,只需注銷機(jī)關(guān)載明其為債務(wù)人一切,就可予以強(qiáng)迫執(zhí)行。(二)民事執(zhí)行標(biāo)的的內(nèi)容明白執(zhí)行標(biāo)的的內(nèi)容,有利于執(zhí)行機(jī)關(guān)在司法實(shí)際中正確處置執(zhí)行案件,準(zhǔn)確地采取強(qiáng)迫執(zhí)行行為,維護(hù)債務(wù)人和債務(wù)人雙方的合法權(quán)益,完成執(zhí)行順序的功用與價(jià)值。1.財(cái)富。財(cái)富是一種民事執(zhí)行標(biāo)的,除包括物之外,還包括各種財(cái)富權(quán)益。作為民事執(zhí)行標(biāo)的的財(cái)富,必需是歸債務(wù)人一切或受債務(wù)人支配并適于強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富,包括:〔1〕債務(wù)人現(xiàn)有的財(cái)富。凡在末尾執(zhí)行時(shí)屬于債務(wù)人一切或受其支配的財(cái)富，除法律規(guī)則不得對(duì)其執(zhí)行或性質(zhì)上不適于強(qiáng)迫執(zhí)行的以外,均可以成為民事執(zhí)行標(biāo)的,債務(wù)人均可央求對(duì)其強(qiáng)迫執(zhí)行。如債務(wù)人現(xiàn)有的機(jī)器設(shè)備、廠房修建、產(chǎn)品以及現(xiàn)金、存款、土地運(yùn)用權(quán)、股票、股權(quán)等等,都可以成為執(zhí)行標(biāo)的。(2)務(wù)債人可取得的財(cái)富。債務(wù)人未來(lái)可取得的財(cái)富其實(shí)是種財(cái)富權(quán)益,普通以為,只要那些只需債務(wù)人作出意思表示就能取得的財(cái)富,如到期債務(wù),才干成為執(zhí)行標(biāo)的。我國(guó)?合同法?中規(guī)則了代位權(quán)制度,并早于?合同法?在?適意圖見(jiàn)?中規(guī)則了代位執(zhí)行制度,即假設(shè)債務(wù)人不能清償債務(wù),但對(duì)第三人享有到期債務(wù)的,人民法院可依債務(wù)人的央求,通知該第三人向債務(wù)人實(shí)行債務(wù)。該第三人對(duì)債務(wù)沒(méi)有異議但在通知指定的期限內(nèi)不實(shí)行的,人民法院可以強(qiáng)迫執(zhí)行。可見(jiàn),代位執(zhí)行的執(zhí)行標(biāo)的是債務(wù)人可取得的財(cái)富。(3)債務(wù)人合法獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)富。原屬債務(wù)人一切,但經(jīng)債務(wù)人合法獎(jiǎng)勵(lì)并已轉(zhuǎn)移一切權(quán)的財(cái)富,不論其獎(jiǎng)勵(lì)行為能否影響了債務(wù)人債務(wù)的完成,都不能成為執(zhí)行標(biāo)的。但是,債務(wù)人為了逃避債務(wù)或執(zhí)行,與第三人惡意串通為虛偽意思表示合法獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)富的,該獎(jiǎng)勵(lì)行為有效,其獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)富仍可成為執(zhí)行標(biāo)的。依照有關(guān)法律規(guī)則,以下財(cái)富不得成為執(zhí)行標(biāo)的:(1)律法上規(guī)則不得強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富。法律規(guī)則不得強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富,不能成為執(zhí)行標(biāo)的,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得對(duì)其采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施。詳細(xì)包括:實(shí)體法上制止讓與、查封的財(cái)富,如土地、礦藏等;順序法上制止查封的財(cái)富,如保證債務(wù)人及由其撫養(yǎng)的家眷生活的生活必需品,已被依法查封的財(cái)富等。(2)質(zhì)性上不適于強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富。在性質(zhì)上不適于強(qiáng)迫執(zhí)行的財(cái)富,不能成為執(zhí)行標(biāo)的,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得對(duì)其采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施。主要有專屬于債務(wù)人一切的權(quán)益,如民法上規(guī)則的公民的安康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、聲譽(yù)權(quán)以及不準(zhǔn)流通的物品,如違禁品、毒品、淫穢品等。2.行為。行為是當(dāng)事人作為或不作為的法律理想。作為執(zhí)行標(biāo)的的行為是債務(wù)人實(shí)行義務(wù)的行為,也是適于強(qiáng)迫執(zhí)行的行為。它包括以下兩種:(1)作為。也稱為積極的行為,即主體以積極的方式作出某種行為。依據(jù)作為能否可由他人替代完成,又分為:可以替代的作為,如完成普通性的勞務(wù)給付等;不可替代的作為,如完成定作等。關(guān)于作為能否具有可替代性,應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)依詳細(xì)狀況作出判別。假設(shè)由第三人完成,與債務(wù)人自行實(shí)行,債務(wù)人取得的經(jīng)濟(jì)上及法律上的效果并無(wú)不同,就應(yīng)屬于可替代的作為。否那么,就屬于不可替代的作為。行為作為執(zhí)行標(biāo)的,其范圍也是有一定限制的。隨著民事執(zhí)行任務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范化與迷信化,對(duì)不得執(zhí)行的行為作出明白規(guī)則是肯定要求。(2)行不為。不作為與容忍合稱為不行為。不作為就是債務(wù)人不得作出某種特定的行為,容忍就是對(duì)債務(wù)人或第三人為某種行為不加妨害。不行為能否成為執(zhí)行標(biāo)的,學(xué)界有不同的看法。我國(guó)臺(tái)灣的學(xué)者以為不行為能作為執(zhí)行標(biāo)的，但我國(guó)大陸學(xué)者在談到執(zhí)行標(biāo)的時(shí),極少有將不行為作為執(zhí)行標(biāo)的的。譚秋桂:譚秋桂:?民事執(zhí)行原理研討?,中國(guó)法制出版社2001年版,第216頁(yè)。不行為作為執(zhí)行標(biāo)的有其特別之處。不作為義務(wù)的執(zhí)行,只要在債務(wù)人違犯容忍或制止義務(wù),也就是當(dāng)債務(wù)人作出積極的作為時(shí),才有采取執(zhí)行措施的必要。雖然執(zhí)行機(jī)關(guān)采取執(zhí)行行為的對(duì)象是債務(wù)人的積極作為這一外表現(xiàn)象。但在當(dāng)事人之間的實(shí)體法律關(guān)系中,其權(quán)益義務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容是債務(wù)人不得為一定的行為，所以在執(zhí)行順序中,執(zhí)行標(biāo)的應(yīng)是債務(wù)人的不作為或容忍行為。行為與人身存在親密的聯(lián)絡(luò),行為作為民事執(zhí)行標(biāo)的時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為往往不能直接作用于執(zhí)行標(biāo)的(行為)。當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的為可由他人替代完成的行為時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)可以委托他人替代完成,并命令債務(wù)人承當(dāng)由此發(fā)生的費(fèi)用,也就是將對(duì)行為的執(zhí)行變卦為對(duì)財(cái)富的執(zhí)行;當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的是不能由他人替代完成的行為時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)可以對(duì)債務(wù)人采取罰款、拘留等強(qiáng)迫措施,經(jīng)過(guò)對(duì)債務(wù)人施加壓力迫使其實(shí)行義務(wù)。人身可否成為執(zhí)行標(biāo)的?學(xué)界存在不贊同見(jiàn)。主張人身可為執(zhí)行標(biāo)的的,主要有兩個(gè)方面理由:①依據(jù)法律規(guī)則,債務(wù)人拒不實(shí)行執(zhí)行名義所確定義務(wù)的,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以借助國(guó)度強(qiáng)迫力對(duì)債務(wù)人采取直接執(zhí)行措施,如搜尋、拘留等,而〝搜尋〞、〝拘留〞就是執(zhí)行行為,其執(zhí)行對(duì)象即執(zhí)行標(biāo)的就是債務(wù)人的人身;②在一些特殊的案件中,執(zhí)行標(biāo)的就直接表達(dá)為人身。如婚姻案件中判決離婚后,對(duì)子女撫育歸屬的執(zhí)行效果,以為令一方交付子女,是典型的把人身作為直接執(zhí)行標(biāo)的。我們以為,債務(wù)人拒不實(shí)行義務(wù)時(shí)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人采取搜尋、拘留等措施，不是民事執(zhí)行行為,而是對(duì)妨害民事執(zhí)行的行為采取的強(qiáng)迫措施。執(zhí)行行為與強(qiáng)迫措施的基本區(qū)別在于其目的不同。執(zhí)行行為的目的在于完成債務(wù)人的私權(quán),而強(qiáng)迫措施的目的是為了確保執(zhí)行順序的順利停止,維護(hù)法律的威望與尊嚴(yán)。債務(wù)人拒不實(shí)行義務(wù)時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人停止搜尋、拘留等,其目的是為了催促債務(wù)人實(shí)行義務(wù),或許是對(duì)其損害法律威望與尊嚴(yán)的行為的一種懲罰,而不是為了完成債務(wù)人的私權(quán)。所以,搜尋、拘留等應(yīng)屬于強(qiáng)迫措施,而不是民事執(zhí)行行為。至于對(duì)離婚判決中子女撫育歸屬內(nèi)容的執(zhí)行,我們以為,命一方交付不應(yīng)由其撫育的子女,其執(zhí)行標(biāo)的不是該子女的人身,而是義務(wù)人交付子女的行為。第四節(jié)民事執(zhí)行管轄一、民事執(zhí)行管轄的概念民事執(zhí)行管轄是指將人民法院受理的民事執(zhí)行案件的范圍,在上下級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間依照一定的管轄規(guī)范予以劃分,以確定詳細(xì)執(zhí)行案件的管轄法院的制度。即詳細(xì)處置一個(gè)案件由哪一級(jí)法院、哪一個(gè)法院執(zhí)行的效果。目前關(guān)于民事案件執(zhí)行管轄的規(guī)則主要表達(dá)在?民事訴訟法?、?適意圖見(jiàn)?和?執(zhí)行規(guī)則?中。在民事執(zhí)行中,管轄具有重要意義:1.明白執(zhí)行管轄,也就是明白了各級(jí)法院、各地法院對(duì)民事案件的執(zhí)行管轄權(quán),使執(zhí)行權(quán)拖拉實(shí)到詳細(xì)的人民法院,保證了人民法院可以真正發(fā)揚(yáng)民事執(zhí)行職能。2.明白執(zhí)行管轄,可以使各級(jí)、各地人民法院各司其職,防止因權(quán)限不明而相互爭(zhēng)論或推諉,保證民事案件可以及時(shí)、順利執(zhí)行。3.明白執(zhí)行管轄,便于當(dāng)事人依照法律規(guī)則向有管轄權(quán)的人民法院央求強(qiáng)迫執(zhí)行,行使其執(zhí)行央求權(quán),防止因不明管轄不知向何處央求執(zhí)行,而使其合法權(quán)益得不到法律維護(hù)。4.明白執(zhí)行管轄,便于國(guó)度權(quán)利機(jī)關(guān)、法律監(jiān)視機(jī)關(guān)以及人民群眾對(duì)民事執(zhí)行停止監(jiān)視,使人民法院真正做到秉公執(zhí)法,維護(hù)國(guó)度法律的尊嚴(yán)和威望。依據(jù)不同的規(guī)范我們可以對(duì)執(zhí)行管轄停止分類:以管轄權(quán)的劃分方向?yàn)橐?guī)范可以分為級(jí)別管轄和地域管轄;以管轄確實(shí)定是由法律直接規(guī)則還是由下級(jí)人民法院指定可以分為法定管轄和指定管轄。級(jí)別管轄和地域管轄屬于法定管轄,指定管轄是對(duì)法定管轄的補(bǔ)充。二、民事執(zhí)行管轄的適用(一)民事執(zhí)行管轄的普通規(guī)則劃分民事執(zhí)行管轄的依據(jù)是執(zhí)行名義。執(zhí)行名義不同,執(zhí)行法院也不同。依據(jù)?民事訴訟法?第224條、?適意圖見(jiàn)?和?執(zhí)行規(guī)則?的規(guī)則,執(zhí)行管轄主要有以下幾種狀況:1.發(fā)作法律效能的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定中的財(cái)富局部,由一審人民法院執(zhí)行或許與第一審人民法院同級(jí)的財(cái)富所在地人民法院執(zhí)行。2.支付令以及先予執(zhí)行和財(cái)富保全的裁定書,由制造該支付令或裁定的人民法院管轄。3.仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁判決書、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)迫執(zhí)行效能的公證債務(wù)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)富所在地人民法院執(zhí)行,其級(jí)別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級(jí)別管轄的規(guī)則確定。這類執(zhí)行名義,通常是由被執(zhí)行人住所地或許被執(zhí)行的財(cái)富所在地基層人民法院執(zhí)行;假設(shè)執(zhí)行標(biāo)的較大,也可以由中級(jí)人民法院執(zhí)行;涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的失效判決書假設(shè)需求執(zhí)行的,由被執(zhí)行人住所地或許被執(zhí)行的財(cái)富所在地中級(jí)人民法院執(zhí)行。4.人民法院制造的供認(rèn)和執(zhí)行本國(guó)法院判決、裁定或許本國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)判決的裁定書和執(zhí)行令,由作出該裁定書和執(zhí)行令的中級(jí)人民法院執(zhí)行。當(dāng)事人央求供認(rèn)和執(zhí)行本國(guó)法院判決、裁定或許本國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)判決,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人住所地或許被執(zhí)行的財(cái)富所在地中級(jí)人民法院央求,該法院受理應(yīng)事人的央求后,以為不違犯我國(guó)法律的基本原那么或許國(guó)度主權(quán)、平安、社會(huì)公共利益的，裁定供認(rèn)其效能,需求執(zhí)行的,收回執(zhí)行令。(二)執(zhí)行管轄中的特殊效果1.最先立案的法院有管轄權(quán)。兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以向其中一團(tuán)體民法院央求執(zhí)行;當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院央求執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。這里確定管轄的規(guī)范是人民法院接受央求的先后。接受央求與立案存在著一段時(shí)間差。為保證該規(guī)范的實(shí)施,防止?fàn)帗寛?zhí)行管轄權(quán)的現(xiàn)象,應(yīng)參照最高人民法院在?關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)民事訴訟法＞執(zhí)行順序假定干效果的解釋?第二條規(guī)則:對(duì)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院曾經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院曾經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件；曾經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財(cái)富交先立案的執(zhí)行法院處置。2.執(zhí)行管轄權(quán)爭(zhēng)議的處置。執(zhí)行管轄爭(zhēng)議是指兩個(gè)以上有執(zhí)行管轄權(quán)的法院,對(duì)同一個(gè)執(zhí)行案件相互推諉或許爭(zhēng)奪所惹起的爭(zhēng)議。執(zhí)行管轄爭(zhēng)議的處置方式是,先由爭(zhēng)議各方協(xié)商處置;假設(shè)協(xié)商處置不成,報(bào)請(qǐng)雙方共同的下級(jí)法院指定管轄。因此,在出現(xiàn)管轄權(quán)爭(zhēng)議時(shí),雙方應(yīng)盡能夠協(xié)商處置,協(xié)商不成的,應(yīng)報(bào)雙方共同的下級(jí)人民法院指定管轄。如雙方為同屬一地、市的基層人民法院,由該地、市的中級(jí)人民法院指定管轄;同屬一省、治區(qū)、直轄市的兩團(tuán)體民法院,由該省、自治區(qū)、直轄市的初級(jí)人民法院指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的兩團(tuán)體民法院,先由雙方的初級(jí)人民法院協(xié)商,協(xié)商不成的,由最高人民法院指定。下級(jí)人民法院指定管轄后,應(yīng)書面通知報(bào)送的人民法院和被指定行使管轄權(quán)的人民法院,報(bào)送的人民法院接到通知后,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。另外，人民法院受理執(zhí)行央求后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院央求執(zhí)行；異議不成立的，裁定采納。3.管轄權(quán)移轉(zhuǎn)。管轄權(quán)移轉(zhuǎn)是指依據(jù)下級(jí)人民法院的決議〔贊同〕或依據(jù)央求執(zhí)行人的央求,將案件的管轄權(quán)從原來(lái)有管轄權(quán)的人民法院轉(zhuǎn)移至無(wú)管轄權(quán)的人民法院,使無(wú)管轄權(quán)的人民法院因此而取得管轄權(quán)。管轄權(quán)移轉(zhuǎn)有三種方式:一種是基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊狀況需求轉(zhuǎn)移管轄的,可以報(bào)請(qǐng)下級(jí)人民法院決議,下級(jí)人民法院經(jīng)審查贊同后,決議轉(zhuǎn)移管轄,由自己或指定其他人民法院執(zhí)行;另一種是下級(jí)人民法院以為下級(jí)人民法院管轄的一審案件應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移管轄時(shí),裁定轉(zhuǎn)移管轄,由自己或指定其他人民法院執(zhí)行。另外一種是人民法院自收到央求執(zhí)行書之日起超越6個(gè)月未執(zhí)行的，央求執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院央求執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以決議由本院或許指令其他人民法院執(zhí)行。決議或裁定轉(zhuǎn)移管轄后,下級(jí)人民法院應(yīng)書面通知原管轄的人民法院和被指定行使管轄權(quán)的人民法院,原管轄的人民法院接到通知后,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。第五節(jié)民事執(zhí)行順序一、民事執(zhí)行發(fā)起(一)民事執(zhí)行發(fā)起的概念民事執(zhí)行發(fā)起也稱民事執(zhí)行順序的提起或末尾,是指發(fā)起人基于一定的緣由,央求執(zhí)行機(jī)關(guān)啟動(dòng)執(zhí)行順序,采取強(qiáng)迫性的民事執(zhí)行措施,完成民事執(zhí)行名義所確定內(nèi)容的一種活動(dòng)或制度。譚秋桂:譚秋桂:?民事執(zhí)行原理研討?,中國(guó)法制出版社2001年版,第288頁(yè)。在我國(guó),執(zhí)行順序的末尾普通被稱為執(zhí)行末尾。執(zhí)行末尾可作兩種不同的了解:一種是指執(zhí)行順序的末尾,即執(zhí)行案件的受理;另一種是指執(zhí)行行為的末尾,即著手實(shí)施執(zhí)行措施。從我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)則來(lái)看、〝執(zhí)行末尾〞一詞普通是在第二種意義下去了解和運(yùn)用的。在實(shí)際上,人們又往往在第一種意義上運(yùn)用〝執(zhí)行末尾〞一詞,也就是將〝執(zhí)行末尾〞了解為執(zhí)行順序的末尾,即執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行案件的受理。為了不惹起歧義,我們以為運(yùn)用〝執(zhí)行發(fā)起〞概念更為貼切。1.央求發(fā)起。法律文書失效后,債務(wù)人拒不實(shí)行義務(wù),債務(wù)人有權(quán)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出央求,從而發(fā)起執(zhí)行順序。債務(wù)人行使執(zhí)行央求權(quán)而發(fā)起執(zhí)行順序,是啟動(dòng)執(zhí)行順序的一條主要途徑。在司法實(shí)際中,絕大少數(shù)執(zhí)行案件都是因債務(wù)人提出央求而末尾的。2.移送發(fā)起。法律文書失效后,債務(wù)人拒不實(shí)行義務(wù),審訊機(jī)關(guān)直接將案件移交執(zhí)行機(jī)關(guān),從而末尾執(zhí)行順序。移送執(zhí)行是執(zhí)行發(fā)起的一種特殊方式,它只適用于特殊類型的案仵。我國(guó)?民事訴訟法?第236規(guī)條定了移送執(zhí)行制度,但是沒(méi)有明白適用的案件范圍。在?最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行任務(wù)假定干效果的規(guī)則試行)?中第19條規(guī)則:〝失效法律文書的執(zhí)行，普通應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出央求。發(fā)作法律效能的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)責(zé)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制判決議書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)停書,由審訊庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。〞關(guān)于以上案件,我們以為給付〝三費(fèi)〞的案件不應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)移送的方式發(fā)起執(zhí)行,由于民事執(zhí)行必需尊重債務(wù)人對(duì)實(shí)體權(quán)益的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)和央求執(zhí)行的順序性權(quán)益，即使債務(wù)人是老、弱、病、殘、孤、寡者時(shí)也不例外。國(guó)度公權(quán)利強(qiáng)行干預(yù)私權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì),一方面有違民事活動(dòng)的實(shí)質(zhì),另外也很有能夠違犯?jìng)鶆?wù)人的內(nèi)心真實(shí)意思,由于我們不能掃除作為〝三費(fèi)〞案件的當(dāng)事人在判決以后能夠會(huì)出于親情或其他要素的思索而堅(jiān)持自己的權(quán)益。至于對(duì)該類案件移送執(zhí)行是為了表達(dá)社會(huì)對(duì)弱者的維護(hù),立法完全可以經(jīng)過(guò)對(duì)央求執(zhí)行的方式作出靈敏規(guī)則來(lái)完成。針對(duì)人民法院制造的具有財(cái)富內(nèi)容的刑事判決書、裁定書,雖然具有財(cái)富內(nèi)容,但其案件實(shí)質(zhì)屬性為刑事案件,其判決、裁定不應(yīng)歸入民事執(zhí)行名義的范圍;人民法院制造的具有財(cái)富內(nèi)容的民事制判決議書是對(duì)妨害訴訟或執(zhí)行的行為人作出的,目的是為了保證訴訟或執(zhí)行的順利停止,其直接目的不是為了完成私權(quán),所以也不是人民法院民事執(zhí)行的依據(jù)?？傊?作為完成民事執(zhí)行名義內(nèi)容的民事強(qiáng)迫執(zhí)行,是以失效的民事法律文書為前提和依據(jù)的,在執(zhí)行活動(dòng)中,我們必需貫徹民事活動(dòng)的當(dāng)事人意思自治原刊,尊重民事法律關(guān)系主體的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。(二)執(zhí)行發(fā)起的條件1.執(zhí)行名義曾經(jīng)成立。執(zhí)行名義是執(zhí)行機(jī)關(guān)據(jù)以執(zhí)行的依據(jù),沒(méi)有執(zhí)行名義就不能發(fā)起執(zhí)行順序。執(zhí)行名義曾經(jīng)成立是執(zhí)行發(fā)起必不可少的條件。執(zhí)行名義成立就是法律文書具有成為執(zhí)行名義的各個(gè)方式要件和實(shí)質(zhì)要件。2.執(zhí)行當(dāng)事人適格。只要執(zhí)行名義確定的債務(wù)人和債務(wù)人及其繼受人〝繼受人〞是對(duì)承襲人和接受人的合稱。承襲人是指作為執(zhí)行當(dāng)事人的自然人死亡時(shí),無(wú)償取得其遺留的團(tuán)體合法財(cái)富的人;接受人是指作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或許其他組織分立、兼并或許消滅后,接受其權(quán)益義務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。在本節(jié)中,如無(wú)特別說(shuō)明,以下所稱的債務(wù)人、債務(wù)人都包括他們的繼受人。〝繼受人〞是對(duì)承襲人和接受人的合稱。承襲人是指作為執(zhí)行當(dāng)事人的自然人死亡時(shí),無(wú)償取得其遺留的團(tuán)體合法財(cái)富的人;接受人是指作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或許其他組織分立、兼并或許消滅后,接受其權(quán)益義務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。在本節(jié)中,如無(wú)特別說(shuō)明,以下所稱的債務(wù)人、債務(wù)人都包括他們的繼受人。3.債務(wù)人拒絕實(shí)行債務(wù)。法律文書并非一經(jīng)作出就可以央求發(fā)起執(zhí)行順序。假設(shè)債務(wù)人在法律文書確定的期限內(nèi)自覺(jué)實(shí)行債務(wù),失效法律文書就不能夠成為執(zhí)行名義,自然也就無(wú)需發(fā)起執(zhí)行順序。債務(wù)人拒絕實(shí)行債務(wù),是執(zhí)行發(fā)起的法律理想條件。債務(wù)人拒絕實(shí)行債務(wù)是指?jìng)鶆?wù)人沒(méi)有實(shí)行債務(wù),或債務(wù)人沒(méi)有在法律文書確定的期限內(nèi)實(shí)行債務(wù),或債務(wù)人沒(méi)有實(shí)行全部債務(wù)。4.契合執(zhí)行時(shí)效規(guī)則。債務(wù)人必需在法定時(shí)期內(nèi)央求發(fā)起執(zhí)行順序。超越央求期限的,債務(wù)人的債務(wù)成為自然債務(wù),不能經(jīng)過(guò)強(qiáng)迫執(zhí)行順序完成,也就不能發(fā)起執(zhí)行順序。依據(jù)我國(guó)?民事訴訟法?的規(guī)則,央求執(zhí)行的時(shí)期為兩年。并適用訴訟時(shí)效的中上、中綴的規(guī)則。5.受央求人具有管轄權(quán)。債務(wù)人必需向有管轄權(quán)的執(zhí)行機(jī)關(guān)提出央求,才干發(fā)起執(zhí)行順序。依據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)則,發(fā)作法律效能的民事判決、裁定,由第一審人民法院或許第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)富所在地人民法院執(zhí)行;法律規(guī)則由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由債務(wù)人住所地或許被執(zhí)行的財(cái)富所在地人民法院執(zhí)行。債務(wù)人必需向上述法院提出央求,才干發(fā)起執(zhí)行順序。否那么,受央求法院應(yīng)裁定不予受理,執(zhí)行順序不能夠啟動(dòng)。關(guān)于債務(wù)人提出的執(zhí)行央求,應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)停止審查,只要執(zhí)行央求全部契合上述條件的,才干啟動(dòng)執(zhí)行,并進(jìn)入民事執(zhí)行順序的下一階段。我國(guó)?民事訴訟法?和?適意圖見(jiàn)?都未對(duì)執(zhí)行發(fā)起的條件作出詳細(xì)規(guī)則,為了補(bǔ)償這一缺乏,?執(zhí)行規(guī)則?第18條第1款對(duì)人民法院受理執(zhí)行案件規(guī)則了六個(gè)方面的條件,這也就是執(zhí)行發(fā)起的條件?！?〕央求或移送執(zhí)行的法律文書曾經(jīng)失效；〔2〕央求執(zhí)行人是第一次法律文書確定的權(quán)益人或其承襲人、權(quán)益接受人；〔3〕央求執(zhí)行人在法寶期限內(nèi)提出央求；〔4〕央求執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明白；〔5〕義務(wù)人在失效法律文書確定的期限內(nèi)未實(shí)行義務(wù)；〔6〕屬于受央求執(zhí)行人民法院管轄。(三)執(zhí)行發(fā)起的效能執(zhí)行順序一經(jīng)發(fā)起,便對(duì)當(dāng)事人和執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生一定的約束力,這就是執(zhí)行發(fā)起的效能,也稱執(zhí)行發(fā)起的結(jié)果。1.執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)施執(zhí)行且無(wú)法定理由不得中止。債務(wù)人提出執(zhí)行央求后,執(zhí)行機(jī)關(guān)一旦決議受理,就必需立刻實(shí)施執(zhí)行,并延續(xù)停止下去,沒(méi)有合理理由不得中止執(zhí)行。這是執(zhí)行發(fā)起對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的約束力的表達(dá)。執(zhí)行順序一旦啟動(dòng),執(zhí)行機(jī)關(guān)必需立刻采取執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人實(shí)行債務(wù)。依據(jù)我國(guó)法律和司法解釋的規(guī)則,執(zhí)行啟動(dòng)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人收回執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的時(shí)期內(nèi)實(shí)行執(zhí)行名義確定的義務(wù),逾期將加倍支付遲延實(shí)行時(shí)期的債務(wù)利息或支付遲延實(shí)行金。債務(wù)人在執(zhí)行通知書規(guī)則的期限內(nèi)不實(shí)行義務(wù)的,執(zhí)行機(jī)關(guān)就可實(shí)施查封、變價(jià)、交付等執(zhí)行措施。執(zhí)行啟動(dòng)之后,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得無(wú)故中止執(zhí)行。民事執(zhí)行是行使國(guó)度公權(quán)利的行為,為了維護(hù)其威望性和嚴(yán)肅性,非出現(xiàn)法定中止執(zhí)行的事由,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得中止執(zhí)行行為，直到債務(wù)人完全實(shí)行義務(wù),到達(dá)執(zhí)行目的。2.不阻礙債務(wù)人為自覺(jué)實(shí)行。經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)采取執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人履tf義務(wù),是債務(wù)人完成權(quán)益的一種不得已的方法。債務(wù)人自愿依據(jù)執(zhí)行名義實(shí)行yq務(wù)的,應(yīng)不受能否啟動(dòng)執(zhí)行順序的限制。也就是說(shuō),即使曾經(jīng)啟動(dòng)執(zhí)行順序,債務(wù)人仍可自覺(jué)實(shí)行債務(wù),其實(shí)行行為異樣具有法律效能。二、民事執(zhí)行停止從執(zhí)行機(jī)關(guān)采取執(zhí)行措施到執(zhí)行順序終結(jié),就是執(zhí)行停止的進(jìn)程。執(zhí)行停止以執(zhí)行機(jī)關(guān)的職權(quán)行為為主,如采取查封、變價(jià)、交付等措施,直接或直接強(qiáng)迫債務(wù)人實(shí)行義務(wù),并處置執(zhí)行順序爭(zhēng)議,最終完成債務(wù)人的權(quán)益。同時(shí),執(zhí)行停止也必需有執(zhí)行當(dāng)事人的參與和配合,執(zhí)行當(dāng)事人在執(zhí)行停止中異樣承當(dāng)著一定的義務(wù)。(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)的職責(zé)1.執(zhí)行預(yù)備。經(jīng)當(dāng)事人央求或許審訊機(jī)關(guān)移送發(fā)起執(zhí)行后,為了順利實(shí)施執(zhí)行行為,提高執(zhí)行順序的效率和效益,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該采取有關(guān)舉動(dòng),對(duì)債務(wù)人的實(shí)行才干停止必要的調(diào)查,并采取必要的控制性手腕,為實(shí)施查封、變價(jià)、交付等強(qiáng)迫措施打下基礎(chǔ),這就是執(zhí)行預(yù)備。執(zhí)行預(yù)備是執(zhí)行停止必不可少的階段,也是執(zhí)行機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的執(zhí)行職責(zé)。依據(jù)?執(zhí)行規(guī)則?的規(guī)則,執(zhí)行機(jī)關(guān)停止執(zhí)行準(zhǔn)各的任務(wù)主要包括:(1)向債務(wù)人收回執(zhí)行通知書。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)將執(zhí)行通知書在決議受理執(zhí)行案件之后3日內(nèi)收回。執(zhí)行通知書的內(nèi)容為責(zé)令債務(wù)人在指定的時(shí)期內(nèi)實(shí)行失效去律文書確定的義務(wù),并承當(dāng)遲延實(shí)行時(shí)期的債務(wù)利息或遲延實(shí)行金。(2)調(diào)查債務(wù)人的財(cái)富狀況。執(zhí)行機(jī)關(guān)決議受理案件后,應(yīng)調(diào)查了解債務(wù)人的實(shí)行才干,主要是向債務(wù)人、有關(guān)機(jī)關(guān)、社聚集團(tuán)、企業(yè)事業(yè)單位或公民團(tuán)體查詢有關(guān)債務(wù)人財(cái)富狀況的證據(jù),主要包括:屬于債務(wù)人一切的財(cái)富或財(cái)富權(quán)益狀況;屬于債務(wù)人一切的財(cái)富所在的地點(diǎn);可供執(zhí)行的與不能執(zhí)行的財(cái)富狀況。央求執(zhí)行人向被執(zhí)行的財(cái)富所在地人民法院央求執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)富的證明資料。(3)傳喚或拘傳有關(guān)人員。為了查明債務(wù)人的財(cái)富狀況和實(shí)行義務(wù)的才干,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以傳喚債務(wù)人或許債務(wù)人的法定代表人或擔(dān)任人到人民法院接受訊問(wèn)。關(guān)于必需到場(chǎng)接受訊問(wèn)的債務(wù)人或債務(wù)人的法定代表人或擔(dān)任人,經(jīng)兩次傳票傳喚,無(wú)合理理由拒不到場(chǎng)的,可以對(duì)其拘傳。(4)采取搜尋措施。債務(wù)人拒不實(shí)行執(zhí)行名義確定的義務(wù),且躲藏財(cái)富,或許拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財(cái)富狀況的證據(jù)資料的,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取搜尋措施。在實(shí)施搜尋措施進(jìn)程中,還可強(qiáng)迫開(kāi)啟有關(guān)場(chǎng)所和箱柜等。2.采取執(zhí)行措施。對(duì)金錢或其他財(cái)富執(zhí)行,在查明了債務(wù)人的財(cái)富狀況之后,債務(wù)人有財(cái)富可供執(zhí)行而拒不實(shí)行的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)末尾實(shí)施執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人實(shí)行義務(wù);對(duì)行為執(zhí)行,限期債務(wù)人自覺(jué)實(shí)行有效的,應(yīng)采取直接執(zhí)行措施,迫使債務(wù)人實(shí)行作為、不作為或意思表示的義務(wù)。執(zhí)行機(jī)關(guān)采取的執(zhí)行措施既包括直接執(zhí)行措施,也包括直接執(zhí)行措施。3.處置執(zhí)行停止中的順序性事項(xiàng)。在執(zhí)行停止中,當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間、案外人與當(dāng)事人會(huì)或多或少發(fā)作爭(zhēng)議。由執(zhí)行機(jī)關(guān)處置的爭(zhēng)議,只能是順序性事項(xiàng),即當(dāng)事人或案外人以為執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行順序、執(zhí)行措施違法或不當(dāng),對(duì)之提出異議,并央求裁斷的事項(xiàng)。在執(zhí)行停止中,執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)順序性事項(xiàng)的處置,其實(shí)就是對(duì)當(dāng)事人或案外人順序性權(quán)益的救援。主要包括:(1)行執(zhí)機(jī)關(guān)能否應(yīng)該采取執(zhí)行行為。當(dāng)事人以為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該采取執(zhí)行行為而沒(méi)有采取,或許不應(yīng)該采取執(zhí)行行為而采取了執(zhí)行行為的,可以提出異議,由執(zhí)行機(jī)關(guān)作出判決。(2)行執(zhí)機(jī)關(guān)采取的執(zhí)行行為在順序上能否合法。關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)曾經(jīng)采取的執(zhí)行行為,當(dāng)事人以為存在順序上的瑕疵,可以央求執(zhí)行機(jī)關(guān)予以處置。(3)執(zhí)行機(jī)關(guān)采取的執(zhí)行行為能否違法與不當(dāng)。當(dāng)事人或利害關(guān)系人以為執(zhí)行機(jī)關(guān)采取的執(zhí)行行為違法或不當(dāng),損害了其合法權(quán)益的,可以提出異議,由執(zhí)行機(jī)關(guān)裁斷。(二)當(dāng)事人的義務(wù)雖然采取執(zhí)行措施是執(zhí)行機(jī)關(guān)的職權(quán)行為,不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,但是,執(zhí)行順序得以順利停止,還是離不開(kāi)當(dāng)事人的協(xié)助與配合。在執(zhí)行停止中,債務(wù)人、債務(wù)人都承當(dāng)著一定的義務(wù)。1.債務(wù)人的義務(wù)。在整個(gè)執(zhí)行順序中,債務(wù)人必需承當(dāng)一定的義務(wù)。在執(zhí)行停止中,債務(wù)人有義務(wù)承當(dāng)查報(bào)債務(wù)人財(cái)富狀況。債務(wù)人自行提供債務(wù)人的財(cái)富狀況,不只對(duì)債務(wù)人自己有利,也有利于執(zhí)行機(jī)關(guān)有針對(duì)性地采取執(zhí)行措施,有利于執(zhí)行順序的順利停止。2.債務(wù)人的義務(wù)。在執(zhí)行停止中,債務(wù)人不但承當(dāng)著實(shí)行債務(wù)的實(shí)體義務(wù),同時(shí)也承當(dāng)著協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行的順序義務(wù)。主要有:(1)照實(shí)說(shuō)明、報(bào)告財(cái)富狀況。關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其財(cái)富狀況的調(diào)查,債務(wù)人必需照實(shí)說(shuō)明,不得拒絕或隱瞞,更不得躲藏或提供虛偽信息,否那么就構(gòu)成妨害民事執(zhí)行。照實(shí)說(shuō)明、報(bào)告財(cái)富狀況包括兩個(gè)方面:①照實(shí)將財(cái)富狀況,如企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、利潤(rùn)分配狀況、現(xiàn)金流量狀況,團(tuán)體的財(cái)富散布、構(gòu)成、數(shù)量等狀況,向執(zhí)行機(jī)關(guān)作出說(shuō)明,并提供必要的證據(jù),如企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行賬號(hào)等。②不得躲藏財(cái)富或財(cái)富證據(jù),如改動(dòng)寄存地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移或更改賬戶、采取封鎖或偽裝措施等。(2)容忍執(zhí)行行為。關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行行為,債務(wù)人必需容忍,不得以積極作為的方式停止抵抗或?qū)α?。?duì)財(cái)富執(zhí)行的,不得在執(zhí)行終了后重新占有財(cái)富;對(duì)行為執(zhí)行的,債務(wù)人不得對(duì)立。(3)在執(zhí)行順序停止中,需求債務(wù)人采取積極的行為配合實(shí)施執(zhí)行的,債務(wù)人不得拒絕,不得以消極行為應(yīng)付或許以反行為對(duì)立。三、執(zhí)行阻卻(一)執(zhí)行阻卻的概念執(zhí)行阻卻就是指在執(zhí)行進(jìn)程中,假設(shè)出現(xiàn)法定事由或許發(fā)作其他特殊狀況,致使執(zhí)行順序無(wú)法繼續(xù)停止,或許暫無(wú)必要繼續(xù)停止的,執(zhí)行機(jī)關(guān)可依職權(quán)或許依當(dāng)事人央求裁定暫停執(zhí)行順序,暫緩采取執(zhí)行措施,待有關(guān)事由消滅或許新的狀況發(fā)生再繼續(xù)執(zhí)行順序的情形。在必要時(shí)暫停執(zhí)行順序,有利于尊重債務(wù)人的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán),有利于維護(hù)債務(wù)人和案外人的合法權(quán)益,表達(dá)了法律原那么性與靈敏性、效率與公正的一致。(二)執(zhí)行阻卻的表現(xiàn)方式1.暫緩執(zhí)行。暫緩執(zhí)行也稱延緩執(zhí)行,是指執(zhí)行啟動(dòng)后,經(jīng)當(dāng)事人合意商定或依職權(quán),暫緩實(shí)施強(qiáng)迫執(zhí)行措施。暫緩執(zhí)行須有法律規(guī)則的事由。依據(jù)?民事訴訟法?第231條和?適意圖見(jiàn)?第258、263、264、268-270條的規(guī)則,暫緩執(zhí)行有以下兩種情形:(1)經(jīng)當(dāng)事人央求或其他利害關(guān)系人央求，并在規(guī)則的期限內(nèi)提供相應(yīng)的財(cái)富操作，有以下情形之一的，人民法院可以決議暫緩執(zhí)行：執(zhí)行措施或順序違犯法律規(guī)則；執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；被執(zhí)行人對(duì)央求執(zhí)行人享有抵消權(quán)的以及債務(wù)人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)債務(wù)人贊同的。債務(wù)人向人民法院提供擔(dān)保,既可以用自己的財(cái)富擔(dān)保,也可以由第三人擔(dān)保。提供擔(dān)保后,由人民法院決議暫緩執(zhí)行的期限,被執(zhí)行人逾期不實(shí)行的,人民法院有權(quán)執(zhí)行債務(wù)人的擔(dān)保財(cái)富或擔(dān)保人的財(cái)富。(2)人民法院依職權(quán)決議暫緩執(zhí)行人情形：下級(jí)人民法院曾經(jīng)受理執(zhí)行爭(zhēng)議案件并正在處置的。該暫緩執(zhí)行的決議是由下級(jí)法院作出的；人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的失效法律文書確有錯(cuò)誤，并正在依照審訊監(jiān)視順序停止審查的，其間審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)向本院執(zhí)行局收回暫緩執(zhí)行建議書，執(zhí)行局收到建議后，應(yīng)當(dāng)操持暫緩相關(guān)執(zhí)行措施的手續(xù)；執(zhí)行人員在執(zhí)行本院失效法律文書確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審查處置。在執(zhí)行下級(jí)法院失效法律文書時(shí)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，可提出書面意見(jiàn)，經(jīng)院長(zhǎng)同意，函請(qǐng)下級(jí)法院審查處置。在審查處置時(shí)期，執(zhí)行局可以報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)決議對(duì)執(zhí)行標(biāo)的暫緩采取獎(jiǎng)勵(lì)性措施，并通知當(dāng)事人；委托執(zhí)行中，受托法院應(yīng)依據(jù)委托函和失效法律文書的內(nèi)容采取執(zhí)行措施,實(shí)施執(zhí)行行為,無(wú)故不得中止執(zhí)行。但受托法院遇有需求中止或終結(jié)執(zhí)行的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托法院,由委托法院作出裁定,在此時(shí)期,可以暫緩執(zhí)行;另外,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,受托法院應(yīng)當(dāng)函告委托法院,由委托法院通知采納或許作出中止執(zhí)行的裁定,在此時(shí)期暫緩執(zhí)行。因債務(wù)人向人民法院提供擔(dān)保而實(shí)施的暫緩執(zhí)行,在一定水平上表達(dá)了當(dāng)事人意思自治的原那么,是暫緩執(zhí)行的一種典型方式。依據(jù)?適意圖見(jiàn)?,人民法院決議的暫緩執(zhí)行的期限,應(yīng)與擔(dān)保期限分歧,但最長(zhǎng)不得超越1年。2.執(zhí)行中止。執(zhí)行中止也稱執(zhí)行中止,是指執(zhí)行啟動(dòng)后,因出現(xiàn)某種法定的緣由,暫時(shí)中止執(zhí)行順序。執(zhí)行中止必需由法律嚴(yán)厲規(guī)則,沒(méi)有出現(xiàn)法定事由不得中止執(zhí)行。依據(jù)?民事訴訟法?第206、256條和?執(zhí)行規(guī)則?第102、103條的規(guī)則,出現(xiàn)以下情形之一的,人民法院可以或應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:(1)央求人表示可以延期執(zhí)行;(2)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議;(3)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需求等候承襲人承襲權(quán)益或許承當(dāng)義務(wù);(4)作為一方當(dāng)事人的法人或許其他組織終止,尚未確定權(quán)益義務(wù)接受人;(5)人民法院按審訊監(jiān)視順序決議再審;(6)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)央求;(7)執(zhí)被行人確無(wú)財(cái)富可供執(zhí)行;(8)執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物,需求等候該案件審理終了確定權(quán)屬;(9)一方當(dāng)事人央求執(zhí)行仲裁判決,另一方當(dāng)事人央求撤銷仲裁判決;(10)仲裁判決的被央求執(zhí)行人央求不予執(zhí)行,并提供適當(dāng)擔(dān)保。3.執(zhí)行和解。在執(zhí)行進(jìn)程中,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成關(guān)于實(shí)行執(zhí)行名義所確定的義務(wù)的協(xié)議,從而完畢執(zhí)行順序的活動(dòng),稱為執(zhí)行和解。執(zhí)行和解是當(dāng)事人行使獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)的行為,只需達(dá)成的和解協(xié)議是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且其內(nèi)容不違犯法律規(guī)則,不損害國(guó)度、團(tuán)體和他人的利益,執(zhí)行機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。在民事執(zhí)行順序中,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得停止調(diào)停,更不得以調(diào)停為名,發(fā)動(dòng)、強(qiáng)迫一方當(dāng)事人退讓。執(zhí)行和解往往以債務(wù)人作出退讓為結(jié)果。債務(wù)人的退讓詳細(xì)包括:債務(wù)人堅(jiān)持局部債務(wù);實(shí)行期限的延伸,即局部或全部延伸實(shí)行期限;實(shí)行方式的變卦,如以物、股權(quán)抵債等。執(zhí)行和解協(xié)議沒(méi)有執(zhí)行力,當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解后,并不能直接央求執(zhí)行該和解協(xié)議。但是,只需債務(wù)人自覺(jué)實(shí)行和解協(xié)議,執(zhí)行機(jī)關(guān)就不應(yīng)繼續(xù)采取強(qiáng)迫執(zhí)行措施執(zhí)行原來(lái)的執(zhí)行名義。依據(jù)我國(guó)?民事訴訟法?的規(guī)則,在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或許蓋章。(三)執(zhí)行阻卻的效能1.暫停執(zhí)行順序。執(zhí)行阻卻之后,執(zhí)行機(jī)關(guān)不得繼續(xù)停止執(zhí)行順序,不得繼續(xù)采取執(zhí)行措施。執(zhí)行順序啟動(dòng)后,出現(xiàn)執(zhí)行阻卻的法定事由時(shí),應(yīng)由當(dāng)事人或利害關(guān)系人向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出央求,并在央求的同時(shí)提供必要的證據(jù),經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)方式審查,認(rèn)定確實(shí)存在執(zhí)行阻卻的事由,才干裁定中止執(zhí)行順序。以提供擔(dān)保為條件的,在當(dāng)事人提供擔(dān)保后才干發(fā)生中止執(zhí)行的效能。2.維持原有執(zhí)行效果。執(zhí)行阻卻是執(zhí)行順序的暫時(shí)中止,在必要時(shí)還有恢夏的能夠。所以,關(guān)于曾經(jīng)采取的執(zhí)行措施,以及由這些執(zhí)行措施招致的執(zhí)行效果,應(yīng)予維持,不能一概撤銷。如對(duì)曾經(jīng)查封的財(cái)富,應(yīng)維持查封,不能由于執(zhí)行阻卻而解除查封,但債務(wù)人贊同解除查封措施的除外。(四)執(zhí)行順序的繼續(xù)與恢復(fù)1.暫緩執(zhí)行后的繼續(xù)執(zhí)行。經(jīng)債務(wù)人贊同暫緩執(zhí)行后,在以下?tīng)顩r下可以恢復(fù)執(zhí)行:(1)債務(wù)人逾期不實(shí)行義務(wù);(2)債務(wù)人或許擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行時(shí)期躲藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損用于擔(dān)保的財(cái)富。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)則,暫緩執(zhí)行的恢復(fù)既可由債務(wù)人央求,也可由執(zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)決議。恢復(fù)執(zhí)行時(shí),既可執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)富,也可執(zhí)行債務(wù)人用于擔(dān)保的財(cái)富或許擔(dān)保人的財(cái)富。執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)富時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)作出由擔(dān)保人承當(dāng)義務(wù)的裁定,并以擔(dān)保財(cái)富為限,不能超出擔(dān)保人擔(dān)保的范圍實(shí)施執(zhí)行。2.執(zhí)行中止后的恢復(fù)執(zhí)行。形成執(zhí)行中止的情形消逝后,執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行,確保債務(wù)人的合法權(quán)益。執(zhí)行中止的條件消滅后,既可由債務(wù)人央求恢復(fù)執(zhí)行,也可由執(zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)決議恢復(fù)執(zhí)行。依據(jù)?執(zhí)行規(guī)則?第104的條規(guī)則,中止執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行的,應(yīng)書面通知當(dāng)事人。3.執(zhí)行和解后的恢復(fù)執(zhí)行。依據(jù)?民事訴訟法