2021-2022年度廣東省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(九)及答案

2021-2022年度廣東省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(九)及答案一單選題(共60題)1、在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行識(shí)別，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，識(shí)別的過程實(shí)際上就是（）的過程。

A．安全預(yù)評(píng)價(jià)B．安全評(píng)價(jià)

C．系統(tǒng)安全分析D．安全驗(yàn)收

答案：C

2、要做到“安全第一”，就必須（）。

A．將高危作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉B．提高系統(tǒng)的安全系數(shù)

C．實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則D．提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

答案：C

3、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿（），以防靜電危害。

A．合成纖維工作服B．防油污工作服

C．含金屬纖維的棉布工作服D特殊化學(xué)纖維工作服

答案：C

4、如下哪類設(shè)施可作為自然接地體或自然保護(hù)線?（）

A．任何金屬管道B．液化石油氣管道C．水管、構(gòu)筑物金屬樁、配線鋼管等

答案：C

5、對(duì)產(chǎn)生煙氣有重要影響的是（）

A．溫度B．火源C．母體可燃物的化學(xué)成分D．火災(zāi)地方的通風(fēng)情況

答案C

6、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)____或者提出訴訟，也可以協(xié)商解決。（）

A．調(diào)解仲裁B．拖延不決C．找人私了

答案：A

7、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故？（）

A．?dāng)嘀窧．鉸傷C．燙傷D．碎屑傷人

答案：A

8、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：（）的主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A．所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

B．從業(yè)人超過３００人的單位

C．從業(yè)人超過４００人的單位

D．危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山和建筑施工單位

答案：D

9、地下金屬礦的電力起爆，屬一般爆破者，裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。

A．所有人員B．一切電源C．一切設(shè)備

答案：A

10、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)是_____________。（）

A．一級(jí)耐火等級(jí)建筑B．二級(jí)耐火等級(jí)建筑C．三級(jí)耐火等級(jí)建筑D．四級(jí)耐火等級(jí)建筑

答案：A

11、電子式漏電保護(hù)裝置的靈敏度很高，其動(dòng)作電流可以設(shè)計(jì)到____毫安？（）

A．15B．10C．5

答案：C

12、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上（包括縣級(jí)，下同）廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意，向物資主管部門提出申請(qǐng)，由物資主管部門按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照（）簽訂的爆破器材供銷合同，必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章，方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局，以備查驗(yàn)。

A．廠礦物資計(jì)劃B．縣級(jí)供銷計(jì)劃

C．企業(yè)物資計(jì)劃D．國(guó)家分配計(jì)劃

答案：D

13、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成（）后，在正式（）前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。

A．試生產(chǎn)正常運(yùn)行投產(chǎn)B．驗(yàn)收完成生產(chǎn)

C．驗(yàn)收完成投產(chǎn)D．投人生產(chǎn)驗(yàn)收

答案：A

14、不屬于安全評(píng)價(jià)的基本程序的是（）。

A．督促整改措施的實(shí)施B．危險(xiǎn)識(shí)別與分析

C．編制評(píng)價(jià)報(bào)告D．定性、定量評(píng)價(jià)

答案：A

15、一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)。

A．24，12B．20，8

C．36，10D．24，8

答案：D

16、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。（）

A．24小時(shí)不停地使用鍋爐B．爐水長(zhǎng)期處理不當(dāng)C．爐渣過多

答案：B

17、關(guān)于桌面演練的特點(diǎn)描述正確的是（）。

A．應(yīng)急人員主要來自于非本地應(yīng)急組織

B．僅限于有限的應(yīng)積極響應(yīng)和外部協(xié)調(diào)活動(dòng)

C．事后一般提交一份簡(jiǎn)短的書面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)相應(yīng)工作的建議

D．一般為筆頭演練，在會(huì)議室就能進(jìn)行

答案：C

18、焊接冷裂紋是____產(chǎn)生的裂紋。（）

A．焊接過程中B．焊縫冷卻后C．使用過程中D．運(yùn)輸過程中

答案：B

19、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以下廠礦企業(yè)和農(nóng)村基層生產(chǎn)單位以及科研、文藝、醫(yī)療等單位需用爆破器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意，向（）申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品購(gòu)買證》，憑證向指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買。

A．所在地縣、市公安局B．所在地人民政府

C．縣級(jí)以上公安局D．縣級(jí)以上人民政府

答案：A

20、新制壓力容器投入使用前，使用單位必須填寫《（）》一式兩份。

A．壓力容器使用證B．壓力容器使用登記表

C．壓力容器使用登記管理規(guī)則D．鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

答案：B

21、對(duì)于粉塵作業(yè)點(diǎn)，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方法，每月至少檢測(cè)____。（）

A．一次B．二次C．三次

答案：B

22、根據(jù)《礦山安全法》，（）對(duì)礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責(zé)。

A．縣級(jí)以上人民政府主管礦山安全的部門

B．省級(jí)以上人民政府主管礦山安全的部門

C．縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門

D．省級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門

答案：C

23、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局處以十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者（）煤礦安全監(jiān)察局備案。

A．國(guó)家，省級(jí)B．省級(jí)，國(guó)家C．省級(jí)，省級(jí)D．國(guó)家，國(guó)家

答案：D

24、使用1211滅火器時(shí)，正確的使用方法是（）

A．不能顛倒，不能橫臥B．能顛倒，但不能橫臥

C．不能顛倒，但能橫臥D．既能顛倒，也能橫臥

答案A

25、根據(jù)開采特點(diǎn)，崩落采礦法可分為____。（）

A．圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B．礦石圍巖崩落采礦法和塌落法

C．塌落法和房柱法D．房柱法和圍巖崩落采礦法

答案：A

26、碳酸氫鈉干粉滅火器不能撲滅下面哪種火災(zāi)（）

A．可燃液體火災(zāi)B．可燃?xì)怏w火災(zāi)

C．帶電設(shè)備的火災(zāi)D．金屬燃燒火災(zāi)

答案D

27、大模板安裝時(shí)，應(yīng)____。（）

A．先內(nèi)后外B．先外后內(nèi)C．都行

答案：A

28、校驗(yàn)合格的安全閥，在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進(jìn)行_______。

A水封B．鉛封C蠟封

答案：B

29、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的施工單位，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處（）的罰款。

A．10萬元以上30萬元以下B．5萬元以上30萬元以下

C．10萬元以上20萬元以下D．5萬元以上20萬元以下

答案：A

30、鍋爐排污的目的是（）。

A．降壓B．降低水位C．降低鍋水雜質(zhì)含量D．改變鍋水的飽和度

答案：C

31、下面關(guān)于民用爆破器材庫(kù)的分類說法不正確的是（）

A．按使用年限分為永久性庫(kù)、臨時(shí)庫(kù)

B．永久性庫(kù)是指貯存使用年限超過3年的各類總庫(kù)、分庫(kù)

C．按規(guī)模和使用性質(zhì)分為總庫(kù)、分庫(kù)

D．按倉(cāng)庫(kù)的結(jié)構(gòu)分為地面庫(kù)、覆土庫(kù)、硐室?guī)?/p>

答案C

32、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002），時(shí)間加權(quán)平均濃度是指（）。

A．一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度

B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平

C．任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過的濃度

D．每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值

答案：B

33、以下不屬于起重傷害的選項(xiàng)是（）。

A．起重機(jī)的電線老化，造成的觸電傷害

B．員工在起重機(jī)操作室外不慎墜落

C．起重機(jī)的吊物墜落造成的傷害

D．起重機(jī)由于地基不穩(wěn)突然倒塌造成的傷害

答案：B

34、雙排腳手架架子里口至結(jié)構(gòu)外墻間的水平網(wǎng)無法防護(hù)，可____。（）

A．繼續(xù)施工B．設(shè)專人監(jiān)護(hù)C．鋪設(shè)腳手板

答案：C

35、化學(xué)性爆炸亦可稱為____。（）

A．燃燒B．自燃C．瞬間燃燒D．著火

答案：C

36、關(guān)聯(lián)變壓器的容量之比一般不應(yīng)超過____？（）

A．3：1B．2：1C．1：1

答案：A

37、重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存（）年。

A．1B．2C．3D．4

答案：B

38、裝載機(jī)在溝槽邊卸料時(shí)，必須設(shè)專人指揮，裝載機(jī)前輪應(yīng)與槽溝邊緣保持不少于____米的安全距離，并防止檔木擋掩。（）

A．1B．0．5C．2D．2．5

答案：C

39、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊，戴好瓶帽；立放時(shí)，應(yīng)妥善固定；橫放時(shí)，頭部朝同一方向，垛高不得超過____層。（）

A．5B．4C．3

答案：A

40、根據(jù)《消防法》，營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不能保障疏散通道、安全出口暢通的（）。

A．停產(chǎn)B．責(zé)令限期改正

C．停業(yè)D．處以罰款

答案：B

41、根據(jù)《礦山安全法》，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由（）人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

A．兼職B．專職和兼職C．專職D．專職或者兼職

答案：D

42、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須有使礦井風(fēng)流在____內(nèi)反向的措施。（）

A．5分鐘B．10分鐘C．15分鐘

答案：A

43、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐，應(yīng)裝蒸汽超壓的報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置（）

A．1t/hB．2t/hC．6t/h

答案：C

44、當(dāng)在機(jī)器工作區(qū)自然照明顯得不足時(shí)，可以輔助以局部人工照明，它應(yīng)采用安全電壓，并位于操作者進(jìn)行作業(yè)時(shí)不會(huì)引起任何危險(xiǎn)的位置上。不管是自然照明還是人工照明，都應(yīng)避免耀眼的眩光、晃動(dòng)的陰影和____引起風(fēng)險(xiǎn)。（）

A．可見光B．頻閃效應(yīng)C．紅外線D．自然光

答案：B

45、“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程（）。

A．同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)審查、同時(shí)驗(yàn)收

B．同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

C．同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收

D．同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收

答案：B

46、鍋爐運(yùn)行時(shí)鍋爐內(nèi)的水應(yīng)為()。

A．中性水B．堿性水C．酸性水D．飽和中性水

答案：B

47、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。（）

A．靜載荷B．沖擊載荷C．交變載荷

答案：C

48、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證的式樣由（）規(guī)定并監(jiān)制。

A．國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門B．國(guó)務(wù)院公安部門

C．國(guó)務(wù)院運(yùn)輸部門D．國(guó)務(wù)院交通部門

答案：B

49、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，（）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理工作，并按照規(guī)定上報(bào)。

A．縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

B．縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

C．省級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障部門

D．省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門

答案：B

50、各種氣瓶的存放，必須距離明火（）以上，避免陽(yáng)光暴曬，搬運(yùn)時(shí)不能碰撞。

A．5米B．8米C．10米D．4米

答案：C

51、如下哪些法規(guī)屬于國(guó)務(wù)院行政法規(guī)：a《消防法》；b《安全生產(chǎn)許可證條例》；c《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；d《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》；e《煤礦安全監(jiān)察條例》；f《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

A．a(chǎn)bcdB．a(chǎn)bcdeC．a(chǎn)bdeD．bcef

答案：D

52、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系時(shí)，開展主動(dòng)測(cè)量的目的是（）。

A．監(jiān)測(cè)管理方案與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況B．監(jiān)測(cè)事故的發(fā)生情況

C．監(jiān)測(cè)職業(yè)病的發(fā)病情況D．監(jiān)測(cè)體系的失效情況

答案：A

53、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院（）。

A．經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門

B．質(zhì)檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門

C．經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、質(zhì)檢部門、公安部門

D．環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察部門

答案：A

54、營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸單證和票據(jù)，并加《_________專用章》。（）

A．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修B．危險(xiǎn)貨物C．危險(xiǎn)貨物運(yùn)營(yíng)證D．道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證

答案：B

55、可燃液體的燃燒過程較可燃?xì)怏w復(fù)雜，所需的初始能量_____。（）

A．較多B．較少C．相等D．不確定

答案：A

56、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對(duì)策的是：（）

A．本質(zhì)安全B．放松對(duì)員工的管理，靠其自覺性預(yù)防機(jī)械危害

C．增強(qiáng)管理D．提高人員技術(shù)

答案B

57、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處（）的罰款。

A．1萬元以上5萬元以下B．3萬元以上5萬元以下

C．3萬元以上10萬元以下D．5萬元以上10萬元以下

答案：D

58、設(shè)備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。（）

A．功率B．電壓C．電流

答案：B

59、開關(guān)電器的屏護(hù)裝置除了作為防止觸電的措施外，還可防止____。（）

A．漏電B．電弧傷人C．短路

答案：B

60、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點(diǎn)？水容量小，在運(yùn)行中若突然停電，鍋爐內(nèi)水容易汽化，從而產(chǎn)生水擊。（）

A．管架式熱水鍋爐B．鍋殼式煙火管熱水鍋爐C．自然循環(huán)熱水鍋爐

答案：A

二多選題(共20題)1、某工人在具有苯的車間操作沖壓機(jī)，由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機(jī)開關(guān)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。請(qǐng)問導(dǎo)致事故的直接原因有()。

A．物理性危險(xiǎn)、有害因素

B．從事禁忌作業(yè)

C．化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

D．行為性危險(xiǎn)、有害因素

E．心理性危險(xiǎn)、有害因素

答案：ACDE

2、鍋爐檢修中的安全注意事項(xiàng)有：（）

A．注意通風(fēng)和監(jiān)護(hù)

B．注意用電安全

C．容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈

D．禁止帶壓拆裝連接部件

E．禁止自行以氣壓試驗(yàn)代替水壓試驗(yàn)

答案：ABDE

3、燃燒三要素：()。

A．可燃物質(zhì)

B．空氣

C．助燃物質(zhì)

D．溫度

E．火源

答案：ACE

4、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)由以下（）組成。

A．重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)B．重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

C．重大危險(xiǎn)源的管理C．事故應(yīng)急救援預(yù)案

E．重大危險(xiǎn)源的報(bào)告

答案：ABCDE

5、常見的滿水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

B．水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；

C．運(yùn)行人員疏忽大意；

D．運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABC

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，在如下哪些條件下的處罰，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

A．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、

B．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C．吊銷有關(guān)證照

D．限期整改

E．折合人民幣三萬元以上的行政處罰

答案：ABCE

7、FTA故障樹分析方法中，哪些問題屬于定量分析？

A．最小割集分析B．最小徑集分析C．計(jì)算基本事件概率重要度

D．通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E．分析結(jié)構(gòu)重要度

答案：CD

8、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指（）。

A．吸收防護(hù)B．距離防護(hù)

C．屏蔽防護(hù)D．時(shí)間防護(hù)

E．劑量防護(hù)

答案：BCD

9、《職業(yè)病防治法》，對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明：

D．產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類

B．后果

C．預(yù)防措施

D．應(yīng)急救治措施

E．補(bǔ)救措施

答案：ABCD

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明（）。

A．設(shè)備性能

B．可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C．安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)

D．職業(yè)病防護(hù)

E．應(yīng)急救治措施

答案：ABCDE

11、壓力容器的定期檢驗(yàn)包括________、和________。

A內(nèi)外部檢驗(yàn)B．內(nèi)部檢驗(yàn)C耐壓試驗(yàn)

答案：ABC

12、火災(zāi)發(fā)生的三要素是（）

A．助燃劑B．可燃物C．溫度D．一定的風(fēng)量E．引火源

答案：ABE

13、建國(guó)50年多來，我國(guó)頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)中，以法的形式出現(xiàn)的有：（）

A．安全生產(chǎn)法B．礦山安全法C．勞動(dòng)法D．職業(yè)病防治法E．勞動(dòng)保護(hù)法

答案：ABCD

14、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的分類有(）。

A．物理、化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素

B．生物、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素

C．環(huán)境性危險(xiǎn)、危害因素

D．人的失誤危險(xiǎn)、有害因素

E．其他危險(xiǎn)、有害因素

答案：ABE

15、以下屬于特種設(shè)備的是：（）

A．鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B．大型游樂設(shè)施

C．電梯

D．客運(yùn)索道；

E．起重機(jī)械

答案：ABCDE

16、機(jī)械傷害的類型：（）

A．物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B．火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C．火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D．起重傷害、觸電、灼燙

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

17、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

A．工資總額B．職工人數(shù)C．工傷和職業(yè)病情況D．安全投入

答案：ABC

18、按探測(cè)火災(zāi)參數(shù)，火災(zāi)探測(cè)器分________幾種。

A．感溫B．感煙C．感光D．復(fù)合式

答案：ABCD

19、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有（）。

A．是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

B．是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C．生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”

D．是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)

E．領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作

答案：ABCD

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

A．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的

D．對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的

E．進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小學(xué)生10多人，不在校的未成年人2人，還有10多人受傷，其中重傷2人。事故的經(jīng)過是，2000年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹（屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種）的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重，為完成訂單，業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法，吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹，車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo)，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù)，違反操作規(guī)程，磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件，主要表現(xiàn)在：

①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定，安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求，各有效工序、庫(kù)房布局不合理，特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜，集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi)，嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全，為追求經(jīng)濟(jì)利益，非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品，為趕任務(wù)，完成訂單，只重生產(chǎn)，不管安全，置從業(yè)人員的生命安全于不顧，組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂，沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全檢查人員，從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn)，即上崗從事危險(xiǎn)性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的直接承擔(dān)者，因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想安全生產(chǎn)，必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件，這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，具備了這些安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致特大事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10)屬特大損失事故2、?案例冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨(dú)眼井多頭生產(chǎn)，某日，該礦地面11千瓦局扇停風(fēng)，約2小時(shí)后機(jī)電人員買來一臺(tái)5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后，測(cè)量瓦斯?jié)舛葹?．5％，礦工小王上井找礦長(zhǎng)，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井?！钡V長(zhǎng)說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風(fēng)機(jī)。”小王說：“這事人命關(guān)天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。’礦長(zhǎng)說：“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo)，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個(gè)月的獎(jiǎng)金。”小王只好下井工作。5小時(shí)后，井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓(xùn)是什么？

【參考答案】

這是一起強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

當(dāng)前，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，見利忘義，置從業(yè)人員生死于不顧，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)，這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風(fēng)能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴(yán)重超限，但該礦礦長(zhǎng)賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴(yán)重超限，達(dá)到爆炸濃度，還強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，當(dāng)工人向礦長(zhǎng)提出“等一等再下井”的建議時(shí)，礦長(zhǎng)非但不接受建議，還威脅要扣發(fā)獎(jiǎng)金。這是一種嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分，位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問：4月11日13時(shí)30分，廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對(duì)陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時(shí)陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸，于是陳對(duì)劉說：“你們快點(diǎn)走，馬上會(huì)出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時(shí)聽到樓梯有人走上來的響聲，同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報(bào)警，就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國(guó)瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室，負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng)，陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng)，尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí)，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析，認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快，環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，在實(shí)際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問題處理不及時(shí)，以致發(fā)生爆炸事故，陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù)，同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí)，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品，沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b．廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品，其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無法逃生，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應(yīng)釜上無安全閥，不能在壓力過高時(shí)自動(dòng)排出物料；

（2）排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封，現(xiàn)場(chǎng)無此裝置；

（3）排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器，現(xiàn)場(chǎng)無此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵，不應(yīng)用人手工操作滴加控制，應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計(jì)和施工，僅用普通電器供電，無接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí)，沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見

a．趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責(zé)任。

b．對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。4、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn)，投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。

結(jié)果，施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù)，其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關(guān)系，使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫(kù)積水過多，導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產(chǎn)方面，施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下，沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，致使建成的基礎(chǔ)壩不透水，在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面，同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過多，而干灘長(zhǎng)度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過程中，驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?！薄暗V山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案，否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中，任何部門和個(gè)人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制施工調(diào)整方案，報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程，總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程，分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用，驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見，施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，不能僅僅聽命于建設(shè)單位，不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求，而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權(quán)，視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧，擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí)，驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽，依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。5、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3.7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚，趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問題】根據(jù)上述事故，分析回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)；建筑物的結(jié)構(gòu)；墻體強(qiáng)度；火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu)；各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災(zāi)坍塌事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓，且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水，耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)，增大了火災(zāi)荷載。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條，追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施:

①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

③各下屬單位立即開展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時(shí)40分，陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域，一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船，船上百名乘船人員（據(jù)秦晉兩省提供，山西5人，陜西86人）全部溺水，其中42人生還，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故經(jīng)過

6月13日上午10時(shí)許，山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A，要去黃河對(duì)岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥，遇見村民馬B后一起到呼某家借船（被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船）。呼某說，船漿在會(huì)計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后，見院內(nèi)無人，將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某，問呼，過陜西去嗎？呼告之船已被人借走，要孫去“照料”一下。孫到河邊后，馬A、馬B已裝好槳，孫告知馬B是呼某讓他來的，與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分，船由后河底渡口駛出，11時(shí)許，在對(duì)岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸，馬A上岸去買藥，并交待孫某和馬B，等他1～2小時(shí)。這天（農(nóng)歷五月十三日）是后河底村，傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)臺(tái)唱戲的日子，因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后，有近20人上了船，并裝了一些啤酒，等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（習(xí)慣停船點(diǎn)）。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭(zhēng)著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急，該天黃河水量突然大增，又嚴(yán)重超載，經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測(cè)算最大載客量為25人，拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船，將船推離岸邊，隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來，所以船一離岸就順流而下，行駛約10多米，因流速太大，操作困難，渡船順流向調(diào)過了頭，船頭朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正，船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn)，船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū)，船左右擺動(dòng)幅度較大，船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無法控制船只，11時(shí)40分，木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下，沉沒。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么？

3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該起事故的責(zé)任者提出處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)？

12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。

3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后，經(jīng)船檢部門丈量測(cè)算，最大載客量為25人，實(shí)際載客91人，群眾在急于渡河的心情下，見來船，便紛紛爭(zhēng)先上船，又無人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無證駕船，駕船者無證操作，不懂操船技術(shù)，毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對(duì)渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理，也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》

第十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第五十四條

依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。

協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn)，也負(fù)有責(zé)任。

船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn)，私造船舶，未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn)；5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河對(duì)岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí)，沒有明確制止，使得無證、無照船舶非法載人渡運(yùn)，在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對(duì)這起事故的上述責(zé)任者，建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程，但偷槳、無證私自渡運(yùn)，應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對(duì)這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員，根據(jù)國(guó)家和兩省各自的決定，做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故，雖屬非法渡運(yùn)所致，但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1987）98號(hào)文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對(duì)港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船，監(jiān)督措施不嚴(yán)，以致無證、無照非法渡運(yùn)。

②陜西省綏德縣棗林坪對(duì)渡運(yùn)到本岸的船舶，缺乏監(jiān)督檢查，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。

12)建議措施：

自然環(huán)境和客觀條件比較差，港航監(jiān)督部門安全管理難度大，建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題，創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件，改進(jìn)對(duì)水上交通安全的管理工作。

這起事故發(fā)生在兩省界河，難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識(shí)和理解上不一致，使問題復(fù)雜化，不利于事故盡快調(diào)查處理，而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識(shí)不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對(duì)黃河界河上渡口的設(shè)置、管理，船舶的檢查，監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題，進(jìn)行協(xié)商，形成共識(shí)，訂出具體辦法，共同遵守，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。7、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠，但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機(jī)，盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益，二人經(jīng)商議后，決定砍掉計(jì)劃用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金，先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中，因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯的含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。

【問題】試分析，引起這起事故的根本原因有哪些？從中你能得到什么體會(huì)？

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑，苯易揮發(fā)，因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備，這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購(gòu)買通風(fēng)設(shè)備的資金，致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好，苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)生嚴(yán)重苯中毒，作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

這起事故充分說明，要保證安全生產(chǎn)，必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜，國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體戶并存，就其數(shù)量而言，私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體戶占了絕大多數(shù)，其中很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，要錢不要職工的命，因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看，安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的；實(shí)則不然，因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故，往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對(duì)這種情況，作出明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。8、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案

【案情】

某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū)，境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。

由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好，在安全生產(chǎn)方面欠賬較多，許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患，反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題，要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。

該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為，目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，出點(diǎn)事也算不上什么，更何況也不會(huì)輕易出事。因此，對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸，導(dǎo)致20多人死亡，30多人受傷．直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間，一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明，這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈，事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。

地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?！睋?jù)此，依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患，是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中，該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)狀況也比較差，當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門，對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查?？墒牵撌姓嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下，不履行法定職責(zé)，連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查，致使有關(guān)問題越積越嚴(yán)重，造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。9、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某，見本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火，十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批，便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造，加了幾個(gè)木凳，以低于渡輪公司50％的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜，紛紛乘坐王某的“客船”，一艘本來最多裝15個(gè)人的木船，經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多，船尚未離岸，船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜，但王某只是讓幾個(gè)人下船，便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映，希望他們予以查處，保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查，準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑螅蛑鞴艽耸碌囊晃豢崎L(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金，事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映，但一直沒有結(jié)果。

某日，王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”，引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載，導(dǎo)致木船顛覆，乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備，造成24人死亡，生還僅10多人，王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故，應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)，接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，是一種嚴(yán)重的違法行為，對(duì)安全生產(chǎn)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此，這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況，無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的，還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的，有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締，并依法作出處理，包括給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中，王某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng)，其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后，縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締，并作出處理，但因該部門的一名主管人員接受賄賂，徇私枉法，致使王某未受到任何處理，繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng)，最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此，該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。10、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí)，因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時(shí)間：2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級(jí)安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后，19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm，寬78.5cm，操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān)，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí)，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護(hù)裝置，使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外，由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時(shí)設(shè)備無光電保護(hù)，操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故