二工程準(zhǔn)備階段資料

二工程準(zhǔn)備階段資料2023/12/27二工程準(zhǔn)備階段資料2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理一、工程準(zhǔn)備階段資料形成過(guò)程二、工程準(zhǔn)備階段資料管理內(nèi)容1、決策立項(xiàng)文件2、建設(shè)規(guī)劃用地文件3、勘察、設(shè)計(jì)文件4、工程招投標(biāo)及合同文件5、工程開(kāi)工文件二工程準(zhǔn)備階段資料2.2決策立項(xiàng)階段文件

項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)單位向國(guó)家提出申請(qǐng)建設(shè)某一具體建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是投資決策對(duì)擬建項(xiàng)目的大體設(shè)想，提出擬建項(xiàng)目目的、必要性和依據(jù)。

項(xiàng)目建議書(shū)的目的是為國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目、制定基本建設(shè)計(jì)劃和管理部門(mén)確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。一、項(xiàng)目建議書(shū)1、項(xiàng)目建議書(shū)的概念二工程準(zhǔn)備階段資料

（1）國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)；

（2）進(jìn)行下一階段可行性研究的依據(jù)；

（3）利用外資的項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)展工作的依據(jù)；

（4）選擇建設(shè)地點(diǎn)、聯(lián)系配套條件、簽訂意向協(xié)議的依據(jù)。2、項(xiàng)目建議書(shū)的作用二工程準(zhǔn)備階段資料

（1）建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；

（2）產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；

（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）對(duì)經(jīng)濟(jì)效果、投資效益的初步估計(jì)。3、項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容二工程準(zhǔn)備階段資料

（1）是否符合國(guó)家的建設(shè)方針和長(zhǎng)期規(guī)劃；

（2）產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要，論證是否充分；

（3）建設(shè)地點(diǎn)是否符合城市規(guī)劃；

（4）經(jīng)濟(jì)效益的估算是否合理，是否與資金投入相一致；

（5）對(duì)遺漏和論證不足之處進(jìn)行補(bǔ)充、修改；

（6）對(duì)需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全，需補(bǔ)辦手續(xù)的是否補(bǔ)辦齊全。4、項(xiàng)目建議書(shū)的審查二工程準(zhǔn)備階段資料經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書(shū)，應(yīng)報(bào)送上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)審批。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定：（1）大型和重大建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委審查，納入國(guó)家前期工作計(jì)劃；（2）中小型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)委審批，納入部門(mén)和地區(qū)的前期工作計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的前期工作計(jì)劃，經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委審查批準(zhǔn)的提出項(xiàng)目建議書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出前期工作通知書(shū)。5、項(xiàng)目建議書(shū)的報(bào)批二工程準(zhǔn)備階段資料從項(xiàng)目建議書(shū)的醞釀、編制、報(bào)批到審批同意，發(fā)給前期工作通知書(shū)，編制及報(bào)批程序見(jiàn)圖2.1。6、項(xiàng)目建議書(shū)編制及報(bào)批程序二工程準(zhǔn)備階段資料圖2.1項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批程序二工程準(zhǔn)備階段資料可行性研究的目的是：（1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)規(guī)劃，結(jié)合自然和資源條件，對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上全面進(jìn)行考查、論證，通過(guò)多種方案比較，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，為編制可行性研究報(bào)告提供可靠依據(jù)；（2）擬建項(xiàng)目獲得盡可能好的效益；（3）分析論證擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否合理、技術(shù)上是否先進(jìn)、條件上是否可行、經(jīng)營(yíng)上是否盈利、成果是否實(shí)用，使決策更加科學(xué)。二、可行性研究報(bào)告及附件二工程準(zhǔn)備階段資料（1）項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和確定的依據(jù)；（3）技術(shù)工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備；（4）資源、原材料、燃料供應(yīng)及公用設(shè)施配合條件；（5）建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布置方案、選址意見(jiàn)；（6）項(xiàng)目構(gòu)成、設(shè)計(jì)方案、公用輔助配套工程；1、可行性研究的內(nèi)容二工程準(zhǔn)備階段資料

（7）環(huán)境影響及防震要求；

（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；

（9）建設(shè)工期和施工進(jìn)度；

（10）投資估算和資金籌措方式；

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二工程準(zhǔn)備階段資料可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求，按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由主管部門(mén)組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門(mén)，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案的文件?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

（1）概述

（2）需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模2、可行性研究報(bào)告二工程準(zhǔn)備階段資料

（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況

（4）建設(shè)條件和建設(shè)方案

（5）設(shè)計(jì)方案

（6）環(huán)境保護(hù)

（7）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

（8）實(shí)施進(jìn)度的建議

（9）投資估算和資金籌措

（10）社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)二工程準(zhǔn)備階段資料（1）選址意向書(shū)

①選址依據(jù)

②選址意向書(shū)（2）選址意見(jiàn)書(shū)

①建設(shè)項(xiàng)目的基本情況

②建設(shè)項(xiàng)目選址的主要依據(jù)

③建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍

④選址意見(jiàn)通知書(shū)3、可行性研究報(bào)告附件二工程準(zhǔn)備階段資料（3）外協(xié)意向性協(xié)議

外協(xié)意向性協(xié)議是與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)外部協(xié)作單位主管部門(mén)進(jìn)行磋商，雙方簽訂供應(yīng)使用的協(xié)議意向書(shū)

①拆遷安置意向書(shū)

②原材料、燃料供應(yīng)意向書(shū)

③動(dòng)力供應(yīng)意向性協(xié)議

④電信協(xié)議

⑤運(yùn)輸條件

⑥配套措施和輔助設(shè)施二工程準(zhǔn)備階段資料（4）可行性研究報(bào)告的審批

①審批權(quán)限：建設(shè)單位完成編制可行性研究報(bào)告后，向有關(guān)主管計(jì)委或行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)和審批。②審批后文件的效力正式立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按審批意見(jiàn)嚴(yán)肅執(zhí)行，任何部門(mén)、單位或個(gè)人都不得隨意修改和變更，如因建設(shè)條件變化、建設(shè)內(nèi)容變化或建設(shè)投資變化，確實(shí)需要變更或調(diào)整可行性研究報(bào)告的指標(biāo)和內(nèi)容時(shí)，要經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)單位同意，并正式辦理變更手續(xù)。二工程準(zhǔn)備階段資料（5）可行性研究工作程序從接到建設(shè)項(xiàng)目前期工作通知書(shū)后，到建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，可行性研究工作程序見(jiàn)圖2.2。二工程準(zhǔn)備階段資料圖2.2可行性研究階段工作程序二工程準(zhǔn)備階段資料（6）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件

立項(xiàng)會(huì)議以紀(jì)要的形式對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行全面的概括闡述，對(duì)專(zhuān)家們立項(xiàng)的建議進(jìn)行組織和整理，形成文件，并對(duì)項(xiàng)目評(píng)估做出研究。

其歸檔文件有：項(xiàng)目建議書(shū)；對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；關(guān)于立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要；領(lǐng)導(dǎo)批示，專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)建議文件，項(xiàng)目評(píng)估研究資料；計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件；計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)等。二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.1】二工程準(zhǔn)備階段資料2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)條件、依據(jù)，向城市規(guī)劃管理部門(mén)提出選址申請(qǐng)，填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表。

申請(qǐng)還需提交如下申報(bào)材料：

一、規(guī)劃用地審批1、工程項(xiàng)目選址申請(qǐng)及選址規(guī)劃意見(jiàn)通書(shū)(1)工程項(xiàng)目選址申請(qǐng)二工程準(zhǔn)備階段資料建設(shè)項(xiàng)目新征（占）用地

①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)和填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”（表2.2）；

②市計(jì)劃主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件原件1份；

③建設(shè)單位新征（占）用地申請(qǐng)文件、選址要求及擬建項(xiàng)目情況說(shuō)明各1份；

④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份；

⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫(huà)出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份；

⑥依法需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

⑦普測(cè)或釘樁成果；

⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。二工程準(zhǔn)備階段資料

表2.2建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表二工程準(zhǔn)備階段資料自有用地建設(shè)項(xiàng)目

①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)和填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”。

②建設(shè)用地規(guī)劃許可證或國(guó)有土地使用證、房產(chǎn)證等其他證明土地權(quán)屬的文件的復(fù)印件1份。

③建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目情況的說(shuō)明1份。建設(shè)項(xiàng)目擬加層的，需附設(shè)計(jì)部門(mén)出具的建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)證明文件。

④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份。

⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫(huà)出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份。二工程準(zhǔn)備階段資料

⑥依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

⑦普測(cè)或釘樁成果。

⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。二工程準(zhǔn)備階段資料建設(shè)單位的工程項(xiàng)目選址申請(qǐng)經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)審查，符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，即時(shí)收取申請(qǐng)人申請(qǐng)材料，填寫(xiě)“選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)”兩份。將“選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)”一份加蓋收件專(zhuān)用印章后交申請(qǐng)人；將申請(qǐng)材料和“選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)”一份裝袋，填寫(xiě)移交單，轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門(mén)。選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)由城市規(guī)劃主管部門(mén)下發(fā)，并有附圖（圖略）。(2)選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.3】二工程準(zhǔn)備階段資料

建設(shè)單位持有按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃管理部門(mén)提出用地申請(qǐng)，填寫(xiě)規(guī)劃審批申報(bào)表和準(zhǔn)備好有關(guān)文件。建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)表主要內(nèi)容為建設(shè)單位、申報(bào)單位、工程名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、地址、規(guī)模等概況。2建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件(1)提出規(guī)劃用地申請(qǐng)二工程準(zhǔn)備階段資料需要準(zhǔn)備好的有關(guān)文件，主要有計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的征用土地計(jì)劃、土地管理部門(mén)的拆遷安置意見(jiàn)、地形圖和規(guī)劃管理部門(mén)選址意見(jiàn)書(shū)，以及要求取得的有關(guān)協(xié)議、意向書(shū)等文件和圖紙。填寫(xiě)的申報(bào)表要加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章。經(jīng)審查符合申報(bào)要求的用地申請(qǐng)，發(fā)給建設(shè)單位或申報(bào)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證立案表，作為取件憑證。二工程準(zhǔn)備階段資料規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，以及選址定點(diǎn)時(shí)初步確定的用地范圍界線(xiàn)，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：

（1）征用農(nóng)村集體土地，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)，待批準(zhǔn)后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。使用國(guó)有土地時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址意見(jiàn)通知書(shū)，待批準(zhǔn)后方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二工程準(zhǔn)備階段資料

（2）國(guó)有土地管理部門(mén)提出拆遷安置意見(jiàn)后，正式確定使用國(guó)有土地的范圍和數(shù)量，并待城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定設(shè)計(jì)方案后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界線(xiàn)，未經(jīng)原審批單位同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.4】二工程準(zhǔn)備階段資料征用土地應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和審批權(quán)限辦理。辦理程序如下：

（1）建設(shè)用地申請(qǐng)

（2）協(xié)商征地?cái)?shù)量和補(bǔ)償安置方案

（3）劃撥土地

（4）核發(fā)國(guó)有土地使用證(3)用地申請(qǐng)及批準(zhǔn)書(shū)二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.5】國(guó)有土地使用證及有關(guān)內(nèi)容。×××市國(guó)用（2004）字第1126號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，為維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，由土地使用者申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查審定，準(zhǔn)予登記，發(fā)給此證?！痢痢潦腥嗣裾ㄓ。?004年9月二工程準(zhǔn)備階段資料根據(jù)建設(shè)部（建[1994]482號(hào)令）《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定，新開(kāi)工的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)和工程規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工許可時(shí)，需辦理下列工程項(xiàng)目報(bào)建資料：

（1）建設(shè)工程用地批準(zhǔn)書(shū)或土地許可證；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（3）建設(shè)單位銀行資信證明；

（4）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（5）工程地質(zhì)勘察報(bào)告：二、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料二工程準(zhǔn)備階段資料

（6）工程施工設(shè)計(jì)圖紙；

（7）工程勘察、設(shè)計(jì)合同；

（8）工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建書(shū)；

（9）施工企業(yè)投標(biāo)能力評(píng)估報(bào)告。二工程準(zhǔn)備階段資料2.4勘察、設(shè)計(jì)文件（1）勘察工作的內(nèi)容

工程建設(shè)的勘察工作主要包括自然條件的調(diào)查、工程勘察、水文勘察、地震調(diào)查等內(nèi)容。（2）勘察的方法

常用的地質(zhì)勘察方法有野外調(diào)查、測(cè)繪、鉆探、槽探、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、室內(nèi)試驗(yàn)和長(zhǎng)期觀測(cè)等。對(duì)于城市基本建設(shè)勘察來(lái)說(shuō)，一般多采用槽探、井探、物探、試驗(yàn)室試驗(yàn)等。2.4.1工程地質(zhì)勘察報(bào)告2.4.1.1勘察工作的內(nèi)容和方法二工程準(zhǔn)備階段資料對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，為查明建筑物的地質(zhì)條件而進(jìn)行的綜合性的地質(zhì)勘察工作，稱(chēng)為工程地質(zhì)勘察。城市工程地質(zhì)勘察一般分為四個(gè)階段：

（1）選址勘察階段選址勘察是工程地質(zhì)勘察的第一階段，任務(wù)是對(duì)擬選場(chǎng)地的穩(wěn)定性和適宜性做出評(píng)價(jià)。（2）初步勘察階段

初步勘察是工程地質(zhì)勘察的第二階段，任務(wù)是對(duì)建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)地段的穩(wěn)定性作出評(píng)價(jià)。2.4.1.2工程地質(zhì)勘察二工程準(zhǔn)備階段資料（3）詳細(xì)勘察階段

詳細(xì)勘察是工程地質(zhì)勘察的第三階段，任務(wù)是對(duì)建筑地基作出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)，并為地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、地基處理與加固、不同地質(zhì)現(xiàn)象的防治工程提供工程地質(zhì)資料。（4）施工勘察階段

施工勘察是對(duì)工程地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊施工要求的建筑物地基進(jìn)行進(jìn)一步的勘察工作。二工程準(zhǔn)備階段資料

工程地質(zhì)勘察報(bào)告的內(nèi)容分為文字和圖表兩部分。

文字部分的內(nèi)容包括前言、地形、地貌、地層結(jié)構(gòu)、含水層構(gòu)造、不良地質(zhì)現(xiàn)象、土的最大凍結(jié)深度、地震基本裂度、預(yù)測(cè)環(huán)境工程地質(zhì)的變化和不良影響、工程地質(zhì)建議等。

圖表部分包括工程地質(zhì)分區(qū)圖、平面圖、剖面圖、勘探點(diǎn)平面位置圖、鉆孔柱狀圖，以及不良地質(zhì)現(xiàn)象的平剖面圖、物探剖面圖和地層的物理力學(xué)性質(zhì)、試驗(yàn)成果資料等。2.4.1.3工程地質(zhì)勘察報(bào)告二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.6】

×××教學(xué)樓巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告巖土工程部主任：×××巖土工程部主任工程師：×××項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××××××設(shè)計(jì)院（蓋章）2001年9月二工程準(zhǔn)備階段資料一、工程概況1.擬建建筑物情況2.建筑場(chǎng)地情況3.勘察工作量二、×××市自然、氣象條件1.溫度及濕度（見(jiàn)表2.2）2.降水、凍土深度、天氣現(xiàn)象（見(jiàn)表2.3）3.風(fēng)速、最多風(fēng)向及其頻率（見(jiàn)表2.4）三、巖土工程條件1.地基土組成二工程準(zhǔn)備階段資料2.各土層的層底深度及標(biāo)高（表2.5）3.土層物理力學(xué)性質(zhì)各土層的主要物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)擊數(shù)N見(jiàn)表2.6，詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)“土分析成果表”（略）。4.地下水四、結(jié)論與建議1.各層土地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk及壓縮模量Es建議按表2.7采用。2.擬建場(chǎng)地地層比較穩(wěn)定和均勻，建議采用天然地基，并以②1或②2層為地基持力層。二工程準(zhǔn)備階段資料3.勘察期間適逢雨季剛過(guò)，量測(cè)的上層滯水穩(wěn)定，水位埋深最淺為2.3m，基坑開(kāi)挖時(shí)應(yīng)采取明溝排水等措施，擬設(shè)計(jì)的地下室應(yīng)考慮防水、防潮措施。4.×××教學(xué)樓距西側(cè)圍墻僅2.5m，圍墻外側(cè)為操場(chǎng)看臺(tái)，開(kāi)挖基坑時(shí)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆牌?，若放坡不能滿(mǎn)足邊坡的穩(wěn)定，則應(yīng)考慮采取必要的支護(hù)措施。五、附圖表1.勘探孔平面位置圖1張（K98-11-3-01）（略）2.地質(zhì)剖面圖7張（K98-11-3-02～08）（略）3.土分析成果表2張（K98-11-3-09）（略）二工程準(zhǔn)備階段資料表2.2溫度（℃）相對(duì)濕度（%）最冷月平均最熱月平均最熱月4h平均極端最高極端最低年平均日較差年較差室外計(jì)算溫度最冷月平均最熱月平均最熱月14h平均冬季采暖夏季通風(fēng)332.838.340.6-12.424.450.4-13.027.0457864二工程準(zhǔn)備階段資料表2.3降水最大凍土深度（mm）天氣現(xiàn)象一旦最大降雨量（cm）平均年總降水量（cm）最大積雪深度（mm）年雷暴日數(shù)年沙暴日數(shù)年霧日數(shù)244.21027.6248535.7022.9二工程準(zhǔn)備階段資料表2.4風(fēng)速（m/s）最多風(fēng)向及其頻率（%）夏季平均冬季平均30年一遇最大七月一月1.92.823.7C25，S9C18，NNW14二工程準(zhǔn)備階段資料表2.5各土層的層底深度及標(biāo)高表土層名稱(chēng)層底深度（m）層底標(biāo)高（m）①填土1.20～1.8050.06～49.45②1粉土、粉質(zhì)粘土3.50～5.2047.57～46.07②2粉質(zhì)粘土5.20～6.8045.96～44.47③粉土、粉質(zhì)粘土12.20～12.6038.76～38.67④粉土最大孔深19.40m，相應(yīng)標(biāo)高35.56m，尚未鉆穿該層二工程準(zhǔn)備階段資料表2.6土層主要物理力學(xué)指標(biāo)一覽表二工程準(zhǔn)備階段資料表2.7地基承載力與壓縮模量選用表土層名稱(chēng)承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk（kPa）壓縮模量Es（MPa）②1粉土、粉質(zhì)粘土1607.0②2粉質(zhì)粘土.1405.0③粉土、粉質(zhì)粘土1908.0④粉土2009.0二工程準(zhǔn)備階段資料

工程測(cè)量是工程建設(shè)中各種測(cè)量工作的總稱(chēng)。工程設(shè)計(jì)階段的工程測(cè)量，按工作程序和作業(yè)性質(zhì)主要有地形測(cè)量和撥地測(cè)量。（1）地形測(cè)量

工程建設(shè)的地形測(cè)量指建設(shè)用地范圍內(nèi)的地形測(cè)量，反映地貌、水文、植被、建筑物和居民點(diǎn)。（2）撥地測(cè)量

征用的建設(shè)用地，要進(jìn)行位置測(cè)量、形狀測(cè)量和確定四至，一般稱(chēng)為撥地測(cè)量。撥地測(cè)量一般采用解析實(shí)釘法。2.4.2工程測(cè)量、測(cè)繪二工程準(zhǔn)備階段資料

測(cè)量報(bào)告的內(nèi)容為撥地條件、成果表、工作說(shuō)明、略圖、條件坐標(biāo)、內(nèi)外作業(yè)計(jì)算記錄手簿等資料，并將撥地資料和定線(xiàn)成果展繪在1∶1000或1∶500的地形圖上，建立圖檔。測(cè)量成果報(bào)告是征用土地的依據(jù)性文件，也是工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。二工程準(zhǔn)備階段資料規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)放建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線(xiàn)）通知單（見(jiàn)表2.8）。建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)提交填寫(xiě)完整的《建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線(xiàn)）通知單》。規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)線(xiàn)申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)線(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)線(xiàn)合格的，方可施工。2.4.3建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線(xiàn)）通知單二工程準(zhǔn)備階段資料表2.8建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線(xiàn)）通知單二工程準(zhǔn)備階段資料建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門(mén)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并準(zhǔn)備好相關(guān)文件和圖紙。相關(guān)文件和圖紙為：

（1）計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；

（2）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目說(shuō)明；

（3）擬建方案示意圖；

（4）地形圖和用地范圍；

（5）其他。2.4.4規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)2.4.4.1建設(shè)單位申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件二工程準(zhǔn)備階段資料《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》主要內(nèi)容包括：

（1）用地情況

（2）用地使用性質(zhì)

（3）用地使用強(qiáng)度

（4）建設(shè)設(shè)計(jì)要求

（5）城市設(shè)計(jì)要求。

（6）市政要求。

（7）配套要求。

（8）其他。

（9）遵守事項(xiàng)。2.4.4.2規(guī)劃行政管理部門(mén)簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.9】××市城市規(guī)劃管理局規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)

05-規(guī)條字-0211規(guī)劃管理專(zhuān)用章發(fā)件日期：年月日×××學(xué)院：你單位2005年2月23日根據(jù)（××）計(jì)建字（2005）第001號(hào)計(jì)劃任務(wù)申報(bào)的×××教學(xué)樓工程，經(jīng)研究，同意在×××學(xué)院按下列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)：二工程準(zhǔn)備階段資料1.用地情況1.1規(guī)劃建設(shè)用地面積約：23000㎡1.2代征城市公共用地面積：2.用地使用性質(zhì)：2.1使用性質(zhì)：2.2可兼容性質(zhì)：3.用地使用強(qiáng)度：3.1容積率：3.2建筑密度：3.3居住人口毛密度：3.4居住建筑面積毛密度：二工程準(zhǔn)備階段資料4.建筑設(shè)計(jì)要求：4.1建筑規(guī)模：4.2建筑高度：4.3建筑層數(shù)：4.4建筑規(guī)劃用地邊界：4.5建筑間距：4.6交通出入口方位：4.7停車(chē)數(shù)量及規(guī)模：4.8綠化要求：5.城市設(shè)計(jì)要求：6.市政要求：7.城市配套要求：8.其他：二工程準(zhǔn)備階段資料9.遵守事項(xiàng)：9.1持本通知書(shū)委托具有符合承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)資格及業(yè)務(wù)范圍的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。9.2本通知書(shū)所列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是我局審批設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。9.3本工程為局（或處）項(xiàng)目。9.4本通知書(shū)附有設(shè)計(jì)方案報(bào)審表2份，設(shè)計(jì)方案編制完成后，填寫(xiě)設(shè)計(jì)方案報(bào)審表和規(guī)劃審批申報(bào)表，按要求報(bào)送有關(guān)文件和圖紙，申報(bào)審批設(shè)計(jì)方案。9.5報(bào)審設(shè)計(jì)方案圖紙裝訂成A3規(guī)格。9.6本工程涉及消防、市政等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與有關(guān)行政主管部門(mén)取得聯(lián)系。二工程準(zhǔn)備階段資料9.7本工程在申報(bào)設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)取得下列行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)或有關(guān)協(xié)議：9.8本通知書(shū)附圖1份，圖文一體方為有效文件。9.9本通知書(shū)有效期一年（從發(fā)出之日算起），逾期無(wú)效。二工程準(zhǔn)備階段資料

委托設(shè)計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)有設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位或者經(jīng)過(guò)招投標(biāo)中標(biāo)單位提出委托設(shè)計(jì)的委托書(shū)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。一般建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于技術(shù)比較復(fù)雜，采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2.4.5設(shè)計(jì)文件二工程準(zhǔn)備階段資料

初步設(shè)計(jì)圖紙主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)概算等。

初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)由設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)組成。設(shè)計(jì)總說(shuō)明內(nèi)容一般應(yīng)包括下列幾個(gè)方面：

（1）工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)

（2）工程設(shè)計(jì)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍

（3）設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)

（4）總指標(biāo)

（5）需提請(qǐng)?jiān)谠O(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的主要問(wèn)題2.4.5.1初步設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明二工程準(zhǔn)備階段資料

技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)初步設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和深化，是對(duì)于一些技術(shù)比較復(fù)雜或有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，以及采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常增加技術(shù)設(shè)計(jì)。

技術(shù)設(shè)計(jì)編制的目的：

（1）對(duì)設(shè)計(jì)方案中比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)新開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目以及外援項(xiàng)目、特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，需通過(guò)更詳細(xì)的設(shè)計(jì)和計(jì)算，對(duì)于工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、工程技術(shù)問(wèn)題等進(jìn)一步闡明其可靠性和合理性。

（2）核實(shí)建設(shè)規(guī)模，檢查設(shè)備選型。2.4.5.2技術(shù)設(shè)計(jì)二工程準(zhǔn)備階段資料

施工圖設(shè)計(jì)主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖設(shè)計(jì)，預(yù)算等。在圖紙目錄中先列新繪制圖紙，后列選用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖或重復(fù)利用圖。施工圖說(shuō)明書(shū)由設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)組成。一般工程的設(shè)計(jì)說(shuō)明，可分列寫(xiě)在有關(guān)的圖紙上

各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容詳見(jiàn)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。2.4.5.3施工圖設(shè)計(jì)及說(shuō)明二工程準(zhǔn)備階段資料

建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查是為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量而實(shí)施的行政管理。

（1）管理部門(mén)和審查機(jī)構(gòu)

（2）審查范圍

（3）審查內(nèi)容2.4.5.4施工圖設(shè)計(jì)審查二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.7】二工程準(zhǔn)備階段資料2.5招投標(biāo)文件

勘察是招標(biāo)人委托有資格的勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究立項(xiàng)選址，并作為后期設(shè)計(jì)工作提供現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際資料。

勘察的內(nèi)容有以下八個(gè)類(lèi)別：

（1）自然條件觀測(cè)；（2）地形圖測(cè)繪；（3）資源探測(cè)；（4）巖土工程勘察；（5）地震安全性評(píng)價(jià)；（6）工程水文地質(zhì)勘察；（7）環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境觀測(cè)；（8）模型試驗(yàn)和科研。2.5.1勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件2.5.1.1勘察招標(biāo)二工程準(zhǔn)備階段資料設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：（1）招標(biāo)文件的內(nèi)容不同設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計(jì)依據(jù)、工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目限定工作范圍、項(xiàng)目所在地基本資料、要求完成的時(shí)間等內(nèi)容，而無(wú)具體的工作量。（2）對(duì)投標(biāo)書(shū)的編制要求不同

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不是按規(guī)定的工程量清單填報(bào)單價(jià)后算出總價(jià)，而是首先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報(bào)價(jià)。2.5.1.2設(shè)計(jì)招標(biāo)二工程準(zhǔn)備階段資料（3）開(kāi)標(biāo)形式不同

開(kāi)標(biāo)時(shí)不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書(shū)并按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序，而是由各投標(biāo)人自己說(shuō)明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，而且不按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序。（4）評(píng)標(biāo)原則不同評(píng)標(biāo)時(shí)不過(guò)分追求標(biāo)價(jià)的高低，評(píng)標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對(duì)工程項(xiàng)目投資效益的影響。二工程準(zhǔn)備階段資料

方案競(jìng)選的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人正確編標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，既要全面介紹擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，還應(yīng)詳細(xì)提出應(yīng)當(dāng)遵守的投標(biāo)規(guī)定。（1）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

①投標(biāo)須知，包括所有對(duì)投標(biāo)要求的有關(guān)事項(xiàng)；

②設(shè)計(jì)依據(jù)文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)印件；

③項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求等方面內(nèi)容，并告知建設(shè)項(xiàng)目的總投資限額；2.5.1.3設(shè)計(jì)招標(biāo)文件二工程準(zhǔn)備階段資料

④合同的主要條件；

⑤設(shè)計(jì)依據(jù)資料，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時(shí)間；

⑥組織現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)；

⑦投標(biāo)截止日期；

⑧招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容。二工程準(zhǔn)備階段資料（2）設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容

①設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)；

②國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃方面的要求；

③技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求；

④平面布局要求；

⑤結(jié)構(gòu)形式方面的要求；

⑥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求；

⑦設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求；

⑧特殊工程方面的要求；

⑨其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)境、消防等。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）資格的審查資格審查是審查投標(biāo)人所持有的資質(zhì)證書(shū)是否與招標(biāo)項(xiàng)目的要求一致，具備實(shí)施資格。審查的主要內(nèi)容包括證書(shū)的種類(lèi)、證書(shū)的級(jí)別、允許承接的業(yè)務(wù)范圍。（2）能力的審查

判定投標(biāo)人是否具備承擔(dān)發(fā)包任務(wù)的能力，通常審查投標(biāo)人的技術(shù)力量和所擁有的技術(shù)設(shè)備兩方面是否滿(mǎn)足要求。2.5.1.4對(duì)投標(biāo)人的資格審查二工程準(zhǔn)備階段資料（3）經(jīng)驗(yàn)的審查

通過(guò)投標(biāo)人報(bào)送的最近幾年完成的工程項(xiàng)目表，評(píng)定其設(shè)計(jì)能力和水平，側(cè)重于考察已完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目與招標(biāo)工程在規(guī)模、性質(zhì)、形式上是否相適應(yīng)。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）勘察投標(biāo)書(shū)的評(píng)審

①勘察方案是否合理；

②勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)；

③各種數(shù)據(jù)是否可靠；

④報(bào)價(jià)是否合理。2.5.1.5評(píng)標(biāo)二工程準(zhǔn)備階段資料（2）設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審

①設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣；

②投入與產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較；

③設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢；

④設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)；

⑤報(bào)價(jià)的合理性。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件和資料

①提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），用地（附紅線(xiàn)范圍）、施工、勘察許可等批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

②提供工程勘察任務(wù)委托書(shū)、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；

③提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)和高程資料；

④提供勘察工作范圍內(nèi)地下已有埋藏物的資料（如電力、通訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞穴等）及具體位置圖；

⑤其他必要的相關(guān)資料。2.5.2勘察設(shè)計(jì)承包合同2.5.2.1勘察承包合同二工程準(zhǔn)備階段資料（2）委托任務(wù)的工作范圍

①工程勘察內(nèi)容；

②技術(shù)要求；

③預(yù)計(jì)的勘察工作量；

④勘察成果資料提供的份數(shù)。（3）合同工期

合同約定的勘察工作的開(kāi)始時(shí)間和終止時(shí)間。（4）勘察費(fèi)用

①勘察費(fèi)用的預(yù)算金額；

②勘察費(fèi)用的支付程序和每次支付的百分比。二工程準(zhǔn)備階段資料（5）發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場(chǎng)工作條件

根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，合同雙方當(dāng)事人可以在合同內(nèi)約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)保證勘察工作順利開(kāi)展應(yīng)提供的條件。（6）違約責(zé)任

①承擔(dān)違約責(zé)任的條件和處理辦法；

②違約金的計(jì)算方法等。（7）合同爭(zhēng)議的最終解決方式

合同中應(yīng)明確約定解決合同爭(zhēng)議的最終解決方式是采用仲裁還是訴訟。采用仲裁時(shí)，約定仲裁委員會(huì)的名稱(chēng)。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料

①設(shè)計(jì)依據(jù)文件和資料，主要包括經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)；城市規(guī)劃許可文件、工程勘察資料等。

②項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求，主要包括工程的范圍和規(guī)模，限額設(shè)計(jì)的要求，設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)滿(mǎn)足的其他條件。（2）委托任務(wù)的工作范圍

①設(shè)計(jì)范圍。合同內(nèi)應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模，詳細(xì)列出工程分項(xiàng)的名稱(chēng)、層數(shù)和建筑面積。

②建筑物的合理使用年限要求。

③委托的設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容。包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的全過(guò)程，也可以是其中的某個(gè)階段。2.5.2.2設(shè)計(jì)承包合同二工程準(zhǔn)備階段資料

④設(shè)計(jì)深度的要求。

⑤設(shè)計(jì)人配合施工的要求。（3）設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料的時(shí)間

合同約定的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)交付時(shí)間。（4）設(shè)計(jì)費(fèi)用

①合同雙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定最低的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

②設(shè)計(jì)費(fèi)用的分階段支付進(jìn)度款的條件和每次支付總設(shè)計(jì)費(fèi)的百分比及金額。（5）發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人提供的現(xiàn)場(chǎng)工作條件。（6）違約責(zé)任（見(jiàn)“勘察承包合同示范文本”）。（7）合同爭(zhēng)議的最終解決方式。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段

主要工作包括選擇招標(biāo)方式，辦理招標(biāo)備案手續(xù)、組織招標(biāo)班子和編制招標(biāo)有關(guān)文件。（2）招投標(biāo)階段

此階段工作是發(fā)布招標(biāo)公告，資格預(yù)審，確定投標(biāo)單位名單，分發(fā)招標(biāo)文件以及圖紙和技術(shù)資料，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑，接受投標(biāo)文件，建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的辦法。2.5.3施工招投標(biāo)文件2.4.3.1招投標(biāo)程序二工程準(zhǔn)備階段資料（3）決標(biāo)階段此階段工作是召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書(shū)，組織評(píng)標(biāo)，公開(kāi)標(biāo)底，決標(biāo)前談判，決定中標(biāo)單位，發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)，簽訂施工承發(fā)包合同。（4）工程施工招投標(biāo)流程見(jiàn)圖2.3。二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.8】二工程準(zhǔn)備階段資料圖2.3建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序二工程準(zhǔn)備階段資料二工程準(zhǔn)備階段資料二工程準(zhǔn)備階段資料（1）招標(biāo)公告

由招標(biāo)人通過(guò)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其他媒介，并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告；實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。主要介紹招標(biāo)工程項(xiàng)目基本情況和招標(biāo)單位的情況、投標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)預(yù)審文件辦法等有關(guān)事宜。2.5.3.2編制招標(biāo)文件二工程準(zhǔn)備階段資料（2）資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件由資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請(qǐng)表兩部分組成。資格預(yù)審須知是明確參加投標(biāo)單位應(yīng)知事項(xiàng)和申請(qǐng)人應(yīng)具備的資歷及有關(guān)證明文件。由投標(biāo)人填寫(xiě)的資格預(yù)審申請(qǐng)表是按照招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的要求條件而編寫(xiě)的。二工程準(zhǔn)備階段資料（3）招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是投標(biāo)人編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)的依據(jù)，文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)盡可能完整、詳細(xì)，明確而具體，要最大限度減少誤解和可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議。施工招標(biāo)合同示范文本推薦的招標(biāo)文件組成結(jié)構(gòu)包括如下內(nèi)容：

第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知第二章合同通用條件第三章合同專(zhuān)用條件第四章合同格式

二工程準(zhǔn)備階段資料第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預(yù)審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙二工程準(zhǔn)備階段資料（4）標(biāo)底工程施工招投標(biāo)通常要編制標(biāo)底，一般委托工程造價(jià)單位編制。編制標(biāo)底應(yīng)根據(jù)圖紙和有關(guān)資料確定工程量，標(biāo)底價(jià)格要考慮成本、利潤(rùn)和稅金，而且要與市場(chǎng)實(shí)際相一致，還要考慮人工、材料、機(jī)械價(jià)格等變動(dòng)因素和不可預(yù)見(jiàn)因素的影響，既利于競(jìng)爭(zhēng)，又保證工程質(zhì)量。標(biāo)底須報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)審定，審定后應(yīng)密封保存，嚴(yán)格保密，不得泄露，直至開(kāi)標(biāo)。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供的文件材料

①企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；

②企業(yè)簡(jiǎn)歷；

③自有資金情況和財(cái)務(wù)狀況；

④全體職工人數(shù)、人員技術(shù)等級(jí)、自有設(shè)備；

⑤近三年承建的主要工程和質(zhì)量；

⑥現(xiàn)有主要施工任務(wù)。（2）編寫(xiě)投標(biāo)文件

投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求認(rèn)真編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，投標(biāo)書(shū)編制完成后在規(guī)定的期限內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。2.5.3.3編制投標(biāo)文件二工程準(zhǔn)備階段資料（1）開(kāi)標(biāo)

①開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有的投標(biāo)人參加。

②當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件，并應(yīng)得到公證機(jī)關(guān)公證。

（2）評(píng)標(biāo)

①評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

②評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（3）中標(biāo)

中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出通知書(shū)，然后招標(biāo)單位與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。2.4.3.4開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.9】××市手球館施工招標(biāo)文件招標(biāo)單位：××市體育局代理機(jī)構(gòu)：××市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司備案單位：××市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室工程名稱(chēng)：手球館第一部分投標(biāo)須知

第一條：工程綜合說(shuō)明第二條：編制標(biāo)書(shū)的原則、要求和依據(jù)第三條：工程價(jià)款的支付和結(jié)算方式二工程準(zhǔn)備階段資料第四條：投標(biāo)須知第五條：如愿意參加本工程投標(biāo)的施工單位，請(qǐng)攜介紹信，于2005年1月7日，前往××市建設(shè)工程招標(biāo)代理公司領(lǐng)取招標(biāo)文件、材料。到招標(biāo)人處領(lǐng)取圖紙，并交圖紙押金2000元人民幣。第六條：定于2005年1月17日9：00時(shí)在××市建設(shè)工程交易中心召開(kāi)招標(biāo)預(yù)備會(huì)，由招標(biāo)人和有關(guān)人員答疑，投標(biāo)人自行勘察現(xiàn)場(chǎng)。第七條：投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)、有關(guān)資料應(yīng)于2005年2月2日15：00時(shí)前按本文件要求密封完整，由投標(biāo)人自行帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，逾期作自動(dòng)放棄投標(biāo)論處。二工程準(zhǔn)備階段資料第八條：擬定于2005年2月2日15：00時(shí)在××建設(shè)工程交易管理中心當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或持有法人委托書(shū)的委托代理人參加。第九條：投標(biāo)標(biāo)函的內(nèi)容第二部分評(píng)標(biāo)辦法第十條：評(píng)標(biāo)辦法第十一條：附則（其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)）二工程準(zhǔn)備階段資料2.5.4施工承包合同

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位（招標(biāo)單位）與施工單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，簽訂完成某一建設(shè)工程施工任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）協(xié)議書(shū)

合同協(xié)議書(shū)是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書(shū)需要填寫(xiě)的主要內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及合同的生效時(shí)間等。二工程準(zhǔn)備階段資料（2）通用條款

通用條款包括：詞語(yǔ)定義及合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)，施工組織設(shè)計(jì)和工期，質(zhì)量與檢驗(yàn)，安全施工，合同價(jià)款與支付，材料設(shè)備與供應(yīng)，工程變更，竣工驗(yàn)收與結(jié)算，違約、索賠和爭(zhēng)議，其他。（3）專(zhuān)用條款專(zhuān)用條款是結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。其內(nèi)容由合同當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際要求細(xì)化。二工程準(zhǔn)備階段資料（4）附件建設(shè)工程施工合同示范文本中附有三個(gè)附件，即“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)”。二工程準(zhǔn)備階段資料

（1）投標(biāo)須知

（2）合同條件。

（3）業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公條件（包括交通、通訊、住宿、辦公用房等）。

（4）對(duì)監(jiān)理單位的要求（包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、檢測(cè)手段、工程技術(shù)難點(diǎn)等方面）。

（5）有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

（6）必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙、有關(guān)資料。

（7）其他事宜。2.5.5監(jiān)理招投標(biāo)文件2.5.5.1招標(biāo)文件二工程準(zhǔn)備階段資料

（1）投標(biāo)人的資質(zhì)（包括資質(zhì)等級(jí)、批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、主管部門(mén)或股東單位、人員綜合情況等）。

（2）監(jiān)理大綱的合理性。

（3）擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師和主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）。

（4）人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)（學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、上崗證書(shū)等）。

（5）監(jiān)理單位提供用于工程的檢測(cè)設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測(cè)的協(xié)議。2.5.5.2投標(biāo)文件二工程準(zhǔn)備階段資料

（6）近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲情況。

（7）監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用的組成。

（8）招標(biāo)文件要求的其他情況。二工程準(zhǔn)備階段資料

建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，是委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同監(jiān)理合同是總的綱領(lǐng)性法律文件，是一個(gè)總的協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。合同中需要明確和填寫(xiě)的主要內(nèi)容包括：工程概況，委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式，合同簽訂、生效、完成時(shí)間，雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示。2.5.6委托監(jiān)理合同二工程準(zhǔn)備階段資料（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件

其內(nèi)容包括：詞語(yǔ)定義及合同文件，雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同生效、變更與終止，監(jiān)理報(bào)酬，爭(zhēng)議的解決，其他。（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專(zhuān)用條件

由于標(biāo)準(zhǔn)條件適用于各行各業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程監(jiān)理，對(duì)于具體建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理，某些條款內(nèi)容已不具有適用性，需要在簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同時(shí)，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進(jìn)行補(bǔ)充和修正。二工程準(zhǔn)備階段資料2.6開(kāi)工審批文件

（1）有經(jīng)過(guò)審批的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；

（2）已列入國(guó)家或地方的年度基本建設(shè)計(jì)劃；

（3）完成了征用土地、拆遷安置工作；

（4）落實(shí)了三通一平（或四通、五通、六通、七通一平）；

（5）施工圖紙和原材料物資準(zhǔn)備能滿(mǎn)足工程施工進(jìn)度的要求；2.6.1建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件2.6.1.1開(kāi)工應(yīng)具備的條件二工程準(zhǔn)備階段資料

（6）辦理了施工招標(biāo)手續(xù)，與施工單位簽訂了施工合同；

（7）選定了建設(shè)監(jiān)理部門(mén)，并與監(jiān)理單位簽訂了工程施工監(jiān)理合同；

（8）資金到位，并取得了審計(jì)機(jī)關(guān)出具的開(kāi)工前審計(jì)意見(jiàn)書(shū)；

（9）建設(shè)項(xiàng)目與市政有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)了配套工程設(shè)計(jì)并簽訂了合同；

（10）辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（11）辦理了建設(shè)工程施工許可證。二工程準(zhǔn)備階段資料（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)程序

①建設(shè)單位領(lǐng)取并填寫(xiě)規(guī)劃審批申請(qǐng)表，加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章；

②提交申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求中所列要求報(bào)送的文件和圖紙；

③城市規(guī)劃行政管理部門(mén)填發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證立案表，作為申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的回執(zhí)；

④城市規(guī)劃行政管理部門(mén)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)劃要求的初步設(shè)計(jì)提出修改意見(jiàn)，發(fā)出修改工程圖紙通知書(shū)，修改后重新申報(bào)；

⑤經(jīng)審查合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位在取件日期內(nèi)在規(guī)劃管理單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2.6.1.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證二工程準(zhǔn)備階段資料

⑥辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位申請(qǐng)和規(guī)劃行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。（2）申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求報(bào)送的文件和圖紙

①年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件；

②人防、消防、環(huán)保、園林、市政、文物、通訊、教育、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)和要求，以及取得的協(xié)議書(shū)；

③工程竣工檔案登記表；

④工程設(shè)計(jì)圖，包括總平面圖，各層平、立、剖面圖，基礎(chǔ)平面圖和設(shè)計(jì)圖紙目錄；

⑤其他。二工程準(zhǔn)備階段資料（3）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

建設(shè)工程規(guī)劃許可證還包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖與附件。附圖與附件由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，與建設(shè)工程規(guī)劃許可證具有同等的法律效力。二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.10】二工程準(zhǔn)備階段資料二工程準(zhǔn)備階段資料

申請(qǐng)表是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在工程正式動(dòng)工前，對(duì)具備了開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)提出要求開(kāi)工的申請(qǐng)。填寫(xiě)工程開(kāi)工審批表，一般由建設(shè)單位會(huì)同施工單位共同辦理，其基本內(nèi)容包括：

（1）建設(shè)工程概況；

（2）可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；

（3）列入年度建設(shè)計(jì)劃；

（4）完成了施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，完成了三通一平、測(cè)量放線(xiàn)等工作；2.6.2建設(shè)工程施工許可證申請(qǐng)表二工程準(zhǔn)備階段資料

（5）施工材料、物資準(zhǔn)備基本就序，建筑材料、施工機(jī)具等已做好準(zhǔn)備，開(kāi)工必備的物資已進(jìn)場(chǎng)；

（6）施工技術(shù)準(zhǔn)備完成了施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì);

（7）組織準(zhǔn)備已建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理規(guī)劃;

（8）資金準(zhǔn)備已出具證明文件，審計(jì)部門(mén)出具了審計(jì)證明；

（9）與施工單位簽訂了施工合同；

（10）與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同；

（11）其他。二工程準(zhǔn)備階段資料建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)接到工程開(kāi)工審批表后，要進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真審查、核實(shí)，確定是否具備了開(kāi)工條件?；窘ㄔO(shè)大中型項(xiàng)目批準(zhǔn)開(kāi)工之前，國(guó)家計(jì)委或委托有關(guān)部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)開(kāi)工條件，凡未達(dá)到開(kāi)工條件的，不予批準(zhǔn)。小型項(xiàng)目的開(kāi)工審批工作按各地區(qū)、各部門(mén)制定的具體辦法辦理。2.6.3建設(shè)工程施工許可證2.6.3.1審批建設(shè)工程施工許可證二工程準(zhǔn)備階段資料建設(shè)工程施工許可證是新建、改建、擴(kuò)建工程開(kāi)工必備的依據(jù)性文件，開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查具備開(kāi)工條件后，由具有審批權(quán)限的建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目由軍隊(duì)系統(tǒng)基本建設(shè)行政主管部門(mén)直接進(jìn)行審核并核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。2.6.3.2核發(fā)建設(shè)工程施工許可證二工程準(zhǔn)備階段資料【例2.11】二工程準(zhǔn)備階段資料二工程準(zhǔn)備階段資料2.6.4各種建設(shè)費(fèi)用

（1）人防專(zhuān)項(xiàng)基金；

（2）墻改專(zhuān)項(xiàng)基金；

（3）散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金；

（4）勞保統(tǒng)籌；

（5）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；

（6）防雷監(jiān)督費(fèi)；

（7）白蟻防治費(fèi)；

（8）城市配套費(fèi)；

（9）其他相關(guān)的費(fèi)用。二工程準(zhǔn)備階段資料2.7工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供下列文件資料：

（1）《工程規(guī)劃