“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺建設指南

1"互聯(lián)網+計量"公共服務平臺建設指南本文件給出了建設“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺的總則、技術性能、平臺技術架構及功能建設、保障體系等方面的建議。本文件適用于區(qū)域內的機構建設“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2887計算機場地通用規(guī)范GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判斷GB/T22239信息安全技術網絡安全等級保護基本要求GB/T25068（所有部分）信息技術安全技術網絡安全GB/T28452信息安全技術應用軟件系統(tǒng)通用安全技術要求GB/T36626信息安全技術信息系統(tǒng)安全運維管理指南GB/T39047政務服務平臺基本功能規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件3.1“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺“Internet+Metrology”publicserviceplatform運用互聯(lián)網技術統(tǒng)一外網門戶、服務管理、業(yè)務辦理和數(shù)據(jù)共享等功能，通過線上、線下、用戶端、自助終端等多種形式，提供利企便民一站式計量服務的網絡載體。4總則4.1利企便民平臺為用戶提供高效、便捷、全面的一站式服務，大幅提高計量服務的智能化水平。4.2安全保密平臺采取有效手段保障重要信息的安全、保密和完整。4.3功能拓展平臺適時升級，持續(xù)優(yōu)化、拓展服務功能。5技術性能25.1性能5.1.1安全性以下安全性可考慮但不限于所列：a)信息系統(tǒng)安全等級保護參照GB/T22239；b)網絡安全參照GB/T25068、GB/T28452；c)具備反挖掘和反數(shù)據(jù)爬取的機制，保障所采集和展示的用戶數(shù)據(jù)及各類電子文件安全；d)保障物理安全，宜采用門禁、攝像頭在線監(jiān)控等保障機房安全，有完善的容災備份機制；e)具有數(shù)據(jù)加密、系統(tǒng)用戶認證、基于角色的審計能力；f)支持多種身份鑒別機制，如用戶名/密碼、數(shù)字證書等；g)支持對用戶訪問控制權限分級、對用戶訪問權限進行標識和管理。5.1.2可靠性以下可靠性可考慮但不限于所列：a)平臺的運行具備高穩(wěn)定性；b)能識別、屏蔽和提示可能引起平臺崩潰、異常退出的錯誤操作；c)局部故障時，能在不中斷運行情況下，進行在線維護。5.1.3可拓展性以下可拓展性可考慮但不限于所列：a)如果可行，平臺宜支持遠程在線檢測；b)預留標準數(shù)據(jù)接口，需要時可與行政機關、檢驗檢測機構或企事業(yè)單位的內部管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)行政審批、數(shù)據(jù)報檢、臺賬更新等聯(lián)動功能。5.2軟件5.2.1準確實現(xiàn)計量專業(yè)特有的數(shù)值運算及符號識別等功能，涉及數(shù)據(jù)修約時可參照GB/T8170。5.2.2宜支持各類操作系統(tǒng)、瀏覽器、移動用戶端等。5.2.3適應操作系統(tǒng)不斷更新，適應新的軟硬件環(huán)境及對象的變化。5.3硬件5.3.1優(yōu)先采用國產安全“云服務”，并具有容災備份機制。5.3.2部署的機房及計算機服務器參照GB/T2887。5.3.3互聯(lián)網帶寬充分考慮使用人數(shù)和使用高峰期的并發(fā)數(shù)。6平臺技術架構及功能建設6.1平臺技術架構“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺技術架構由基礎設施層、數(shù)據(jù)資源層、基礎功能層、應用功能層、用戶層五個層次組成，如圖1所示。3安全與運維保障體系安全與運維保障體系圖1平臺技術架構6.2功能建設6.2.1基礎功能6.2.1.1概述平臺具備但不限于業(yè)務管理、用戶管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息發(fā)布、消息服務、服務客戶、投訴處理等基礎功能模塊。6.2.1.2業(yè)務管理包括但不限于：a)項目報價；b)合同管理；c)業(yè)務辦理；d)進度查詢；e)財務結算。6.2.1.3用戶管理包括但不限于：a)用戶注冊；b)信息管理；4c)用戶菜單。6.2.1.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計提供但不限于以下信息統(tǒng)計：a)業(yè)務種類；b)業(yè)務量；c)業(yè)務收入；d)用戶量；e)辦結情況（辦結結果、辦結時效等）；f)投訴量；g)客戶滿意度。6.2.1.5信息發(fā)布信息發(fā)布內容包括但不限于以下：a)行業(yè)信息；b)政策法規(guī)信息；c)服務信息發(fā)布；d)新聞媒體信息。6.2.1.6消息服務以短信、電話、手機app、微信公眾號等方式推送但不限于以下環(huán)節(jié)消息：a)用戶注冊；b)合同簽訂；c)業(yè)務辦理；d)投訴處理。6.2.1.7服務客戶服務客戶包括但不限于：a)建立快速響應的機制；b)提供互動咨詢，成為問題解決中心和信息收集中心；c)提供應用模塊搜索、服務流程圖等；d)提供服務時效及質量的承諾。6.2.1.8投訴處理包括但不限于：a)工單創(chuàng)建；b)工單處理；c)進度查詢；d)歸檔回訪。6.2.2應用功能6.2.2.1概述5“互聯(lián)網+計量”公共服務平臺具備但不限于計量測試、民生計量、節(jié)能減排、行政許可、人員培訓、計量確認、計量比對等計量專項功能模塊。6.2.2.2計量測試包括但不限于：a)公布計量測試的業(yè)務辦理流程；b)提供資質能力、服務合同、收費依據(jù)等信息的瀏覽或下載；c)提供辦理進度、證書真?zhèn)蔚炔樵児δ埽籨)宜提供委托業(yè)務在線申請業(yè)務；e)宜提供委托單、電子證書、儀器設備清單、價格清單等下載服務；f)宜提供計量器具托管、臺賬檔案代建、期間核查等拓展服務。6.2.2.3民生計量包括但不限于：a)提供百姓關注的民生計量知識宣傳、民用計量器具（如：血壓計等）等計量服務；b)宜提供計量違法行為投訴、舉報途徑；c)宜提供民生計量服務信息推送服務。6.2.2.4節(jié)能減排包括但不限于：a)提供能源計量審查、能效檢測等辦理入口；b)宜提供能源計量政策、技術等相關輔導服務；c)宜提供辦事指南及相關資料下載服務。6.2.2.5行政許可參照GB/T39047，包括但不限于以下功能：a)提供計量標準器具核準、實施強制管理計量器具的型式批準、法定計量檢定機構授權、強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)（e-CQS）的辦理入口；b)宜提供辦事指南及相關表單下載服務。6.2.2.6人員培訓包括但不限于：a)提供各類人員培訓報名入口；b)宜根據(jù)實際需求提供線上或線下培訓；c)線上培訓，宜采取自助購買課程學習的方式。6.2.2.7計量確認包括但不限于：a)提供江蘇省企業(yè)計量合格/保證確認申報入口、領證途徑；b)提供申報所需各類資料的瀏覽或下載；c)宜提供輔導服務。6.2.2.8計量比對6包括但不限于：a)提供計量比對計劃、報名入口；b)宜提供開展計量比對的各類技術服務。6.2.3延伸服務平臺宜具備線上支付、物流管理、電子印章、電子發(fā)票等功能模塊。7保障體系7.1制定符合相關政策法規(guī)與指導意見、國