“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南

1"互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量"公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南本文件給出了建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)的總則、技術(shù)性能、平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)及功能建設(shè)、保障體系等方面的建議。本文件適用于區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2887計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判斷GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T25068（所有部分）信息技術(shù)安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全GB/T28452信息安全技術(shù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T36626信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全運(yùn)維管理指南GB/T39047政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本功能規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件3.1“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)“Internet+Metrology”publicserviceplatform運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)統(tǒng)一外網(wǎng)門(mén)戶(hù)、服務(wù)管理、業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)共享等功能，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下、用戶(hù)端、自助終端等多種形式，提供利企便民一站式計(jì)量服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)載體。4總則4.1利企便民平臺(tái)為用戶(hù)提供高效、便捷、全面的一站式服務(wù)，大幅提高計(jì)量服務(wù)的智能化水平。4.2安全保密平臺(tái)采取有效手段保障重要信息的安全、保密和完整。4.3功能拓展平臺(tái)適時(shí)升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化、拓展服務(wù)功能。5技術(shù)性能25.1性能5.1.1安全性以下安全性可考慮但不限于所列：a)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)參照GB/T22239；b)網(wǎng)絡(luò)安全參照GB/T25068、GB/T28452；c)具備反挖掘和反數(shù)據(jù)爬取的機(jī)制，保障所采集和展示的用戶(hù)數(shù)據(jù)及各類(lèi)電子文件安全；d)保障物理安全，宜采用門(mén)禁、攝像頭在線(xiàn)監(jiān)控等保障機(jī)房安全，有完善的容災(zāi)備份機(jī)制；e)具有數(shù)據(jù)加密、系統(tǒng)用戶(hù)認(rèn)證、基于角色的審計(jì)能力；f)支持多種身份鑒別機(jī)制，如用戶(hù)名/密碼、數(shù)字證書(shū)等；g)支持對(duì)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)控制權(quán)限分級(jí)、對(duì)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。5.1.2可靠性以下可靠性可考慮但不限于所列：a)平臺(tái)的運(yùn)行具備高穩(wěn)定性；b)能識(shí)別、屏蔽和提示可能引起平臺(tái)崩潰、異常退出的錯(cuò)誤操作；c)局部故障時(shí)，能在不中斷運(yùn)行情況下，進(jìn)行在線(xiàn)維護(hù)。5.1.3可拓展性以下可拓展性可考慮但不限于所列：a)如果可行，平臺(tái)宜支持遠(yuǎn)程在線(xiàn)檢測(cè)；b)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，需要時(shí)可與行政機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位的內(nèi)部管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)行政審批、數(shù)據(jù)報(bào)檢、臺(tái)賬更新等聯(lián)動(dòng)功能。5.2軟件5.2.1準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)計(jì)量專(zhuān)業(yè)特有的數(shù)值運(yùn)算及符號(hào)識(shí)別等功能，涉及數(shù)據(jù)修約時(shí)可參照GB/T8170。5.2.2宜支持各類(lèi)操作系統(tǒng)、瀏覽器、移動(dòng)用戶(hù)端等。5.2.3適應(yīng)操作系統(tǒng)不斷更新，適應(yīng)新的軟硬件環(huán)境及對(duì)象的變化。5.3硬件5.3.1優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)安全“云服務(wù)”，并具有容災(zāi)備份機(jī)制。5.3.2部署的機(jī)房及計(jì)算機(jī)服務(wù)器參照GB/T2887。5.3.3互聯(lián)網(wǎng)帶寬充分考慮使用人數(shù)和使用高峰期的并發(fā)數(shù)。6平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)及功能建設(shè)6.1平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、基礎(chǔ)功能層、應(yīng)用功能層、用戶(hù)層五個(gè)層次組成，如圖1所示。3安全與運(yùn)維保障體系安全與運(yùn)維保障體系圖1平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)6.2功能建設(shè)6.2.1基礎(chǔ)功能6.2.1.1概述平臺(tái)具備但不限于業(yè)務(wù)管理、用戶(hù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布、消息服務(wù)、服務(wù)客戶(hù)、投訴處理等基礎(chǔ)功能模塊。6.2.1.2業(yè)務(wù)管理包括但不限于：a)項(xiàng)目報(bào)價(jià)；b)合同管理；c)業(yè)務(wù)辦理；d)進(jìn)度查詢(xún)；e)財(cái)務(wù)結(jié)算。6.2.1.3用戶(hù)管理包括但不限于：a)用戶(hù)注冊(cè)；b)信息管理；4c)用戶(hù)菜單。6.2.1.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供但不限于以下信息統(tǒng)計(jì)：a)業(yè)務(wù)種類(lèi)；b)業(yè)務(wù)量；c)業(yè)務(wù)收入；d)用戶(hù)量；e)辦結(jié)情況（辦結(jié)結(jié)果、辦結(jié)時(shí)效等）；f)投訴量；g)客戶(hù)滿(mǎn)意度。6.2.1.5信息發(fā)布信息發(fā)布內(nèi)容包括但不限于以下：a)行業(yè)信息；b)政策法規(guī)信息；c)服務(wù)信息發(fā)布；d)新聞媒體信息。6.2.1.6消息服務(wù)以短信、電話(huà)、手機(jī)app、微信公眾號(hào)等方式推送但不限于以下環(huán)節(jié)消息：a)用戶(hù)注冊(cè)；b)合同簽訂；c)業(yè)務(wù)辦理；d)投訴處理。6.2.1.7服務(wù)客戶(hù)服務(wù)客戶(hù)包括但不限于：a)建立快速響應(yīng)的機(jī)制；b)提供互動(dòng)咨詢(xún)，成為問(wèn)題解決中心和信息收集中心；c)提供應(yīng)用模塊搜索、服務(wù)流程圖等；d)提供服務(wù)時(shí)效及質(zhì)量的承諾。6.2.1.8投訴處理包括但不限于：a)工單創(chuàng)建；b)工單處理；c)進(jìn)度查詢(xún)；d)歸檔回訪(fǎng)。6.2.2應(yīng)用功能6.2.2.1概述5“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量”公共服務(wù)平臺(tái)具備但不限于計(jì)量測(cè)試、民生計(jì)量、節(jié)能減排、行政許可、人員培訓(xùn)、計(jì)量確認(rèn)、計(jì)量比對(duì)等計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)功能模塊。6.2.2.2計(jì)量測(cè)試包括但不限于：a)公布計(jì)量測(cè)試的業(yè)務(wù)辦理流程；b)提供資質(zhì)能力、服務(wù)合同、收費(fèi)依據(jù)等信息的瀏覽或下載；c)提供辦理進(jìn)度、證書(shū)真?zhèn)蔚炔樵?xún)功能；d)宜提供委托業(yè)務(wù)在線(xiàn)申請(qǐng)業(yè)務(wù)；e)宜提供委托單、電子證書(shū)、儀器設(shè)備清單、價(jià)格清單等下載服務(wù)；f)宜提供計(jì)量器具托管、臺(tái)賬檔案代建、期間核查等拓展服務(wù)。6.2.2.3民生計(jì)量包括但不限于：a)提供百姓關(guān)注的民生計(jì)量知識(shí)宣傳、民用計(jì)量器具（如：血壓計(jì)等）等計(jì)量服務(wù)；b)宜提供計(jì)量違法行為投訴、舉報(bào)途徑；c)宜提供民生計(jì)量服務(wù)信息推送服務(wù)。6.2.2.4節(jié)能減排包括但不限于：a)提供能源計(jì)量審查、能效檢測(cè)等辦理入口；b)宜提供能源計(jì)量政策、技術(shù)等相關(guān)輔導(dǎo)服務(wù)；c)宜提供辦事指南及相關(guān)資料下載服務(wù)。6.2.2.5行政許可參照GB/T39047，包括但不限于以下功能：a)提供計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、實(shí)施強(qiáng)制管理計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)、強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（e-CQS）的辦理入口；b)宜提供辦事指南及相關(guān)表單下載服務(wù)。6.2.2.6人員培訓(xùn)包括但不限于：a)提供各類(lèi)人員培訓(xùn)報(bào)名入口；b)宜根據(jù)實(shí)際需求提供線(xiàn)上或線(xiàn)下培訓(xùn)；c)線(xiàn)上培訓(xùn)，宜采取自助購(gòu)買(mǎi)課程學(xué)習(xí)的方式。6.2.2.7計(jì)量確認(rèn)包括但不限于：a)提供江蘇省企業(yè)計(jì)量合格/保證確認(rèn)申報(bào)入口、領(lǐng)證途徑；b)提供申報(bào)所需各類(lèi)資料的瀏覽或下載；c)宜提供輔導(dǎo)服務(wù)。6.2.2.8計(jì)量比對(duì)6包括但不限于：a)提供計(jì)量比對(duì)計(jì)劃、報(bào)名入口；b)宜提供開(kāi)展計(jì)量比對(duì)的各類(lèi)技術(shù)服務(wù)。6.2.3延伸服務(wù)平臺(tái)宜具備線(xiàn)上支付、物流管理、電子印章、電子發(fā)票等功能模塊。7保障體系7.1制定符合相關(guān)政策法規(guī)與指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)