城市化發(fā)展的必然命題

城市化發(fā)展的必然命題按照世界都市化的進(jìn)展規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國家的都市化水平處于30%的時(shí)候，將進(jìn)入飛速進(jìn)展時(shí)期，處于70%的時(shí)候，則進(jìn)入緩慢的平穩(wěn)進(jìn)展時(shí)期。中國的都市化近10年來平均每年大約以0.6%左右的速度提升，目前已到了35%左右，正處于起飛的前夜。在人類的文明史中，迄今為止還沒有發(fā)生過規(guī)模如此之大、阻礙如此之深遠(yuǎn)的都市化運(yùn)動(dòng)，其直截了當(dāng)結(jié)果是，中國那個(gè)世界上最大的農(nóng)業(yè)國在以后的二三十年時(shí)刻里將至少有一半人從農(nóng)村搬進(jìn)都市，中國將由一個(gè)農(nóng)業(yè)國變成為都市化國家。這將是何等波濤洶涌、滄海桑田般的景象啊！在那個(gè)大背景下，中國現(xiàn)有的都市格局確信要重新洗牌，不管是重量級(jí)的大都市，依舊數(shù)以百計(jì)的中小都市，都面臨著如何樣調(diào)整自身的定位、自謀進(jìn)展的咨詢題。因此乎，如何經(jīng)營都市也就成了市長們的必修課。對(duì)各級(jí)地點(diǎn)首腦來講，就看起來昨天在長江里行船，突然一夜之間駛出長江口來到了太平洋上，不免有一種昏眩的感受。我是誰？我從哪里來？我今天在哪里？改日到哪里去？如何樣培養(yǎng)航船的核心競爭力？所有這一連串的天咨詢，差不多上都市經(jīng)營的題中之義。以后格局將“三分天下”這三個(gè)都市體系的日益強(qiáng)化和發(fā)達(dá)講明了一個(gè)簡單的道理：以后都市的競爭不再是簡單的個(gè)體競爭，而是都市群之間的競爭，是區(qū)域與區(qū)域間的競爭。對(duì)同處于一個(gè)區(qū)域范疇內(nèi)的有關(guān)都市，彼此間的競爭當(dāng)然在所難免，但更重要的，是要解決好都市的分工與協(xié)作的咨詢題。中小都市必須按照與區(qū)域中心都市的關(guān)系有機(jī)疏散，各歸其位，重新研究、調(diào)整自身的進(jìn)展定位，專門是產(chǎn)業(yè)定位，找到自己在都市群落中的恰當(dāng)位置。世界都市的進(jìn)展規(guī)律表明，再小的都市也能夠是世界性的，但一定要看清晰宏觀的都市格局的進(jìn)展變化，然后在都市分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上進(jìn)展自身，最終既滿足了都市群的進(jìn)展需要，也為自己的可連續(xù)進(jìn)展找到了康莊大道?；疱伬碚撆c騰籠換鳥關(guān)于北京、上海、廣州如此的極有增長空間的都市來講，必須遵循都市進(jìn)展的內(nèi)在規(guī)律，即作為都市必須進(jìn)展為都市，作為都市必須進(jìn)展為中心都市，作為中心都市必須進(jìn)展為國際性都市，所以，如果有可能也要爭取進(jìn)展成為世界級(jí)都市。這類都市確信是以現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的高度集聚為特點(diǎn)，是信息流、科技流、人才流、資金流的聚寶盆。相比而言，這些都市所輻射到的周邊都市就應(yīng)該自覺調(diào)整自身的位置，要像傳動(dòng)的齒輪一樣緊緊咬合住中心都市那個(gè)大齒輪，為中心都市做相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套，如此大齒輪轉(zhuǎn)一圈，小齒輪跟著轉(zhuǎn)10圈，同樣也能夠自得其所，把都市經(jīng)營得專門好。

都市定位是差不多前提經(jīng)營都市是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，第一要解決都市定位的咨詢題。沒有準(zhǔn)確的定位，就談不上都市的進(jìn)展戰(zhàn)略。所謂都市定位，簡單地講，確實(shí)是充分挖掘都市的各種資源，按照唯獨(dú)性、排他性和權(quán)威性的原則，找到都市的個(gè)性、靈魂與理念，例如西子湖畔的杭州把自己的定位概括為：“人間天堂，歡樂杭州”。能夠講，沒有個(gè)性的都市就沒有差異化競爭的優(yōu)勢(shì)，沒有靈魂的都市就沒有內(nèi)涵，沒有理念的都市就專門難做到可連續(xù)進(jìn)展。都市的個(gè)性越突出，阻礙的區(qū)域就越廣，升值的潛力也就越大。市長要從船老大變?yōu)榇L因此，當(dāng)都市運(yùn)營到了長江入?？谶@一時(shí)期的時(shí)候，由于環(huán)境的變化，我們的市長必須轉(zhuǎn)變觀念，具備現(xiàn)代經(jīng)營意識(shí)，不再是憑眼睛和體會(huì)辨認(rèn)航道，而要學(xué)會(huì)用羅盤，學(xué)會(huì)看航海圖，要把握潮起潮落的規(guī)律，一句話，要從原先的船老大自覺地變?yōu)榇L。第一，成功的市場(chǎng)體會(huì)表明，都市經(jīng)營的主體不再是單一的政府，市長必須學(xué)會(huì)與市場(chǎng)跳雙人舞，借助企業(yè)的力量和市場(chǎng)化的運(yùn)營方式來達(dá)到都市增值的宏觀目標(biāo)。目前在中國的專門多都市，一些頗有實(shí)力的企業(yè)作為都市運(yùn)營商已慢慢浮出水面，在每一個(gè)浩大的工程背后，幾乎都有他們的身影。市長與市場(chǎng)的關(guān)系就像公和婆，誰也離不開誰，能夠斷言，凡是都市經(jīng)營搞得好的都市，一定是最充分地實(shí)踐了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的方法去操作的先行者。其次，都市經(jīng)營必須處理好長打算與短安排的關(guān)系。在新的形勢(shì)下，市長們開始了一次危險(xiǎn)的旅行，理想與現(xiàn)實(shí)，進(jìn)步與妥協(xié)，生存與進(jìn)展的反復(fù)博弈無時(shí)無刻不在考查著都市的決策者。沒有人能夠發(fā)明一勞永逸的程序應(yīng)對(duì)所有的變化，因此，我們的市長必須處理好戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，長打算，短安排，就像滑雪和溜冰一樣，要善于在運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)，在動(dòng)態(tài)中把握平穩(wěn)。其四，都市形象必須有相應(yīng)的內(nèi)涵去支撐，必須培養(yǎng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在的專門多市長熱衷于都市美化、亮化、綠化、凈化，這種舉措本身無可厚非，比起過去是一種進(jìn)步，但終歸都不是解決都市運(yùn)營的全然之道。我們應(yīng)該把更多的精力放在都市的造血機(jī)能，即產(chǎn)業(yè)鏈的培養(yǎng)和建設(shè)上。否則，一旦我們把寶貴的資金都用在了都市表面的建設(shè)上，而忽視了都市內(nèi)涵的充實(shí)，都市經(jīng)營就像無本之木，無源之水，依舊運(yùn)轉(zhuǎn)不起來?？傊?，都市經(jīng)營的探究在今天的中國只是才剛剛開始破題，蘊(yùn)藏其中的規(guī)律和方法還有待