監(jiān)理對進度控制的目標和方法措施

...wd......wd......wd...東邦小悅灣一期工程監(jiān)理對進度控制的目標及方法措施編制人：審核人：2016年9月10日東邦小悅灣一期工程監(jiān)理對進度控制的目標及方法措施工程工程監(jiān)理對進度控制的目標及方法措施1.進度控制的目的：本工程工期目標為300日歷天，我司將通過目標風險管理和\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"施工進度的動態(tài)控制，將實際工期控制在\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"合同要求的工期之內(nèi)，杜絕工程延期，確保工程工程按期建成并交付使用。2.進度控制的方法：2.1、工程招標階段(1)協(xié)助建設(shè)單位審定建設(shè)工程凳文件中涉及工程進度的條款;(2)協(xié)助建設(shè)單位審議工程投標書中涉及工程進度的文件并提出審議意見.2.2、工程施工階段(1)編制監(jiān)理工程師\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"方案;(2)審核承包商報送的施工實施進度方案;(3)對工程進展及進度實施過程進展控制;(4)按合同文件規(guī)定受理承包商申報的工程延期索賠申請;(5)向建設(shè)單位提供關(guān)于施工進度和工期優(yōu)化\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"建議及分析\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"報告;(6)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定,向建設(shè)單位編報工程進度信息.2.2.1、監(jiān)理工程師方案的編制在工程開工前,監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)建設(shè)工程施工合同文件所確定的合同工期目標、工程階段目標、承包商應具備的施工水平與能力、施工布置、施工方案、施工資源配置、設(shè)計文件、現(xiàn)場施工條件以及建設(shè)單位條件提供方案等各項條件和要求，完成該工程的方案編制，并以實現(xiàn)合同工期的有效控制為目標，隨工程施工進展不斷予以優(yōu)化、調(diào)整和完善。工程施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)結(jié)合施工進度和實際施工條件，進上步完成分階段、分年、分項工程進度方案，關(guān)鍵路線工程施工網(wǎng)絡方案，施工設(shè)備和材料供給方案，設(shè)計供圖與資金支付方案的編制。監(jiān)理工程師方案報經(jīng)建設(shè)單位審定后，作為審查承包商施工總進度方案、制定建設(shè)單位資源供給方案以及對合同工程工程施工進度實施控制的根基文件，也是監(jiān)理機構(gòu)對單項工程和年、季、月施工進度事實控制，以及審議合同工期延期索賠的主要依據(jù)。2.2.2、工程進度控制方法進度控制采用關(guān)鍵路線、網(wǎng)絡分析、階段目標、工序指標、形象進展、反響調(diào)整等控制方法。工程進度監(jiān)理控制流程如圖20.5所示。2.2.3、工程施工進度方案的審批施工進度方案的審批程序施工進度方案是監(jiān)理機構(gòu)批準單項工程開工的重要依據(jù)。監(jiān)理構(gòu)對承包商報送的施工總進度方案或重要工程施工進度方案的審批程序包括：〔1〕通過對施工進度方案的審閱，提出預審意見；〔2〕必要時召集施工進度方案審議會議，約請建設(shè)單位、設(shè)計各方聽取承包商的匯報，并針對存在的問題進展討論、研究和澄清；〔3〕針對存在的缺陷與問題，與承包商進展討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見〔4〕批準承包商的施工進度方案。2.2.4、施工進度方案審查的主要內(nèi)容施工進度方案審查在監(jiān)理機構(gòu)完成的監(jiān)理工程師方案的根基上進展，審查的主要內(nèi)容包括：〔1〕施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量，合同工期與合同支付目標控制的影響；〔2〕施工進度方案對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的響應性符合性；〔3〕重要工程工程施工的均衡進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性；〔4〕關(guān)鍵線路安排的合理性；〔5〕施工資源，包括技術(shù)工人組合、施工設(shè)備、施工供料與供給條件等投入的保障及其合理性；〔6〕對建設(shè)單位提供條件，包括設(shè)計供圖、施工場地移交、主材供給、機電設(shè)備交貨、資金支付等要求的保障及其合理性；〔7〕其它應審查的內(nèi)容。2.2.5、施工進度方案的批準〔1〕建設(shè)單位的批準當施工進度方案涉及到對合同工期控制目標的調(diào)整或合同商務條件的變化，或可能導致建設(shè)單位支付能力缺乏等情況時，監(jiān)理機構(gòu)在做出批準前均事先取得建設(shè)單位的批準?！?〕監(jiān)理機構(gòu)的批準監(jiān)理機構(gòu)在俁同規(guī)定的時限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，對承包商報送的施工進度方案提出明確的審批意見。這些意見可能包括：批準執(zhí)行、按批示意見修改后執(zhí)行、按批示意見修改后再報送等意見。對于必須包皮的進度方案文件，假設(shè)承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)未收到監(jiān)理機構(gòu)的審批意見，可視為已報經(jīng)審閱。2.2.6、進度控制措施催促承包商按章作業(yè)、均衡施工施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)注意催促承包商依據(jù)建設(shè)工程施工合同文件規(guī)定的合同總期目標、階段性工期控制目標和報經(jīng)批準的施工進度方案，合理安排施工進度，確保施工資源投入，做好施工組織與準備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工、盡量防止出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。2.2.7、催促承包商以工程質(zhì)量促施工進度施工中，監(jiān)理機構(gòu)將催促承包商建設(shè)工程進度管理機構(gòu)，設(shè)立進度管理工程師，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各工程工作，切實做到以安全施工促工程進展，以工程質(zhì)量促施工進度，確保合同工期實現(xiàn)。2.2.8、施工進展的檢查與協(xié)調(diào)〔1〕施工過程中，工程監(jiān)理機構(gòu)注意催促承包商根據(jù)報經(jīng)批準的進度方案，對每周、每日的施工形象和進展做出安排，并實行檢查、控制和監(jiān)視。與此同時，承包商還應結(jié)合實際工程的進展，按月向監(jiān)理機構(gòu)報送當月實施施工進度和下月施工進度方案；〔2〕工程施工過程中，監(jiān)理工程師應密切注意施工進度，控制關(guān)鍵路線工程和重要事件的進展，根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工進度和施工方案，適時提出調(diào)整進度方案的建議和分析報告，供建設(shè)單位決策。2.2.9、工程進度方案調(diào)整〔1〕由于各種原因，致使施工進度方案在執(zhí)行過程中必須進展實質(zhì)性悠時，承包商應提出修改的詳細說明，并按建設(shè)工程施工合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進度方案報送監(jiān)理機構(gòu)審批；〔2〕在工程施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)可以根據(jù)需要，直接向承包商做出修改指示，要求承包商修改、調(diào)整施工進度方案并報監(jiān)理工程師批準，不斷推進工程施工按合同工期目標進展；〔3〕在確保滿足設(shè)計運行的條件下，監(jiān)理機構(gòu)可以結(jié)合施工條件或建設(shè)單位使用需求的變化，及時提出或批準對部份工程設(shè)計和施工工序進展變更，促進工程進展和合同工期目標的實出現(xiàn)。2.2.10、加速趕工指令假設(shè)由于承包商原因，施工進度發(fā)生拖延，以至于工程進展可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，監(jiān)理機構(gòu)可以發(fā)出要求承包商加速趕工的指令，催促承包商執(zhí)行并做出調(diào)整安排，促進工程的快速進展，以確保合同工期目標控制的要求。2.2.11、施工網(wǎng)絡方案的控制：在施工組織設(shè)計的審核過程中，施工網(wǎng)絡方案是審核的重點。根據(jù)工程的特點應制定總的施工網(wǎng)絡方案，然后根據(jù)總的網(wǎng)絡方案制定各單項工程的施工網(wǎng)絡方案，因為下級目標受上級目標的制約，下級目標保證上級目標，最終保證施工進度總目標的實現(xiàn)。制定一個科學、合理的工程建設(shè)進度方案是監(jiān)理工程師實現(xiàn)進度控制的首要前提出，因此在審核網(wǎng)絡進度方案時除審核總進度方案是否滿足合同要求外，更要注意各個節(jié)點是否科學合理、施工工藝是否能滿足要求。然后施工進度方案的管理是動態(tài)的管理，跟蹤和調(diào)整是方案實現(xiàn)的手段。為此監(jiān)理主要要做好以下工作：１、進度控制目標分解：〔1〕按工程組成進展分解，確定各單項工程開工及交付使用日期〔2〕按承包單位分解明確分工條件和承包責任〔3〕按施工階段分解劃定進度控制分界點〔4〕按方案期分解組織綜合施工。2、網(wǎng)絡方案的調(diào)整網(wǎng)絡方案的調(diào)整主要有二種方法：一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持二是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。當施工進度出現(xiàn)偏差時應及時進展調(diào)整。2.2.12、合同工期管理承包商的工期延誤責任確實認屬于以下任何一種情況所造成的工期延誤，監(jiān)理機構(gòu)認定由承包商承當合同責任：〔1〕因承包商管理不利或施工源投入不合格所導致的工期延誤；〔2〕由于承包商失誤或違規(guī)、違約引起的，或因此而被監(jiān)理機構(gòu)指令的暫時停工；〔3〕由于現(xiàn)場非異常惡劣氣候條件引起的施工暫停；〔4〕為工程的合理施工和安全保證所必須的，或因此而被監(jiān)理機構(gòu)指令停工；〔5〕承包商未得到監(jiān)理機構(gòu)批準的擅自停工；〔6〕建設(shè)工程施工合同文件中另有規(guī)定由承包商承當合同責任的；2.2.13、建設(shè)單位責任與風險的工期延誤確認在施工過程中，假設(shè)造成工期延誤，屬于建設(shè)單位的合同責任與風險，承包商應及時通知建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)，并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交一份詳細報告，詳細申述發(fā)生工期延誤事項的細節(jié)和對工期的影響程度。此后的14天內(nèi)，承包商可按合同規(guī)定和監(jiān)理機構(gòu)指示，修定施工進度方案和編制趕工措施提交監(jiān)理機構(gòu)批準。2.2.14、工程暫停施工的照管和復工工程施工暫停后，監(jiān)理工程師催促承包商在妥善保管工程和提供安全保障的同時，采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造復工條件。3.進度控制的措施：3.1、工期控制的內(nèi)容：3.1.1、進度的事前控制〔1〕進度的事前控制，即為工期預控；〔2〕審核承包商提交的總進度方案和階段進度方案；主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度方案與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。要求承包商的總進度方案必須有網(wǎng)絡圖和橫道圖，監(jiān)理工程師重點控制網(wǎng)絡圖中的關(guān)鍵線路。要求承包商制定出保證施工進度的可靠措施?！?〕審核承包商提交的施工方案；主要審核保證工期，充分利用時間、空間，能保證"全天候"施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性?！?〕審核承包商提交的施工總平面圖；主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度方案的協(xié)調(diào)性和合理性。3.1.2、進度的事中控制進度的事中控制一方面是進展進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進展工程計量，為業(yè)主向承包商支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：〔1〕定期對工程進度進展檢查研究，審核承包商每月提交的工程進度報告?！?〕工程進度的動態(tài)管理。實際進度與方案進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度方案及材料設(shè)備、資金等進度方案；必要時調(diào)整工時目標。〔3〕按合同要求，及時進展工程計量驗收?！?〕有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員需在有關(guān)原始憑證上簽署，最后由工程總監(jiān)理工程師核簽前方為有效?！?〕為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。〔6〕組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要。3.1.3、進度的事后控制當實際進度與方案進度發(fā)生差異時，在分析原因的根基上采取以下措施：〔1〕制定保證總工期對策措施－－技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體穿插作業(yè)等；－－組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；－－經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；－－其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等〔2〕制定總工期突破后的補救措施?！?〕調(diào)整相應的施工進度方案，主要材料設(shè)備、資金供給方案等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。3.2、進度控制的措施：3.2.1、進度控制的組織措施〔1〕建設(shè)健全監(jiān)理組織，專人協(xié)調(diào)控制工程進度，完善職責分工及有關(guān)\t"://fdcew/jzxt/jzjl/_blank"制度，落實進度控制的責任。〔2〕將進度目標分解。根據(jù)總進度目標編制年、季、月進度目標。〔3〕確定進度協(xié)調(diào)工作制度，每周召開一次進度協(xié)調(diào)會?！?〕對影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進展分析、預測、采取預防措施。3.2.2、進度控制的技術(shù)措施〔1〕承包商按承包合同中規(guī)定的工期確定的總進度方案，供貨商按控制方案的要求編制實施進度網(wǎng)絡方案，制定保證施工進度的可靠措施，監(jiān)理認真審核各方案的協(xié)調(diào)性和合理性?！?〕審核承包商提交的施工方案中保證工期，充分利用時間、空間，能保證"全天候"施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，以在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，保證進度?！?〕制定由業(yè)主供給材料設(shè)備的需用量及供給時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備局部的采供方案?！?〕事中檢查控制，每月進展進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整，并建設(shè)反映工程進度的監(jiān)理日記、月報、進度曲線。監(jiān)理部每月以月報形式向業(yè)主報告有關(guān)各項工程實際進度與方案的比照各形象進度情況?！?〕工程進度