大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法

大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法2023/12/28大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法一、概述（一）大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目包括：1、移民后期扶持規(guī)劃的項(xiàng)目；2、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目；3、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展單列規(guī)劃項(xiàng)目；4、小水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（二）移民后期扶持項(xiàng)目的驗(yàn)收就是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范對(duì)列進(jìn)年度實(shí)施計(jì)劃的大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的內(nèi)容、工程量、質(zhì)量、效益以及資金使用進(jìn)行使用全面檢驗(yàn)和審核，并作出客觀、公正、明確的結(jié)論。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法二、項(xiàng)目驗(yàn)收的組織（一）移民后期扶持項(xiàng)目分類(lèi)

常規(guī)性扶持項(xiàng)目：即處理移民安置遺留、改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境條件、扶持移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村(組)或移民戶(hù)實(shí)施的項(xiàng)目。

專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目：即專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、在實(shí)施上有特定要求、計(jì)劃下達(dá)到縣直相關(guān)主管部門(mén)并由主管部門(mén)組織實(shí)施的項(xiàng)目。

大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（二）移民后期扶持項(xiàng)目驗(yàn)收的分工常規(guī)性扶持項(xiàng)目的驗(yàn)收，由縣移民局牽頭，縣財(cái)政局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，聯(lián)合組成驗(yàn)收小組，逐項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目的驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)主管單位牽頭，縣移民局、縣財(cái)政局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，聯(lián)合組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（三）驗(yàn)收組的組成1、驗(yàn)收組組成人員應(yīng)根據(jù)被驗(yàn)項(xiàng)目情況合理確定，成員人數(shù)一般不少于5人。2、移民扶持投資達(dá)到10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下項(xiàng)目的驗(yàn)收，須組織行業(yè)專(zhuān)家參加；3、移民扶持投資達(dá)到50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目要組織專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法三、項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容（一）常規(guī)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容：1、有償調(diào)田：有償調(diào)田受益移民戶(hù)數(shù)及人口、所轉(zhuǎn)讓耕地的地點(diǎn)及面積、轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》、縣政府給受益戶(hù)核發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、移民扶持投資。2、低產(chǎn)田改造：耕地改造地點(diǎn)及改造方式、完成面積、完成土石方工程量、耕作層厚度、受益戶(hù)數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。3、新建經(jīng)濟(jì)園：新建經(jīng)濟(jì)園地點(diǎn)及面積、新建園品種及建園方式、新建園成活率、受益戶(hù)數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法4、經(jīng)濟(jì)園培管：培管經(jīng)濟(jì)園地點(diǎn)及面積、培管經(jīng)濟(jì)園品種、培管方法、肥料及農(nóng)藥用量、受益戶(hù)數(shù)及人口、總投資、移民扶持投資。5、引（蓄）水設(shè)施建設(shè)：引（蓄）水設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)、完成工程量（管道直徑和長(zhǎng)度，渠道截面尺寸和長(zhǎng)度，蓄水池尺寸和容量）、工程質(zhì)量（用材質(zhì)量、施工質(zhì)量）、受益對(duì)象及人口、總投資、移民扶持投資。6、沼氣池建設(shè)：受益移民戶(hù)數(shù)及人口、沼氣池容積、建設(shè)質(zhì)量、總投資、移民扶持投資。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法7、移民危房改造：受助移民戶(hù)戶(hù)主姓名及家庭人口、改造前房屋狀況、改造方式及改造面積、總投資、移民扶持投資。8、村組公路維修：維修路段起止點(diǎn)及公路里程、維修方式、完成工程量（土石方、砼方）、施工質(zhì)量、受益人口、總投資、移民扶持投資。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（二）專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容：1、項(xiàng)目建設(shè)完成情況，包括：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、完成規(guī)模、質(zhì)量鑒定、運(yùn)行狀況、項(xiàng)目效益等。2、項(xiàng)目資金使用情況，包括：項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)際完成投資、資金使用審批手續(xù)、項(xiàng)目支出原始憑證及財(cái)務(wù)帳簿檔案等。3、項(xiàng)目竣工決算情況，包括：竣工決算報(bào)告、竣工決算審計(jì)報(bào)告。4、項(xiàng)目運(yùn)行管理情況以及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法四、項(xiàng)目驗(yàn)收的程序（一）移民后扶項(xiàng)目驗(yàn)收分為階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。1、階段性驗(yàn)收—是工程建設(shè)主管單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施節(jié)點(diǎn)或一定的階段對(duì)其完成的工程量、質(zhì)量、投資組織實(shí)施的驗(yàn)收。2、竣工驗(yàn)收—是建設(shè)項(xiàng)目主管單位組織的對(duì)已經(jīng)建設(shè)竣工或已經(jīng)實(shí)施完畢的后扶項(xiàng)目進(jìn)行的最終驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（二）有關(guān)階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的規(guī)定1、常規(guī)性扶持項(xiàng)目縣移民局一般不組織階段性驗(yàn)收，其階段性驗(yàn)收工作由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。常規(guī)性扶持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，一年進(jìn)行1-2次。2、專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收牽頭單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序，對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目認(rèn)真組織實(shí)施階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)1、移民后期扶持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，常規(guī)性項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目由該項(xiàng)目的承建單位提出申請(qǐng)。2、所有移民后期扶持項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)單位必須先對(duì)申驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)。申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)將初驗(yàn)報(bào)告隨同竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件一同報(bào)送竣工驗(yàn)收牽頭單位。沒(méi)有實(shí)施初驗(yàn)的項(xiàng)目不組織竣工驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（四）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目年度計(jì)劃文件所規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全部完成。2、各項(xiàng)目建設(shè)主管單位對(duì)所申驗(yàn)項(xiàng)目完成初驗(yàn)，并且初驗(yàn)合格。3、項(xiàng)目建設(shè)所有文件材料收集完整并規(guī)范整理歸檔。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)單位應(yīng)向驗(yàn)收牽頭單位提交完整的驗(yàn)收資料。1、常規(guī)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交資料：A分戶(hù)實(shí)施的項(xiàng)目：年度計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、受扶對(duì)象花名冊(cè)、移民領(lǐng)款憑證等。B由村直接組織實(shí)施的項(xiàng)目：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、支出憑證、村委會(huì)自驗(yàn)報(bào)告、村民主理財(cái)小組審核意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見(jiàn)和其他需要提交的驗(yàn)收資料。C由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村采取發(fā)包方式建設(shè)的項(xiàng)目：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、施工方資質(zhì)證明、施工合同、施工單位自驗(yàn)報(bào)告、工程決算、有關(guān)單位關(guān)于工程決算的審核審計(jì)意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見(jiàn)以及其他需提交的驗(yàn)收資料。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法2、專(zhuān)業(yè)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交資料：⑴設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)文件、年度計(jì)劃；⑵項(xiàng)目招投標(biāo)文件、施工單位資質(zhì)證書(shū)、施工合同；⑶設(shè)計(jì)變更文件、設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)文件、隱蔽工程簽證、工程數(shù)量單、竣工圖、施工單位決算報(bào)告、施工單位自驗(yàn)報(bào)告；⑷有關(guān)單位關(guān)于工程決算的審核審計(jì)意見(jiàn)、監(jiān)理單位評(píng)定意見(jiàn)、設(shè)計(jì)單位評(píng)定意見(jiàn)、地質(zhì)勘測(cè)部門(mén)評(píng)定意見(jiàn)以及其他需要提交的驗(yàn)收資料。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（六）竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的受理與實(shí)施1、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理時(shí)間以竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單位完整提交驗(yàn)收資料的日期為準(zhǔn)。2、竣工驗(yàn)收牽頭單位應(yīng)在正式受理申請(qǐng)后的1個(gè)月內(nèi)組成驗(yàn)收組，實(shí)施竣工驗(yàn)收。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法五、竣工驗(yàn)收的實(shí)施（一）竣工驗(yàn)收的具體實(shí)施1、現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程量和質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和勘驗(yàn)；2、審核驗(yàn)收資料：對(duì)全部驗(yàn)收資料進(jìn)行全面的復(fù)核和審查；3、聽(tīng)取工作匯報(bào)：認(rèn)真聽(tīng)取施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等各個(gè)方面的工作匯報(bào)，深入了解項(xiàng)目實(shí)施情況。4、提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：對(duì)所驗(yàn)項(xiàng)目作出客觀、公正和明確的結(jié)論。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（二）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的構(gòu)成及要求1、導(dǎo)言部分：內(nèi)容為驗(yàn)收組織、驗(yàn)收時(shí)間、工作情況等，要求簡(jiǎn)要明確。2、正文部分：一是項(xiàng)目建設(shè)總體情況，二是驗(yàn)收結(jié)論。項(xiàng)目建設(shè)總體情況：包括項(xiàng)目建設(shè)完成情況、項(xiàng)目投資情況和質(zhì)量勘驗(yàn)情況。要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)。驗(yàn)收結(jié)論：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工程量予以認(rèn)定，對(duì)建設(shè)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的最終投資審核確認(rèn)。要求：依據(jù)要強(qiáng)、客觀正確、表述要準(zhǔn)。3、建議部分：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和今后運(yùn)行需要進(jìn)一步完美的地方恰當(dāng)?shù)靥岢鼋ㄗh。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（三）竣工驗(yàn)收結(jié)論的生效竣工項(xiàng)目驗(yàn)收組所形成的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須經(jīng)驗(yàn)收組人員或?qū)＜医M人員簽字方可生效。（四）需說(shuō)明事項(xiàng)1、常規(guī)性扶持項(xiàng)目驗(yàn)收中，對(duì)村（組）或移民戶(hù)實(shí)施的具體項(xiàng)目可簡(jiǎn)化驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由驗(yàn)收人員直接簽署驗(yàn)收結(jié)論，但必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2、驗(yàn)收未通過(guò)的常規(guī)性扶持項(xiàng)目不能列進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，也就是不能納進(jìn)后扶項(xiàng)目年度驗(yàn)收結(jié)算的范圍。大中型水庫(kù)移后扶項(xiàng)目驗(yàn)收辦法六、驗(yàn)收應(yīng)注意事項(xiàng)（一）移民后期扶持項(xiàng)目年