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文檔簡介
23安全主任制度培訓講座全面提升安全生產(chǎn)水平匯報人:XXX2023-12-23安全主任制度概述安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀安全風險評估與管控安全檢查與隱患排查治理事故報告、調(diào)查與處理安全文化建設與宣傳推廣目錄01安全主任制度概述
制度背景與意義安全生產(chǎn)形勢嚴峻當前,我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā),嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。企業(yè)安全管理存在不足部分企業(yè)安全管理不到位,缺乏有效的安全監(jiān)管機制。安全主任制度應運而生為加強企業(yè)安全管理,提高安全生產(chǎn)水平,國家推行安全主任制度。職責制定企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。安全主任職責與權力負責企業(yè)安全教育培訓工作。參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理工作。安全主任職責與權力權力有權制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。有權參與涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。01020304安全主任職責與權力實施成效企業(yè)安全管理水平得到提升,事故隱患得到及時排查治理。生產(chǎn)安全事故發(fā)生率逐年下降,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。從業(yè)人員安全意識得到提高,安全操作技能得到增強。實施現(xiàn)狀:目前,全國大部分企業(yè)已建立安全主任制度,并配備了專職或兼職安全主任。制度實施現(xiàn)狀及成效02安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀國家層面的基本法律,規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本原則、制度、監(jiān)管等方面內(nèi)容。安全生產(chǎn)法相關行政法規(guī)地方性法規(guī)包括《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等,對安全生產(chǎn)的具體方面做出規(guī)定。各地根據(jù)實際情況制定的安全生產(chǎn)相關法規(guī),具有地域性特點。030201國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,包括建立健全安全生產(chǎn)責任制、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。企業(yè)主要負責人責任企業(yè)安全管理人員負責具體的安全生產(chǎn)管理工作,包括組織安全檢查、督促整改安全隱患等。安全管理人員責任從業(yè)人員應嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。從業(yè)人員責任企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個人,依法給予行政處罰,包括罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照等。行政處罰對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成重大事故的企業(yè)和個人,依法追究刑事責任。刑事責任因安全生產(chǎn)事故造成他人損害的,依法承擔民事責任,包括賠償損失、消除影響等。民事責任違法行為處罰與責任追究03安全風險評估與管控03危險與可操作性分析(HAZOP)通過分析系統(tǒng)或設備的潛在偏離設計意圖的情況,識別危險和可操作性問題,提出改進建議。01風險矩陣評估法通過構建風險矩陣,對潛在風險進行半定量評估,確定風險等級。02故障模式與影響分析(FMEA)識別系統(tǒng)或設備的潛在故障模式,評估其對系統(tǒng)性能的影響,并制定相應的預防措施。安全風險評估方法與應用風險控制措施針對辨識出的危險源,制定相應的風險控制措施,如技術控制、管理控制、個人防護等,以降低風險水平。危險源辨識通過現(xiàn)場調(diào)查、資料收集等方式,識別生產(chǎn)過程中存在的危險源,并對其進行分類和評估。持續(xù)改進定期對風險控制措施進行評估和調(diào)整,確保其有效性和適應性。危險源辨識與風險控制措施應急預案制定01根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件及其影響程度,制定相應的應急預案,明確應急組織、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的措施。應急演練實施02定期組織應急演練,提高應急響應能力。演練過程中應注重實戰(zhàn)性,確保演練效果。演練評估與改進03對演練效果進行評估,針對存在的問題和不足提出改進措施,不斷完善應急預案和演練方案。應急預案制定與演練實施04安全檢查與隱患排查治理明確檢查目標、范圍、時間和參與人員,制定詳細的安全檢查計劃。安全檢查計劃制定按照計劃進行現(xiàn)場安全檢查,包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的檢查?,F(xiàn)場安全檢查實施詳細記錄檢查結果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照或錄像,及時上報并跟蹤整改情況。檢查記錄與報告安全檢查流程與方法技術手段運用現(xiàn)代科技手段,如紅外線測溫、超聲波檢測、無人機航拍等,提高隱患排查的準確性和效率。信息化手段建立隱患排查信息化平臺,實現(xiàn)隱患信息的實時更新、共享和跟蹤管理。常規(guī)手段通過定期巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患。隱患排查手段及技術應用針對排查出的隱患,制定科學合理的治理措施,明確責任部門、整改時限和驗收標準。治理措施制定按照制定的治理措施,組織相關人員進行實施,確保整改到位。治理措施實施對實施治理措施后的效果進行跟蹤評估,確保隱患得到徹底消除。同時,將治理經(jīng)驗進行總結推廣,提升整體安全生產(chǎn)水平。治理效果跟蹤治理措施制定與實施跟蹤05事故報告、調(diào)查與處理事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。事故報告程序及時限要求事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組履行下列職責:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組成立及職責劃分事故原因分析通過對事故現(xiàn)場勘查、技術鑒定、詢問有關人員等方式,分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,確定事故性質(zhì)和責任。責任認定根據(jù)事故原因分析結果,對事故責任進行認定。對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范等導致事故發(fā)生的行為,應依法追究相關人員的法律責任。處罰建議根據(jù)事故責任認定結果,提出對責任單位和責任人的處罰建議。對于構成犯罪的行為,應依法追究刑事責任;對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,應依法給予行政處罰;對于存在安全隱患的行為,應責令限期整改并依法給予相應的行政處罰。事故原因分析、責任認定及處罰建議06安全文化建設與宣傳推廣通過企業(yè)內(nèi)部宣傳、安全教育培訓等方式,使員工充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,樹立“安全第一,預防為主”的安全文化理念。利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、安全知識手冊等多種途徑,將安全文化理念傳播到每個員工,營造濃厚的安全文化氛圍。安全文化理念樹立與傳播途徑傳播途徑多樣化樹立安全文化理念安全意識培養(yǎng)通過開展安全知識競賽、安全應急演練等活動,提高員工的安全意識和自我保護能力。安全教育方法采用案例分析、事故模擬等生動形象的教學方法,使員工深入了解安全操作規(guī)程和應急處置措施,增強安全教育的針對性和實效性
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