鞏義市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展優(yōu)惠政策暨獎(jiǎng)勵(lì)辦法

鞏義市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展優(yōu)惠政策暨獎(jiǎng)勵(lì)辦法

一、總則

第一條為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招才引智，招商引資的積極性，吸引更多的投資者來(lái)我市投資興業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，跨越發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、鄭州市有關(guān)法律法規(guī)、政策，結(jié)合鞏義實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條在鞏義市境內(nèi)投資興辦國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建），且固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的；投資綜合百貨商場(chǎng)，營(yíng)業(yè)面積15000平方米以上，且固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的；投資四星級(jí)以上酒店項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資1億元以上的；投資連鎖超市，國(guó)內(nèi)排名100名以內(nèi)，營(yíng)業(yè)面積6000平方米以上，投資額1500萬(wàn)元以上的；投資衛(wèi)生醫(yī)療、金融、商貿(mào)流通、物流、城市供熱、供水、垃圾處理、污水處理、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的；投資汽車連鎖店（4S），且固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的；投資專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，且固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上；投資連鎖餐飲，投資額600萬(wàn)元以上的；投資文化、教育體育、科技、廣播電視，且固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的；投資農(nóng)業(yè)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)，且固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上的；符合以上條件的投資項(xiàng)目均適用本辦法。

第三條外來(lái)投資者以收購(gòu)、兼并、租賃、合資、合作、參股等形式，參與我市企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的適用本辦法。

二、優(yōu)惠政策

第四條稅收優(yōu)惠政策

1、國(guó)家鼓勵(lì)類生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，執(zhí)行“免二減三”后，再享受三年減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

2、外商投資企業(yè)的外方投資者，從企業(yè)分得的利潤(rùn)直接再投資增加注冊(cè)資本或新建外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限不少于五年經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅款的40%，若新建擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還。

3、外商投資企業(yè)暫不征收城建稅和教育附加，對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免征城市房地產(chǎn)稅。

4、外商投資從事旅游資源開(kāi)發(fā)或農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)畜產(chǎn)品加工的企業(yè)，從獲利年度起執(zhí)行“免二減三”后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

5、生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，在依照稅法和本規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿或期間，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品產(chǎn)值總額70%以上的可減半征收企業(yè)所得稅，減半后稅率不得低于10%；已按15%稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)符合上述條件，減按10%稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，享受“免二減三”后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。如當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到全部產(chǎn)品產(chǎn)值總額70%以上的減按10%稅率征收企業(yè)所得稅。

6、外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)所取得的股息、紅利所得免征個(gè)人所得稅。外商投資企業(yè)外籍員工工資薪金月收入不超過(guò)4800元的免繳個(gè)人所得稅，超出部分按有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

7、外商投資企業(yè)在原合同以外追加投資，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到或超過(guò)6000萬(wàn)美元；追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到或超過(guò)1500萬(wàn)美元，且達(dá)到或超過(guò)原注冊(cè)資本50%條件的，投資者在原合同以外追加投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所得，可單獨(dú)計(jì)算并按稅法的規(guī)定執(zhí)行。

8、投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資者，享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠。

9、國(guó)家稅收政策變化時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。第五條土地優(yōu)惠政策

1、凡在我市投資創(chuàng)辦企業(yè)，固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策、一事一議”。

2、企業(yè)使用土地，需支付土地出讓金數(shù)額較大的，在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可分期分批支付。

3、對(duì)在我市投資興辦生物、醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市政府將優(yōu)先提供建設(shè)用地，并給予特別優(yōu)惠。

4、對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立總部或投資興業(yè)的，市政府優(yōu)先提供建設(shè)用地，并給予特別優(yōu)惠。

5、投資者需租賃使用國(guó)有建設(shè)用地、廢舊廠房，根據(jù)投資規(guī)模，可參照市場(chǎng)行情協(xié)商確定租金優(yōu)惠幅度。

6、投資興辦文化、教育、衛(wèi)生、體育、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非盈利性社會(huì)公益事業(yè)的，按劃撥辦理用地手續(xù)。

第六條收費(fèi)優(yōu)惠政策

1、新建企業(yè)，三年內(nèi)免征我市有權(quán)減免的一切行政事業(yè)性收費(fèi)。

2、參與舊城改造興辦第三產(chǎn)業(yè)的投資者，所有行政事業(yè)性收費(fèi)，按下限征收。

第七條招才引智政策

1、對(duì)曾獲國(guó)家、省科技成果獎(jiǎng)、重大可轉(zhuǎn)化專利持有人，或在實(shí)際工作中有突出貢獻(xiàn)的博士，到我市工作的，由用人單位根據(jù)實(shí)際情況無(wú)償提供住房一套，并配備專用交通工具，連續(xù)工作滿五年的住房歸其所有。其配偶、子女，由勞動(dòng)部門和用人單位優(yōu)先安排就業(yè)，子女入托、入學(xué)，由教育部門妥善安排。

2、獲得碩士以上學(xué)位的歸國(guó)留學(xué)生、研究生、大學(xué)教授及相當(dāng)級(jí)別的專家，來(lái)我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、科研院所，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，我市提供一定數(shù)額的開(kāi)辦費(fèi)，投入一定比例的貼息資金予以扶持，并提供工作和生活上的便利條件。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第八條投資獎(jiǎng)勵(lì)

1、在鞏義市境內(nèi)投資的項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建），且固定資產(chǎn)投資數(shù)額符合總則第二條的，前三年根據(jù)增值稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅新增地方留成部分，給予企業(yè)不同比例的獎(jiǎng)補(bǔ)：地方留成100—300萬(wàn)元，按10%獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)；300—500萬(wàn)元，按15%獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)；500—1000萬(wàn)元，按30%獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)；1000萬(wàn)元以上的，一事一議；高新技術(shù)企業(yè)年納稅地方留成部分在100萬(wàn)元以上的按新增部分的30%獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)，用于企業(yè)自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。符合總則第二條的綜合百貨商場(chǎng)、連鎖超市，前三年根據(jù)增值稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅新增地方留成部分300萬(wàn)元以上的每年獎(jiǎng)補(bǔ)30%。

2、在鞏義市境內(nèi)投資興辦的專業(yè)市場(chǎng)（包括新建、擴(kuò)建），且固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的，在竣工時(shí)市政府按實(shí)際投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；投資3000萬(wàn)元以上的，可以一事一議。

第二十六條投資在一年內(nèi)全部到位的，引薦者一次性申領(lǐng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；跨年度項(xiàng)目或大項(xiàng)目，根據(jù)資金到位情況最多可分兩次獎(jiǎng)勵(lì)；同一項(xiàng)目按最高項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

第二十七條本辦法涉及獎(jiǎng)勵(lì)的，除特別注明外，資金由受益單位支付。對(duì)引薦者的獎(jiǎng)勵(lì)，在形成固定資產(chǎn)后兌現(xiàn)。

第二十八條本辦法所指受益單位，是指資金使用者或按稅收歸屬劃分級(jí)次來(lái)確定。

第二十九條項(xiàng)目洽談、簽約過(guò)程中已經(jīng)享受綜合優(yōu)惠的，不再享受本政策。

第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)招拍掛取得的土地，投資商住項(xiàng)目原則上不享受本政策；煤礦開(kāi)采、非煤礦山開(kāi)發(fā)不享受本政策。

第三十一條投資1000—5000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目，各鎮(zhèn)、街道可參照本政策執(zhí)行，資金由鎮(zhèn)、街道財(cái)政承擔(dān)。

第三十二條本辦法規(guī)定的所有建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資均不包括土地費(fèi)用。

第三十三條本辦法若與國(guó)家法律、法規(guī)發(fā)生沖突，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十四條本辦法有效期暫定三年，自2007年1月1日開(kāi)始施行，2009年