城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理2017.12

城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理2017.12

主要內(nèi)容一、涉及供水水質(zhì)標準二、檢測頻率的介紹三、指標的介紹四、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理五、城市供水發(fā)展趨勢一、現(xiàn)行涉及供水水質(zhì)標準

一、國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

二、《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005)

三、國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)

四、國家《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)——將于2018年5月1日實施

國家強制性水質(zhì)標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）于2007年7月1日起正式施行，不論是城市還是農(nóng)村、不論是集中式供水還是分散式供水，都應(yīng)符合新標準的要求。新標準規(guī)定的指標由原來的35項增加到106項，其中：微生物學(xué)指標由原兩項增加至六項；飲用水消毒劑由原1項增加至4項；無機化合物由原10項增加至22項；有機化合物由原5項增加至53項；感官性狀和一般理化指標由15項增加至21項。另外，部分指標的限值也更加嚴格。

我國生活飲用水水質(zhì)標準重大的改進有三次：60年代——要求水廠水質(zhì)分析主要16項；出廠渾濁度要求5NTU80年代——要求水廠水質(zhì)分析主要35項；出廠渾濁度要求3NTU21世紀——要求水廠水質(zhì)常規(guī)分析主要42

項，全國主要城市要求分析達到106項出廠渾濁度要求1NTU

2007.07.01.起實施

國家《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)將指標劃分為常規(guī)指標和非常規(guī)指標，結(jié)合我國實際，將原標準的39項指標增加至93項，其中感官性狀及一般化學(xué)指標由17項增至20項（鋁、硫化物、鈉）；毒理學(xué)指標中無機化合物指標由16項增至20項（硼、銻、銀、鉈),修訂了亞硝酸鹽、碘化物、汞、砷、鎘、鉛、鈹、鋇、鎳、鈷、鉬）；毒理學(xué)有機污染指標由2項增至49項（三氯甲烷、四氯化碳、樂果等），滴滴涕和六六六分別用總量來代替。所確定的分類限值充分考慮了人體健康基準和風(fēng)險。二、檢測頻率的介紹水質(zhì)檢驗項目和檢驗頻率水樣類別檢驗項目檢驗頻率

水源水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、CODMn、氨氮、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群每日不少于一次GB3838中有關(guān)水質(zhì)檢驗基本項目和補充項目共29項每月不少于一次

出廠水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn每日不少于一次表1全部項目，表2中可能含有的有害物質(zhì)（常規(guī)水質(zhì)全分析檢測）每月不少于一次表1、表2、表3全部項目（106項）以地表水為水源：每半年檢測一次以地下水為水源：每一年檢測一次管網(wǎng)水渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、CODMn。(管網(wǎng)末梢點)每月不少于兩次管網(wǎng)末梢水表1全部項目，表2中可能含有的有害物質(zhì)每月不少于一次

注：當(dāng)檢驗結(jié)果超出表1、表2中水質(zhì)指標限值時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢測頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時，應(yīng)查明原因，采取有效措施，防止對人體健康造成危害。

每天對各水廠進廠水的水質(zhì)進行常規(guī)9項檢測（菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、渾濁度、色度、嗅和味、肉眼可見物、CODMn、氨氮）；每天對各水廠出廠水的水質(zhì)進行常規(guī)9項檢測（菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、渾濁度、色度、嗅和味、肉眼可見物、CODMn、余氯）。水源水：每月進行一次常規(guī)29（GB3838-2002表1、表2）水質(zhì)指標的檢測；

出廠水：常規(guī)35項（GB5749-2006表1、表2）水質(zhì)指標的檢測；

每半年對各水廠出廠水、管網(wǎng)水進行一次全項106項（GB5749-2006表1、表2、表3）水質(zhì)指標的檢測。三、水質(zhì)指標的介紹1、渾濁度2、消毒劑余量3、臭和味4、肉眼可見物5、色度1、渾濁度由于含有懸浮及膠體狀態(tài)的微粒，使得原是無色透明的水產(chǎn)生渾濁現(xiàn)象，其渾濁的程度稱為渾濁度。渾濁度是表達水中不同大小、不同相對密度、不同形狀的懸浮物、膠體物質(zhì)、浮游生物和微生物等雜志對光所產(chǎn)生的效應(yīng)。并不直接表示水樣雜質(zhì)的含量，但與雜質(zhì)存在的數(shù)量相關(guān)。渾濁度是水質(zhì)的綜合指標嚴格控制出廠水的濁度。這是保障管網(wǎng)水質(zhì)安全的重要保障。標準限值：≤1NTU

渾濁度是一個重要的水質(zhì)控制指標。降低濁度，可優(yōu)化水質(zhì)，不但可降低微生物風(fēng)險，還可去除一些污染物。當(dāng)濁度控制到1NTU以下時，揮發(fā)性有機物可去除掉70%，半揮發(fā)性有機物可去除掉40%-50%，降低濁度也有利于控制兩蟲（賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲），當(dāng)濾后水濁度在0.5NTU以下，可大大減少兩蟲風(fēng)險，若控制在0.3NTU以下，則兩蟲去除率可達99%。2、余氯：是指氯投入水中后，除了與水中細菌、微生物、有機物、無機物等作用消耗一部分氯量外，還剩下了一部分氯量，這部分氯量就叫做余氯。余氯可分為化合性余氯(指水中氯與氨的化合物，有NH2Cl、NHCl2及NCl3三種，以NHCl2較穩(wěn)定，殺菌效果好)，又叫結(jié)合性余氯;游離性余氯指水中的ClO-、HClO、Cl2等，殺菌速度快，殺菌力強，但消失快)，又叫自由性余氯;總余氯即化合性余氯與游離性余氯之和。自來水出水余氯指得是游離性余氯。表2飲用水中消毒劑常規(guī)指標及要求消毒劑名稱與水接觸時間出廠水中限值/（mg/L）出廠水中余量/(mg/L)管網(wǎng)末梢水中余量/(mg/L)氯氣及游離氯制劑（游離氯）≥30min4≥0.3≥0.05一氯胺（總氯）≥120min3≥0.5≥0.05臭氧（O3）≥12min0.3---≥0.02如加氯，總氯≥0.05二氧化氯（ClO2）≥30min0.8≥0.1≥0.02加氯量與余氯的關(guān)系：影響氯化消毒效果的因素3、嗅和味在國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中，感官性狀指標包括色度、嗅味和渾濁度，是人們對飲用水水質(zhì)的直觀判斷，是評價水質(zhì)的重要依據(jù)。目前人們已經(jīng)查證的異嗅有數(shù)種，常見的有下列幾種:由浮游生物引起的芳香味、青草味、泥土味、霉味、腐殖臭、藥品味、魚腥臭和臭雞蛋味;由工業(yè)廢水引起的酚臭、焦油臭、腐敗臭和氯苯味等。

具有嗅味的水會讓人產(chǎn)生不信任感和不安全感，飲用水中出現(xiàn)令人討厭的氣味已經(jīng)成為一個全球性的問題

4、肉眼可見物這既是一項物理外觀要求，又是一項生物要求，更是一項衛(wèi)生學(xué)要求。因此，飲用水中不應(yīng)含有沉淀物、肉眼可見的水生生物及令人嫌惡的物質(zhì)，故標準規(guī)定“不得含有”。5、色度：水的色度是對天然水或處理后的各種水進行顏色定量測定時的指標天然是水經(jīng)常顯示出淺黃、淺褐或黃綠等不同的顏色。產(chǎn)生顏色的原因是由于溶于水的腐殖質(zhì)、有機物或無機物質(zhì)所造成的。純水為無色透明清潔水在水層淺時應(yīng)為無色深層為淺藍綠色天然水中存在腐殖質(zhì)、泥土、浮游生物、鐵和錳等金屬離子，均可使水體著色。鐵錳污染表4農(nóng)村小型集中式供水和分散式供水部分水質(zhì)指標及限值指標限值1、微生物指標菌落總數(shù)（CFU/mL）5002、毒理指標砷（mg/L）0.05氟化物（mg/L）1.2硝酸鹽（以N計，mg/L）203、感官性狀和一般化學(xué)指標色度（鉑鈷色度單位）20渾濁度（散射渾濁度單位/NTU）3水源與凈水技術(shù)條件限制時為5pH不小于6.5且不大于9.5溶解性總固體（mg/L）1500總硬度(以CaCO3計，mg/L)550耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計，mg/L）5鐵（mg/L）0.5錳（mg/L）0.3氯化物（mg/L）300硫酸鹽（mg/L）300四、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理面臨的主要問題1、水源水質(zhì)形勢依然嚴峻

2、現(xiàn)有水處理工藝不能滿足新標準的要求

3、管網(wǎng)老舊，易產(chǎn)生二次污染問題

4、水質(zhì)檢驗?zāi)芰Σ蛔?/p>

5、現(xiàn)有供水系統(tǒng)面臨的反恐和應(yīng)急形勢嚴峻現(xiàn)有供水系統(tǒng)面臨的非常規(guī)安全形勢嚴峻

城市供水系統(tǒng)存在點多、線長、面廣的特點，各個環(huán)節(jié)的安保措施薄弱，均可能受到恐怖襲擊或人為破壞，且一旦遭到襲擊，影響較大且恢復(fù)較慢。各類水環(huán)境污染事件頻發(fā)，城市供水系統(tǒng)時刻受到威脅，水處理手段和能力很難應(yīng)對水質(zhì)污染事件的挑戰(zhàn)。線長：長距離輸水面廣：二次加壓從當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的職責(zé)來說：

1、各個地方制定的供水企業(yè)管理和考核制度的文件；

2、各個地方需制定的水質(zhì)檢查或督察管理制度的文件，每個地方供水水質(zhì)監(jiān)督檢查報告和結(jié)果需通報。了解其對集中式飲用水水源地數(shù)量、水質(zhì)情況以及標準的掌握情況。什么是“二次供水”？所謂二次供水，是指超過市政供水壓力服務(wù)標高（即市政供水供不上的）高層、高地建筑，通過水泵進行再加壓的形式。通常二次供水設(shè)施主要是保證居住、生活在高層或地勢較高人群用水而設(shè)立的。二次供水相比原水供水，水質(zhì)更容易被污染。二次供水設(shè)施的好壞直接關(guān)系到二次供水水質(zhì)、供水安全和供水成本，與人民群眾正常穩(wěn)定的生活密切相關(guān)。二次供水存在的主要問題：1、二次供水管理主體眾多，運營管理水平參差不齊；2、二次供水設(shè)施陳舊，居民末端水質(zhì)較差；3、居民實際支付水價相差懸殊，社會矛盾十分突出小區(qū)管道漏損大，供水電耗高，造成居民水費分攤高，嚴重影響居民生活。4、政府難于監(jiān)管。建運合一；專業(yè)管理；委托運營；二次供水同城同價。二次供水狀態(tài)的實時監(jiān)控；二次供水水質(zhì)在線監(jiān)測。依據(jù)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051-1997）《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ140-2010）各個地方的城鎮(zhèn)供水主管部門需按照相關(guān)規(guī)定開展二次供水監(jiān)督檢查的報告、記錄、檢查意見書等，（1）水池（箱）必須定期清洗消毒，每半年不少于一次；（2）水池（箱）清洗消毒后的水質(zhì)檢測項目至少應(yīng)包括：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH、總大腸菌群、菌落總數(shù)、余氯。（3）水池（箱）清洗消毒后應(yīng)對水質(zhì)進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的規(guī)定；安全防范：人防情況；封閉管理。服務(wù)與信息公開等。如：2017年度供水水質(zhì)督察工作方案（貴州?。└鶕?jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展2016-2018年度供水水質(zhì)督察工作的通知》，2017年將繼續(xù)開展供水水質(zhì)督察工作。為規(guī)范督察工作程序，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第156號令）和《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）等法規(guī)、標準，制定本工作方案。一、督察內(nèi)容

二、檢測指標

三、任務(wù)分工

四、督察經(jīng)費

五、工作要求

六、采樣要求

七、檢測要求

八、結(jié)果報送要求附表1貴州省水質(zhì)督察任務(wù)

附表2供水水質(zhì)督察檢測指標表

附表3公共供水基本信息表

附表4二次供水設(shè)施基本信息表

附表5質(zhì)量控制結(jié)果表

附表6微生物檢測調(diào)查表

附表7原水信息調(diào)查表

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力；（二）按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標準、方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；（三）做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作；（四）按月向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；（五）按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息；（六）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。1、建立有效的管理體系

現(xiàn)以自來水公司開展水質(zhì)管理水質(zhì)檢測工作為例：

公司水質(zhì)管理體系由水質(zhì)中心（有資質(zhì)的實驗室）、各水廠化驗室（區(qū)域中心質(zhì)檢組）和制水班組（管道維修班）三級網(wǎng)絡(luò)組成。2、工作職責(zé)

水質(zhì)監(jiān)測中心負責(zé)公司內(nèi)部水質(zhì)管理制度的制定、監(jiān)督執(zhí)行及實施、考核等總體的水質(zhì)管理工作，各水廠負責(zé)本廠的水質(zhì)管理工作，區(qū)域服務(wù)中心負責(zé)管網(wǎng)水質(zhì)的管理。

各單位行政一把手為水質(zhì)管理的第一責(zé)任人。

制水班組在業(yè)務(wù)上接受水廠化驗室指導(dǎo)，水廠化驗室在業(yè)務(wù)上接受水質(zhì)中心指導(dǎo)。3、水質(zhì)中心水質(zhì)管理工作規(guī)定

1）根據(jù)公司具體情況制定水質(zhì)管理第二級網(wǎng)絡(luò)工作規(guī)定，并對第二級網(wǎng)絡(luò)的水質(zhì)管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)支持。

2）樣品檢測、制水工藝檢測及實驗

原水、出廠水、管網(wǎng)水的檢測

水質(zhì)中心按照國家規(guī)定的相關(guān)標準、方法、檢測項目和檢測頻率對公司各廠原水、各廠出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)進行定期檢測和抽檢，并進行每年不少于一次的水源水質(zhì)調(diào)查。

3）制水材料的檢測

對各水廠制水材料來樣按國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢測，并出具正規(guī)檢測報告。4、水質(zhì)信息匯總及報送

水質(zhì)中心每月將水質(zhì)合格率報表匯總整理后按上級主管部門、監(jiān)督管理部門及公司要求報送水質(zhì)信息，各類檢測報告、水質(zhì)報表須建立臺賬并妥善保存。

水源地應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的標志和嚴禁事項告示牌，并有專門的水源守護人員，勸阻可能有礙水源水質(zhì)的活動，必要時及時上報有關(guān)部門處理。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)性的水源污染時，應(yīng)及時報告上級主管部門、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門。

5、水廠化驗室水質(zhì)管理工作

1）水質(zhì)檢測

進廠水檢測：渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味、CODMn、氨氮、細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群等9項，每日檢測一次。

出廠水檢測：消毒劑余量、渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味、CODMn

、細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群等9項，每日不少于一次。

根據(jù)水質(zhì)變化情況可隨時增加檢測項目和檢測頻率。

2）工藝凈化效果監(jiān)測

每月作一次工藝流程分析。質(zhì)控點為進廠水、沉后水、濾后水、出廠水。檢測項目應(yīng)包括渾濁度、色度、pH、消毒劑余量等。

要根據(jù)原水水質(zhì)變化做混凝實驗，確定較好的混凝劑配伍和投加量，每月至少進行一次混凝實驗以指導(dǎo)生產(chǎn)。實驗結(jié)果由廠領(lǐng)導(dǎo)認可后以書面形式交制水班結(jié)合水質(zhì)和工藝情況參照執(zhí)行；原始數(shù)據(jù)以表格形式存檔并妥善保存。

6、完善工作記錄表

現(xiàn)場采樣記錄表—樣品編號記錄（唯一標識）

—檢測原始記錄—檢測數(shù)據(jù)匯總表—檢測報告XX水廠水質(zhì)檢測報告取樣時間：年月日取樣地點：進廠水取樣時間：年月日取樣地點：出廠水序號分析項目單位結(jié)果序號分析項目單位結(jié)果1渾濁度NTU1渾濁度NTU2色度度2色度度3肉眼可見物3肉眼可見物4CODMnmg/L4CODMnmg/L5游離余氯mg/L5游離余氯mg/L6細菌總數(shù)CFU/mL6細菌總數(shù)CFU/mL7總大腸菌群（膜法）CFU/100mL7總大腸菌群（膜法）CFU/100mL8總大腸菌群（發(fā)酵法）MPN/100mL8總大腸菌群（發(fā)酵法）MPN/100mL9耐熱大腸菌群（膜法）CFU/100mL9耐熱大腸菌群（膜法）CFU/100mL10耐熱大腸菌群（發(fā)酵法）MPN/100mL10耐熱大腸菌群（發(fā)酵法）MPN/100mL檢驗意見：檢驗意見：檢測人員：記錄人員：XX公司XX水廠出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)公報

水質(zhì)指標國家標準GB5749-2006出廠水管網(wǎng)水監(jiān)測次數(shù)監(jiān)測平均值監(jiān)測次數(shù)監(jiān)測平均值渾濁度

不超過1NTU，特殊情況不超過3NTU余氯出廠水不低于0.3mg/L，管網(wǎng)末梢水不應(yīng)低于0.05mg/L細菌總數(shù)≤100個/mL總大腸菌群不得檢出色度≤15度CODMn≤3mg/L臭和味無異臭,無異味肉眼可見物無耐熱大腸菌群不得檢出綜合合格率制表人：統(tǒng)計人員：審核人員：強化水質(zhì)管理，健立水質(zhì)保障組織體系水質(zhì)督查水質(zhì)管