全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范本

第頁(yè)共頁(yè)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范本第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。第三條突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指不易預(yù)見(jiàn)、有害于公共健康、需要緊急采取防控和處置措施的突發(fā)事件。主要包括傳染病疫情、生物安全事件、化學(xué)危害事件等。第四條本預(yù)案的核心原則是及早發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、科學(xué)防控、協(xié)同處置、社會(huì)參與。第五條突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作要依法進(jìn)行，重要決策要依法依規(guī)作出。第六條本預(yù)案實(shí)施單位是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)急管理司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。第二章感染性疾病的應(yīng)急預(yù)案第七條傳染病疫情是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中常見(jiàn)的一種類(lèi)型，以下為傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案：第八條傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群的生命安全和身體健康。第九條當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能存在傳染病疫情時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查，確認(rèn)疫情的來(lái)源和傳播途徑。第十條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布疫情情況，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。第十一條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)易感人群的監(jiān)測(cè)和隔離，同時(shí)進(jìn)行必要的健康教育和宣傳，提高公眾的疫情防控意識(shí)。第十二條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療資源的調(diào)配和管理，確?；颊叩募皶r(shí)收治和治療。第十三條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織專(zhuān)家組對(duì)傳染病疫情進(jìn)行研判，制定有效的防控措施，并指導(dǎo)各地區(qū)的實(shí)施。第三章生物安全事件的應(yīng)急預(yù)案第十四條生物安全事件是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中較為復(fù)雜和高風(fēng)險(xiǎn)的一類(lèi)，以下為生物安全事件應(yīng)急預(yù)案：第十五條生物安全事件應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是迅速識(shí)別、攔截和處置危險(xiǎn)物質(zhì)，保障社會(huì)大眾的生命安全和身體健康。第十六條當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能存在生物安全事件時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，封控現(xiàn)場(chǎng)，確保危險(xiǎn)物質(zhì)不進(jìn)一步擴(kuò)散。第十七條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和初步分析，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的特性和危害程度。第十八條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性和危害程度，制定相應(yīng)的處置方案，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十九條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，采取必要的處置措施，切斷危險(xiǎn)物質(zhì)的傳播途徑。第二十條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)的緊急處理和處置，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全和清潔。第四章化學(xué)危害事件的應(yīng)急預(yù)案第二十一條化學(xué)危害事件是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中較為常見(jiàn)的一類(lèi)，以下為化學(xué)危害事件應(yīng)急預(yù)案：第二十二條化學(xué)危害事件應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是迅速判定危險(xiǎn)源，控制和處置危險(xiǎn)物質(zhì)，減少對(duì)人體的傷害。第二十三條當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能存在化學(xué)危害事件時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散受威脅人員，封控危險(xiǎn)區(qū)域。第二十四條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行化學(xué)品的鑒定和分析，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)和危害程度。第二十五條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要制定相應(yīng)的處置方案，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第二十六條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，采取必要的處置措施，減少危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體的傷害。第二十七條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要積極參與事故的調(diào)查和處理，確保事故的快速處理和后續(xù)工作的完整性。第五章應(yīng)急處置措施第二十八條在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，衛(wèi)生健康行政部門(mén)要采取以下措施：（一）加強(qiáng)國(guó)際合作，共享信息和經(jīng)驗(yàn)，確保及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息傳遞。（二）加強(qiáng)情報(bào)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)，提供科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。（三）加強(qiáng)物資保障，確保醫(yī)療物資的供應(yīng)和分配。（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置的能力和水平。（五）加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)支持，推動(dòng)防控技術(shù)和方法的創(chuàng)新和應(yīng)用。第六章應(yīng)急演練和評(píng)估第二十九條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練和評(píng)估，提高應(yīng)急處置的能力和水平。第三十條應(yīng)急演練的內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)和指揮流程、信息報(bào)告和傳播、醫(yī)療救治和物資保障等。第三十一條應(yīng)急評(píng)估要全面深入，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果、應(yīng)急處置的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和總結(jié)。第七章相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工第三十二條國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)急管理司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)包括：（一）組織制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)章制度。（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)的應(yīng)急工作。（三）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練和評(píng)估。（四）參與國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的合作與交流。第三十三條各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)包括：（一）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和工作方案的制定。（二）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查工作。（三）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治和處置工作。（四）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)