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文檔簡介
環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案contents目錄預(yù)案概述預(yù)案體系應(yīng)急準備應(yīng)急處置后期工作預(yù)案管理與更新相關(guān)附件與清單預(yù)案概述01防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全突發(fā)環(huán)境事件會對環(huán)境造成嚴重危害,甚至威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,制定應(yīng)急預(yù)案可以提前預(yù)警、有效應(yīng)對,確保環(huán)境安全。目的和意義完善環(huán)境管理制度應(yīng)急預(yù)案是環(huán)境管理制度的重要組成部分,通過制定應(yīng)急預(yù)案,可以完善環(huán)境管理制度,提高環(huán)境保護工作的整體水平。提高政府應(yīng)對能力應(yīng)急預(yù)案的制定和實施可以提高政府應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力,確保政府在緊急時刻能夠迅速做出決策,最大限度地減少環(huán)境污染和損失。1適用范圍23適用于企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。適用于有潛在環(huán)境污染風險的重點區(qū)域、流域和行業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。以人為本,保障安全應(yīng)急預(yù)案的制定和實施要以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,加強應(yīng)急救援力量的建設(shè),最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失??茖W決策,依法應(yīng)對遵循科學決策、依法應(yīng)對的原則,加強對應(yīng)急預(yù)案的評估和審查,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性和合法性。屬地管理,協(xié)同應(yīng)對各級政府是應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的主體,要建立健全應(yīng)急指揮機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成合力應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。預(yù)防為主,強化基礎(chǔ)加強環(huán)境風險的排查和防范,完善環(huán)境管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急救援力量的培訓和演練,提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。工作原則預(yù)案體系02組織體系負責制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。地方各級人民政府企業(yè)單位環(huán)境保護主管部門其他有關(guān)部門負責制定和實施本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。負責組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。建立聯(lián)席會議制度01定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中的重大問題。聯(lián)動機制信息共享和通報機制02加強信息共享和通報,確保信息準確及時傳遞。聯(lián)合調(diào)查與處置機制03聯(lián)合開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,協(xié)同采取處置措施,形成合力。信息報告程序接到突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當及時進行初步核實,并向上級人民政府和環(huán)境保護主管部門報告。初步核實發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的苗頭性、傾向性問題,應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護主管部門報告。及時報告在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生發(fā)展過程中,應(yīng)當及時續(xù)報有關(guān)情況,做到信息實時更新。實時更新對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中的重要事項應(yīng)當做好記錄,以備查證。規(guī)范記錄應(yīng)急準備03應(yīng)預(yù)先儲備各種應(yīng)急物資,包括防護裝備、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急藥品、食物和水等,以確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時提供必要的支援。收集應(yīng)急物資建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資的存儲、保養(yǎng)、維修和更新等要求,確保物資在緊急時刻能夠迅速調(diào)配和使用。完善物資管理物資準備培訓計劃制定應(yīng)急培訓計劃,提高應(yīng)急處置能力。培訓內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、應(yīng)急處置技能和操作規(guī)程等。演練實施定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。演練應(yīng)模擬真實環(huán)境事件發(fā)生時的情景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。人員培訓與演練監(jiān)測體系建設(shè)建立環(huán)境監(jiān)測體系,實時監(jiān)測環(huán)境指標,掌握環(huán)境污染狀況。一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或潛在風險,及時采取應(yīng)對措施。預(yù)警分級根據(jù)環(huán)境污染的程度和范圍,對應(yīng)急預(yù)案進行預(yù)警分級。針對不同級別的預(yù)警,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,確保受影響區(qū)域的環(huán)境安全。監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)急處置04處置程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,立即向當?shù)丨h(huán)保部門報警,同時上報當?shù)卣=泳c響應(yīng)現(xiàn)場勘查制定處置方案實施處置環(huán)保部門接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘查。根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果,制定應(yīng)急處置方案,確定處置措施和責任單位。各責任單位按照處置方案進行應(yīng)急處置,并及時向指揮部報告進展情況。處置措施立即切斷污染源,防止污染物擴散。清除污染源對已擴散的污染物進行清理,包括清理污染物沉積的場所、中和反應(yīng)、吸附、沉淀等。清理污染物采用合理措施控制污染物的擴散,如關(guān)閉閥門、加蓋密封等??刂茢U散在現(xiàn)場進行實時監(jiān)測,確保污染物得到有效控制?,F(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場控制與處理設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,疏散周邊群眾??刂片F(xiàn)場現(xiàn)場處理清理現(xiàn)場總結(jié)評估對現(xiàn)場進行拍照、錄像等記錄,收集相關(guān)證據(jù)。在現(xiàn)場處置完畢后,及時清理現(xiàn)場,消除痕跡。對應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。后期工作051善后處置23在確保安全的前提下,對事故現(xiàn)場進行清理,包括清除污染物、破損設(shè)施的拆除等。清理現(xiàn)場針對事故中受損的設(shè)施進行修復(fù),包括修復(fù)損壞的設(shè)備、管道、建筑物等。修復(fù)受損設(shè)施對受害者進行賠償,包括對其造成的損失進行賠償,提供必要的救助和撫恤等。賠償與救助03總結(jié)經(jīng)驗教訓根據(jù)調(diào)查和評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,避免類似事故再次發(fā)生。調(diào)查與評估01事故原因分析對事故發(fā)生的原因進行深入的分析,找出事故發(fā)生的根源和主要因素。02事故影響評估對事故的影響進行全面的評估,包括對環(huán)境、人員、社會等方面的影響。制定恢復(fù)計劃根據(jù)事故影響評估結(jié)果,制定恢復(fù)計劃,明確恢復(fù)的目標、措施和時間表?;謴?fù)重建實施恢復(fù)措施根據(jù)制定的恢復(fù)計劃,采取有效的措施進行恢復(fù),包括生態(tài)修復(fù)、設(shè)施重建、社會秩序恢復(fù)等。監(jiān)督與評估對恢復(fù)過程進行監(jiān)督和評估,確保恢復(fù)工作的順利進行和質(zhì)量達標。同時,對恢復(fù)后的環(huán)境進行監(jiān)測和評估,確保生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。預(yù)案管理與更新0603預(yù)案修訂和更新應(yīng)重點關(guān)注事件應(yīng)急處置措施的針對性和可操作性。預(yù)案修訂和更新01預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和更新,以確保其與國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性和一致性。02預(yù)案修訂和更新應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和單位的意見,并組織專家進行評審和論證。1預(yù)案評審和發(fā)布23預(yù)案評審應(yīng)由相關(guān)部門組織,并邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參加。預(yù)案評審應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面全面評估預(yù)案的可行性和可接受性。預(yù)案發(fā)布應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行,并向上級主管部門報告?zhèn)浒浮?3預(yù)案備案和報批應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求進行,同時應(yīng)注意與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和溝通。預(yù)案備案和報批01預(yù)案備案是指將預(yù)案報送有關(guān)部門進行備案,以備查證。02預(yù)案報批是指將預(yù)案提交給有關(guān)部門進行審批,以獲得批準和實施。相關(guān)附件與清單07相關(guān)附件包括應(yīng)急預(yù)案的詳細規(guī)定、行動計劃和資源需求等。應(yīng)急預(yù)案文本包括對潛在突發(fā)環(huán)境事件的風險評估,如污染物排放、自然災(zāi)害等。風險評估報告列出應(yīng)急處置所需的各種裝備和物資,包括檢測設(shè)備、防護用品、應(yīng)急處置工具等。應(yīng)急裝備清單包括應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急處置人員、專家顧問等。應(yīng)急人員名單清單與表格列出可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、原因和影響范圍等信息。
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