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2023非煤礦山綜合應(yīng)急預(yù)案露天開采型材目錄contents預(yù)案總則礦區(qū)概況災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和資源保障目錄contents預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場處置與救援措施后期處置與恢復(fù)重建預(yù)案實(shí)施與修訂01預(yù)案總則1編制目的和意義23通過預(yù)案的編制和實(shí)施,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保障作業(yè)人員生命安全通過預(yù)案的制定和演練,提高應(yīng)急管理和預(yù)防水平,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)防通過預(yù)案的優(yōu)化和實(shí)施,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。提高企業(yè)生產(chǎn)效率03企業(yè)內(nèi)部管理制度預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)內(nèi)部管理制度的要求,如《企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理規(guī)定》等。編制依據(jù)01國家相關(guān)法律法規(guī)預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等。02行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等。適用范圍和工作原則預(yù)案適用于非煤礦山露天開采企業(yè),包括金礦、鐵礦、石膏礦等。適用范圍預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主”的原則,同時注重應(yīng)急管理和救援的及時性、有效性、科學(xué)性和可靠性。工作原則02礦區(qū)概況地理位置礦區(qū)位于XX省XX市XX縣境內(nèi),地理坐標(biāo)為東經(jīng)XXX°XX'~XXX°XX',北緯XXX°XX'~XXX°XX'。礦區(qū)范圍礦區(qū)總面積約XX平方公里,其中采礦權(quán)面積為XX平方公里,礦區(qū)范圍清楚,無重疊。地理位置和礦區(qū)范圍礦山建設(shè)情況該礦始建于XXXX年,經(jīng)過多次擴(kuò)建和技術(shù)改造,目前年生產(chǎn)能力達(dá)到XX萬噸。采礦方法采用露天開采方法,采場分為臺階式和剝離式兩種。礦山歷史和現(xiàn)狀礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量XX萬噸,其中控制級資源量XX萬噸,推斷級資源量XX萬噸。資源儲量采用露天開采方式,按照臺階式采礦法進(jìn)行開采。采場內(nèi)設(shè)置安全避險(xiǎn)硐室和臨時休息場所,配備消防設(shè)施和應(yīng)急救援器材。開采方案礦山資源和開采方案03災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識自然災(zāi)害:包括地震、洪水、雪崩、滑坡、泥石流等。事故災(zāi)害:包括礦井通風(fēng)、瓦斯泄漏、煤塵爆炸、采場垮塌等。公共衛(wèi)生事件:包括傳染病爆發(fā)、食品安全問題等。災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估方法和結(jié)果常用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法:危險(xiǎn)指數(shù)法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、矩陣法等。評估結(jié)果:識別出各災(zāi)害的危險(xiǎn)等級和影響范圍,為應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):露天開采過程中的滑坡、泥石流、采場垮塌等。防控措施:制定并實(shí)施嚴(yán)格的開采工藝和安全管理措施,加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和檢修,提高應(yīng)急救援能力。04組織指揮體系及職責(zé)建立健全應(yīng)急組織體系企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作;各級單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位應(yīng)急工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮部的成員構(gòu)成,各級單位應(yīng)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員構(gòu)成,確保應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。組織指揮體系應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度企業(yè)應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)應(yīng)急工作情況。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度本單位應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)制定本單位應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)開展本單位的應(yīng)急培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)向上級報(bào)告應(yīng)急工作情況。主要職責(zé)劃分建立信息報(bào)告制度企業(yè)應(yīng)建立信息報(bào)告制度,明確各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和人員的信息報(bào)告職責(zé)和程序;各級單位應(yīng)按照要求及時報(bào)送應(yīng)急工作信息。及時報(bào)告重大情況對于可能影響安全生產(chǎn)或引發(fā)事故災(zāi)難的情況,各級單位應(yīng)及時報(bào)告上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并按照要求采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。加強(qiáng)信息溝通各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,及時了解掌握應(yīng)急工作情況,并按照要求向上級報(bào)告。信息報(bào)告程序和要求05應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和資源保障1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)23根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍,包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮、專業(yè)救援隊(duì)伍等。確定應(yīng)急隊(duì)伍組建規(guī)模加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)為應(yīng)急隊(duì)伍配備先進(jìn)的救援裝備和通訊設(shè)備,提高應(yīng)急救援的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè)03建立應(yīng)急資源儲備制度建立應(yīng)急資源儲備制度,及時更新儲備物資,確保應(yīng)急資源的及時供應(yīng)和有效性。應(yīng)急資源配備和保養(yǎng)01合理配置應(yīng)急資源根據(jù)礦山實(shí)際需要,合理配置應(yīng)急資源,包括人力、物資、財(cái)力等。02加強(qiáng)應(yīng)急資源的維護(hù)保養(yǎng)定期對救援設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可靠性。加強(qiáng)與周邊企業(yè)的協(xié)作與周邊企業(yè)建立協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),共同應(yīng)對突發(fā)事件。社會資源協(xié)調(diào)與利用發(fā)揮社會力量的作用積極引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和效果。加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)及時向政府部門報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,爭取政府部門的支持和幫助。06預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)藍(lán)色預(yù)警01指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較低,出現(xiàn)事故的可能性較小,但仍需要注意的安全風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警級別和標(biāo)準(zhǔn)黃色預(yù)警02指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,出現(xiàn)事故的可能性較大,需要加強(qiáng)注意的安全風(fēng)險(xiǎn)。橙色預(yù)警03指安全風(fēng)險(xiǎn)程度高,出現(xiàn)事故的可能性大,需要采取緊急措施的安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測設(shè)備安裝安全監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)測開采現(xiàn)場的安全狀況。信息發(fā)布將監(jiān)測到的安全風(fēng)險(xiǎn)信息及時發(fā)布給相關(guān)人員,以便采取相應(yīng)措施。預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布響應(yīng)流程發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)流程,包括報(bào)警、通知、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)急措施根據(jù)事故的具體情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,包括疏散、救援、處置等。應(yīng)急響應(yīng)流程和措施07現(xiàn)場處置與救援措施1現(xiàn)場處置原則和方法23一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動所需應(yīng)急資源,包括人力、物資和設(shè)備等??焖夙憫?yīng)原則根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場條件,科學(xué)合理地制定救援方案,采用適宜的救援技術(shù)和裝備進(jìn)行救援。科學(xué)救援原則在救援過程中始終將人員安全放在首位,采取必要的防護(hù)措施,確保救援人員的安全。安全第一原則滑坡災(zāi)害針對滑坡災(zāi)害,應(yīng)立即停產(chǎn)撤人,對受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,并采取削坡減載、加固等措施進(jìn)行處置。透水災(zāi)害針對透水災(zāi)害,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織營救被困人員,對受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,并采取排水、堵水等措施進(jìn)行處置。爆炸災(zāi)害針對爆炸災(zāi)害,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織營救被困人員,對受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,并采取控制火源、滅火等措施進(jìn)行處置。坍塌災(zāi)害針對坍塌災(zāi)害,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散現(xiàn)場人員,對受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,并采取加固、回填等措施進(jìn)行處置。主要災(zāi)害類型處置方案在事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場條件,科學(xué)合理地制定救援方案,采取必要的救援措施進(jìn)行處置。救援措施加強(qiáng)各救援力量之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,及時掌握事故現(xiàn)場的情況,根據(jù)需要請求增援或協(xié)調(diào)外部救援力量。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)救援措施和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)08后期處置與恢復(fù)重建善后處理包括清理現(xiàn)場、清除污染物、修復(fù)受損設(shè)施等措施,以確保生產(chǎn)安全和環(huán)境恢復(fù)。事故調(diào)查成立專門的事故調(diào)查小組,對事故原因、過程、影響等進(jìn)行全面調(diào)查,并出具詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告。善后處理和事故調(diào)查根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰,以示警戒。對積極參與應(yīng)急救援、表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對未認(rèn)真履行職責(zé)、造成不良影響的單位和個人給予處罰。責(zé)任追究獎懲措施責(zé)任追究和獎懲措施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對整個應(yīng)急救援過程進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)管理措施。改進(jìn)措施針對事故暴露出的問題和不足,制定并實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施,提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援水平??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與改進(jìn)措施09預(yù)案實(shí)施與修訂宣傳教育加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)演練開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案中的流程和操作方法。預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)演練程序預(yù)案修訂應(yīng)按照制定、審核、批準(zhǔn)和發(fā)布的程序進(jìn)行。要求預(yù)案修訂必須依據(jù)國家法律法規(guī)
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