鐵路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法

第頁共頁鐵路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范鐵路工程建設(shè)項目的招標投標管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和鐵路建設(shè)項目的特點，制定本辦法。第二條本辦法適用于各類鐵路工程建設(shè)項目的招標投標管理。第三條招標投標應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，維護招標人、投標人和施工單位的合法權(quán)益。第四條投標人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，保證投標文件的真實性、準確性和完整性。第五條招標人應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的招標方式，并在招標文件中明確招標條件、要求和評審標準。第六條招標人應(yīng)對招標文件進行公告，明確招標的時間、地點和方式，以及投標文件的遞交時間和要求。第七條招標人應(yīng)建立招標文件評審委員會，對投標文件進行評審，并按照評審結(jié)果確定中標人。第八條中標人應(yīng)按照招標文件和合同的要求，完成工程建設(shè)，并保證工程質(zhì)量和進度的達標。第九條招標人應(yīng)定期對中標人的施工情況進行監(jiān)督和檢查，確保工程的合規(guī)和質(zhì)量。第十條招標人、投標人和施工單位應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得進行惡意競爭和行賄等違法行為。第二章招標方式第十一條鐵路工程建設(shè)項目的招標方式一般包括公開招標、邀請招標和競爭性談判。第十二條公開招標適用于工程規(guī)模較大的項目，招標人應(yīng)通過媒體公告的方式向社會公開招標，并接收投標文件。第十三條邀請招標適用于工程規(guī)模較小或者需要特定技術(shù)和經(jīng)驗的項目，招標人應(yīng)邀請符合條件的投標人參與投標，并提供招標文件。第十四條競爭性談判適用于需要進一步確定工程標的和合同條件的項目，招標人應(yīng)邀請符合條件的投標人進行談判，并達成談判結(jié)果。第三章招標文件第十五條招標文件應(yīng)包括項目概況、投標條件、評標標準、招標文件費用、投標文件的編制要求等內(nèi)容。第十六條招標文件應(yīng)具備明確、完整、一致的特點，避免出現(xiàn)模棱兩可或者矛盾的情況。第十七條招標文件應(yīng)為所有投標人提供公平競爭的機會，不得歧視任何投標人。第十八條招標人應(yīng)在招標文件中明確要求投標人提供真實的資質(zhì)證明和能力證明，同時提供相應(yīng)的保證金。第十九條招標人應(yīng)在招標文件中明確評審標準和方法，并對投標文件進行評審。第四章投標文件第二十條投標文件應(yīng)包括投標報名表、技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、工程量清單、投標報價等內(nèi)容。第二十一條投標文件應(yīng)按照招標文件的要求進行編制，確保文件的真實、準確和完整。第二十二條投標人應(yīng)提供真實的資質(zhì)證明和能力證明，確保具備相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗。第二十三條投標文件的投標報價應(yīng)合理，不得低于成本或者夸大利潤，以防止惡意競爭和質(zhì)量降低。第五章評標和定標第二十四條評標委員會應(yīng)由相關(guān)專家和代表組成，對投標文件進行評審，并按照評審結(jié)果確定中標人。第二十五條在評審過程中，評標委員會應(yīng)公平、公正、客觀地進行評審，不得偏袒任何投標人。第二十六條評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件的要求進行加權(quán)評分，并綜合考慮各項評審指標和要求。第二十七條中標結(jié)果應(yīng)在招標人規(guī)定的時間內(nèi)向參與投標的各方公告，并與中標人簽訂合同。第六章合同管理第二十八條中標人應(yīng)按照合同的要求完成工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進度的達標。第二十九條招標人應(yīng)定期對中標人的施工情況進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以整改和處理。第三十條中標人應(yīng)按照合同約定的期限和要求，提交驗收報告和工程竣工圖紙，并保證工程的安全和質(zhì)量。第三十一條合同的變更、解除和終止應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同的約定進行，必要時應(yīng)征得招標人的同意。第七章監(jiān)督和管理第三十二條監(jiān)督部門應(yīng)加強對鐵路工程建設(shè)項目的監(jiān)管，確保工程的合法、合規(guī)和質(zhì)量的達標。第三十三條監(jiān)督部門應(yīng)定期對招標人、投標人和施工單位進行監(jiān)督和檢查，并及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。第三十四條監(jiān)督部門應(yīng)建立投訴舉報制度，接受相關(guān)方面的投訴和舉報，并及時處理和回復(fù)。第三十五條監(jiān)督部門應(yīng)加強對招標文件、投標文件和合同的審查和監(jiān)督，確保工程的合規(guī)和質(zhì)量的達標。第八章法律責(zé)任第三十六條對于惡意串通投標、行賄受賄、提供虛假材料等違法違規(guī)行為，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十七條對于未按照合同要求完成工程建設(shè)，造成嚴重后果的中標人，招標人有權(quán)解除合同并追究其責(zé)任。第三十八條對于違