集團企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題及應(yīng)對措施

\一、集團企業(yè)資產(chǎn)管理概述企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的資源基礎(chǔ)，是企業(yè)擁有或控制的未來會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。從資產(chǎn)的不同屬性可以有多種分類，比如按流動性不同可以分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)；根據(jù)形態(tài)可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)；按是否具有金融特性，可以分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)管理需要結(jié)合資產(chǎn)的不同性質(zhì)，利用不同的管理工具，將資產(chǎn)有效融合，合理配置資源，保證資產(chǎn)安全性和完整性的前提下，提高資產(chǎn)質(zhì)量，充分發(fā)揮資產(chǎn)的收益性，減少資產(chǎn)損失，進而增加企業(yè)的經(jīng)營價值。二、集團企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題（一）資產(chǎn)管理制度建設(shè)體系不完善，執(zhí)行不到位企業(yè)在實際工作中建立了相關(guān)的管理制度，但深入分析，以下現(xiàn)象仍普遍存在。一是缺少企業(yè)集團層面的統(tǒng)一的資產(chǎn)管理制度。集團企業(yè)往往重視分、子公司的資金管控，而忽視實物資產(chǎn)的制度建設(shè)及監(jiān)督。二是企業(yè)資產(chǎn)管理制度缺失或不完善，缺少具體的規(guī)范細則。資產(chǎn)管理工作執(zhí)行無標準；沒有及時更新調(diào)整制度；制度執(zhí)行起來操作性不強。三是企業(yè)資產(chǎn)管理制度建設(shè)也日趨完善，但宣傳力度不夠，管理層凌駕于制度之上，制度落實時職責不清責任不明，且缺乏有效監(jiān)督及獎懲機制，制度往往流于形式。（二）金融資產(chǎn)管理存在的問題1．貨幣資金管理貨幣資金管理目標是在保證資金安全性的前提下，與資金預(yù)算結(jié)合起來，避免資金冗余或資金鏈斷裂，最大化提高資金使用效率。但大多數(shù)企業(yè)在實際中只注重資金安全，而忽視資金的營運效率，忽視資金運動貫穿于企業(yè)活動的始終；有些企業(yè)無法做好預(yù)算管理，又或與預(yù)算管理相脫節(jié)，資金不能合理匹配企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售、投資各環(huán)節(jié)的需求；集團企業(yè)缺乏有效調(diào)度統(tǒng)籌資金存量及使用情況的機制，造成各集團公司間資金不平衡。2．應(yīng)收賬款管理應(yīng)收賬款管理的目標是在信用政策和回款機制下，實現(xiàn)資金占用少、壞賬風險小的同時，擴大產(chǎn)品競爭力并增加銷售。實務(wù)中一些企業(yè)為了擴大市場份額，大量地采用賒銷。前期對客戶的資信調(diào)查不足，沒有跟蹤建立健全客戶信用檔案；后續(xù)也沒有進行應(yīng)收款項的賬期分析及反饋，導致大量的逾期款項。對應(yīng)收款項從發(fā)生到收回的各環(huán)節(jié)責任界定不明，也沒有回款率等指標，催款力度下降，壞賬風險增加，極大地降低了經(jīng)營收益質(zhì)量。（三）實物資產(chǎn)管理存在的問題1．存貨管理存貨管理的目標是在保證企業(yè)經(jīng)營需求下，使存貨存本和效益達到均衡點，并保持合理存量。一些企業(yè)往往脫離存貨性質(zhì)，仍然進行粗放式管理，沒有進行分類分級劃分；對于一些制造業(yè)中有上千品種的存貨，還處于人工記錄與計算機相結(jié)合使用的狀態(tài)，信息化程度偏低，導致數(shù)量型號出錯率高；一些盤點制度也是流于形式；沒有做好存量管理及存貨庫齡管理，使得存貨積壓過多，在產(chǎn)品滯銷或產(chǎn)品更新迭代時，存貨價值下跌。2．固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理目標是在保證資產(chǎn)安全完整的前提下，實現(xiàn)賬務(wù)、卡片、實物的動態(tài)一致，并使資產(chǎn)效能最大化。很多企業(yè)在工作中仍存在諸多問題。比如：沒有做好固定資產(chǎn)的全過程管理，在組織架構(gòu)方面普遍缺失統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門；固定資產(chǎn)卡片信息要素記錄不全或沒有進行動態(tài)更新；對固定資產(chǎn)的定期維護保養(yǎng)也沒有執(zhí)行到位；資產(chǎn)在分子公司之間的調(diào)撥沒有履行流轉(zhuǎn)手續(xù)；對固定資產(chǎn)狀況沒有進行跟蹤，導致閑置或待報廢資產(chǎn)處于無人管理狀態(tài)。資產(chǎn)管理人員職業(yè)素養(yǎng)不夠，未能及時進行臺賬及卡片信息的維護，對資產(chǎn)數(shù)量或價值變動作簡單賬務(wù)處理。對固定資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)不夠了解，在資金短缺時不能有效利用集團統(tǒng)一平臺，對各子公司可抵押資產(chǎn)采取融資租賃方式解決。（四）無形資產(chǎn)管理存在的問題無形資產(chǎn)從企業(yè)財務(wù)報告體系來看，是可辨認可量化的資產(chǎn)。因無形資產(chǎn)具有隱蔽性、非實體性、非獨立性，因而易被忽視，在實務(wù)中仍存在諸多問題，比如：組織架構(gòu)設(shè)置上，缺少專門機構(gòu)和人員，來全面管理無形資產(chǎn)；無形資產(chǎn)管理意識淡薄，導致部分無形資產(chǎn)被擱置，資源流失嚴重；缺乏無形資產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)新機制，沒有良好的研發(fā)環(huán)境，研發(fā)進程及深度不能持續(xù)保持，企業(yè)競爭力下降；沒有形成有效的無形資產(chǎn)保護機制，易引發(fā)無形資產(chǎn)被隨意侵權(quán)被泄密現(xiàn)象；對無形資產(chǎn)可以用來作為質(zhì)的融資功能認識不夠，運用不足。（五）企業(yè)資產(chǎn)集團信息化管理程度較弱集團資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程。在信息化時代下，資產(chǎn)管理方式由最初的純手工過渡到計算機輔助管理，再到現(xiàn)在的信息化軟件管理時期。然而由于受到管理水平和管理資源等因素的限制，企業(yè)資產(chǎn)的信息化管理程度也是參差不齊，比如：大多數(shù)企業(yè)不同程度地進行了信息化系統(tǒng)建設(shè)，但缺乏對固定資產(chǎn)及庫存管理建設(shè)的深度，往往直接嵌入財務(wù)核算模塊中，聚焦性不夠；有些企業(yè)也投入了大量的資金，但由于人員配備不足、人員職業(yè)素質(zhì)不夠、較之前的簡單模式偏于復雜化等因素，導致建設(shè)系統(tǒng)僅有框架，或只選擇性地使用；企業(yè)集團中各分子公司的信息化軟件不一致，導致信息兼容性較差，或者集團企業(yè)沒有與各分子公司進行資產(chǎn)管理的信息聯(lián)網(wǎng)，導致集團化資產(chǎn)管理信息失控。（六）集團企業(yè)對子公司資產(chǎn)管控不到位集團企業(yè)在實際工作中對子公司普遍著重于人員及資金管控，而忽視對各子公司的重要資產(chǎn)管控。主要表現(xiàn)在：子公司未能按照管理要求，疏于對各項資產(chǎn)及債權(quán)進行全面盤點清查，集團也疏于對子公司的資產(chǎn)管理情況進行定期或不定期的檢查；子公司對固定資產(chǎn)的購置和處理隨意性較大，集團也缺少對子公司資產(chǎn)購置和處理的審批權(quán)限；集團疏于對子公司流動資產(chǎn)的狀況管理，導致資產(chǎn)綜合使用效率不高，資金占用成本較大，閑置浪費情況較嚴重。三、集團企業(yè)資產(chǎn)管理存在問題的應(yīng)對措施（一）完善統(tǒng)一集團及子公司的資產(chǎn)管理制度，提高制度執(zhí)行力度在集團層面制定各項資產(chǎn)管理制度，完善各項資產(chǎn)的管理規(guī)范和運作程序，形成一套行之有效的資產(chǎn)管理體系，為子公司提供綱領(lǐng)遵循文件和指引；各子公司可以在集團總的規(guī)章制度下，建立各項資產(chǎn)管理的實施細則。發(fā)揮管理領(lǐng)導者的先行帶頭作用，加大制度宣傳力度和加強培訓學習，從企業(yè)文化層面強化員工的執(zhí)行意識，結(jié)合制度執(zhí)行獎懲措施，達到有章可循、有規(guī)可依、遵章必嚴、違章必究的環(huán)境。（二）加強資產(chǎn)動態(tài)管理，提高資產(chǎn)運營效率1．資金投資和資金分配及運用充分與預(yù)算管理相結(jié)合。根據(jù)各預(yù)算編制如采購預(yù)算、費用預(yù)算、投資預(yù)算等建立周、月、季度及年度資金預(yù)算體系，各部門全過程參與，資金預(yù)算做實做細做準，提高預(yù)算編制科學性和合理性，強化預(yù)算剛性約束，及時跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，分析差異，使資金與預(yù)算管理更好融合。2．資金短缺時充分運用資產(chǎn)的融資功能。以新的融資方法如資產(chǎn)預(yù)期未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值法來確定資產(chǎn)的重置價值，推動資產(chǎn)融資進一步標準化為資產(chǎn)證券化。開展固定資產(chǎn)抵押和融資租賃，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化融資。充分運用應(yīng)收票據(jù)和發(fā)票貼現(xiàn)融資，應(yīng)收賬款和存貨循環(huán)貸款，其他應(yīng)收款債權(quán)融資。3．對各資產(chǎn)運營指標如總流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等，運用趨勢分析法、因素分析法、同業(yè)比較分析法等進行持續(xù)分析。及時監(jiān)測企業(yè)運營效率，提示企業(yè)償債能力和盈利能力，投入產(chǎn)出比率，存量資產(chǎn)可能存在的問題及應(yīng)收款的管理效率情況，通過優(yōu)化流程管理，最大化提升集團企業(yè)資產(chǎn)營運能力。4．動態(tài)跟蹤資產(chǎn)質(zhì)量狀況及記錄資產(chǎn)的各類構(gòu)成要素。建立資產(chǎn)臺賬，分門別類建立資產(chǎn)清單，并對所占有、使用的資產(chǎn)定期清查盤點，賬、卡、實物相符，防止資產(chǎn)流失，切實做到信息化資產(chǎn)的合理使用。5．集團企業(yè)對所擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等各類無形資產(chǎn)進行運籌和謀劃，以實現(xiàn)其價值增值最大化。比如以無形資產(chǎn)對外參股聯(lián)合控股等，以實現(xiàn)低成本擴張，又比如通過特許經(jīng)營可充分發(fā)揮現(xiàn)有無形資產(chǎn)的效益。（三）建立健全資產(chǎn)管理職能架構(gòu)體系企業(yè)各類資產(chǎn)具有不同的特性，僅有少數(shù)企業(yè)會設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部來主要行使固定資產(chǎn)管理職能?？梢杂胁襟E分階段地從上自下梳理資產(chǎn)管理職能的體現(xiàn)形式，在集團企業(yè)建立資金管理部，統(tǒng)籌和調(diào)度資金使用并存量情況；健全集團資產(chǎn)管理部對母子公司的固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)及各資產(chǎn)權(quán)證的動態(tài)管理和監(jiān)控；一些應(yīng)收款項等可以由相關(guān)的業(yè)務(wù)或職能部門諸如財務(wù)部門銷售部門等來實現(xiàn)；可以在集團建立知識產(chǎn)權(quán)部，全面管理知識產(chǎn)權(quán)的申報、接洽、維護、統(tǒng)計、檢查、風險管控、保密、維權(quán)等工作；可以在集團成立專門的預(yù)算管理委員會或工作組，運用預(yù)算職能來控制資產(chǎn)資源的取得和使用。（四）提升資產(chǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平員工是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，企業(yè)的發(fā)展離不開員工的力量，人才顯然已是企業(yè)發(fā)展的核心資源之一，對人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升在資產(chǎn)管理工作中也顯得尤為重要。在對各資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)引入人員時，評估各功能需求，從源頭上識別與之匹配的員工；堅持“以人為本”的管理理念，重視人才的梯隊建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展；通過培訓及文化宣貫等強化基層員工及中高層人員的資產(chǎn)管理意識，通過持續(xù)學習總結(jié)及創(chuàng)新等方式提升資產(chǎn)管理人員的總體業(yè)務(wù)水平。（五）深化集團及子公司資產(chǎn)管理信息化建設(shè)集團資產(chǎn)信息化就是運用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)資產(chǎn)的數(shù)字化、動態(tài)化和精細化管理。1．集團企業(yè)要充分認識到資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性，全面評估集團資產(chǎn)管理信息化建設(shè)需求，基于企業(yè)目前的信息化建設(shè)現(xiàn)狀進行總體規(guī)劃，加強資產(chǎn)管理系統(tǒng)的頂層設(shè)計，根據(jù)總體規(guī)劃并結(jié)合企業(yè)發(fā)展進程分步驟實施。2．集團資產(chǎn)信息化系統(tǒng)與應(yīng)用信息支撐平臺有效銜接，與財務(wù)共享中心有機結(jié)合。在母子公司統(tǒng)一資產(chǎn)管理軟件及財務(wù)核算軟件，分層賦予集團及子公司的操作及審批權(quán)限。采購、銷售、倉庫、應(yīng)收、應(yīng)付、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)模塊與財務(wù)系統(tǒng)模塊相融合。根據(jù)不同行業(yè)不同階段選擇資產(chǎn)管理系統(tǒng)，比如生產(chǎn)企業(yè)ERP系統(tǒng)、子資產(chǎn)管理系統(tǒng)EAM、固定資產(chǎn)和庫存管理系統(tǒng)等。3．運用信息化管理手段加強資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。比如在手持終端（PDA）上搭建資產(chǎn)管理移動應(yīng)用前臺處理系統(tǒng)，并通過手持設(shè)備實現(xiàn)前臺數(shù)據(jù)采集；數(shù)據(jù)采集完后，手持終端（PDA）無線數(shù)據(jù)交互方式與ERP系統(tǒng)連接，將采集數(shù)據(jù)同步至資產(chǎn)管理系統(tǒng)。采用移動應(yīng)用技術(shù)管理方式（條形碼/RFID）進行固定資產(chǎn)條碼管理，使用手持終端（PDA）對資產(chǎn)進行快速清查盤點。4．通過信息系統(tǒng)平臺，實時獲取預(yù)警信息，動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)變動情況。通過技術(shù)手段，全面收集資產(chǎn)數(shù)據(jù)及信息，完成數(shù)據(jù)信息的動態(tài)更新，提供實時的庫齡賬齡情況及存量情況，從中抽取相應(yīng)數(shù)據(jù)，進行管理報表分析。5．重視系統(tǒng)的日常運行維護，強化安全措施，對數(shù)據(jù)文件進行定期備份。在物理安全方面做到防火防盜防靜電，邏輯安全方面進行訪問控制及信息加密，保證信息不致泄漏或損壞，保持系統(tǒng)正常運行。（六）引入績效機制，加強對子公司的資產(chǎn)監(jiān)督管理集團企業(yè)資產(chǎn)管理的效率和效果離不開監(jiān)督管理職能，可以集團層面成立績效管理委會員，通過完善的績效考核機制全面系統(tǒng)的監(jiān)督評價各項工作。加強集團對各子公司的資產(chǎn)管理監(jiān)督工作，并將其管理情況納入績效考核體系，各職能單位職能員工對各職能范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理進行自我監(jiān)督評價。充分發(fā)揮集團和子公司的聯(lián)合審計監(jiān)督職能，子公司審計人員更能清楚本公司的資產(chǎn)管理情況，集團審計