礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制

礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)

方案編制程伯禹湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二○○九年十一月方案編制執(zhí)行規(guī)范DZ/T223—2021<礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范>〔修訂版〕及附錄G

礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)方案編寫(xiě)提綱

前言一、義務(wù)的由來(lái)

委托單位全稱(chēng)及委托內(nèi)容

附：委托書(shū)、采礦答應(yīng)證和評(píng)價(jià)單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

前言二、方案編制的根據(jù)1、有關(guān)法律法規(guī)，部委規(guī)章，規(guī)范規(guī)程；2、礦區(qū)地質(zhì)勘查報(bào)告〔可作為開(kāi)采設(shè)計(jì)根據(jù)的報(bào)告〕；3、礦山資源開(kāi)發(fā)利用方案；4、礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)；5、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查資料；6、礦山提供的有關(guān)資料。前言三、方案的適用年限應(yīng)根據(jù)礦山效力年限和開(kāi)采方案確定，在方案中明確闡明。

普通來(lái)說(shuō)：從礦山基建階段開(kāi)場(chǎng)至閉坑后礦山恢復(fù)治理終了，為整個(gè)方案的適用年限。

前言四、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查任務(wù)論述為編制本方案，而實(shí)施的各項(xiàng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查任務(wù)的情況。包括任務(wù)項(xiàng)目、完成的任務(wù)量、主要技術(shù)要求與任務(wù)質(zhì)量等。調(diào)查內(nèi)容及精度要求，見(jiàn)規(guī)范第“6〞條。提示：要注重調(diào)查任務(wù)量的投入。

第一章礦山根本情況一、礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概略1、行政區(qū)位置、分布范圍、地理座標(biāo)、區(qū)位條件。需明確：采礦答應(yīng)證核定的礦區(qū)范圍面積、礦山面積和評(píng)價(jià)區(qū)面積。2、礦區(qū)及周?chē)鐣?huì)經(jīng)濟(jì)概略。第一章礦山根本情況二、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀〔之一〕1、礦區(qū)勘查任務(wù)根本情況：勘查任務(wù)程度、完成的主要任務(wù)量、報(bào)告審批情況等。2、礦山開(kāi)采歷史：包括：礦山開(kāi)采范圍、開(kāi)采礦種、層位、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采時(shí)間，選、冶情況等。第一章礦山根本情況二、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀〔之二〕3、礦山開(kāi)采現(xiàn)狀：包括礦山剩余資源及儲(chǔ)量，現(xiàn)狀開(kāi)采范圍及深度、開(kāi)采礦種、層位、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模，礦山剩余消費(fèi)效力年限、年消費(fèi)才干，相鄰礦山開(kāi)采情況等。提示:附錄J中的資料數(shù)據(jù)應(yīng)充分利用。

第一章礦山根本情況三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述包括：礦山建立規(guī)模及工程規(guī)劃，同意或擬開(kāi)采的礦種、層位、資源儲(chǔ)量，礦山設(shè)計(jì)消費(fèi)效力年限、年消費(fèi)才干，礦山開(kāi)采中段及采區(qū)布置、開(kāi)采接替順序、開(kāi)采方式，頂板或邊坡管理方法，礦山疏排水工程、設(shè)計(jì)排水量及處置情況，“三廢〞排放量及處置情況等。第二章礦山地質(zhì)環(huán)境背景一、自然地理二、地形地貌三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造四、礦體〔層〕地質(zhì)特征

根本要求：文字要簡(jiǎn)明扼要，篇幅不宜過(guò)多，適當(dāng)輔以插圖、插表。

第二章礦山地質(zhì)環(huán)境背景

五、水文地質(zhì)條件主要內(nèi)容：當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面標(biāo)高，礦體賦存標(biāo)高及與當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之間的關(guān)系，主要含水層的分布、巖溶或裂隙發(fā)育特征和地下水位、富水性與浸透性等特征參數(shù)，礦坑充水因素〔大氣降水、地表水、含水層地下水、斷層破碎帶、巖溶洞隙與老窿等〕,礦坑計(jì)算與實(shí)踐涌〔排〕水量，礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度類(lèi)型〔簡(jiǎn)單、中等、復(fù)雜〕。

第二章礦山地質(zhì)環(huán)境背景

六、工程地質(zhì)條件主要內(nèi)容：主要工程地質(zhì)巖組的根本特征及巖石物理力學(xué)特征參數(shù)，井巷圍巖穩(wěn)定性或露天采坑邊坡穩(wěn)定性特征，預(yù)測(cè)或?qū)嵺`發(fā)生的礦山工程地質(zhì)問(wèn)題及危害，礦區(qū)工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度類(lèi)型〔簡(jiǎn)單、中等、復(fù)雜〕。第二章礦山地質(zhì)環(huán)境背景七、礦山及周邊其它人類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況

主要論述城鎮(zhèn)及重要居民點(diǎn)，相鄰礦山，重要建立工程和交通干線(xiàn)，重要農(nóng)產(chǎn)種類(lèi)植基地，重要水源地，各類(lèi)自然維護(hù)區(qū)等的基本情況。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)范圍和級(jí)別〔之一〕1、評(píng)價(jià)區(qū)范圍：包括開(kāi)采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)的影響區(qū)。其中礦業(yè)活動(dòng)的影響區(qū)主要有：選礦廠、礦石及廢石的運(yùn)輸工程路、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)、管理區(qū)和生活區(qū)；地下水疏干影響范圍、塌陷區(qū)影響范圍、泥石流影響范圍等。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)范圍和級(jí)別〔之二〕2、評(píng)價(jià)級(jí)別：按規(guī)范附錄A、B、C，根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)重要程度、礦山規(guī)模和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度，確定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)。提示：“礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)〞〔附錄C〕，可直接采用礦區(qū)水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度類(lèi)型和地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量類(lèi)型來(lái)確定，更簡(jiǎn)便一些。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)二、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)〔之一〕1、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)根底：搜集的各類(lèi)資料；按規(guī)范“6礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查〞要求，調(diào)查獲得的各類(lèi)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查資料。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)二、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)〔之二〕2、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)禍〔地面塌陷、地裂痕、崩塌、滑坡、泥石流等〕含水層破壞〔含水層構(gòu)造改動(dòng)、地下水位下降與含水層疏干、水資源枯竭、水量變異等〕地形地貌景觀、地質(zhì)遺址、人文景觀等破壞土地資源破壞〔量與質(zhì)二方面〕

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)二、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)〔之三〕3、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果：礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分級(jí)與分區(qū)，按附錄E，劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕3個(gè)級(jí)別區(qū)。報(bào)告應(yīng)論述每一個(gè)區(qū)的特征。編制礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)〔之一〕1、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的根據(jù)與根本要求：在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的根底上，根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案、開(kāi)采現(xiàn)狀和地質(zhì)環(huán)境條件，分析預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采能夠引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)禍與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，評(píng)價(jià)礦山建立和消費(fèi)能夠?qū)Φ刭|(zhì)環(huán)境的影響。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)〔之二〕2、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)禍含水層破壞地形地貌景觀等資源破壞土地資源破壞第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)〔之三〕3、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果：礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)分級(jí)與分區(qū)，按附錄E，劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕3個(gè)級(jí)別區(qū)。報(bào)告應(yīng)論述每一個(gè)區(qū)的特征。編制礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)圖第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)四、評(píng)價(jià)方法1、現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法：按規(guī)范，可采用工程類(lèi)比法、層次分析法、加權(quán)比較法、相關(guān)分析法和模糊綜合評(píng)判法等方法。2、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的精度：一級(jí)評(píng)價(jià)，定量—半定量二級(jí)評(píng)價(jià)，半定量三級(jí)評(píng)價(jià)，半定量—定性第四章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)

一、分區(qū)原那么及方法〔之一〕1、分區(qū)根據(jù)：礦山開(kāi)發(fā)方案、礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，礦山地質(zhì)災(zāi)禍與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題類(lèi)型、分布特征及其危害。第四章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)一、分區(qū)原那么及方法〔之二〕2、分區(qū)劃分：按附錄F要求，劃分出重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和普通防治區(qū)。可根據(jù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)禍與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題類(lèi)型的差別及危害程度，進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)。分區(qū)劃分結(jié)果，在礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)部署圖上表示。第四章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)

二、分區(qū)評(píng)述按重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和普通防治區(qū)的順序，分別闡明區(qū)的位置，面積，需防治的地質(zhì)災(zāi)禍與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的類(lèi)型、特征及危害，防治措施等。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)原那么、目的和義務(wù)一、原那么根據(jù)規(guī)范第4.2條列出的四條原那么，結(jié)合礦山實(shí)踐編寫(xiě)：1、預(yù)防為主，防治結(jié)合；2、在維護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中維護(hù)；3、依托科技提高，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立綠色礦業(yè)；4、因地制宜，邊開(kāi)采邊治理。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)原那么、目的和義務(wù)二、目的和義務(wù)1、總體目的義務(wù)：科學(xué)合理地制定開(kāi)采方案與設(shè)計(jì)，規(guī)范礦業(yè)活動(dòng)，做好礦山地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的防治，恢復(fù)〔修復(fù)〕礦山地質(zhì)環(huán)境。2、階段目的義務(wù)：結(jié)合近期、中期、遠(yuǎn)期治理，分階段提出。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)原那么、目的和義務(wù)三、任務(wù)部署根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)結(jié)果和需求防治的地質(zhì)災(zāi)禍與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原那么提出總體部署和分年度實(shí)施方案。階段劃分普通為：近期，首采地段開(kāi)采終了；中期，整個(gè)礦山開(kāi)采根本終了；遠(yuǎn)期，主要進(jìn)展閉坑后的恢復(fù)治理，閉坑后1～3年終了為宜。一些小型礦山，近期與中期可合并實(shí)施。第六章礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)工程〔之一〕1、防治對(duì)象：主要為地面塌陷，地裂痕，崩塌，滑坡，泥石流，含水層破壞，地形地貌景觀等資源破壞。提示：要根據(jù)礦山及其影響地域的平安、環(huán)境維護(hù)與產(chǎn)生的需求、礦山開(kāi)采工程的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性，提出符合實(shí)踐的工程措施。

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)工程〔之二〕2、防治工程方案，按防治對(duì)象分述工程名稱(chēng)、防治或恢復(fù)目的、主要任務(wù)量、技術(shù)方法與要求等，并在礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)部署圖上表示。但詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)，如擋土墻、抗滑樁、排水溝等設(shè)計(jì)，有待防治工程勘查后在工程設(shè)計(jì)中確定，不屬方案編制的內(nèi)容。第六章礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程

提出監(jiān)測(cè)的對(duì)象，監(jiān)測(cè)目的與范圍，監(jiān)測(cè)內(nèi)容，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)，監(jiān)測(cè)方法、儀器設(shè)備與有關(guān)技術(shù)要求等。監(jiān)測(cè)工程布置要在礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)與治理恢復(fù)部署圖上表示。監(jiān)測(cè)工程實(shí)施宜早，最好在礦山基建階段就開(kāi)場(chǎng)。第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排一、經(jīng)費(fèi)估算包括礦山地質(zhì)環(huán)境維護(hù)、預(yù)防、治理恢復(fù)、監(jiān)測(cè)等直接費(fèi)用和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接費(fèi)用。參照相關(guān)規(guī)范進(jìn)展估算。

第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排二、進(jìn)度安排根據(jù)總體部署和