社會保險稽核

社會保險稽核

一、法定職責(zé)〔一〕《社會保險法》第六十一條規(guī)定：社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收社會保險費，并將繳費情況定期告知用人單位和個人。同時，第九十條規(guī)定：社會保險費征收機構(gòu)擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收社會保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！捕澄沂∩鐣ｋU費的征收是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，這是省政府明文規(guī)定的。按照《社會保險法》規(guī)定的職責(zé)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要切實按照‘‘法無授權(quán)不可為，法定職權(quán)必須為’’，做到按時足額征收社會保險費。一、法定職責(zé)二、什么是稽核

在現(xiàn)代漢語中，一般意義上講稽核就是查對計算，核對某件事件的真實性。稽核中的稽具有考證、考核、計數(shù)、一致等含義；核具有真實、對照、考查、核實之意。三、社會保險稽核的管理主體、地位和責(zé)任

〔一〕管理主體?！痘朔椒ā返谌龡l對社會社會保險業(yè)務(wù)的管理主體做出了明確規(guī)定，該規(guī)定包含了三個層次的涵義：一是縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；二是縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門；三是縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核人員?！捕车匚?、責(zé)任。1、縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是負責(zé)承辦社會保險具體業(yè)務(wù)的法定機構(gòu)，是在國家登記管理機關(guān)依法注冊設(shè)立并能夠獨立承擔(dān)民事和行政責(zé)任的法人組織。2、縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部指定承辦社會保險稽核業(yè)務(wù)的內(nèi)設(shè)部門，其各項工作和業(yè)務(wù)活動向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)，對外不獨立承擔(dān)法律責(zé)任。3、社會保險稽核人員是與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)正式建立了人事關(guān)系或人事合同關(guān)系并具體從事社會保險稽核業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員。四、社會保險稽核的內(nèi)涵

1、社會保險稽核的法律主體是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，代表國家〔政府〕行使稽核權(quán)利，對社會保險參保單位和參保人員依照政策規(guī)定繳納社會保險費情況和社會保險待遇享受者依照政策規(guī)定領(lǐng)取社會保險待遇情況進行監(jiān)督檢查。2、社會保險稽核的客體是參加社會保險單位及個人履行足額繳納社會保險費情況、代扣代繳職工個人繳費情況以及享受社會保險待遇情況。3、社會保險稽核的目的是維護國家和地方政府有關(guān)社會保險政策法規(guī)，查處違規(guī)行為，確保社會保險費應(yīng)收盡收，維護參保人員的合法權(quán)益，確保社會保險待遇嚴(yán)格按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保社會保險事業(yè)的順利開展。4、社會保險稽核的依據(jù)是國家和地方政府制定的各項社會保險政策法規(guī)、企業(yè)財務(wù)通那么、會計準(zhǔn)那么、會計制度和勞開工資制度、勞開工資統(tǒng)計口徑等。五、社會保險稽核的作用

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強社會保險稽核，全面貫徹社會保險政策，對社會保險基金開源節(jié)流，實現(xiàn)“兩個確保〞，促進經(jīng)濟開展和社會穩(wěn)定十分重要。具體講，社會保險稽核有以下幾個方面的作用：1、社會保險稽核有利于促進社會保險基金征繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)《社會保險法》、《稽核方法》和有關(guān)政策法規(guī)，對參保單位申報的繳費基數(shù)進行定期、不定期的稽核，防止或遏止參保單位采取隱瞞、虛報、作假、轉(zhuǎn)移工資支付等手段偷漏社會保險費行為，確保社會保險費應(yīng)收盡收。2、社會保險稽核有利于維護勞動者的合法權(quán)益社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，對參保單位申報的參保職工人數(shù)進行稽核，防止和遏制參保單位瞞報、漏報、虛報參保職工人數(shù)，切實維護職工的合法權(quán)益，確保社會保險應(yīng)參保盡參保。3、社會保險稽核有利于堵塞基金流失黑洞社會主義市場經(jīng)濟的條件下，各類不同經(jīng)濟性質(zhì)、不同類型的企業(yè)，其經(jīng)營的目的是一致的，就是追求利潤最大化。加強社會保險稽核，是防止和堵塞社會保險基金流失的有效手段。4、社會保險稽核有利于參保企業(yè)公平競爭

加強社會保險稽核，著力標(biāo)準(zhǔn)參保企業(yè)的繳費行為、防止和糾正參保繳費上的弄虛作假行為，就是為企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造良好地社會保障環(huán)境。5、社會保險稽核有利于提高社會保險管理質(zhì)量

社會保險稽核是檢驗社會保險管理質(zhì)量優(yōu)劣的一把“尺子〞，通過社會保險稽核，既可以及時總結(jié)從征繳到支付等各個環(huán)節(jié)的好做法，也可以發(fā)現(xiàn)工作中存在的缺乏和疏漏。對好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣，對存在的問題進行認(rèn)真分析，研究制定工作措施，從而不斷提高社會保險管理水平。6、社會保險稽核有利于提高社會各界對社會保險的認(rèn)識

通過有效的社會保險稽核，不僅敦促參保單位和參保人員按時足額繳納社會保險費，而且還可以通過積極的政策宣傳，增強企業(yè)單位和職工個人的法制觀念，提高全社會對社會保險的認(rèn)識，讓社會各界都來關(guān)心、參與社保事業(yè)的建設(shè)和開展。六、稽核人員在稽核活動中具有哪些權(quán)力

《征繳條例》第二十條，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進行與社會保險費征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。《稽核方法》第五條明確規(guī)定了社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及社會保險稽核人員開展稽核