《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》解讀講座

《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》解讀講座構(gòu)建未來教育藍圖，推動教育現(xiàn)代化進程目錄文件背景與重要性01主要目標與任務概述02立德樹人新格局塑造03基礎教育優(yōu)化與提升04高等教育與職業(yè)教育改革05教育科技與人才一體化06教育公平與普及07實施保障與監(jiān)測評估0801文件背景與重要性教育強國概念提出背景教育強國概念提出歷程"教育強國"的概念最早出現(xiàn)在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，該文件明確提出“強國必先強教”，闡明了教育與國家強盛的緊密關(guān)系。教育強國戰(zhàn)略定位習近平總書記提出了建設教育強國的“四大戰(zhàn)略定位”，即建設中國特色社會主義教育強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐、促進全體人民共同富裕的重要途徑和構(gòu)建人類命運共同體的基礎性工程。二十大報告對教育強國建設要求黨的二十大報告明確提出加快教育強國建設和到2035年建成教育強國的目標，將教育強國從價值愿景上升為重要的政策概念，具有重要的指導意義。中央政策支持與指導方針010203教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強調(diào)了教育在國家發(fā)展中的優(yōu)先地位，提出將教育擺在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的核心位置。這一方針體現(xiàn)了政府對教育的高度重視，為未來教育發(fā)展提供了堅實的政策保障。立德樹人根本任務綱要明確指出，要堅持立德樹人的根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這要求教育系統(tǒng)在課程設置、教學方法和評價體系等方面進行全面改革，以更好地適應新時代的需求。深化教育領域綜合改革綱要提出要深化教育領域的綜合改革，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過完善教育管理體制、優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)、推進學校辦學自主權(quán)等措施，提高教育質(zhì)量和效率，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育目標。社會與時代需求分析社會主要矛盾變化《教育強國建設規(guī)劃綱要》針對當前中國社會主要矛盾的變化，提出了相應的教育改革措施。強調(diào)通過教育公平與質(zhì)量的提升，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的多樣化需求，促進社會和諧與穩(wěn)定?？萍歼M步挑戰(zhàn)隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)迅猛發(fā)展，對教育體系提出了新的要求?！毒V要》提出加強STEM教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，以應對未來科技發(fā)展的挑戰(zhàn)。全球化趨勢影響在全球化背景下，教育領域面臨國際競爭加劇的局面?！毒V要》指出要提升國家文化軟實力和中華文化影響力，推動中外教育交流與合作，培養(yǎng)具有國際視野的人才，增強國家在全球教育領域的話語權(quán)?？沙掷m(xù)發(fā)展需求面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，《綱要》強調(diào)綠色發(fā)展理念，提倡環(huán)保教育和可持續(xù)發(fā)展教育，旨在提高全民環(huán)保意識和生態(tài)文明素養(yǎng)，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。02主要目標與任務概述到2027年主要目標設定主要目標概述《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》設定了明確的長期和短期目標。短期目標是到2027年，實現(xiàn)教育普及率的提升和高質(zhì)量教育體系的初步建立，使國民教育獲得感顯著提升。教育普及與質(zhì)量提升到2027年，計劃通過普及各級教育，確保教育的廣泛覆蓋。同時，將重點提升教育質(zhì)量，包括優(yōu)化教學方法和課程內(nèi)容，以培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。人才培養(yǎng)體系完善未來幾年內(nèi)，將進一步完善人才培養(yǎng)體系，注重自主培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。這包括改革高等教育、職業(yè)教育以及終身教育體系，以滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟需求。到2035年長期目標展望教育體系全面建成到2035年，高質(zhì)量教育體系將全面建成。這一目標旨在通過完善教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課程設置和提升教師素質(zhì)，確保各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會多樣化的教育需求?；A教育普及與質(zhì)量提升《綱要》提出，到2035年，基礎教育普及水平和質(zhì)量要穩(wěn)居世界前列。這意味著中國將全面提升學前教育、義務教育和高中階段教育的普及率及教學質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。學習型社會全面形成建設學習型社會是《綱要》的重要目標之一。預計到2035年，全民終身學習體系將進一步完善，學習機會更加均等，教育形式更加靈活多樣，為個人成長和社會進步提供持續(xù)動力。教育服務國家戰(zhàn)略能力顯著躍升《綱要》強調(diào)，到2035年，教育服務國家戰(zhàn)略能力要顯著躍升。這包括加強高校科研創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)學研深度融合以及培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。9個方面重點任務解析立德樹人新格局優(yōu)質(zhì)基礎教育高等教育綜合實力國家戰(zhàn)略科技力量教師隊伍建設職業(yè)教育適應性終身學習系統(tǒng)特殊教育和民族教育010203040506070803立德樹人新格局塑造培養(yǎng)時代新人核心理念堅持立德樹人培養(yǎng)時代新人的核心理念是堅持立德樹人，通過全面實施德育為先的教育方針，將社會主義核心價值觀融入到教育全過程，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。強化創(chuàng)新思維《規(guī)劃綱要》強調(diào)創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，鼓勵學生敢于質(zhì)疑、勇于探索，提升學生的批判性思維和創(chuàng)造性思維能力，以應對新時代的挑戰(zhàn)和需求，推動國家科技創(chuàng)新和社會進步。注重全人教育全人教育是培養(yǎng)時代新人的重要理念，強調(diào)身心和諧發(fā)展，促進學生在知識、技能、情感、態(tài)度等多方面的全面提升，培養(yǎng)學生的社會責任感和自我管理能力，成為具有完整人格的社會主體。深化實踐育人實踐育人是實現(xiàn)知行合一的關(guān)鍵途徑，通過加強社會實踐、志愿服務和企業(yè)實習等方式，讓學生在實踐中鍛煉能力、增長見識，提升解決實際問題的能力，增強社會適應性和就業(yè)競爭力。德育體系創(chuàng)新與發(fā)展010302德育理念更新《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強調(diào)德育的重要性，提出以培養(yǎng)學生的社會主義核心價值觀為主線，推動德育理念的全面更新。課程與教材改革新綱要提出深化課程與教材改革，將德育內(nèi)容融入各學科課程中，并開發(fā)符合新時代要求的德育教材，使學生在學科學習中自然接受德育熏陶。教師隊伍建設加強德育隊伍建設，提升教師的德育能力和水平。通過培訓和專業(yè)發(fā)展機會，使教師能夠有效實施德育策略，成為學生德育學習的引導者和榜樣。家校社合作育人機制家校社合作育人機制定義家校社合作育人機制是指家庭、學校和社會三方協(xié)同合作，共同參與孩子的教育和成長過程。這種機制通過明確各方職責，優(yōu)化資源配置，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。家長角色與責任家長在合作育人機制中承擔重要責任，需關(guān)注子女的身心健康和情感需求，積極參與學校組織的家庭教育指導活動，為子女提供良好的家庭環(huán)境，并引導他們體驗社會，開闊視野。學校主導作用學校在合作育人機制中發(fā)揮主導作用，應全面掌握學生在校期間的情況，并定期向家長溝通。同時，學校需加強家庭教育指導，利用社會資源，聯(lián)合開發(fā)社會實踐課程，以促進學生全面發(fā)展。社會資源支持社會資源在合作育人機制中起到關(guān)鍵作用，通過建立穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單，為學生提供豐富的實踐機會。社會資源的有效整合有助于拓展學生的視野，增強其綜合素質(zhì)。協(xié)同育人機制實施策略協(xié)同育人機制的實施需要政府統(tǒng)籌，各方協(xié)作。通過頂層設計和制度創(chuàng)新，解決育人過程中出現(xiàn)的問題，推動教育生態(tài)建設，完善教育功能，提升家長和教師的協(xié)同育人能力，最終實現(xiàn)立德樹人的根本任務。04基礎教育優(yōu)化與提升辦強辦優(yōu)基礎教育策略提升基礎教育質(zhì)量《綱要》強調(diào)通過全面實施素質(zhì)教育，優(yōu)化課程設置與教學方法，推動基礎教育內(nèi)涵式發(fā)展。注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為學生終身學習奠定堅實基礎。推進教育信息化發(fā)展利用信息技術(shù)手段，推動基礎教育的現(xiàn)代化進程?！毒V要》提出加強智慧校園建設，推廣優(yōu)質(zhì)在線教育資源，提升師生信息素養(yǎng)，縮小城鄉(xiāng)教育差距。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。《綱要》規(guī)劃建設國家中小學智慧教育平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享，提升教育公平性與效率。強化師資隊伍建設《綱要》要求加大優(yōu)秀教師培養(yǎng)與引進力度，提高教師隊伍整體素質(zhì)。通過實施名教師領航計劃、教師培訓項目等措施，全面提升教師專業(yè)水平和教學能力。國民素質(zhì)教育全面提升基礎教育全面優(yōu)化《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強調(diào)辦強辦優(yōu)基礎教育，通過加大投入、改善學校硬件設施、健全教育資源調(diào)配機制等措施，夯實全面提升國民素質(zhì)的戰(zhàn)略基點。素質(zhì)教育理念普及推動素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展。通過實施素質(zhì)教育與學生全面發(fā)展策略，促進學生的綜合素質(zhì)提升，實現(xiàn)人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高和拔尖創(chuàng)新人才的不斷涌現(xiàn)。教育公平與普惠性提升持續(xù)鞏固和提升各級教育的普及水平，建立基礎教育各學段學齡人口變化監(jiān)測預警制度，優(yōu)化教育資源分配，逐步擴大免費教育范圍，確保優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多人群。010203優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局重要性優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡布局是提升教育公平、促進社會和諧的關(guān)鍵。通過合理配置城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育資源，可以縮小教育差距，提高整體教育質(zhì)量，為每個學生提供平等的發(fā)展機會。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源分配通過加大財政投入和政策支持，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和偏遠地區(qū)傾斜。實施教師交流計劃和遠程教育項目，提升這些地區(qū)的教育水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。推動區(qū)域間教育均衡發(fā)展鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)流動。通過共建教育聯(lián)盟、合作辦學等形式，促進資源共享，提升欠發(fā)達地區(qū)的教育水平和資源配置效率。加強教育基礎設施建設加大對教育基礎設施的投入，特別是對農(nóng)村和貧困地區(qū)學校的支持。改善學校硬件條件，提升教育信息化水平，為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，保障優(yōu)質(zhì)教育資源的有效覆蓋。0102030405高等教育與職業(yè)教育改革高等教育內(nèi)涵式發(fā)展路徑01020304價值與目標動力與路徑精神與文化資源保障與評估職業(yè)教育產(chǎn)教融合推進產(chǎn)教融合政策背景《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強調(diào)職業(yè)教育的重要性，提出推進產(chǎn)教融合的政策。通過政府引導、企業(yè)參與和學校教育的緊密結(jié)合，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。產(chǎn)教融合實施路徑推動政、行、企、校、研多方合作，共同推進產(chǎn)教融合。通過建設市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，優(yōu)化職業(yè)教育布局，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)需求的精準對接，提高教育質(zhì)量和服務能力。學徒制模式創(chuàng)新深化產(chǎn)教融合改革，推廣中國特色學徒制模式。企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才，實行“招工即招生、入企即入?！保嵘龑W生的實踐能力和就業(yè)質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人力支持。專業(yè)設置與課程調(diào)整根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，職業(yè)院校需動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置和課程內(nèi)容。重點發(fā)展綠色能源、大健康產(chǎn)業(yè)等領域的高水平專業(yè)，加強實習實訓基地建設，確保教育內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。終身教育體系建設終身教育重要性該綱要設定了明確的終身教育體系目標，包括提高全民受教育年限、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面以及推動教育公平。目標是實現(xiàn)全民都能接受高質(zhì)量的教育，無論其社會經(jīng)濟地位如何。終身教育體系目標政府將在政策層面提供支持，包括制定相關(guān)法規(guī)和標準，保障終身教育的普及和質(zhì)量。同時，通過財政投入和資源整合，確保各類教育機構(gòu)能夠提供多樣化的學習機會和優(yōu)質(zhì)的教育資源。終身教育政策支持終身教育體系建設在《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中占據(jù)核心位置，強調(diào)個人發(fā)展和社會進步的持續(xù)需求。通過不斷更新知識和技能，終身教育有助于提升國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力。06教育科技與人才一體化教育科技協(xié)同創(chuàng)新機制教育科技協(xié)同創(chuàng)新機制是指通過整合教育資源和科技力量，實現(xiàn)教育與科技的深度融合，促進創(chuàng)新成果在教育領域的應用，提升教育的科技含量和創(chuàng)新能力。協(xié)同創(chuàng)新機制定義01協(xié)同創(chuàng)新機制實施策略推動跨學科、跨領域合作，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)共同參與教育科技創(chuàng)新。設立專項基金支持基礎研究和成果轉(zhuǎn)化，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成完整的創(chuàng)新鏈條。020304教育科技協(xié)同創(chuàng)新機制能夠提高教育質(zhì)量和效率，推動個性化、智能化的教育模式發(fā)展。通過科技手段豐富教學內(nèi)容和方法，提升學生的實踐能力和創(chuàng)新思維，滿足多樣化的教育需求。當前挑戰(zhàn)與應對措施當前教育科技協(xié)同創(chuàng)新面臨資源分配不均、技術(shù)研發(fā)與市場需求脫節(jié)等問題。應加大政策支持力度，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)學研合作，推動教育科技成果轉(zhuǎn)化，解決實際問題。協(xié)同創(chuàng)新機制優(yōu)勢人才培養(yǎng)與使用銜接01構(gòu)建多層次人才體系《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出構(gòu)建多層次人才體系，通過高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的有機結(jié)合，實現(xiàn)各類人才培養(yǎng)的有序銜接，滿足國家和社會的多樣化需求。02推進課程與實踐融合強調(diào)在人才培養(yǎng)過程中推動理論課程與實踐活動的深度融合，通過實習、實訓和項目驅(qū)動等方式，提升學生的實踐能力和創(chuàng)新精神，確保所學知識能夠有效應用于實際工作中。03強化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式規(guī)劃綱要鼓勵高校與企業(yè)深度合作，推進產(chǎn)教融合的培養(yǎng)模式。通過校企合作平臺和實訓基地的建設，使學生能夠在實際工作環(huán)境中學習和發(fā)展，增強其職業(yè)競爭力和就業(yè)適應性。國際教育科技合作方向推動高校和科研機構(gòu)與海外頂尖機構(gòu)建立聯(lián)合實驗室，促進基礎研究和前沿技術(shù)的共同進步。通過國際合作項目，提升科研水平和創(chuàng)新能力，推動科技成果的轉(zhuǎn)化應用，助力教育現(xiàn)代化發(fā)展。加強國際科研合作01推進課程國際化鼓勵高校開設國際化課程，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有全球視野的人才。通過課程國際化，提高學生的跨文化交流能力和國際競爭力，滿足全球化背景下的教育需求。020304增加政府資助的國際學生交流項目，支持高校與國外知名學府的合作，提供獎學金和實習機會。通過豐富的國際交流項目，提升學生的國際視野和實踐能力，培養(yǎng)具有全球競爭力的綜合人才。加強教師國際培訓設立專項基金支持教師參加國際培訓和學術(shù)交流，提升教師隊伍的國際化水平。通過教師國際培訓，引入先進的教學理念和方法，提高教育質(zhì)量，推動教育現(xiàn)代化進程。擴大學生國際交流07教育公平與普及促進教育公平舉措01推進城鄉(xiāng)教育一體化通過合理配置教育資源，尤其是財政投入為主的公共教育資源，加強薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領域的建設?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，實現(xiàn)城市與農(nóng)村學校在教育質(zhì)量上的均衡發(fā)展。保障基本教育機會公平以基本公共教育服務均等化為目標，著力健全義務教育均衡發(fā)展機制。確保每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，特別是關(guān)注弱勢群體的教育機會，提高整體教育公平水平。實施精準幫扶措施針對家庭經(jīng)濟困難的學生，制定并實施一系列精準幫扶措施。包括提供助學金、免費教材以及課外輔導等，確保這些學生不因家庭經(jīng)濟原因而失去受教育的機會。0203普及高質(zhì)量教育實現(xiàn)路徑01020304推進教育信息化普及高質(zhì)量教育需要大力推進教育信息化，通過建設智慧校園、推廣在線教育資源和平臺，提升教學效率和管理水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。加強教師隊伍建設提高教師素質(zhì)是普及高質(zhì)量教育的關(guān)鍵，需加強教師培訓，提升教師專業(yè)能力和教學水平，推動教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保教育資源合理配置。實施素質(zhì)教育素質(zhì)教育是普及高質(zhì)量教育的核心，應注重學生全面發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實踐精神，減輕學生課業(yè)負擔，促進學生身心健康成長。擴大教育公平實現(xiàn)教育公平是普及高質(zhì)量教育的重要目標，需加大財政投入，優(yōu)化資源配置，保障弱勢群體受教育權(quán)利，推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡分配。特殊群體教育關(guān)注點特殊教育普及《規(guī)劃綱要》強調(diào)特殊教育的普及，旨在確保所有特殊需求的學生都能接受適合其需求的教育。通過增加特殊教育學校的數(shù)量和質(zhì)量，提高特殊教育資源的分配，使特殊群體受教育的權(quán)利得到保障。特殊教育質(zhì)量提升《規(guī)劃綱要》提出，未來將重點提升特殊教育的質(zhì)量。通過實施特殊教育發(fā)展提升計劃，加強師資培訓、教材研發(fā)和教學方法創(chuàng)新，進一步提高特殊教育的教學質(zhì)量和學生的社會適應能力。特殊教育政策支持政府將出臺更多支持特殊教育的政策，包括提供經(jīng)濟援助、改善特殊教育學校的辦學條件以及完善相關(guān)法律法規(guī)。這些措施旨在減輕特殊家庭的經(jīng)濟負擔，創(chuàng)造更好的特殊教育環(huán)境。社會資源參與鼓勵社會各界積極參與特殊教育事業(yè)，通過企業(yè)捐贈、公益組織的支持和志愿者服務等方式，共同推動特殊教育事業(yè)的發(fā)展。社會資源的參與將進一步豐富特殊教育的內(nèi)容和形式。08實施保障與監(jiān)測評估政策措施落地執(zhí)行保障政策執(zhí)行監(jiān)督機制為確保政策措施的有效落地，需建立嚴格的政策執(zhí)行監(jiān)督機制。通過定期審查和評估各地區(qū)、各部門的政策落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保規(guī)劃綱要的目標任務得以實現(xiàn)。資源配置與保障措施為保障政策措施的順利實施，需合理配置教育資源