甌海區(qū)老年人意外傷害保險招標(biāo)文件

招標(biāo)文件招標(biāo)文件(線上電子招投標(biāo))項目名稱：甌海區(qū)老年人意外傷害保險 浙江明業(yè)項目管理有限公司目錄投標(biāo)邀請函 2第一部分投標(biāo)人須知 4投標(biāo)人須知前附表 4一、說明 7二、招標(biāo)文件 7三、投標(biāo)文件 8四、投標(biāo) 10五、電子化開標(biāo) 10六、資格審查及評標(biāo) 11七、定標(biāo)及合同授予 15八、政府采購政策 15九、詢問、質(zhì)疑、投訴 17十、其他 17第二部分合同條款 19第三部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 22資格文件 23報價文件 27商務(wù)技術(shù)文件 31封面 36第四部分采購內(nèi)容及要求 37第五部分評標(biāo)原則及辦法 40

投標(biāo)邀請函根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，浙江明業(yè)項目管理有限公司受溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局的委托，就甌海區(qū)老年人意外傷害保險以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。采購內(nèi)容（具體采購內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)要求見招標(biāo)文件相關(guān)部分）甌海區(qū)老年人意外傷害保險，保險總服務(wù)期限為2年，合同一年一簽，采購總預(yù)算為152萬元（即每年采購預(yù)算為76萬元）。投標(biāo)人資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3、本項目的特定資格要求：3.1為經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的，并依法核定許可經(jīng)營人身意外傷害保險業(yè)務(wù)的保險公司；3.2若投標(biāo)人無法人資格，須取得其總公司針對本項目的書面授權(quán)，且同一法人針對本項目的書面授權(quán)只能授予其所屬的一個分（支）公司。招標(biāo)文件的獲取1、獲取時間期限：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間前；2、獲取地址：3、招標(biāo)文件售價：免費(fèi)提供（不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件，不收取工本費(fèi)）4、獲取方式：登錄“政府采購云平臺”在線登記后獲?。?）潛在供應(yīng)商完成“政府采購云平臺”賬號注冊后，通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在供應(yīng)商獲取采購文件”跳轉(zhuǎn)登錄或直接登錄“政府采購云平臺”，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可在浙江政府采購網(wǎng)點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。（2）招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供社會公眾查閱使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政府采購云平臺”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，導(dǎo)致的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)1、投標(biāo)截止時間：2022年11月02日14:30遞交地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”在線遞交。2、開標(biāo)時間：2022年11月02日14:30開標(biāo)地點(diǎn)：在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。潛在供應(yīng)商在參與本項目投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)完成“政府采購云平臺”的賬號注冊、身份認(rèn)證（CA數(shù)字證書申領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶端”下載安裝，相關(guān)操作流程提示如下：（1）供應(yīng)商注冊（入駐）：/v-settle-front/registry；（2）電子交易客戶端下載：前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；（3）CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程：前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；（4）電子交易具體流程詳見操作指南：登錄政府采購云平臺，從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻；（5）浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（/luban/e-biding）；（6）如有疑問，可登錄政采云（），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA聯(lián)系人及聯(lián)系方式

第一部分投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容項目名稱甌海區(qū)老年人意外傷害保險項目編號MYWZ-202208301010項目性質(zhì)政府采購（服務(wù)類）采購組織類型分散采購-委托中介采購方式公開招標(biāo)（以招標(biāo)公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式）采購人采購代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3、本項目的特定資格要求：3.1為經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的，并依法核定許可經(jīng)營人身意外傷害保險業(yè)務(wù)的保險公司；3.2若投標(biāo)人無法人資格，須取得其總公司針對本項目的書面授權(quán)，且同一法人針對本項目的書面授權(quán)只能授予其所屬的一個分（支）公司。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受限制參加說明1、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3、公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購買服務(wù)的購買主體和承接主體（僅適用于政府購買服務(wù)項目）。現(xiàn)場考察不組織，投標(biāo)人如需進(jìn)行現(xiàn)場考察，可自行前往。開標(biāo)前答疑會不召開投標(biāo)保證金不收取是否退還投標(biāo)文件否，證書原件除外投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間起生效，有效期90天。投標(biāo)文件簽章以下方式均可，下同。（1）電子簽章（2）實體簽章，書面簽署/蓋章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳。投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：自愿提交、一份。（3）投標(biāo)人中標(biāo)后提供以下資料給采購代理機(jī)構(gòu)留底以作項目存檔使用：=1\*GB3①三套完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件；=2\*GB3②電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致的承諾書。投標(biāo)文件的上傳、遞交（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則視為撤回投標(biāo)文件。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（建議EMS或順豐郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份），遞交至采購代理機(jī)構(gòu)地址（地址詳見招標(biāo)文件，防疫期間不建議投標(biāo)人現(xiàn)場遞交）；“備份投標(biāo)文件”由投標(biāo)人自愿提交，招標(biāo)文件不作強(qiáng)制性要求，但投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期遞交的“備份投標(biāo)文件”將不予接收，郵寄的以收到時間為準(zhǔn)；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）投標(biāo)截止時間后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密（解密電子投標(biāo)文件必須插入CA，解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖），如“政府采購云平臺”中調(diào)整解密時間，按調(diào)整后的解密時間。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）未按規(guī)定遞交合格“備份投標(biāo)文件”的或遞交的“備份投標(biāo)文件”無法成功上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。（4）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的，政采云系統(tǒng)會默認(rèn)投標(biāo)人自動放棄，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間及地點(diǎn)投標(biāo)截止時間：2022年11月02日14:30遞交地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”在線遞交。開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人及5人以上單數(shù)。評標(biāo)專家確定方式：按規(guī)定組建。政府采購信息發(fā)布媒體（以下簡稱為：“指定媒體”）1、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標(biāo)公告、澄清（更正）公告（若有）、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清（修改）（若有）、中標(biāo)公告、終止公告（若有）、廢標(biāo)公告（若有）等都將在招標(biāo)文件載明的指定媒體發(fā)布。2、指定媒體：浙江政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址。其他說明1、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告中如有前后不一致的，一律以本“投標(biāo)人須知前附表”為準(zhǔn)。2、本招標(biāo)文件涉及的時間為“北京時間”。3、本招標(biāo)文件涉及的貨幣為“人民幣”。4、本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人及采購代理機(jī)構(gòu)。5、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商須在合同簽訂后兩個工作日內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給采購代理機(jī)構(gòu)備案（郵箱：），否則會影響合同款的支付。6、政采云公司如對“政府采購項目電子交易管理操作”有調(diào)整的，按調(diào)整后的說明操作。7、本項目僅提供電子版招標(biāo)文件，電子版招標(biāo)文件與紙質(zhì)版招標(biāo)文件具有同等效力。8、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

一、說明適用范圍：適用于招標(biāo)文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人：是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商：有意向參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)商。投標(biāo)人代表指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是單位負(fù)責(zé)人，須持有《單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書》?！皢挝回?fù)責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。①企業(yè)（銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外）、事業(yè)單位和社會團(tuán)體法人的“單位負(fù)責(zé)人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。②銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)：以法人身份參加投標(biāo)的，“單位負(fù)責(zé)人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致；以非法人身份參加投標(biāo)的，“單位負(fù)責(zé)人”指代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加本次采購活動有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”）均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用?，F(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會是否組織現(xiàn)場考察或召開開標(biāo)前答疑會：見投標(biāo)人須知前附表。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。招標(biāo)文件的澄清或修改在投標(biāo)截止前的任何時候，招標(biāo)采購單位需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將會在招標(biāo)文件載明的指定媒體上發(fā)布澄清（更正）公告。如果澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，且澄清或更正公告發(fā)布時間距投標(biāo)截止時間不足15天的，則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。延長后的具體投標(biāo)截止時間以最后發(fā)布的澄清或更正公告中的規(guī)定為準(zhǔn)。澄清或修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。任何口頭答復(fù)均不屬于招標(biāo)文件的組成部分。澄清（更正）公告作為招標(biāo)采購單位通知所有潛在供應(yīng)商的書面形式。潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人在參與本項目招標(biāo)采購活動過程中，應(yīng)及時關(guān)注招標(biāo)文件載明的指定媒體上的相關(guān)信息，否則產(chǎn)生不利由其自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件并保證所提供的全部資料的真實性，并對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)文件的組成：上傳的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。部分格式詳見“第三部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例”。（1）投標(biāo)人的資格文件包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容備注1資格聲明書2投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件3落實政府采購政策需滿足的資格要求未要求4本項目的特定資格要求4.1投標(biāo)人有效的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證4.2非總公司投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求提供授權(quán)委托書（2）投標(biāo)人的報價文件包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容備注1開標(biāo)一覽表2報價構(gòu)成明細(xì)表3小型、微型企業(yè)等享受價格扣除證明材料（若有）（3）投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容備注1投標(biāo)函2單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書3投標(biāo)人聯(lián)系表4采購需求偏離表5根據(jù)本項目采購內(nèi)容及要求以及商務(wù)技術(shù)評分項目，需要提供的文件和資料6投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明投標(biāo)文件的語言及度量衡單位除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準(zhǔn)。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。投標(biāo)報價投標(biāo)人的報價包含本項目保險采購相關(guān)的稅金、人員工資、交通費(fèi)用等，投標(biāo)人一切為本采購保險項目服務(wù)所需的費(fèi)用（以上費(fèi)用未單列的視為包含在報價中）。所有報價均以人民幣報價。采購人要求分類報價是為了方便評審，但在任何情況下不限制采購人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標(biāo)報價，即每一個合同包和品目號的采購標(biāo)的都只能有一個投標(biāo)報價，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)人對在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。投標(biāo)保證金及賠償損失金本項目不收取投標(biāo)保證金，但不免除投標(biāo)人相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償損失金為人民幣伍萬元整。如發(fā)生下列情況之一，將有權(quán)向其收取賠償損失金：投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；中標(biāo)人未按中標(biāo)（成交）通知書中規(guī)定的時間與采購人簽訂合同；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標(biāo)文件要求提供履約保證金；投標(biāo)人提供虛假材料或通過虛假響應(yīng)、虛假陳述、虛假承諾謀取中標(biāo)（成交）資格的；經(jīng)監(jiān)督部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為。※上述賠償損失金不能抵償給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還要承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)文件有效期短于這個規(guī)定期限的將被拒絕，其投標(biāo)無效。在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的編制本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。本文件《第三部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)人須按照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽署、蓋章，否則視為未提供；招標(biāo)文件未提供格式的，請各投標(biāo)人自行編寫。投標(biāo)文件的簽章投標(biāo)文件簽章：見投標(biāo)人須知前附表。電子簽章操作指南詳見“政府采購云平臺（）”中供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南。投標(biāo)文件如有修改和增刪必須由投標(biāo)人代表在修改和增刪處旁簽署或加蓋投標(biāo)人的單位公章，方才有效。投標(biāo)文件的形式：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表。四、投標(biāo)投標(biāo)文件的上傳、遞交：見投標(biāo)人須知前附表。電子加密投標(biāo)文件解密和異常情況處理：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。五、電子化開標(biāo)開標(biāo)投標(biāo)人不足3家的，不進(jìn)行開標(biāo)。電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序招標(biāo)采購單位將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)截止時間后，向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審。在系統(tǒng)上公布評標(biāo)結(jié)果?！稍乒救鐚﹄娮踊_標(biāo)或評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。六、資格審查及評標(biāo)資格審查采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。資格審查內(nèi)容：序號明細(xì)說明資格聲明書投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定格式及內(nèi)容提供。投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求提供。落實政府采購政策需滿足的資格要求無。本項目的特定資格要求：1.為經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的，并依法核定許可經(jīng)營人身意外傷害保險業(yè)務(wù)的保險公司；2.若投標(biāo)人無法人資格，須取得其總公司針對本項目的書面授權(quán)，且同一法人針對本項目的書面授權(quán)只能授予其所屬的一個分（支）公司。1、投標(biāo)人有效的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求提供。2、非總公司投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求提供授權(quán)委托書。投標(biāo)人信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，在資格審查時對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。1、投標(biāo)人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（）。2、投標(biāo)人信用信息查詢截止時點(diǎn)：投標(biāo)截止時間。3、投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打??；4、信用信息的使用規(guī)則：被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，或被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中禁止參加政府采購活動期間的，其資格審查不合格。如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料。有下列情形之一的，資格審查不合格，其投標(biāo)無效不再進(jìn)入評審：不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)人的資格文件或提供的資格文件不全的。資格審查合格的投標(biāo)人不足三家的，不進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)評標(biāo)委員會采購人依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，評標(biāo)應(yīng)遵守下列評標(biāo)紀(jì)律：①評標(biāo)情況不得私自外泄，有關(guān)信息由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一對外發(fā)布。②對招標(biāo)采購單位或投標(biāo)人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。③不得收受投標(biāo)人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護(hù)某投標(biāo)人。若與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動聲明并回避。④全體評委應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)，一切認(rèn)定事項應(yīng)查有實據(jù)且不得弄虛作假。⑤評標(biāo)中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人后要服從評標(biāo)報告?！鶎`反評標(biāo)紀(jì)律的評委，將上報監(jiān)督部門，情節(jié)嚴(yán)重的將取消其評委資格，對評標(biāo)工作造成嚴(yán)重?fù)p失者將予以通報批評乃至追究法律責(zé)任。評標(biāo)過程的保密性開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)人員透露。如果投標(biāo)人在評標(biāo)過程中試圖向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求指投標(biāo)文件對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)不存在重大偏差或保留。重大偏差或保留指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)利，或反對、減少投標(biāo)人的義務(wù)，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。評標(biāo)委員會審查判斷投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求僅基于投標(biāo)文件本身（通過“政府采購云平臺”下載的投標(biāo)文件）而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件將被評標(biāo)委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的投標(biāo)文件不能通過補(bǔ)充、修改（澄清、說明或補(bǔ)正）等方式重新成為滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人都執(zhí)行相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，符合性審查不合格，對其作無效標(biāo)處理：違反招標(biāo)文件中載明“投標(biāo)無效”條款的規(guī)定；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；明顯不符合招標(biāo)文件中主要采購內(nèi)容、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購要求的；投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)的；在資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過采購預(yù)算的；綜合單價超過15元/人/年的；投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；授權(quán)代表沒有單位負(fù)責(zé)人合法、有效委托的；電子投標(biāo)文件解密失敗或未按時解密的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；評標(biāo)委員會認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。澄清有關(guān)問題投標(biāo)文件中有含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)人代表在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)（一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況約定）以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）向評標(biāo)委員會提交，前述澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若投標(biāo)人未按照前述規(guī)定向評標(biāo)委員會提交書面澄清、說明或補(bǔ)正，則評標(biāo)委員會將按照不利于投標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)?！瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照本款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)按照本條中第1）、2）款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人在“政府采購云平臺”進(jìn)行標(biāo)書關(guān)聯(lián)時單獨(dú)填報的投標(biāo)報價與加密的報價文件中所列的投標(biāo)報價不一致時以加密的報價文件中的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正。若中標(biāo)人的投標(biāo)描述（即投標(biāo)文件中描述的內(nèi)容）存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一，但在評標(biāo)中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標(biāo)描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗收，中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險及費(fèi)用。比較與評價評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)原則及辦法進(jìn)行綜合評定打分。漏（缺）項招標(biāo)文件中要求列入報價的費(fèi)用，漏（缺）項的報價視為已經(jīng)包括在投標(biāo)報價中。對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減，全部進(jìn)入投標(biāo)報價評議。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他有效投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明（或通過“政府采購云平臺”提供線上說明），必要時還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人代表不能在規(guī)定的合理時間內(nèi)證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為投標(biāo)無效處理。評委對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行認(rèn)定。持不同意見的評委應(yīng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)文件《評標(biāo)原則及辦法》。評標(biāo)過程中，有下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合性審查合格的投標(biāo)人不足三家的；對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標(biāo)的情形。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，招標(biāo)采購單位可中止電子交易活動：電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。※出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標(biāo)采購單位可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。確定中標(biāo)候選人本次采購由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。中標(biāo)公告同時作為招標(biāo)采購單位通知除中標(biāo)人外的其他投標(biāo)人沒有中標(biāo)的書面形式。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋。未盡事宜遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。七、定標(biāo)及合同授予確認(rèn)中標(biāo)人采購人自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，從評標(biāo)報告提出的中標(biāo)候選人名單中，按照排序由高到低的原則確定中標(biāo)人。采購人逾期未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評標(biāo)報告提出的排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在招標(biāo)文件載明的指定媒體上公示中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。中標(biāo)（成交）通知書（以紙質(zhì)形式進(jìn)行）中標(biāo)人確定后，采購人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。中標(biāo)（成交）通知書是合同的一個組成部分,對采購人和中標(biāo)人均具有同等法律效力。授標(biāo)時更改采購內(nèi)容數(shù)量的權(quán)力采購人在授予合同時有權(quán)對采購內(nèi)容的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不得對單價和其他實質(zhì)性內(nèi)容的條款作任何改變。簽訂合同（以紙質(zhì)形式進(jìn)行）簽訂政府采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。簽訂時限：自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人和評委雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)（成交）通知書均作為合同附件。履約保證金履約保證金用于補(bǔ)償采購人因中標(biāo)人不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。本項目不收取履約保證金。八、政府采購政策政府采購政策，包括但不限于下列具體政策要求：本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。支持中小企業(yè)發(fā)展（1）中小企業(yè)指符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；②符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。※在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策?！月?lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。（4）符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。（5）享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（6）本項目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：否，對小微企業(yè)報價給予價格扣除。①本項目對小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。②在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中型企業(yè)制造，也有小微企業(yè)制造的，不享受價格扣除相關(guān)政策。（7）享受政府采購政策須提供證明材料，不提供或未按要求提供的不享受價格扣除：①享受小微企業(yè)價格扣除應(yīng)提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》。②享受監(jiān)獄企業(yè)價格扣除應(yīng)提供以下證明材料：監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）。=3\*GB3③享受殘疾人福利性單位格折扣應(yīng)提供以下證明材料：殘疾人福利性單位聲明函。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)步加大政府采購持中小企業(yè)業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)[2022]8號）文件關(guān)于“進(jìn)一步加大支持科技創(chuàng)新力度”要求。優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。滿足條件的投標(biāo)產(chǎn)品須提供相應(yīng)的證明資料，否則不享受該政策。九、詢問、質(zhì)疑、投訴詢問潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可以書面方式向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。供應(yīng)商一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在投標(biāo)截止時間前提出。質(zhì)疑與投訴投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑?！|(zhì)疑供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。十、其他采購代理服務(wù)費(fèi)本次采購代理服務(wù)費(fèi)按人民壹萬伍仟元收取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書之前將該代理服務(wù)費(fèi)用支付給浙江明業(yè)項目管理有限公司溫州分公司。采購代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬。賬號信息戶名：

第二部分合同條款注：本合同作為示范文本，具體以中標(biāo)（成交）供應(yīng)商與采購人所簽定正式合同為準(zhǔn)。甲方（采購人）:地址:乙方（中標(biāo)人）:地址:經(jīng)公開投標(biāo)，確定乙方為甌海區(qū)老人意外傷害保險中標(biāo)人，經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：保險關(guān)系第一條甲方作為投保人，代表位甌海區(qū)戶籍60-69周歲之間低保對象，70周歲及以上老年人。第二條乙方作為保險人，負(fù)責(zé)承辦甲方代表的老年人意外傷害保險業(yè)務(wù)。使用保險條款為《條款》。當(dāng)該條款與本協(xié)議或《人身意外傷害保險條款》產(chǎn)生矛盾時，服從本協(xié)議或甲方實施方案等文件政策的有關(guān)規(guī)定。合同價款綜合單價（元）（每人每年）被保險人人數(shù)：50666人（具體以公安、衛(wèi)生健康、民政管理部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）合同總價款（元）（合同總價款=綜合單價*被保險人人數(shù)）協(xié)議期限第三條雙方約定老年人意外傷害保險協(xié)議有效期為壹年（即從年月日起至年月日止）。本項目保險總服務(wù)期限為2年，合同一年一簽，在第一年合同期滿后如乙方達(dá)到甲方的各項考核目標(biāo)，甲方有權(quán)將合同承包期限順延1年，甲方對本條款具有決定權(quán)。在合同有效期內(nèi)，各投標(biāo)人填報的綜合單價不做調(diào)整。在合同期滿后如乙方達(dá)到甲方的各項驗收考核目標(biāo)事項：(1)理賠服務(wù)是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求；（2）理賠時效是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求；（3）培訓(xùn)、宣傳服務(wù)是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求，提供臺賬；考核事項有一項不達(dá)標(biāo)，采購人有權(quán)追究供應(yīng)商違約責(zé)任。保險責(zé)任第四條甲方負(fù)責(zé)被保險人保險費(fèi)的劃撥；并監(jiān)督管理乙方開展老年人意外傷害保險業(yè)務(wù)。乙方須嚴(yán)格執(zhí)行老年人意外傷害有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，并按照本協(xié)議條款辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在保險期限內(nèi)，被保險人在遭受意外傷害事故而致身故或殘疾的，乙方根據(jù)發(fā)生的地點(diǎn)賠付相應(yīng)的“意外傷害身故保險金”或“意外傷害殘疾保險金”。其中指定場所保險金額為30000元，其他意外保險金額為10000元。被保險人在保險期間內(nèi)，不論一次或多次因意外傷害造成身體殘疾、燒傷或在已領(lǐng)取意外傷害殘疾保險金情況下又因“意外傷害身故”的，乙方須按次分別給付保險金，累計保險金不應(yīng)超過意外傷害身故保險金額，但保險服務(wù)不得因累計理賠次數(shù)過多而終止。被保險人遭受意外傷害，并在該意外傷害發(fā)生之日起180日內(nèi)因意外傷害身故，乙方按該被保險人的保險金額扣除已給付殘疾保險金和燒傷保險金后的余額給付身故保險金，本合同對該被保險人的責(zé)任終止。被保險人遭受意外傷害，并自該意外傷害發(fā)生之日起180日內(nèi)因該意外傷害導(dǎo)致身體傷殘的，乙方根據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T16180-2006）（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布，《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布公告2006年第10號（總第97號）》）確定的傷殘程度和《工傷傷殘程度與保險金給付比例表》的規(guī)定，按該被保險人的保險金額乘以該項傷殘所對應(yīng)的給付比例給付傷殘保險金。被保險人因同一意外傷害造成一項以上身體傷殘時，乙方給付對應(yīng)項傷殘保險金之和。但不同傷殘項目屬于同一肢時，僅給付其中一項傷殘保險金。如傷殘項目所對應(yīng)的給付比例不同，僅給付其中比例較高一項的傷殘保險金。被保險人遭受意外傷害,乙方根據(jù)被保險人實際支出的意外傷害醫(yī)療（包括意外門診和意外住院）費(fèi)用，針對符合當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)可報銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，扣除社保和其他途徑獲賠的金額后，對其余額按100%比例給付醫(yī)療保險金，免賠額為100元，最高賠付2000元。被保險人遭受意外傷害導(dǎo)致住院治療，乙方根據(jù)被保險人實際住院天數(shù)給于每天50元的住院補(bǔ)貼，最高以180天為準(zhǔn)。如被保險人遭受意外傷害導(dǎo)致骨折，又沒有發(fā)生住院治療的，另給于200元的骨折補(bǔ)貼。支付規(guī)定及其它第五條待本項目范圍內(nèi)的所有老年人意外傷害保險協(xié)議簽訂完后一次性支付合同總價款。第六條在協(xié)議期限內(nèi)，老人意外傷害保險待遇支付辦法按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。組織機(jī)構(gòu)第七條乙方開展該項工作所需的一切設(shè)備和費(fèi)用，如辦公設(shè)施、工作人員工資、案件查勘費(fèi)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用、交通費(fèi)和其它服務(wù)費(fèi)用等，均由乙方自行承擔(dān)。管理規(guī)定第八條乙方要定期向甲方報送老年人意外傷害保險業(yè)務(wù)的各類報表和資金運(yùn)行分析報告。第九條本協(xié)議生效前已發(fā)生的協(xié)議期限內(nèi)的視為有效。違約責(zé)任第十條乙方在履行本協(xié)議期間不得以任何理由中斷或終止本協(xié)議，否則甲方有權(quán)另選其他合作單位，并支付甲方違約金萬元(即年再保險費(fèi)價的15%)。第十一條甲乙雙方在履行本協(xié)議發(fā)生爭議時，應(yīng)本著“互相理解、精誠合作”的原則及時溝通協(xié)商解決。協(xié)商無效，報請甌海區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。仍然無法解決的，向甌海區(qū)人民法院訴訟仲裁。甲乙雙方應(yīng)按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十二條在協(xié)議期限內(nèi)，如遇主體單位變更，須經(jīng)雙方協(xié)商同意。變更后的單位須繼續(xù)履行本協(xié)議內(nèi)容。不繼續(xù)履行的，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。其他事項第十三條本協(xié)議未盡事宜，按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。在特殊情況下，甲乙雙方可根據(jù)實際清況通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議形式修改或增加本協(xié)議內(nèi)容。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。如甲方上級政策需終止合同，從其上級政策，甲方應(yīng)提前1個月通知乙方，乙方將扣除已賠付和運(yùn)營成本的剩余部分保費(fèi)退還甲方，保險責(zé)任終結(jié)，對未到期責(zé)任不承擔(dān)任何責(zé)任。第十四條本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章后生效。第十五條本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，采購代理機(jī)構(gòu)一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽名）：負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日年月日

第三部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例投標(biāo)人提交投標(biāo)文件須知：1、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排或未關(guān)聯(lián)定位導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。3、簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準(zhǔn)確的。4、評標(biāo)委員會將應(yīng)用投標(biāo)人提交的資料作出自己的判斷。5、投標(biāo)人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標(biāo)人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標(biāo)文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的情況，將有可能被評標(biāo)委員會認(rèn)定為投標(biāo)無效。7、要求中涉及提供證明（或材料）復(fù)印件的，也可提供掃描件制作進(jìn)投標(biāo)文件內(nèi)。8、投標(biāo)人可在投標(biāo)文件中對“采購內(nèi)容及要求”中涉及到的服務(wù)要求、標(biāo)準(zhǔn)選用替代，但這些替代的標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于項目采購需求中要求的標(biāo)準(zhǔn)，并滿足采購人的需要，同時在偏離表中作出詳細(xì)說明。9、投標(biāo)文件目錄格式自擬。

資格文件一、資格聲明書溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局：浙江明業(yè)項目管理有限公司：我方此次參加本項目采購活動，鄭重承諾：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的；3、公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購買服務(wù)的購買主體和承接主體（僅適用于政府購買服務(wù)項目）；4、惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；5、招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)人須知26.4款“投標(biāo)人串通投標(biāo)”中任意情形之一。說明：1、重大違法記錄指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，不包括因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，但期限已經(jīng)屆滿的情形。2、投標(biāo)人承諾不實的，依據(jù)《政府采購法》第七十七條“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”有關(guān)規(guī)定予以處理。投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日

二、投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件說明：1、投標(biāo)人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；投標(biāo)人為社會團(tuán)體的，提供有效的社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件；投標(biāo)人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復(fù)印件；其他投標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應(yīng)具體證照復(fù)印件。2、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔。

三、落實政府采購政策需滿足的資格要求說明：根據(jù)本項目落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供。四、本項目的特定資格要求:1.為經(jīng)國家保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的，并依法核定許可經(jīng)營人身意外傷害保險業(yè)務(wù)的保險公司；2.若投標(biāo)人無法人資格，須取得其總公司針對本項目的書面授權(quán)，且同一法人針對本項目的書面授權(quán)只能授予其所屬的一個分（支）公司。說明：1、投標(biāo)人有效的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證；投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔。2、非總公司投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求提供授權(quán)委托書（格式如下）。

授權(quán)委托書(非總公司投標(biāo)的須提供)溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局：浙江明業(yè)項目管理有限公司：（總公司全稱）茲授權(quán)（分支機(jī)構(gòu)名稱）為授權(quán)代表，參加貴方組織的項目招標(biāo)采購活動。依據(jù)《公司法》和總公司對分支機(jī)構(gòu)管理要求，（分支機(jī)構(gòu)名稱）為全權(quán)辦理授權(quán)范圍內(nèi)的該項目的采購活動事宜，總公司對其所從事的授權(quán)范圍內(nèi)所從事的工作負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有效期限：自年月日起至年月日止?？偣久Q（加蓋單位公章）：總公司法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日說明：1、總公司投標(biāo)的，則無需提交本表。2、非總公司投標(biāo)的，該表中要求的簽字和蓋章需書面簽章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳，無需總公司電子簽章。

報價文件一、開標(biāo)一覽表項目名稱：項目編號：承保內(nèi)容綜合單價（元/人/年）綜合單價最高限價人數(shù)（暫定）總服務(wù)期限合計備注老年人意外傷害保險15元/人/年50666人2年投標(biāo)報價（2年費(fèi)用總計）大寫：說明：1.“投標(biāo)報價”應(yīng)與《報價構(gòu)成明細(xì)表》中“投標(biāo)報價”相一致。2.開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報價包含本項目保險采購相關(guān)的稅金、人員工資、交通費(fèi)用等，投標(biāo)人一切為本采購保險項目服務(wù)所需的費(fèi)用（以上費(fèi)用未單列的視為包含在報價中）?！惶峁┐吮淼耐稑?biāo)文件將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人全稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

二、報價構(gòu)成明細(xì)表項目名稱：項目編號：針對本次報價，對于成本及利潤的合理分析說明，須包含招標(biāo)文件要求的工作內(nèi)容。格式自擬。特別說明：投標(biāo)人不得低于成本價進(jìn)行報價競爭。服務(wù)期按2年說明。說明：“投標(biāo)報價”應(yīng)與《開標(biāo)一覽表》中“投標(biāo)報價”相一致。※不提供《報價構(gòu)成明細(xì)表》將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人全稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日招標(biāo)文件三、小型、微型企業(yè)等享受價格扣除證明材料（若有）說明：根據(jù)本項目落實政府采購政策需滿足的要求選擇提供相應(yīng)的材料。（1）、中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（采購人單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：，屬于“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”行業(yè)；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日說明：1、如中標(biāo)，將在中標(biāo)公告中將此中小企業(yè)聲明函予以公示，接受社會監(jiān)督。2、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。3、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（2）、殘疾人福利性單位聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《財政部

民政部

中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本投標(biāo)人為符合條件的殘疾人福利性單位，且本公司參加貴單位的（填寫“項目名稱”）項目采購活動：（

）提供本公司制造的（填寫“所投合同包、品目號”）貨物，或提供其他殘疾人福利性單位制造的（填寫“所投合同包、品目號”）貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。（說明：只有部分貨物由殘疾人福利企業(yè)制造的，在該貨物后標(biāo)★）（

）由本公司承建的（填寫“所投合同包、品目號”）工程（

）由本公司承接的（填寫“所投合同包、品目號”）服務(wù)；本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日說明：1、如中標(biāo)，將在中標(biāo)公告中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會監(jiān)督。2、請投標(biāo)人按照實際情況編制填寫本聲明函，并在相應(yīng)的（）中打“√”。（3）、監(jiān)獄企業(yè)的證明文件監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）。

商務(wù)技術(shù)文件一、投標(biāo)函溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局：浙江明業(yè)項目管理有限公司：我方參加你方組織的項目名稱（項目編號：）的政府采購活動，并對此項目進(jìn)行投標(biāo)。我方己完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，并重申以下幾點(diǎn)：本投標(biāo)文件的有效期自投標(biāo)截止時間起90天內(nèi)有效，如成交，有效期將延至合同終止日為止。我方已詳細(xì)研究了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關(guān)附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權(quán)力。我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。我方同意提供按照貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料；若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。若成交后，將按照規(guī)定及時與采購人簽訂采購合同，不與采購人訂立有悖于采購結(jié)果的合同或協(xié)議；嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的規(guī)定履行采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)服務(wù)，不擅自變更、中止、終止合同，或者拒絕履行合同義務(wù)。如有下列情形之一的，我方愿意被取消中標(biāo)資格（如中標(biāo)），并可向我方收取賠償損失金，同時繼續(xù)承擔(dān)其他一切法律后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的解釋：(1)提供虛假材料或通過虛假響應(yīng)、虛假陳述、虛假承諾謀取中標(biāo)（成交）資格的；(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；(3)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；(4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；(5)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；(6)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；(7)未按中標(biāo)（成交）通知書中規(guī)定的時間與采購人簽訂合同；(8)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。投標(biāo)人全稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日※不提供此函的投標(biāo)文件將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。二、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生健康局浙江明業(yè)項目管理有限公司：（投標(biāo)人單位全稱）單位負(fù)責(zé)人授權(quán)（全權(quán)代表姓名）為全權(quán)代表，參加貴處組織的（采購項目名稱、編號）的采購活動，全權(quán)代表我方處理采購活動中的一切事宜。投標(biāo)人代表在投標(biāo)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我方均予以認(rèn)可并對此承擔(dān)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人(簽字或蓋章)：投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日附：單位負(fù)責(zé)人有效期內(nèi)的身份證正反面電子件：全權(quán)代表人有效期內(nèi)的身份證正反面電子件：說明：1、投標(biāo)人：若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授權(quán)書；2、若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在此項下提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供本授權(quán)書。三、投標(biāo)人聯(lián)系表序號項目內(nèi)容1項目名稱2項目編號3投標(biāo)單位名稱4投標(biāo)單位聯(lián)系地址5投標(biāo)單位聯(lián)系方式6投標(biāo)單位電子郵箱7投標(biāo)單位傳真號碼8單位負(fù)責(zé)人名字9授權(quán)代理人名字10投標(biāo)人代表聯(lián)系號碼11投標(biāo)人代表聯(lián)系郵箱12開票信息（增值稅）特此承諾：上表中的聯(lián)系方式將作為我方參加此次政府采購活動的聯(lián)系方式，其他方式均不作為送達(dá)方式。投標(biāo)人全稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

四、采購需求偏離表項目名稱：項目編號：序號招標(biāo)文件規(guī)定要求投標(biāo)文件對應(yīng)條款偏離說明偏離情況（填寫正偏離、負(fù)偏離或無偏離）說明：1.如不填寫，則視為完全響應(yīng)招標(biāo)文件。2.如出現(xiàn)偏離，投標(biāo)人務(wù)必如實填寫此表，“投標(biāo)文件對應(yīng)條款”欄不得復(fù)制粘貼，所投內(nèi)容必須對照招標(biāo)文件要求詳細(xì)填寫說明，否則存在的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.偏離說明是指對招標(biāo)文件要求存在不同之處的解釋說明。偏離系指：正偏離（高于采購需求）、負(fù)偏離（低于采購需求）、無偏離（滿足采購需求）?！惶峁┐吮淼耐稑?biāo)文件將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人全稱（蓋章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

六、根據(jù)本項目采購內(nèi)容及要求以及商務(wù)技術(shù)評分項目，需要提供的文件和資料說明：內(nèi)容、格式自擬。

封面（僅供參考）投標(biāo)文件（資格文件/報價文件/商務(wù)技術(shù)文件）項目名稱：項目編號：投標(biāo)單位：日期：

第四部分采購內(nèi)容及要求一、項目概述老人團(tuán)隊在不斷壯大，已占全區(qū)老年人戶籍人口的38%。老年人由于存在身體機(jī)能不斷下降、腿腳不便等因素，日常生活中遭受意外傷害的風(fēng)險概率大大高于其他年齡群體，由此產(chǎn)生的費(fèi)用支出，不僅給基本社會保障帶來壓力，也增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為減輕政府及家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通過政府購買服務(wù)形式，為甌海區(qū)戶籍60-69周歲之間的低保、低保邊緣戶、特困、失獨(dú)對象及70周歲以上老年人購買“老年人意外傷害保險”，分散意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失，將風(fēng)險進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移。二、采購內(nèi)容及要求被保險人范圍：本項目被保險人針對甌海區(qū)戶籍60-69周歲之間低保對象，70周歲及以上老年人；總計約50666人（具體以公安、衛(wèi)生健康、民政管理部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。保險種類：投保方必須為被保險人同時投保以下險種（可以為附加險，但主險必須包括“意外傷害身故保險”）老人意外傷害險，其中包括“意外傷害身故保險”、“意外傷害殘疾、燒傷保險”及“意外傷害醫(yī)療保險”“意外傷害住院補(bǔ)貼”四項保險理賠項目。保險責(zé)任在保險期限內(nèi)，被保險人在遭受意外傷害事故而致身故或殘疾的，中標(biāo)人根據(jù)發(fā)生的地點(diǎn)賠付相應(yīng)的“意外傷害身故保險金”或“意外傷害殘疾保險金”。其中指定場所（見第4點(diǎn)指定場所的說明）保險金額為30000元，其他意外保險金額為10000元。被保險人在保險期間內(nèi)，不論一次或多次因意外傷害造成身體殘疾、燒傷或在已領(lǐng)取意外傷害殘疾保險金情況下又因“意外傷害身故”的，中標(biāo)人須按次分別給付保險金，累計保險金不應(yīng)超過意外傷害身故保險金額，但保險服務(wù)不得因累計理賠次數(shù)過多而終止。被保險人遭受意外傷害，并在該意外傷害發(fā)生之日起180日內(nèi)因意外傷害身故，中標(biāo)人按該被保險人的保險金額扣除已給付殘疾保險金和燒傷保險金后的余額給付身故保險金，本合同對該被保險人的責(zé)任終止。被保險人遭受意外傷害，并自該意外傷害發(fā)生之日起180日內(nèi)因該意外傷害導(dǎo)致身體傷殘的，中標(biāo)人根據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T16180-2006）（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布，《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布公告2006年第10號（總第97號）》）確定的傷殘程度和《工傷傷殘程度與保險金給付比例表》的規(guī)定，按該被保險人的保險金額乘以該項傷殘所對應(yīng)的給付比例給付傷殘保險金。被保險人因同一意外傷害造成一項以上身體傷殘時，中標(biāo)人給付對應(yīng)項傷殘保險金之和。但不同傷殘項目屬于同一肢時，僅給付其中一項傷殘保險金。如傷殘項目所對應(yīng)的給付比例不同，僅給付其中比例較高一項的傷殘保險金。被保險人遭受意外傷害,中標(biāo)人根據(jù)被保險人實際支出的意外傷害醫(yī)療（包括意外門診和意外住院）費(fèi)用，針對符合當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)可報銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，扣除社保和其他途徑獲賠的金額后，對其余額按100%比例給付醫(yī)療保險金;沒參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險的，給付比例按95%，免賠額為100元，最高賠付2000元。被保險人遭受意外傷害導(dǎo)致住院治療，中標(biāo)人根據(jù)被保險人實際住院天數(shù)給于每天50元的住院補(bǔ)貼，最高以180天為準(zhǔn)。如被保險人遭受意外傷害導(dǎo)致骨折，又沒有發(fā)生住院治療的，另給于200元的骨折補(bǔ)貼。特別事項及責(zé)任范圍：出險時，保險對象可作為本保險合同的被保險人，因被保險人群為特定人群，根據(jù)老人險賠款及糾紛案件，特約定意外傷害保險的責(zé)任范圍為交通事故、溺水、火災(zāi)、中毒、高空摔落（落差范圍2米以上）、下雪天氣路面結(jié)冰滑倒、居家意外等。指定場所包括：旅游景點(diǎn)、公園以及經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康管理部門確定的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、老年活動中心、老干部活動中心、老年大學(xué)、老年食堂、文化禮堂、老年電大等非經(jīng)營性的為老服務(wù)場所；指定交通工具包括：城鄉(xiāng)公交車、出租車公交車、軌道交通、飛機(jī)等公共交通。成立由區(qū)衛(wèi)生健康局、法律援助中心、保險公司等組成的專項仲裁小組，責(zé)任不明及糾紛案由仲裁小組討論仲裁，處理案件。意外定義：參照條款定義（或保險法）意外傷害：指遭受外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的客觀事件直接致使身體受到的傷害。保險服務(wù)基本要求：中標(biāo)人應(yīng)為本項目開通綠色服務(wù)通道。專門優(yōu)先處理“老年人意外傷害保險”的投保、承保、理賠等事項的售后服務(wù)。中標(biāo)人應(yīng)設(shè)有24小時全天候報案服務(wù)熱線電話和日常工作日的服務(wù)熱線電話，派專人負(fù)責(zé)受理理賠接、報案，并對各類保險事故進(jìn)行準(zhǔn)確、迅速和便捷的理賠服務(wù)。建立系統(tǒng)化的安全工作資料庫和承保、理賠檔案。每月以月報表的形式定期上報給甌海區(qū)衛(wèi)生健康局供參考。密切配合行政主管部門、甌海區(qū)衛(wèi)生健康局提供統(tǒng)一模式、統(tǒng)一質(zhì)量的全方位的安全管理風(fēng)險防范服務(wù)。理賠服務(wù)基本要求出險報案可由個人、投保單位經(jīng)辦部門等報案報案方式可采取電話、郵件、傳真等方式。報案時間應(yīng)在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)，如超出此時限，保險公司不得以通知延遲為理由提出增加勘查、調(diào)查等有關(guān)費(fèi)用。保險公司接到報案后，保證投保方獲得優(yōu)先服務(wù)的權(quán)利，如需勘查的意外事故，保險公司需派理賠專人在60分鐘內(nèi)趕到報案現(xiàn)場，在24小時內(nèi)把《理賠報案回復(fù)函》快遞至投保方處（確認(rèn)函中列明了理賠所需材料），并由理賠專人直接協(xié)助投保方辦理相關(guān)的索賠手續(xù)和提供索賠程序。投保方經(jīng)辦人準(zhǔn)備好報案材料后通知保險公司，由保險公司上門收取。理賠時效：在理賠資料齊全的情況下，如不需進(jìn)行案件調(diào)查，保險公司須在7個工作日內(nèi)完成理賠并支付賠款。在理賠資料齊全的情況下，1萬元以下賠款，10個工作日內(nèi)賠付；10萬元以下賠款，15個工作日內(nèi)賠付；50萬元以下賠款，20個工作日內(nèi)賠付。理賠資料不齊全，保險公司須及時通知客戶或服務(wù)業(yè)務(wù)員補(bǔ)齊理賠資料。提供簡單、方便的理賠程序，開通保險知識咨詢、理賠報案等一站式服務(wù)，提供預(yù)付賠款、送賠上門、協(xié)助安撫出險家屬解釋工作等的理賠服務(wù)。培訓(xùn)宣傳服務(wù)：中標(biāo)人以鎮(zhèn)街為單位，通過各種方式向轄區(qū)內(nèi)老人進(jìn)行培訓(xùn)宣傳，要求一年內(nèi)培訓(xùn)宣傳次數(shù)不少于1次，具體培訓(xùn)內(nèi)容按采購人要求進(jìn)行培訓(xùn)宣傳商務(wù)要求：保險期限：本項目保險總服務(wù)期限為2年，合同一年一簽，在第一年合同期滿后如乙方達(dá)到甲方的各項考核目標(biāo)，甲方有權(quán)將合同承包期限順延1年，甲方對本條款具有決定權(quán)。在合同有效期內(nèi)，各投標(biāo)人填報的綜合單價不做調(diào)整。老年人意外傷害保險保費(fèi)報價說明：本次投標(biāo)人按老年人意外傷害保險每人每年保費(fèi)單價報價，最終合同總價按實際參保人數(shù)結(jié)合中標(biāo)綜合單價計算。綜合單價不得超過15元/人/年。付款方式：一次性支付合同總價款。采購人對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的中標(biāo)供應(yīng)商賬戶。驗收考核事項：(1)理賠服務(wù)是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求；（2）理賠時效是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求；（3）培訓(xùn)、宣傳服務(wù)是否達(dá)到投標(biāo)承諾的要求，提供臺賬；考核事項有一項不達(dá)標(biāo)，采購人有權(quán)追究中標(biāo)人違約責(zé)任。若年度理賠金額/年保險費(fèi)≤50%，由承保方按照投保方要求，提供保險費(fèi)總額的25%的金額用于次年區(qū)內(nèi)敬老、為老、助老服務(wù)等承保群體公益事業(yè)支出。招標(biāo)文件第五部分評標(biāo)原則及辦法一.總則評標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評標(biāo)，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評定，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評標(biāo)報告。對非中標(biāo)單位，評標(biāo)委員會不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。全體評委應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，了解評委應(yīng)履行或遵守的職責(zé)、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律,依法獨(dú)立履行有關(guān)職責(zé)。三、評標(biāo)辦法本項目采用百分制綜合評分法，即投標(biāo)人最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以綜合得分最高、次高的投標(biāo)人作為第一和第二排序的中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。根據(jù)采購要求，總分設(shè)定為100分；其中商務(wù)技術(shù)文件85分（技術(shù)權(quán)值85%），報價文件15分（價格權(quán)值15%）。四、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、商務(wù)技術(shù)分的評定（85分）各評委成員按下列評分項目進(jìn)行評定，每人一張評分計算表，由評標(biāo)委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各評標(biāo)委員會成員對各投標(biāo)人的各項評分內(nèi)容評分的合計分?jǐn)?shù)的算