全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目招標文件

PAGE 招標文件項目名稱:

目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章公開招標公告 3第二章投標人須知 7前列表 7一總則 9二招標文件說明 10三投標文件的編寫 11四履約保證金 13五投標文件的加密、提交、修改和撤回 13六開標和評審 14七投標無效的情形 16八法律責任 17九澄清、修改發(fā)布媒體 19十質疑 19十一投訴 20十二授予合同 20十三驗收 21十四政府采購政策 22十五其他事項 23第三章采購需求 24第四章政府采購合同格式（范本） 29第五章投標相關文件格式 36一資格文件格式 36二資信商務及技術文件格式 42三報價文件格式 53四中標人公告內容 59第六章評標辦法和細則 61一總則 61二評審委員會 61三評標程序 62四評標一般規(guī)定 63五評標辦法和細則 63六評審紀律和要求 66

第一章公開招標公告項目概況：麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目的潛在供應商應在浙江政府采購網（）、麗水市公共資源交易網（）采購公告附件中自行獲取采購文件，并于2022年11月1日10:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。一、項目基本情況項目編號：浙建航招2022372號項目名稱：麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目預算金額（元）：195700000.00最高限價（元）：19570000.00采購需求：詳見招標文件第三章標項名稱:麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目數量：1項預算金額（元）：19570000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件第三章

備注：合同履行期限：見招標文件第三章本項目接受聯合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢）。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。4.本項目的特定資格要求：4.1投標人具有全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（專業(yè)為水利水電）。注：如為聯合體，牽頭人須具有全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（專業(yè)為水利水電）。三、獲取招標文件1.時間：發(fā)布公告之日至2022年11月1日10:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點（網址）：3.方式：4.招標文件售價：0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間：2022年11月1日10:00（北京時間）2.投標地點（網址）：=1\*GB2⑴電子加密投標文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標文件”成功上傳提交后，投標人自行打印投標文件接收回執(zhí)；=2\*GB2⑵備份投標文件：備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文件無法解密時，將導致無備份投標文件而失去投標資格。如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將系統最后生成的具有電子簽章的備份投標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。3.開標時間：2022年11月1日10:00（北京時間）4.開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.其他注意事項：(1)本項目采用電子招標，投標人自行決定是否安排人員赴現場參與開標。新冠病毒疫情防控期間，請投標人嚴格遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部關于疫情防控的規(guī)定，并服從現場管理且按以下要求執(zhí)行：1）參與人員應當領取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與現場開標活動。健康碼獲取方式：支付寶→城市服務→麗水健康碼。2）參與人員應攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進入麗水市商會大廈自覺接受大樓物業(yè)人員體溫檢測及防疫詢問，并如實報告情況。適當保持人員間隔距離(1.5米），不扎堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護。3）進出路線：投標人從大樓一樓正大門進入，登記、掃手機健康碼、填寫體溫表格，電梯上五樓開標廳，按先后順序固定分散就座，開標結束后原路返回。4）如遇突發(fā)狀況，按照“麗水市公共資源交易中心應急處置方案”執(zhí)行。(2)政采云平臺注冊注意事項：1）供應商未在浙江政府采購網（sdf.lkj///）注冊成為正式供應商，需前往注冊；2）本項目中標（成交）供應商未注冊成為浙江政府采購網“正式供應商”的，將無法實現該項目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔；3）營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內的供應商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采購中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購中心。七、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章投標人須知前列表序號須知項目內容、要求和時間1項目名稱麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目2采購人麗水市水利局3采購代理機構浙江建航工程咨詢有限公司4采購方式公開招標組織方式分散采購5資格審查方式采用資格后審。投標人獲取招標文件或提交投標文件不表明已獲取投標資格。開標會上通過資格審查的投標人才具有投標資格。6投標有效期提交投標文件的截止之日起90天內有效7招標文件質疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取招標文件的投標人才能對招標文件提出質疑，否則不予受理。2、質疑期限為自招標公告期限屆滿之日（招標公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構一次性提出質疑。8招標文件澄清或修改時間投標截止時間15天前，發(fā)布網址同招標公告發(fā)布網址。9投標文件提交接收人：浙江建航工程咨詢有限公司提交投標文件截止時間（即投標截止時間）：2022年11月1日10時00分提交投標文件地點：（1）電子投標文件：投標截止時間前在政采云平臺完成電子投標文件的傳輸提交；（2）備份投標文件：如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將系統最后生成的具有電子簽章的備份投標文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。10開標時間及地點開標時間：2022年11月1日10時00分。地點：11履約保證金履約保證金金額：采購合同金額的1%；履約保證金繳納方式及時間：合同簽訂后5個工作日內，以電匯、轉賬、銀行或保險公司或擔保公司出具履約保函。履約保證金的退還：項目驗收合格后7個工作日內一次性無息退還。12中標結果公告及中標通知書評標報告經采購人確認后2個工作日內，中標公告在浙江政府采購網sdf.lkj//、麗水市公共資源交易網sdf.lkj///lsweb/上發(fā)布，并同時發(fā)出中標通知書。13評標辦法和細則詳見本招標文件第六章14簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。15發(fā)布媒體浙江政府采購網sdf.lkj//、麗水市公共資源交易網sdf.lkj///lsweb/16采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于浙江建航工程咨詢有限公司17投標人解密硬件準備1.電腦、網絡（供電子投標文件解密和澄清答疑使用）；2.電子投標文件解密CA鎖(即原編制電子投標文件加密的CA鎖)；

一總則1.適用范圍1.1招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系麗水市水利局。2.2“投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求，依法獲取招標文件并參與項目投標的供應商。2.3“采購代理機構”系指浙江建航工程咨詢有限公司。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。2.5“投標人代表”系指投標人委派的負責項目投標、開標、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件的人員。2.6“合同”系指甲乙雙方簽署的規(guī)定甲乙雙方權利與義務的協議，以及所有的附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。2.7“產品”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等。2.8“服務”系指投標人按招標文件規(guī)定應提供的編制報告、調查、測評以及其他類似的附隨義務。2.9本文件所指的公章均指投標人的CA電子章（投標文件格式有特殊要求的除外）。2.10“▲”系指實質性要求條款。3.投標人基本要求3.1符合第一章第“二”條規(guī)定；3.2投標人應遵守有關的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯合體說明4.1如為聯合體投標，聯合體成員方不得大于2家。4.2聯合體投標時除應符合招標公告規(guī)定的合格投標人的資格要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方工作內容和義務。（2）聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加同一合同項下的投標。（3）聯合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。聯合體各方須協商由牽頭方提供銀行帳號接收采購人支付的項目款，形成聯合體各方簽字蓋章的書面協議。5.特別說明▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動?！?.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。5.3投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。二招標文件說明6.招標文件的構成6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：6.1.1招標公告6.1.2投標人須知6.1.3采購需求6.1.4政府采購合同格式6.1.5投標相關文件格式6.1.6評標辦法和細則6.1.7與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內容。7.投標人的風險7.1投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。8.招標文件的澄清和修改8.1招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。8.2依法獲取招標文件的投標人應認真閱讀招標文件，如有疑問應于招標文件規(guī)定的時間前向采購代理機構（可傳真）提出澄清申請。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在投標截止時間15日前,在“浙江政府采購網sdf.lkj///”和“麗水市公共資源交易網sdf.lkj///lsweb/”發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。不足15日的，采購代理機構有權順延提交投標文件的截止時間。三投標文件的編寫9.要求9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。9.2投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文內容的，投標人有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的誤解，都將由投標人承擔。9.3投標文件的形式和效力9.3.1投標文件的形式：投標文件分為電子投標文件、備份投標文件。9.3.2投標文件的效力投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份投標文件。電子投標文件未按時解密，投標人已在規(guī)定時間內按規(guī)定方式提交了備份投標文件，且經代理機構工作人員通知后提供備份投標文件密碼的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回；電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。10.投標文件的組成▲10.1提交的投標文件應分為資格文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分。資格文件、資信商務及技術文件如有報價的內容,其投標文件無效；10.2報價文件如有資信商務及技術文件內容,其資信商務及技術文件內容評標時將作為無效內容。11.投標文件編制內容和要求11.1資格文件編制內容和要求：格式見第五章資格文件格式▲11.1.1公司有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件；▲11.1.2具有全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（專業(yè)為水利水電）證明材料掃描件；11.1.3聯合體協議書（▲聯合體投標時須提供）；11.1.4聯合體投標人代表委派書（▲聯合體投標時須提供）；11.1.5投標人代表委派書（▲非聯合體投標時須提供）；▲11.1.6政府采購資格承諾函；▲11.1.7資格聲明；▲11.1.8無重大違法記錄聲明書；▲11.1.9信用信息記錄查詢（注：本項內容由代理機構在資格審查現場完成查詢，故不作裝入資格文件要求。）注：①資格審查不通過的，不進入下一階段評標。②資格審查順序為電子交易平臺解密后自動生成的“投標（響應）文件簽收登記表”名單順序。11.2資信商務及技術文件編制內容和要求：11.2.1資信及商務部分詳見第五章格式。11.2.2技術部分（包含但不限于）:按招標文件第五章投標相關文件格式所列的內容、格式的要求,及投標人認為有必要提供的其它文件；投標人需對照招標文件第三章招標要求所列的內容進行承諾；投標人認為有必要提交的其他資料文件；11.3報價文件內容:詳見第五章格式。11.3.1投標報價要求▲投標人應在招標文件所附的投標報價表上寫明投標報價。投標人只允許有一個報價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標報價高于最高限價的作投標文件無效處理。11.3.2投標相關報價明細表填寫時應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。12.投標文件排版、封面12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標題字體采用宋體小二號字體，頁碼應逐頁連續(xù)編注。12.2封面：按照招標文件第五章提供的格式制作封面。13.投標有效期▲13.1提交投標文件的截止之日起90天內有效。14.投標文件的簽署及規(guī)定14.1投標人應按招標文件規(guī)定的內容和要求編制投標文件，投標文件須清楚的標明“資格文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。14.2電子投標文件及備份投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（投標文件格式有特殊要求的除外）。14.3電報、電話、傳真形式的投標概不接受。四履約保證金15.履約保證金:15.1履約保證金金額：采購合同金額的1%；15.2履約保證金繳納方式及時間：合同簽訂后5個工作日內，以電匯、轉賬、銀行或保險公司或擔保公司出具履約保函。15.3履約保證金的退還：項目驗收合格后7個工作日內一次性無息退還。五投標文件的加密、提交、修改和撤回16.投標文件的加密16.1投標人應當將資格文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入相應位置，各文件之間不得混裝；16.2電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南進行加密。17.投標文件的提交▲17.1投標文件提交截止時間和提交地點詳見本章前附表。17.2不予接收的電子投標文件情形=1\*GB2⑴投標截止時間前未完成傳輸的電子投標文件；=2\*GB2⑵未生成加密的電子投標文件；⑶在規(guī)定時間內未解密的電子投標文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內提交備份投標文件的。18.投標文件的修改和撤回18.1在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件：（1）電子投標文件補充、修改或撤回的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標文件補充、修改或撤回的，代理機構以投標人在投標截止時間前提交的最后一份備份投標文件為準。18.2修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、標記和提交?！?8.3在投標截止時間后,投標人不得修改、撤回已提交的投標文件?！?8.4補充、修改后的電子投標文件、備份投標文件內容均應相同。六開標和評審19.開標19.1優(yōu)先采用電子投標文件進行開標，電子投標文件未按時解密的，采用備份投標文件開標。19.2采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會，投標人應安排人員準時在線參加，否則產生的風險由投標人自行承擔。19.3電子投標文件解密：由代理機構工作人員開啟電子投標文件解密通道，解密時限以政采云電子交易平臺為準。19.4電子投標文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份投標文件。19.5通過異常處理后解密成功的投標人不足三家的，按相關規(guī)定重新組織采購。19.6開啟標書文件后，投標人可通過系統平臺查看投標人名單。19.7投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可向采購代理機構提出回避申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。19.8按規(guī)定提交《政府采購活動現場確認聲明書》（詳見第五章格式）。19.9投標人對開標過程或開標結果有疑義的，投標人代表在開標會議結束前可以向采購代理機構通過現場或電子郵件的方式（）提出，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。19.10開標會議結束。20.資格審查20.1采購人或采購代理機構按資格要求和資格文件要求對投標人進行資格審查及記錄。并通過政采云平臺公布審查結果。20.2經資格審查后合格的投標人不足三家的，按相關規(guī)定重新組織招標。21.評審流程：詳見第六章。22.投標文件的澄清22.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審委員會應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正也應當采用電子交易平臺交換數據電文的形式，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。22.2報價算術錯誤將按以下方法修正：（1）政采云系統填寫的報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報價文件為準。（2）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價明細表相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（6）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正；（7）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；（8）修正錯誤的的投標報價，投標人應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式提交，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將作為無效投標處理。23.對投標文件的比較和評估23.1評審委員會根據招標文件規(guī)定的評審辦法和標準、對符合性審查合格投標人的投標文件及澄清答復內容進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對投標文件進行綜合評審和評分。24.評標報告評審委員會根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認提交。25.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。26.采購代理機構或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施：⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會將中止電子交易活動。中止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。27.保密和評審過程的監(jiān)控27.1自開標時間起至中標結果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有關資料，且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述評審過程無關的人員透露。27.2本項目開標、評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在開標、評審過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導致和其投標被拒絕。七投標無效的情形28.實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。投標人如有下列情形之一的，其投標將被拒絕，投標文件無效：28.1電報、電話、傳真形式提交投標文件的；28.2投標人未按招標文件規(guī)定的時間和地點提交電子投標文件的；28.3未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；28.4不具備投標文件規(guī)定資格要求的；28.5投標有效期不足的。28.6評審委員會在符合性審查中，發(fā)現與招標文件有重大偏離、未滿足“▲”實質性要求的。28.7投標文件含有采購人不能接受的附加條款的。28.8投標報價高于招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的。28.9招標文件中未要求，但投標人給予贈品、回扣或與采購無關的其他商品、服務的。28.10投標報價存在漏項或報價數量少于采購要求的。28.11評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人代表應在評審委員會規(guī)定的時間內通過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。28.12投標人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產品將停產、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標文件中予以特別說明的。28.13提供虛假材料謀取中標的。28.14在招標過程中與采購人進行協商談判、不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的。28.15招標文件規(guī)定的其他投標文件無效情形。八法律責任29.投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：29.1提供虛假材料謀取中標的；29.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；29.3與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；29.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；29.5在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；29.6拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；投標人有前款29.1至29.5項情形之一的，中標無效。30.投標人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：30.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；30.2中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；30.3未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；30.4將政府采購合同轉包；30.5提供假冒偽劣產品；30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標人有前款第一項規(guī)定情形的，中標無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標人未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無效。31.投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：32.1投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件；32.2投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件；32.3投標人之間協商報價、技術方案等投標文件的實質性內容；32.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同參加政府采購活動；32.5投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交；32.6投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；32.7投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標、成交或者排斥其他投標人的其他串通行為；32.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；32.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；32.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；32.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；32.12不同投標人的投標文件相互混裝。九澄清、修改發(fā)布媒體33.1針對潛在投標人提出的詢問，采購代理機構一般在3個工作日內作出答復，如需澄清或修改的，采購代理機構將在投標截止時間十五日前將澄清或修改內容在浙江政府采購網sdf.lkj///、麗水市公共資源交易網sdf.lkj///lsweb/上予以公布，潛在投標人應自行關注網站更正公告等內容，采購代理機構不再一一通知。33.2潛在投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，投標人應向采購人提出。十質疑34.1投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質疑。34.2質疑的主要內容應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（94號令）規(guī)定以及浙江省和麗水市相關文件的規(guī)定。質疑內容涉及保密事項，質疑投標人應提供有效的信息來源或有效證據。34.3質疑投標人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質疑，采購代理機構可不予接受、答復。34.3.1郵寄方式送達質疑書的，以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。34.3.2傳真方式送達質疑書的，質疑投標人應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見，并及時將質疑書原件送達采購代理機構。采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。34.3.3在質疑期限屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過期。34.4質疑投標人提供的相關材料中有外文資料的，應將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。34.5采購代理機構在收到質疑投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式答復質疑投標人。34.6質疑投標人捏造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購代理機構報告同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。十一投訴35.質疑投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，書面向同級政府采購管理辦公室投訴。十二授予合同36.中標結果公告及中標通知書36.1采購代理機構將在浙江政府采購網sdf.lkj///和麗水市公共資源交易網sdf.lkj///lsweb/上發(fā)布中標結果公告。中標結果公告內容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。36.2發(fā)布中標公告的同時，采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。37.授予合同時變更數量的權利37.1采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可經同級政府采購管理辦公室批準直接與中標人簽訂補充合同，補充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。38.簽訂合同38.1中標人自中標通知書發(fā)出之日起30日內與采購人簽定合同。38.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據。38.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在中標通知書發(fā)出之日起30日內,借故拖延、拒簽合同者,采購人有權取消該投標人的中標資格。按有關法律法規(guī)中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。38.4質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。38.5采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。十三驗收39.1采購人應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對投標人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。39.2本項目采購人可根據實際需要邀請第三方專業(yè)機構及專家或參加本項目的其他投標人參與驗收。其他投標人應遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進行。參與驗收的一切費用，原則上由投標人自行承擔。十四政府采購政策40.關于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定40.1本項目非專門面向中小企業(yè)采購。40.2本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。40.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。40.4在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由小微企業(yè)承接，即提供服務的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。40.5在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。40.6本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的小微企業(yè)，報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體的，對于聯合協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。40.7小微企業(yè)應按照招標文件格式要求提供《企業(yè)類型聲明函》，否則視為非小微企業(yè)。40.8根據《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。40.9根據《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。40.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。40.11供應商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。十五其他事項41.解釋權41.1本招標文件是根據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定編制的,解釋權屬采購代理機構。41.2采購代理機構對決標結果不負責解釋。42.采購代理服務費:由采購人支付。

第三章采購需求一、項目背景近年來，麗水市深入落實中央及省委省政府河湖長制有關決策部署，真抓實干、成效明顯，獲2021年度國務院河湖長制正向激勵通報嘉獎，這既是對麗水以往工作的肯定，也是激發(fā)麗水市河湖長制持續(xù)走在全省乃至全國前列的動力。當前，麗水市正處于河湖長制提檔升級，持續(xù)深化的攻堅期，省委省政府“碧水行動”、省河長辦2022年度重點工作對河湖長制也提出了一些新要求、新任務。于麗水而言，以本次河湖長制正向激勵為契機，聚焦河湖健康評估、河長制管理系統升級等重點工作持續(xù)發(fā)力，打造一批全省示范、全國領先的標志性成果，對于麗水市河湖長制持續(xù)走在全國前列具有重要意義。二、工作內容（一）麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價1、制定《麗水市全域河湖健康評估實施方案》，研究構建麗水市河湖健康評價指標體系，科學確定麗水市縣級河湖長責任河湖常態(tài)化調查監(jiān)測斷面，明確基礎數據調查內容及頻次要求、河湖健康評價方法、評價成果應用等內容。（1）構建河湖健康評價指標體系：參照《浙江省河湖健康及水生態(tài)健康評價指南（試行）》，結合麗水市實際情況，從水文、水質、形態(tài)、生物、社會服務、河湖管理等六個維度，建立適合麗水河湖長制考核的健康評價指標體系。（2）建立常態(tài)化生態(tài)調查監(jiān)測斷面：綜合考慮代表性、延續(xù)性、便利性和采樣安全性等因素，根據河湖生境、水質、生物狀況等差異，明確麗水市109個縣級河（湖）長142條（段）責任河（湖庫）段監(jiān)測斷面；監(jiān)測斷面布設應滿足全部縣級河湖長考核要求，斷面數量不少于200個；明確各類型河湖健康評價的參證斷面。（3）明確不同等級河湖健康評價的組織形式、基礎數據調查監(jiān)測內容及頻次、健康評價方式、成果應用等內容。2、開展2022年～2026年度河湖生態(tài)調查與健康評價（1）2022年完成不少于200個監(jiān)測斷面的全市縣級河湖長責任河湖生態(tài)調查1次，利用無人機、遙感影像、現場普查等方式開展評價約2000km河湖水域岸帶生境調查，通過部門調研、資料收集等開展社會服務、管理水平等分析；組織2022年河湖健康評價工作，識別評價河湖存在主要問題，提出對策建議。現場調查監(jiān)測內容應包括水質（COD、氨氮、總磷、總氮、溶解氧等指標，湖庫還需測葉綠素a和透明度）、魚類（鑒定到種）、大型底棲（優(yōu)勢種鑒定到種，其他根據實際情況鑒定到屬或種）等。編制完成《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》（應包含縣（市、區(qū)）和縣級河（湖）長責任河（湖）段兩個層級）。（2）2023～2026年，根據2022年河湖調查監(jiān)測情況，經優(yōu)化調整后組織開展2023年河湖健康調查、監(jiān)測與評價工作；對象覆蓋所有縣級河湖長責任河湖，生態(tài)調查內容不少于2022年。各年度均需編制完成《××年度麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》《××年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》（應包含縣（市、區(qū)）和縣級河（湖）長責任河（湖）段兩個層級）。3、開展專題研究（1）開展典型魚類棲息地調查。開展典型魚類棲息地地形、水文、水質、生物等專項調查工作，分析魚類棲息地不同季節(jié)的水文、水質、生物等關鍵特征參數，構建魚類棲息地數學模型，識別魚類棲息地保護的關鍵因子。（2）開展典型流域生物多樣性-環(huán)境因子響應分析。選擇典型流域或河湖，開展不少于30個斷面的底質、底泥（鎘、鉛、砷、鉻、汞等總金屬指標以及總氮、總磷、有機質含量等指標）、浮游動植物、微生物等監(jiān)測，建立麗水市河湖生物多樣性與環(huán)境因子的響應關系。通過專題研究，為麗水市河湖生態(tài)保護修復提供科學依據。4、提供綜合分析成果綜合2022年～2026年河湖生態(tài)調查監(jiān)測及河湖健康評價結果、專題研究成果，按流域或區(qū)域開展全市河湖健康問題診斷，提出針對性的治理修復對策，編制提供《麗水市河湖健康問題診斷與對策分析報告》。（二）麗水市河長制管理系統提檔升級（1）河湖健康評價成果應用建立各年度河湖生態(tài)調查成果及河湖健康檔案，記錄年度河湖健康工作開展情況、河湖健康評價結果、各分項指標得分情況、河湖健康存在問題等信息。依托已有平臺開發(fā)河湖健康展示模塊，建立全市河湖健康狀況一張圖，實現河湖健康評價場景應用和考核應用。（2）河湖長履職模塊、公眾參與模塊、后臺管理模塊再升級。在河湖長履職模塊里新增巡河，問題處理短信提醒功能，河湖長履職通報；公眾參與模塊升級完善公眾護水小程序；后臺管理中增加河湖長公示牌模板動態(tài)更新。完成麗水市河長制管理系統安全等級保護。三、項目進度要求（一）麗水市全域河湖健康評價（1）合同簽訂后1個月內，開展調研、基礎資料的收集和現場監(jiān)測工作，完成資料的整理與分析工作，開展水質、底棲、底泥、浮游動植物、微生物、魚類等監(jiān)測1次；（2）2022年11月底前，完成《麗水市全域河湖健康評估實施方案》《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》（3）2022年11月底前《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》初稿；（4）2023年1月底前，完成《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》報告審查，建立河湖生態(tài)調查和河湖健康評價檔案系統，完成河湖健康評價模塊開發(fā)，展示河湖健康評價成果。（5）2023年5月底前，完成2023年現場監(jiān)測工作，編制完成《2023年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》；（6）2023年10月底前，完成《2023年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》報告審查，提交《麗水典型魚類棲息地調查分析報告》，完成年度成果應用工作。（7）2024年10月底前，開展水質、底棲、魚類監(jiān)測1次，完成《2024年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》報告審查，完成年度成果應用工作。（8）2025年10月底前，開展水質、底棲、魚類監(jiān)測1次，完成《2025年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》報告審查，完成年度成果應用工作。（9）2026年10月底前，開展水質、底棲、魚類監(jiān)測1次，完成《2026年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》、《麗水市河湖健康問題診斷與對策分析報告》報告審查，完成年度成果應用工作。（二）麗水市河長制管理系統提檔升級（1）合同簽訂后1個月內，開展現場調研工作，掌握用戶需求；（2）2023年2月底前，形成系統初步成果；（4）2023年5月底前，完成系統升級，通過驗收。四付款方式本項目分六期付款方式支付，具體方式如下：第一期：簽訂合同及具備實施條件后七個工作日內支付合同金額的20%作為預付款；第二期：提交《麗水市全域河湖健康評估實施方案》、《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》、《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》（初稿），并經采購人確認且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的27%；第三期：完成《2023年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》和麗水市河長制管理系統升級后，并經采購人確認且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的13%；第四期：完成《2024年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》成果審查后，并經采購人確認且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的14%；第五期：完成《2025年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》成果審查后，并經采購人確認且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的11%；第六期：完成《2026年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》、《麗水市河湖健康問題診斷與對策分析報告》成果審查后，項目整體經采購人驗收合格且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的15%。第四章政府采購合同格式（范本）合同編號：項目名稱：甲方：乙方：簽署地點：簽署日期：年月日

(甲方)(項目名稱)中所需(采購內容)經(采購代理機構)以號招標文件在年月日公開招標。確定(乙方)為中標人。甲乙雙方依據《中華人民共和國民法典》在平等自愿的基礎上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。1、合同文件下列文件構成本合同的組成部分，應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a.本合同書b.中標通知書c.投標文件 (含澄清內容)d.變更補充文件 e.招標文件 (含澄清修改文件)2、服務內容及要求麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目3、合同總價本合同總價為元人民幣。4、付款方式本項目分六期付款方式支付，具體方式如下：第一期：簽訂合同及具備實施條件后七個工作日內支付合同金額的20%作為預付款；第二期：提交《麗水市全域河湖健康評估實施方案》、《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》、《2022年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》（初稿），并經甲方確認且收到乙方提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的27%；第三期：完成《2023年麗水市縣級河湖長責任河湖生態(tài)監(jiān)測報告》和麗水市河長制管理系統升級后，并經甲方確認且收到乙方提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的13%；第四期：完成《2024年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》成果審查后，并經甲方確認且收到乙方提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的14%；第五期：完成《2025年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》成果審查后，并經甲方確認且收到乙方提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的11%；第六期：完成《2026年麗水市縣級河湖長責任河湖健康評價報告》、《麗水市河湖健康問題診斷與對策分析報告》成果審查后，項目整體經采購人驗收合格且收到供應商提供的正式發(fā)票后七個工作日支付合同價的15%。5、項目進度6、使用合同文件和資料：6.1沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方或代表甲方提供的有關合同或任何合同條文、計劃、圖紙或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。6.2沒有甲方事先書面同意，除了履行本合同之外，乙方不應使用6.1條款所列舉的任何文件和資料。6.3除了合同本身外，6.1條款所列舉的任何文件是甲方的財產。如果甲方有要求，乙方應在完成合同后將這些文件及全部復制件歸還給甲方。7、知識產權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權，如果任何第三方提出侵權指控，乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律責任和費用。8、不可抗力8.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其它經雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，受不可抗力影響導致合同義務延遲或不能履行的一方不承擔責任，但應盡快以傳真方式將不可抗力事件結束或消除的情況通知另一方，并立即繼續(xù)履行合同義務，合同的期限也應予相應延長。8.2受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以傳真通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內，將有關部門出具的證明文件用掛號信郵寄或派人送達另一方。如果不可抗力影響時間超過合同規(guī)定的期限的，合同任何一方均有權以書面通知終止合同。9、稅費9.1根據國家現行稅法對甲方征收的與合同有關的一切稅費均由甲方負擔。9.2根據國家現行稅法對乙方征收的與合同有關的一切稅費均由乙方負擔。10、履約保證金10.1乙方于2022年月日前，以下第種方式交納履約金人民幣（￥：元）。=1\*GB3①轉賬；=2\*GB3②電匯；=3\*GB3③匯票；=4\*GB3④銀行或保險公司出具的履約保函。10.2履約保證金用于補償甲方因乙方不能履行其合同義務而蒙受的損失。10.3履約保證金應使用本合同貨幣，按招標文件的規(guī)定提交。10.4如果乙方未能按合同規(guī)定履行其義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。10.5履約保證金的退還：項目驗收合格后7個工作日內一次性無息退還。11、違約終止合同11.1如果乙方有下述違約行為或競爭性招標文件中規(guī)定的其它違約行為的情況，甲方可以向乙方發(fā)出書面違約通知，全部或部分地終止合同，在這些情況下，并不影響甲方向乙方提出的索賠：（1）乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的最終限期內提供全部或部分服務項目、技術文件；（2）乙方未能使合同的服務項目達到合同規(guī)定的最低技術要求；（3）乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務，且乙方在收到甲方發(fā)出的違約通知后30天內或經甲方書面認可延長的時間內未能糾正其違約行為。11.2在甲方根據第11.1條款規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以依其認為適當的條件和方法向乙方或其他人購買與合同被終止部分同種的服務項目，乙方應對甲方購買同種服務項目所超出的費用負責。而且乙方還應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。12、其他情況終止合同12.1如果乙方破產或發(fā)生資不抵債的情況，甲方可在任何時候以書面通知終止合同，而不給對方補償。該終止合同將不損害或影響甲方已經采取或將要采取的補救措施的權利。12.2如果甲方認定乙方在競標、采購和合同執(zhí)行等過程中有腐敗或欺詐行為，甲方有權在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。12.3如果合同履行過程中出現危害國家利益和社會公眾利益的，甲方有權在任何時候發(fā)出書面通知終止合同。13、轉讓乙方不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。14、合同的協商變更與修改14.1甲方可以以書面方式向乙方發(fā)出變更要求，協商在本合同的一般范圍內變更事項，合同修改書應由雙方授權代表簽字，具有合同的法律效力。

15、爭端的解決15.1合同實施或與合同有關的一切爭端應依據《中華人民共和國民法典》并通過雙方協商解決。如果協商不能解決爭議，則采取以下第15.2.2種方式解決爭議：15.2.1向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；15.2.2向麗水仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。15.3在仲裁或訴訟期間，除正在進行仲裁或訴訟的部分外，合同其他部分應繼續(xù)執(zhí)行。16、通知16.1本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面或傳真的形式發(fā)送，而另一方應以書面或傳真形式確認，回復對方。16.2通知以送到日期或通知書的生效日起為生效日期，兩者中以較晚的一個日期為準。17、鑒于甲方將按照本合同向乙方支付款項，乙方在此保證全部按照合同的規(guī)定向甲方提供服務并修補缺陷。鑒于乙方將按本合同規(guī)定提供服務并修補缺陷，甲方在此保證按照合同規(guī)定的時間和方式向甲方支付合同價或其它按合同應支付的金額。18、其他約定事項：19、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關條文執(zhí)行。20、合同經雙方授權代表簽署，甲乙雙方加蓋印章即時生效。21、本合同一式陸份，具同等法律效力。雙方各執(zhí)叁份。甲方： 乙方：名稱：(印章) 名稱：(印章)年月日年月日授權代表(簽字或蓋章)： 授權代表(簽字或蓋章)：地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 注：本合同僅作示范文本，具體以雙方簽定的正式合同為準，合同內容不得違背本招標文件實質性要求。

第五章投標相關文件格式一資格文件格式

資格文件封面采購編號：項目名稱：投標文件名稱：資格文件投標人名稱（CA簽章）（聯合體投標的，由牽頭人CA簽章）：投標人地址：▲1、公司有效營業(yè)執(zhí)照要求：提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件（若為聯合體參與投標的，須提供聯合體各方有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件）。▲2、投標人具有全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案（專業(yè)為水利水電）證明材料要求：1.提供有效的證明材料掃描件（若為聯合體參與投標的，牽頭人須提供證明材料掃描件）。3、聯合體協議書（▲聯合體投標時須提供）甲方：乙方：丙方:（如有）各方經協商，就響應（采購人）組織實施的項目（采購編號：招標活動聯合進行投標之事宜，達成如下協議：一、各方一致決定，以為聯合體牽頭人，為聯合體成員，共同進行投標，并按照招標文件的規(guī)定提交投標文件。二、在本次投標過程中，聯合體牽頭人的法定代表人或投標人代表根據招標文件規(guī)定及投標內容而對采購人所作的任何合法承諾，包括書面澄清及響應等均對聯合投標各方產生約束力。如果中標并簽訂合同，則聯合投標各方將共同履行對采購人所負有的全部義務并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。三、聯合投標的成員方對聯合體牽頭人為響應本次招標而提供的產品和服務提供全部質量保證及售后服務支持。四、本次聯合投標中，甲方承擔的工作和義務為：甲方承擔本項目的合同金額占合同總金額的%乙方承擔的工作和義務為：乙方承擔本項目的合同金額占合同總金額的%丙方承擔的工作和義務為：（如有）丙方承擔本項目的合同金額占合同總金額的%其中小微企業(yè)合同金額達到%。五、有關本次聯合投標的其他事宜：六、本協議提交采購人后，聯合投標各方不得以任何形式對上述實質內容進行修改或撤銷。七、本協議一式份，簽約各方各持一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：日期：2022年月日日期：2022年月日丙方（蓋章）：（如有）日期：2022年月日注：本協議書可線下完成蓋章后再上傳至電子投標文件。4、聯合體投標人代表委派書（▲聯合體投標時須提供）（代理機構名稱）：我單位（聯合體牽頭人）現委派本單位在職職工（姓名及聯系電話）以我方的名義參加就貴方組織的（采購項目名稱）（采購編號：）項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對投標人代表的簽字或蓋章事項負全部責任。本委派書自簽署之日起生效，在撤銷委派的書面通知送達貴方以前，本委派書一直有效。投標人代表在委派書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。投標人代表無轉委托權，特此聲明。聯合體牽頭人CA簽章：日期：投標人代表身份證件掃描件：正面：反面：5、投標人代表委派書（非聯合體投標時須提供）（代理機構名稱）：我單位（投標人）現委派本單位在職職工（姓名及聯系電話）以我方的名義參加就貴方組織的（采購項目名稱）（采購編號：）項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對投標人代表的簽字或蓋章事項負全部責任。本委派書自簽署之日起生效，在撤銷委派的書面通知送達貴方以前，本委派書一直有效。投標人代表在委派書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。投標人代表無轉委托權，特此聲明。投標人CA簽章：日期：投標人代表身份證件掃描件：正面：反面：（如為聯合體，各方均須提供）我單位——（投標人全稱）參與（項目名稱）（項目編號：）投標活動，鄭重承諾具備下列條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加本項目采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）。6.開標截止時間前未被“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（注：本項內容以代理機構在資格審查現場查詢?yōu)闇剩?。如有虛假，采購人可取消我單位任何資格（投標/中標（成交）/簽訂合同），我單位對此無任何異議。特此承諾！注：（1）參加政府采購活動的時間是指投標人參加本項目的政府采購活動時間（具體以投標截止時間為準）。（2）本承諾函必須提供。7、資格聲明（如為聯合體，各方均須提供）（代理機構名稱）：(投標人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè)，經營地址。我(負責人名字)系(投標人名稱)的負責人，我方愿意參加貴方組織的（項目名稱及采購編號）的投標。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人以及投標產品和服務，我方就本次投標有關事項證明如下：（一）名稱及概況：1．企業(yè)名稱：________________________________________________銀行開戶名稱：________________________________________________開戶銀行：_________________________________________________賬號：________________________________________________企業(yè)詳細地址：________________________________________________傳真：________________________________________________電話：________________________________________________2．負責人姓名：___________________________________________3．項目聯系人：姓名__________職務：______電話______手機______4．注冊地址：________________________________________________5．注冊資金：________________________________________________自有資金：________________________________________________企業(yè)人數：_______人6．企業(yè)性質：____________股份有限公司7．主要經營地點：_______________________________________________如有派出機構，請列出名稱及詳細通訊地址如下：

8、無重大違法記錄聲明書（如為聯合體，各方均須提供）（代理機構名稱）：我方參與的（采購項目名稱）（采購編號：）項目的投標活動，我方鄭重聲明，我方參加本項目投標活動前三年內無重大違法記錄（重大違法記錄是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰），符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定。我方對此聲明負全部法律責任。特此聲明。

二資信商務及技術文件格式

資信商務及技術文件封面采購編號：項目名稱：投標文件名稱：資信商務及技術文件投標人名稱（CA簽章）：（聯合體投標的，由牽頭人CA簽章）投標人地址：

（一）資信商務部分

1、投標聲明書（如為聯合體，各方均須提供）浙江建航工程咨詢有限公司：(投標人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè)，經營地址。我(法定代表人或負責人名字)系(投標人名稱)的負責人，我方愿意參加貴方組織的（項目名稱）（采購編號：）的投標。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人以及投標產品和服務，我方就本次投標有關事項鄭重承諾如下：1、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。2、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》中規(guī)定的參加政府采購活動的投標人應當具備的條件，并真實提供相關材料。3、提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，包括：①電子投標文件；②備份投標文件（注：是否提交由投標人自行決定，如不提交，本條可刪除）。4、如果我方中標，將派出（姓名及身份證號碼），作為本項目與采購人聯系的項目實施負責人，聯系手機號碼：。在項目實施過程中，并承諾項目實施負責人不更換，若確需要更換的，書面征得采購人同意后才準予更換。5、我方的投標有效期自提交投標文件的截止之日起90天內有效。6、我方在投標之前已經與貴方進行了充分的溝通，完全理解并接受招標文件的各項規(guī)定和要求，對招標文件的合理性、合法性不再有異議。我方愿意向貴方提供真實完整的任何與該項投標有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方已詳細審核全部招標文件，包括招標文件的澄清或修改文件（如有）、參考資料及有關附件，已經了解我方對于招標文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質疑、投訴的權利及相關渠道和要求。8、我方不是采購人的附屬機構，并未為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、監(jiān)測等服務。9、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定：投標人有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、中標的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（三）與采購人、其它投標人或者采購代理機構惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（五）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；（六）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。10、如中標，本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，我方將按招標文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。11、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切不利后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任。與本次投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：

2、投標人參標申請表（如為聯合體，各方均須提供）統一社會信用代碼投標人名稱投標人地址注冊日期注冊資金投標人網址E-mail負責人聯系電話：手機：聯系人聯系電話：手機：主營項目兼營項目本單位申請參加下列采購項目的投標：采購編號項目名稱備注1234

3、代理服務費支付承諾書（如為聯合體，各方均須提供）浙江建航工程咨詢有限公司：如確定我公司為該項目中標（成交）人，我公司承諾在中標（成交）公告發(fā)出之日起5個工作日之內向貴公司按招標文件約定一次性支付代理服務費。逾期未支付的，貴公司有權就此事項向我公司提出賠償，我公司愿意承擔由此產生的全部賠償責任。注：代理服務費收取賬戶信息：戶名：浙江建航工程咨詢有限公司賬號：330001468開戶行：建行麗水萬豐支行4、其他除招標文件規(guī)定的要求外，投標人還可以提供如下證明材料：=1\*GB2⑴資信商務評標辦法要求的其他資料；=2\*GB2⑵投標人認為可以證明其資信商務方面的其他材料，但不得出現報價。⑶若是聯合體投標，還需提供聯合體成員單位的相關資料。

（二）技術部分

1、項目的理解2、技術方案3、擬投入本項目人員配備情況表采購編號：項目名稱：序號姓名年齡性別職務崗位證書備注注：相關證書、合同或任務書、報告封面和扉頁等相關證明材料掃描件和社保證明材料附上。4、檢測能力5、擬投入本項目的設備情況表采購項目：采購編號：設備名稱品牌型號數量購買年限注：相關設備購置發(fā)票掃描件附上。6、項目進度安排7、重點難點分析及解決方案8、服務質量保證措施9、服務承諾保障10、投標人認為有必要提供和評分辦法中要求提供的其他資料三報價文件格式

報價文件封面采購編號：項目名稱：投標文件名稱：報價文件投標人名稱（CA簽章）：（聯合體投標的，由牽頭人CA簽章）投標人地址：1、報價書（開標一覽表）采購編號：項目名稱：序號采購內容最高限價（元）報價（元）1.麗水市全域河湖健康評估和麗水市河長制管理系統升級項目19570000小寫：大寫：注：1、報價應包含項目人員費用(工資、各類社會保險、福利、津貼、獎金等)、所需設備費、調查費、專家費、報告編制費等實施本項目所產生的一切費用，采購人不另行支付其他任何費用?！?、投標報價高于最高限價的，作無效標處理。

2、分項報價表采購編號：項目名稱：序號報價內容數量單位單價（元）合計（元）12345678910……總價合計（元）注：1.本報價書包含但不限于第三章要求的所有內容；2.總價合計必須與報價書（開標一覽表）總報價相同；▲3.各單項報價不得為0，否則作無效標處理。

3、企業(yè)類型聲明函（如為聯合體，各方均須提供。）3.1中小企業(yè)聲明函（服務類）本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服