全縣精準幫扶企業(yè)工作方案

根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為切實幫助企業(yè)化解發(fā)展難題，深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，貫徹落實省、市、縣各項惠企政策，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境，特制定本工作把精準幫扶作為解決企業(yè)生產經營困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措，按照“問題導向、分類幫扶、精準施策、考核問效”的工作思路，高位推動、部門協(xié)同、分類指導、精準發(fā)力，切實解決企業(yè)面臨的急難問題，突破發(fā)展瓶頸，增強企業(yè)信心和活力，營造良好發(fā)展環(huán)境。二、幫扶方式1.實施分類幫扶。按照市、縣兩級不交叉重復幫扶，個別重點或特殊企業(yè)在市里掛點幫扶的基礎上可由縣里安排領導掛點聯(lián)系的原則進行幫扶。20xx年共篩選掛點幫扶和掛點聯(lián)系企業(yè)72家，其中工業(yè)企業(yè)56家、農業(yè)企業(yè)4家、商貿企業(yè)4家、建筑業(yè)企業(yè)2家、服務業(yè)企業(yè)2家、房地產企業(yè)2家、交通運輸企業(yè)2家。實施七大行業(yè)六個幫扶工作專責小組牽頭負責制，縣發(fā)改委牽頭協(xié)調服務業(yè)企業(yè)，縣工信局牽頭協(xié)調工業(yè)企業(yè)，縣住建局牽頭協(xié)調建筑業(yè)和房地產企業(yè)，縣商務局牽頭協(xié)調商貿流通企業(yè)，縣農業(yè)農村和糧食局牽頭協(xié)調農業(yè)企業(yè)，縣交通運輸局牽頭協(xié)調交通運輸企業(yè)。2.實施智慧幫扶。推廣使用企業(yè)精準幫扶APP平臺(設在“新余市工業(yè)(園區(qū))信息服務平臺”),所有幫扶企業(yè)均納入平臺管理。每戶企業(yè)安排一名信息員，負責信息填報、接收及提交問題。掛點縣領導和幫扶單位須使用APP平臺，對企業(yè)提交問題進行協(xié)調督辦。原有APP平臺登錄賬號的掛點領導、幫扶單位和企業(yè)沿用原賬號，需新建登錄賬號的由APP平臺管企業(yè)信息填報、政策發(fā)布、企業(yè)困難問題協(xié)調辦理和督辦考核等功能，建立信息化幫扶渠道。3.實施統(tǒng)一領導。由縣精準幫扶企業(yè)工作領導小組統(tǒng)一領導和指揮調度全縣企業(yè)幫扶聯(lián)系工作，縣幫扶辦(設在縣政府辦)具體負責統(tǒng)籌部署、協(xié)調調度和督導考核。各專責小組負責日常工作，并結合“鈐企夜訪”活動，整理收集企業(yè)反映的困難問題及落實情況，每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯(lián)1.幫扶單位要全面準確掌握企業(yè)的基本情況，如遇重大調研或考察活動，幫扶單位要陪同做好現(xiàn)場介紹。2.幫扶單位要協(xié)助企業(yè)做好安全生產和環(huán)境保護工作，督促企業(yè)落實主體責任，建立健全相關管理、培訓制度，推動安全標準化建設；幫助企業(yè)做好安全生產、環(huán)境保護的隱患排查、整改，確保安全穩(wěn)定，達標排放。3.幫扶單位要及時掌握企業(yè)增資擴股、技改投資動向，全力協(xié)助企業(yè)做好增資擴股和技改項目建設，積極營造良好4.幫扶單位要及時了解企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工情況和企業(yè)家、高層次人才的訴求，主動協(xié)調解決企業(yè)生產經營過程中的困難和問題。如有重大困難與問題應及時向幫扶小組和5.幫扶單位要指定專人協(xié)助企業(yè)辦理各種證照。1.組建幫扶隊伍。對每戶企業(yè)建立一支幫扶隊伍，由一分管領導和一名工作人員具體負責幫扶工作。各幫扶單位在方案下發(fā)之日起一周內，將分管領導和聯(lián)絡人的姓名、職務、聯(lián)系電話報各專責小組，由各專責小組匯總后報縣幫扶辦，各幫扶人員必須登錄使用APP平臺。2.定期走訪企業(yè)。掛點幫扶的縣領導及幫扶單位幫扶人員要以問題為導向，定期走訪企業(yè)。幫扶人員每月走訪不少于1次，通過APP平臺進行現(xiàn)場簽到。走訪時重點做好以下工作：一是掌握企業(yè)生產經營動態(tài)，了解企業(yè)需求，溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專責小組部署要求，及時宣貫有關惠企政策，幫助企業(yè)與相關職能部門咨詢對接，爭取政策支持；三是積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難問題，難以協(xié)調解決的報請掛點縣領導協(xié)調或提交APP平臺協(xié)調辦理；四是督導企業(yè)在APP平臺填報企業(yè)基本信息并及時更新。3.協(xié)調解決問題。幫扶單位對企業(yè)提交APP平臺的困難問題進行前期協(xié)調和篩選審核，已協(xié)調解決的直接辦結。需繼續(xù)提交有關部門協(xié)調辦理的，按照APP平臺設置流程辦理。主要流程包括：企業(yè)提交問題→幫扶單位受理審核→APP平臺管理中心受理交辦→協(xié)調督辦→辦結銷號。幫扶單位和相關職能部門(單位)收到問題后，應在規(guī)定期限內辦理，問題辦結后，由企業(yè)認可銷號。其中工業(yè)企業(yè)需省、市層面協(xié)調解決的，經請示縣幫扶辦同意后上報市精準幫扶APP平臺協(xié)調解決。APP平臺實時對問題辦理情況進行統(tǒng)計匯總，作為績效考核依據(jù)。(詳見問題辦理流程圖)4.加強協(xié)調調度。各幫扶單位要定期梳理匯總APP平臺反映的問題，對職能部門難以辦理的問題，由專責小組進行專題協(xié)調。對企業(yè)反映較為集中的重點難點問題，提交縣幫扶辦協(xié)調，視情況提請有關專題協(xié)調會研究解決。各專責小組要收集匯總幫扶單位工作開展情況，建立工作臺賬，每月9日前將上一個月工作開展情況報送縣幫扶辦?？h幫扶辦每月召開一次工作例會，調度幫扶工作開展情況。對“鈐企夜訪”活動中涉及的幫扶企業(yè)，企業(yè)掛點幫扶單位和“鈐企夜訪”活動責任單位作為共同的責任單位，由“鈐企夜訪”活動安排表中第一責任單位作為牽頭單位，共同協(xié)調解決企業(yè)存在的困難問題，辦理情況納入年終考核，并參照《20xx年精準幫扶企業(yè)工作考核辦法》進行考核。5.強化考核問效。縣幫扶辦、各專責小組要建立日常督查、不定期抽查和專項督查的工作機制，每季度至少開展一次明查暗訪或專項督查，對幫扶工作落實不力的單位和個人進行通報。由縣幫扶