東北環(huán)境、資源與可持續(xù)發(fā)展

東北環(huán)境、資源與可持續(xù)發(fā)展㈠建國以來我國行政區(qū)劃經(jīng)歷了多次變革，但東北作為一個(gè)大的區(qū)域概念則深入人心難以改變，1949年至1953年全國劃分為東北、華北、西北、華東、中南和西南六個(gè)大行政區(qū)，大行政區(qū)以下的行政區(qū)域有大區(qū)轄市、省、和行署區(qū)，當(dāng)時(shí)的大區(qū)轄市有：沈陽、撫順、鞍山、本溪、北京、天津（京津兩市后改為直屬中央）、西安、上海、南京、和重慶。在這10個(gè)大區(qū)轄市中時(shí)至今日依舊直轄市的有北京、天津、上海和重慶，而西安和南京是我國聞名的歷史古都、文化都市，也自有他們成為大區(qū)轄市的理由，可其它的四個(gè)都市卻又什么緣故能成為大區(qū)轄市呢？這是因?yàn)樵诮▏酰鼈兪俏覈墓I(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)命脈，而且今天他們又分布在同一個(gè)省份，那確實(shí)是東北的遼寧。因此今天我就為大伙兒介紹一下東北，介紹一下遼寧！東北地區(qū)包括遼寧省、吉林省、黑龍江省與內(nèi)蒙古自治區(qū)東部三市一盟（赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市和興安盟）。全區(qū)面積125萬平方公里，占全國國土面積的13％；人口1.18億，占全國總?cè)丝诘?.4％；地區(qū)生產(chǎn)總值1.6萬億元，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.8％。（據(jù)2004年資料統(tǒng)計(jì)）通過半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)，東北地區(qū)形成了以鋼鐵、機(jī)械、石油、化工和煤炭等重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，是我國重要的重工業(yè)基地和商品糧基地，在全國具有重要的戰(zhàn)略地位。自古以來東北地區(qū)確實(shí)是少數(shù)民族的聚居區(qū)，也是滿清王朝和高句麗王朝的發(fā)祥地，蒙古族（元朝）也曾在這片土地繁育生息，因此至今在這片土地上依舊留有他們輝煌的歷史痕跡。沈陽有清故宮，撫順市新賓縣境內(nèi)的清永陵被譽(yù)為關(guān)外第一陵，那個(gè)地點(diǎn)葬著清王朝的六位祖先，是努爾哈赤遠(yuǎn)祖，曾祖，祖父，父親，伯父，叔父的陵園。與沈陽市境內(nèi)的昭陵、福陵統(tǒng)稱為關(guān)外三陵。在遼寧本溪市桓仁縣境內(nèi)的五女山（漢元帝時(shí)扶余王子朱蒙在此建城，為高句麗開國之都，被朝鮮族視為祖籍地。唐代有五女屯兵其上而得名。）和吉林的集安高句麗王陵及貴族墓葬差不多獲得了聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)稱號。遼寧本溪有世界最長可乘船游玩的地下水洞，有在北京香山你決對看不到的號稱“中華楓葉之路”的十里楓葉觀賞帶。東北還有三大怪“窗戶紙糊在外；大小姐叼著大煙袋；養(yǎng)活小孩吊起來”1990年，春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)＜相親＞那個(gè)小品風(fēng)靡一時(shí)！也是那個(gè)小品讓全國觀眾明白了趙本山的名字！也喜愛上了東北的二人轉(zhuǎn)。改革開放后東北有大量的農(nóng)民種植人參，而且通過人參終止發(fā)了大財(cái)，但1990年代初隨著中日關(guān)系的不穩(wěn)固，一度顯現(xiàn)了“人參賣只是蘿卜”的情形，致使許多參農(nóng)破產(chǎn)，因此在那個(gè)地點(diǎn)就顯現(xiàn)了一個(gè)頗有戲劇性的故事，一些參農(nóng)看人參是不能再種植了，可又不舍得把辛辛勞累種植的人參扔掉，因此就把人參移栽到山上，任它自生自滅吧，但是到了1990年代末，人參行情突然生溫，專門是在山上自然生長，營養(yǎng)價(jià)值僅次于野生山參的移栽人參（移山參）價(jià)格暴漲，因此起初那些被逼的走投無路的參農(nóng)又一夜發(fā)家。在桓仁縣的一個(gè)農(nóng)村有一個(gè)見笑講：農(nóng)婦農(nóng)閑時(shí)在家里打牌輸光了前，就講：“你們等著！”講完就拿著鎬，帶著筐上山了，一會(huì)就挖了一筐移山參回來，講我們接著玩吧！在那個(gè)村子里幾乎每戶人家都有上百萬資產(chǎn)。日本入侵中國占據(jù)的第一個(gè)地區(qū)是那兒呀？東北！什么緣故要先入侵東北呢？解放戰(zhàn)爭的第一個(gè)戰(zhàn)爭是什么呀？遼沈戰(zhàn)爭！什么緣故要先打遼沈戰(zhàn)爭呢？這差不多上因?yàn)闁|北物產(chǎn)豐富，拿下了東北就有了咨詢鼎中原的基礎(chǔ)和資本。解放初期高崗不也是要在東北建立獨(dú)立王國嗎？但近20年來，也確實(shí)是改革開放以后，隨著全國其它地區(qū)的迅猛進(jìn)展，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對增長緩慢，在全國的相對地位下降，這其中除了經(jīng)濟(jì)體制方面的緣故以外，長期以資源消耗、環(huán)境損害為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式所引起的嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境咨詢題也束縛了東北經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。自2003年中央提出關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略決策以來，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為學(xué)術(shù)界探討東北振興的重要內(nèi)容之一。幾年以來，東北地區(qū)投資力度加大，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度明顯加快，但由于長期以來的歷史累積，生態(tài)環(huán)境咨詢題依舊較多且較為嚴(yán)峻，資源環(huán)境承載能力受到嚴(yán)肅考查。B東北地區(qū)要緊生態(tài)環(huán)境咨詢題近百年大規(guī)模開發(fā)使得東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻惡化，咨詢題突出。20世紀(jì)以來，由于人類短時(shí)限高強(qiáng)度的大規(guī)模開發(fā)，東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了龐大變化。20世紀(jì)初期、中期俄日殖民者對鐵礦、煤炭等專門是森林資源的瘋狂掠奪，對東北地區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞。建國以來，作為我國具有戰(zhàn)略意義的老工業(yè)基地，大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)與污染治理的滯后使得東北地區(qū)的資源消耗極大，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻惡化，甚至有學(xué)者指出東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境接近不可復(fù)原的臨界狀態(tài)?？傮w來看，東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境要緊存在以下7個(gè)方面的咨詢題。1.1森林采育失調(diào)，可采森林資源枯竭，生態(tài)功能嚴(yán)峻衰退。東北地區(qū)蘊(yùn)育著豐富的森林，總蓄積量約占全國的1/3，是我國最大的木材生產(chǎn)基地，但長期的“重采輕育”和“重取輕予”，使得林區(qū)于1980年代中期全面進(jìn)入可采森林資源枯竭的危難逆境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與建國初期相比，東北部和東部山區(qū)、半山區(qū)天然林銳減，天然林面積由6500萬hm平方，下降到5787萬hm平方，每公頃蓄積量由172m立方下降到84m立方。同時(shí)，大部分天然原始林變成了次生林，質(zhì)量明顯下降，生態(tài)功能嚴(yán)峻衰退。講到東北人們趕忙想到的可能確實(shí)是“白山黑水”四個(gè)字，白山是指“長白山”，黑水則是“黑龍江”；但著一山一水足以讓人們聯(lián)想到山和水，是的，東北山多水也多。東北擁有宜墾荒地約1億畝，潛力之大國內(nèi)少有。寬敞的山區(qū)，蘊(yùn)育著豐富的森林，總蓄積量約占全國的1/3，目前仍是全國最要緊的采伐基地，1993年木材產(chǎn)量占全國38.4％。1.2東北平原西部地區(qū)土地荒漠化嚴(yán)峻人類活動(dòng)對東北平原西部地區(qū)的強(qiáng)烈阻礙始于1930年代農(nóng)業(yè)開發(fā)，專門是1980年代初期的大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾進(jìn)一步改變了草原景觀，使得植被破壞嚴(yán)峻。東北平原西部地區(qū)的土地荒漠化要緊表現(xiàn)為土地沙漠化和土地鹽堿化。據(jù)研究，地總面積的10.44％，每年以1.4%~2.5％的速度正在進(jìn)展。專門是吉林省最為嚴(yán)峻，1.3黑土區(qū)水土流失嚴(yán)峻，質(zhì)量退化東北地區(qū)的黑土要緊位于松嫩平原中部，面積約1100萬hm平方，占東北地區(qū)土地總面積的8.9％，其中，黑土耕地約815萬hm平方，占全區(qū)耕地面積的32.5％。但近半個(gè)世紀(jì)以來，由于過度開墾，黑土地區(qū)大約2/3的耕地存在嚴(yán)峻的水土流失，肥力下降。1.4濕地大幅度萎縮退化，生態(tài)功能嚴(yán)峻衰退東北地區(qū)是我國濕地的重要分布區(qū)，要緊分布在三江平原、松嫩低平原、遼河下游平原和濱海地區(qū)、呼倫貝爾高原和大、小興安嶺、長白山區(qū)。濕地是東北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，但建國以來，由于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開墾，濕地面積銳減，以及水利工程建設(shè)等人為因素的阻礙，濕地景觀喪失，破裂化嚴(yán)峻。濕地所具有的抵御洪水、調(diào)劑徑流、蓄洪抗旱、調(diào)劑氣候、防止水土流失和凈化水質(zhì)以及堅(jiān)持生物多樣性等方面的生態(tài)功能嚴(yán)峻衰退。三江平原典型流域的研究表明，從1950年代開始，濕地明顯受到人類活動(dòng)干擾，1.5松遼流域水質(zhì)污染嚴(yán)峻，都市河段專門突出東北地區(qū)要緊流域的水污染咨詢題差不多相當(dāng)嚴(yán)峻。遼河等流域是我國水污染最為嚴(yán)峻的流域之一，差不多喪失環(huán)境功能。1.6大都市空氣顆粒物污染嚴(yán)峻，部分地區(qū)酸雨污染突出東北地區(qū)空氣污染大多具有典型的煤煙型污染特點(diǎn)，采暖期的都市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯劣于非采暖期，顆粒物是阻礙空氣質(zhì)量的要緊污染物。都市冬季采暖期顆粒物濃度是非采暖期的1.3~1.5倍；1.7部分資源型都市礦山環(huán)境咨詢題嚴(yán)峻資源型都市是東北老工業(yè)基地的重要組成部分，且大多是以礦產(chǎn)資源為支撐的重工業(yè)都市。在礦產(chǎn)資源開發(fā)中，由于不合理的開采方式、過度開發(fā)以及治理滯后等緣故，對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)還將連續(xù)存在，且有逐年加重的趨勢。除了這些在東北的大山里還埋藏著更多的寶藏------那確實(shí)是豐富的礦產(chǎn)資源。豐富的石油資源，探明儲(chǔ)量占全國50％左右松遼平原地下埋藏著豐富的石油資源，探明儲(chǔ)量占全國50％左右。大慶油田是目前開采中的最大油田，遼河油田和吉林油田都在擴(kuò)大之中，是東北地區(qū)能源工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、輕紡工業(yè)的重要基礎(chǔ)。東北地區(qū)煤炭資源的保有儲(chǔ)量約723億噸，煤種雖比較齊全，但總量不足，而且分布不平均，60％在內(nèi)蒙古東部，27％在黑龍江，13％在遼吉兩省，產(chǎn)銷地結(jié)合不理想。本溪市曾經(jīng)也有亞洲最深的煤礦豎井，亞洲最大的露天鐵礦，號稱“煤鐵之城”油葉巖儲(chǔ)量占全國第一位，3省都有分布，具有開發(fā)潛力。南部沿海的海鹽，東部山地的石灰石也極其豐富，進(jìn)展化學(xué)工業(yè)和水泥工業(yè)條件有利。東北地區(qū)的資源對建立冶金、燃料動(dòng)力、化學(xué)、建材等基礎(chǔ)工業(yè)有比較充分的保證。1964年10月16日15時(shí),中國的第一顆原子彈爆炸，第一顆原子彈所用原料取自玄嶺后鈾礦床前一段時(shí)刻的特大喜訊：遼寧本溪發(fā)覺逾10億噸超大型鐵礦遼寧省地礦局“攻深找盲”獲得重大突破。日前，在遼寧地調(diào)院本溪鐵礦施工現(xiàn)場了解到，礦區(qū)內(nèi)多臺(tái)正在施工的鉆機(jī)均打到了品位高、厚度龐大的鐵礦。據(jù)現(xiàn)場的技術(shù)人員介紹，目前鉆探已操縱鐵礦長1200米，寬550米。地質(zhì)專家按照目前把握的資料推測，那個(gè)鐵礦推測儲(chǔ)量超過10億噸，有可能達(dá)幾十億噸。據(jù)悉，遼寧地質(zhì)八隊(duì)的一臺(tái)鉆機(jī)的地下進(jìn)尺深度差不多超過1900米，正在向設(shè)計(jì)深度2000米挺進(jìn)，制造了遼寧省單眼固體礦產(chǎn)資源勘探的新紀(jì)錄。鉆孔差不多切穿鐵礦體800米，但仍未穿透鐵礦體。裝有200余米赤紅色的赤鐵巖心的箱子堆的專門高，磁鐵礦的巖心也有600多米。地質(zhì)技術(shù)人員講，赤鐵礦的品位在50%以上。赤鐵礦的下面確實(shí)是磁鐵礦，厚度龐大，品位在35%以上。（這意味著那個(gè)鐵礦的價(jià)值應(yīng)該在4000億以上，我們國家的2007年國民生產(chǎn)總值是-----------四川災(zāi)區(qū)重建工作所需要的資金也將超過7500億人民幣，每年2500億人民幣-----------也確實(shí)是講----------）資源PK環(huán)境我國已進(jìn)入工業(yè)化快速進(jìn)展時(shí)期，礦產(chǎn)資源需求快速增長，按照國家提出的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)，2020年GDP比2000年翻兩番，一樣需要用礦產(chǎn)資源翻一番或略多來保證。以現(xiàn)有可供儲(chǔ)量靜態(tài)運(yùn)算對2020年目標(biāo)的保證程度，45種要緊礦產(chǎn)中僅有9種能夠保證，10種差不多保證，鐵、錳、銅等21種礦產(chǎn)不能保證，鉀鹽、金剛石等5種礦產(chǎn)會(huì)顯現(xiàn)短缺?！皣鴥?nèi)礦產(chǎn)資源形勢嚴(yán)肅的緣故一方面是有些礦產(chǎn)資源在我國分布較少，但更重要的是10多年來我國固體礦產(chǎn)勘查工作投入連續(xù)減少、規(guī)模銳減、領(lǐng)導(dǎo)削弱。”在那個(gè)地點(diǎn)我要專門強(qiáng)調(diào)的鐵礦資源：鐵礦是東北的優(yōu)勢礦產(chǎn)，在上面我們差不多提到分布在鞍山、本溪一帶的鐵礦，儲(chǔ)量約占全國的1/4，目前仍是全國最大的探明礦區(qū)之一。振興東北老工業(yè)區(qū)，鐵礦資源勘查將是一個(gè)專門重要的工作，運(yùn)用新思路加大鐵礦、專門是鞍山式鐵礦勘查，是東北老工業(yè)基地振興的突破口強(qiáng)大的利益促使致使盜采猖獗鐵礦石價(jià)格，品位最底在60元/噸；最高400元/噸，平均價(jià)格在200元/噸，每車裝載最少40噸，也確實(shí)是講每車礦石平均價(jià)值為8000元，什么概念呀？確實(shí)是講每天如果開采10車礦石，扣除各項(xiàng)費(fèi)用也會(huì)有近5萬元的純收入！因此一個(gè)盜采的人在一個(gè)月收入150到200萬是專門正常的情況。因此這幾乎和販毒一樣，不管你如何禁止和打擊，依舊無法完全的清晰它。而且開采是專門方便的，就好比有人講陜西西安一帶，地下挖一鍬確實(shí)是古董，確實(shí)是珍寶，在鞍山---本溪地區(qū)也幾乎能夠講看到的山，扒開浮土所有的石頭那確實(shí)是礦石，確實(shí)是鈔票了！由于服務(wù)業(yè)的不發(fā)達(dá)，加之思想觀念的滯后，人們不情愿在其它的行業(yè)去奮斗，不適應(yīng)在其它的行業(yè)奮斗，因此只在工業(yè)及其邊緣產(chǎn)業(yè)上游離。講到那個(gè)地點(diǎn)我講幾個(gè)小的事例：東北的工業(yè)基礎(chǔ)有專門多是在日偽時(shí)期建立的，還有確實(shí)是在解放后前蘇聯(lián)援助建設(shè)時(shí)期建立的，因此至今你去東北在一些地點(diǎn)你還能夠看到一些還沒有沒有建完的工廠廢墟，沒有修完的鐵路路基，盡管日本人也是為了盜竊和掠奪我們的資源，但諷刺的是當(dāng)?shù)氐囊恍├习傩諈s講：“如果日本人晚走兩年，我們這兒早就通火車了，”但時(shí)至今日那個(gè)地點(diǎn)還沒有通火車，依舊一個(gè)相對閉塞的地點(diǎn)。前兩天我看深圳大學(xué)蘇東斌教授寫的《我講國富論》上有一種引用講法講頤和園今天在文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值上遠(yuǎn)比起初慈禧太后用這些鈔票建一支艦隊(duì)要高，如果建了那支艦隊(duì)只只是在海里又多了幾堆廢銅爛鐵和幾百個(gè)冤魂而已。那個(gè)觀念我雖不敢茍同，卻專門發(fā)人深思。由利益促使下，盜采對環(huán)境的破壞也就可想而知了。大量的盜采人員充分發(fā)揮了東北抗日聯(lián)軍（抗聯(lián)）的游擊作戰(zhàn)的光榮傳統(tǒng)，采取敵進(jìn)我退，你來我跑，打一槍換一個(gè)地點(diǎn)的戰(zhàn)術(shù)和國土資源治理部門周旋！而且大部分的礦業(yè)企業(yè)都有黑社會(huì)背景（對不起！那個(gè)講法不準(zhǔn)確，和諧社會(huì)沒有“黑社會(huì)”，應(yīng)該講“黑惡勢力”）東北地區(qū)正在加大環(huán)境愛護(hù)和旅行資源的開發(fā)隨著外來資本的注入，和內(nèi)部資本的外流，越來越多的人意識到了企業(yè)進(jìn)展和資本運(yùn)作的重要性。專門多的南方企業(yè)家（專門是廣東、福建、和浙江）都開始投巨資參與東北的礦業(yè)開發(fā)，給東北的礦業(yè)開發(fā)既帶了了動(dòng)力又帶來了壓力，由于大批的東北企業(yè)家可不能，也不情愿搞資本運(yùn)作，不情愿企業(yè)營銷和品牌經(jīng)營，因此他們就帶著數(shù)以億記的大量資金滿天下去找礦，甚至去非洲，去柬普塞、去朝鮮，去越南。二、東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化趨勢1、氣溫明顯升高，降水略微減少，生態(tài)環(huán)境阻礙明顯2、環(huán)境污染欠賬多，治理難度大，惡化趨勢明顯3、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展加速，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變困難，環(huán)境壓力連續(xù)加大。4、新型環(huán)境污染進(jìn)展迅速，阻礙日趨嚴(yán)峻2東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化趨勢在全球環(huán)境變化的大背景下，結(jié)合對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的驅(qū)動(dòng)分析，表明近中期東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境形勢仍不容樂觀。2.1氣溫明顯升高，降水略微減少，生態(tài)環(huán)境阻礙明顯東北地區(qū)是氣候變化的敏銳地區(qū)之一。近百年來，東北地區(qū)的平均氣溫呈明顯的上升趨勢，專門是近20年歷表現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)烈增溫趨勢。研究表明，東北地區(qū)增溫率為1.61×10-2℃/a，大約是全球增溫率的2倍，全國增溫率的3倍；冬季增溫比其它季節(jié)明顯，夏季氣溫在1995年后也明顯升高[10]。東北地區(qū)年降水量近百年來呈略微減少趨勢，2.2環(huán)境污染欠賬多，治理難度大，惡化趨勢明顯長期以來，東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，重生產(chǎn)，輕愛護(hù)，以完成和超過國家指令性生產(chǎn)指針為目的，在生態(tài)環(huán)境愛護(hù)方面形成了嚴(yán)峻的歷史欠賬。同時(shí)，作為歷史上的老工業(yè)基地，重化工業(yè)一直占有較大比重，加上礦山開發(fā)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，使得東北地區(qū)的生態(tài)破和與環(huán)境污染相互耦合，治理難度較大。東北地區(qū)以煤作為要緊能源的格局近期恐難改變，因燃煤排放的煙塵和工業(yè)粉塵造成的大氣污染仍專門嚴(yán)峻。近期東北地區(qū)工業(yè)污染污染物排放的總量仍舊較大，環(huán)境惡化的壓力明顯。2.3經(jīng)濟(jì)進(jìn)展加速，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變困難，環(huán)境壓力連續(xù)加大。通過20世紀(jì)的進(jìn)展，以資源開發(fā)和基礎(chǔ)原材料為優(yōu)勢的傳統(tǒng)工業(yè)體系仍具有一定的優(yōu)勢，且在以后進(jìn)展中仍發(fā)揮重要作用?；诒容^優(yōu)勢和進(jìn)展基礎(chǔ)，東北三省在各自的“十一五”規(guī)劃中，仍突出進(jìn)展以裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)為主的重型工業(yè)體系。這將仍會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大壓力。遼寧省將加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和高加工度原材料基地；吉林省將建設(shè)具有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地、全國綜合性石化產(chǎn)業(yè)基地和全國最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工基地；黑龍江省將著力振興先進(jìn)裝備制造業(yè)，加快進(jìn)展石化煤化工業(yè)，進(jìn)一步進(jìn)展能源工業(yè)。通過以后幾年的進(jìn)展，東北地區(qū)將強(qiáng)化以機(jī)械裝備工業(yè)、石化工業(yè)、冶金工業(yè)等重型工業(yè)為主的工業(yè)體系。盡管大力提升以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的力度，加快進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，但重型工業(yè)結(jié)構(gòu)體系仍決定著東北地區(qū)以后仍面臨較大的生態(tài)環(huán)境壓力。2.4新型環(huán)境污染進(jìn)展迅速，阻礙日趨嚴(yán)峻東北地區(qū)是我國工業(yè)化和都市化水平較高的地區(qū)，但由于往常粗放的進(jìn)展模式，使得質(zhì)量不高，造成了一些資源和生態(tài)環(huán)境咨詢題。專門是，近年來隨著工業(yè)化和都市化進(jìn)展向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，一些過去未引起重視的環(huán)境咨詢題逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前，東北地區(qū)環(huán)境污染操縱與治理的重點(diǎn)是冶金、石化等傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)，而對以后新興支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)注不夠，如信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥等行業(yè)。而在東北三省“十一五”規(guī)劃中已將這些新興行業(yè)作為重要的進(jìn)展方向。如遼寧省將重點(diǎn)進(jìn)展電子信息、生物工程與制藥、新材料產(chǎn)業(yè)等，吉林省將建設(shè)現(xiàn)代中藥和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、加快進(jìn)展生物產(chǎn)業(yè)和主動(dòng)進(jìn)展新材料產(chǎn)業(yè)，黑龍江省也將做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、大力進(jìn)展以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這些新型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染咨詢題將成為以后東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)關(guān)注的重點(diǎn)之一。東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境可連續(xù)進(jìn)展計(jì)策三、東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境可連續(xù)進(jìn)展計(jì)策1、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加大科學(xué)系統(tǒng)研究2、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級4、營造綠色文化，加大基礎(chǔ)制度建設(shè)5、實(shí)施重大工程措施，加大生態(tài)環(huán)境愛護(hù)與復(fù)原力度盡管通過100多年高強(qiáng)度的開發(fā)，造成嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境后果，但有關(guān)于我國其它地區(qū)，東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境仍具有較強(qiáng)的可復(fù)原性。作為振興東北老工業(yè)基地的環(huán)境基礎(chǔ)與生態(tài)保證，結(jié)合生態(tài)環(huán)境以后進(jìn)展變化分析，東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出重點(diǎn)，加大資源環(huán)境可連續(xù)進(jìn)展能力建設(shè)，保證生態(tài)環(huán)境可連續(xù)進(jìn)展。3.1完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加大科學(xué)系統(tǒng)研究利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)，完善各級環(huán)境信息網(wǎng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。重點(diǎn)建立省級環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)處理中心，以及遼河、松花江、嫩江等重點(diǎn)流域生態(tài)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境信息互聯(lián)共享，建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理與復(fù)原的區(qū)域合作體系。3.2加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立起相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、共同進(jìn)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧進(jìn)展的模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的回饋式流程。所有的物質(zhì)和能源能在那個(gè)循環(huán)中得到合理和持久的利用,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的阻礙降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)理能夠概括為幾個(gè)方面:一是一種新的制造性思想即清潔生產(chǎn)。該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。二是以清潔生產(chǎn)為導(dǎo)向的生態(tài)工業(yè),它按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程,促進(jìn)原料和能源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境愛護(hù)的雙重效益。三是一種新的消費(fèi)觀即綠色消費(fèi),要求在社會(huì)消費(fèi)中,不僅要滿足當(dāng)代人的消費(fèi)需求和安全,還要四是廢物處理,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張將廢舊物資回收利用。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,將廢棄物循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)零排放。遼寧是國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)的第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省,在實(shí)踐中探究出了“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式即大、中、小循環(huán)和資源再生產(chǎn)業(yè)開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)要緊體現(xiàn)在幾個(gè)方面:(1)大力推行清潔生產(chǎn),主動(dòng)創(chuàng)建“零排放”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。遼寧省已有480多家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施方案6000多個(gè),每年新增經(jīng)濟(jì)效益16億多元,能夠講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是世界各國實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長和人類實(shí)現(xiàn)可連續(xù)進(jìn)展的最佳途徑。3.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)由要素投入為代價(jià)的粗放型向以效率提升為推動(dòng)的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，既是改善東北地