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文檔簡介
高增長與低就業(yè)的矛盾.一,經(jīng)濟增長情況,就業(yè)情況
二,為什么會出現(xiàn)高增長低就業(yè)
三,帶來了什么問題?
四,怎樣解決?.....國外一般經(jīng)驗說明,經(jīng)濟增長和就業(yè)應該是正比關系。
而中國近年來高速增長的經(jīng)濟,帶動就業(yè)能力不僅沒有上升,反而呈現(xiàn)出下降趨勢。這是為什么?二,WHY.就業(yè)問題的出現(xiàn)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結果從一定意義上說,中國出現(xiàn)大批失業(yè)人口,是中國為提高經(jīng)濟效率和效益付出的代價,是方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的本錢。從方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,要提高經(jīng)濟效益,就需減人增效??陀^上二,WHY.產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的改變使得經(jīng)濟體吸納勞動力的能力下降。中國經(jīng)濟增長更多地是靠結構調(diào)整和開展高新技術產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整又是一個資本排斥勞動力的過程。一方面,在那些新興產(chǎn)業(yè)、采用新技術的領域,新的經(jīng)濟成分不斷創(chuàng)造新的工作崗位;另一方面,在那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、采用舊技術的領域,舊的經(jīng)濟成分不斷摧毀大量的舊的工作崗位。當摧毀舊工作崗位的規(guī)模和速度遠遠超過創(chuàng)造新工作崗位的規(guī)模和速度時,就引發(fā)了大規(guī)模、突發(fā)性的“下崗洪水〞、“失業(yè)洪水〞??陀^上二,WHY.勞動市場的分割也造成了就業(yè)問題的嚴重。客觀上勞動市場不僅城鄉(xiāng)之間是分割的,城市內(nèi)部本地人口和外來人口之間也是分割的。二,WHY.主觀上從“主觀〞一面來說,政府對效率尤其是對GDP的追求,更加劇了這一“反常〞現(xiàn)象。換言之,“效率至上〞的開展觀使得政府在分享經(jīng)濟增長和社會開展的成果上,與民爭利,從而惡化了本已嚴峻的就業(yè)形勢。二,WHY.市場經(jīng)濟條件下,政府利益的最根本表達形式是稅收,勞動者利益的最根本表達形式是就業(yè)。地方政府紛紛盲目上馬“稅高利大〞的工程,而不是理性培育區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。主觀上二,WHY.經(jīng)濟增長與就業(yè)增長不匹配,這種情況長期開展下去,將會有很大的副作用。三,WHAT.1人力資源浪費
2大學生就業(yè)難,對社會負面影響大
3增加社會矛盾,危及社會和諧穩(wěn)定4社會治安,社會分層加劇
三,WHAT面對這樣的問題,我們需要提高就業(yè)率.怎么解決高增長與低就業(yè)的矛盾呢?提高就業(yè)率保持經(jīng)濟增長四,HOW.解決就業(yè)問題最根本的是:1政府促進就業(yè)2市場調(diào)節(jié)就業(yè)3堅持勞動者自主擇業(yè).對于一個社會而言,經(jīng)濟增長并不是根本目的,推動社會的進步和開展才是硬道理。為了我國的可持續(xù)開展,政府應該把增加就業(yè)崗位和經(jīng)濟增長擺到同等重要位置,讓政府成為促進就業(yè)的"第一責任人"。四,HOW1政府促進就業(yè).非公有制經(jīng)濟成為吸納就業(yè)的重要渠道再就業(yè)扶持政策作用顯著國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟結構的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟的開展四,HOW1政府促進就業(yè).2市場調(diào)節(jié)就業(yè)市場調(diào)節(jié)就業(yè),是指通過培育和開展勞動力市場,以市場機制為配置勞動力資源的根底性調(diào)節(jié)手段,實現(xiàn)用人單位和勞動者的雙向選擇。.市場調(diào)節(jié)就業(yè)有利于勞動力在競爭中實現(xiàn)最優(yōu)化配置,有利于勞動力不斷提高其自身素質(zhì),有利于勞動力資源從總體上得到充分利用和開發(fā)。2市場調(diào)節(jié)就業(yè).2市場調(diào)節(jié)就業(yè)市場調(diào)節(jié)就業(yè)的目標主要是用人單位自主用人,勞動者自主就業(yè),促進勞動者和用人單位相互選擇,實現(xiàn)勞動力合理流動。.3堅持勞動者自主擇業(yè)尊重勞動者自主擇業(yè),必須要在全社會確立新型的勞動就業(yè)觀。但凡一切有利于促進人們早日過上小康生活,有益于社會全面開展進步的勞動就業(yè),都應得到社會的成認和
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