河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究-以小麥為例

目錄TOC\o"2-9"\h\z\t"標題1,1,標題1,1,標題2,2,標題3,3,標題5,5,標題6,6"摘要 河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以小麥為例摘要：中國最大的小麥產(chǎn)區(qū)——河南省，是中國人口大省、農(nóng)業(yè)大省，多年來，河南省的小麥播種面積及產(chǎn)量都在我國范圍內名列第一位，這也就使得河南省小麥安全問題對全國食品安全問題都存在著舉足輕重的作用。本篇論文主要采用文獻的方法、綜合分析法、觀察分析法和模型分析法來歸類各種收集而來的資料并通過分析論文所研究的現(xiàn)狀、發(fā)展、問題及模型，以達到對河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加科學、更加合理的研究。并且針對河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題提出相應的解決建議。關鍵詞：河南?。恍←湲a(chǎn)區(qū)；糧食安全；地方經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)Researchonthedevelopmentofagriculturalproductsindustryinhenanprovince——takingwheatasanexampleAbstract:Henanprovince,thelargestwheatproducingareainChina,isapopulousandagriculturalprovinceinChina.Formanyyears,theplantingareaandyieldofwheatinHenanprovincehaverankedthefirstinChina,whichmakesthesafetyofwheatinHenanprovinceplayanimportantroleinthefoodsafetyofthewholecountry.Thispapermainlyusetheliteraturemethods,analysisbysynthesis,observationanalysisandmodelanalysistoclassifyallkindsofcollecteddataandanalyzethestatusquo,development,problemsandmodelsstudiedinthispaper,soastoachieveamorescientificandmorereasonableresearchonthedevelopmentofHenanwheatindustry.SomeSuggestionsareputforwardtosolvethedevelopmentproblemofwheatindustryinHenanprovince.Keywords:Henanprovince;wheat-producingarea;foodsecurity;localeconomy;agriculturalproduction引言河南省享有“全國大糧倉”的稱號，在糧食生產(chǎn)方面呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增的趨勢。小麥是河南省的主要糧食作物，近年來與小麥相關的加工產(chǎn)業(yè)層出不窮。小麥的運用極為廣泛，從面粉的加工生產(chǎn)到變性淀粉在造紙產(chǎn)業(yè)當中的應用。但是，由于早期我國國情因素，對于小麥的種植與加工的要求都僅僅體現(xiàn)在量上；而種植農(nóng)戶也由于自身因素的影響無法提供更符合當今人們需要的產(chǎn)品。針對以上情況我國和河南省也相應出臺了一些相關政策，大力發(fā)展類似于思念食品、三全食品、白象食品、科迪集團等家喻戶曉的品牌，提高生產(chǎn)加工技術水平等進一步推動河南省經(jīng)濟的進步。1緒論1.1研究背景與稻谷和玉米并稱我國三大糧食作物的小麥在我國糧食供應方面有著極為重要的作用。因此，加強小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)品質對穩(wěn)定國家糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。小麥也是一種經(jīng)濟價值高、營養(yǎng)豐富的商品糧。近年來，我國也從技術、科技、政策方面不斷提高小麥的產(chǎn)量、穩(wěn)定小麥產(chǎn)量。但是，這其中也存在眾多的問題，例如：小麥產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化、高質量小麥供應不足、普通小麥供給過剩的問題。因此，在經(jīng)濟全球化的今天，我國仍需要進口一定數(shù)量的小麥來彌補國內小麥結構性供需失衡所導致的缺陷。伴隨著現(xiàn)代人們消費觀念的轉變，消費結構也產(chǎn)生了極大的變化，人們對商品尤其是食品的品質要求不斷提高，由此看來，小麥產(chǎn)業(yè)結構調整之后的市場潛力是非常之巨大的。政府方面也十分重視小麥在結構性方面的改革，例如：2017年一號文件指出，“要支持發(fā)展優(yōu)質專用小麥，既要穩(wěn)定產(chǎn)量，又要保證質量，以標準化農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)略方針，著重提高產(chǎn)品品質”；2018年一號文件指出，“供給側結構性調整的重點應傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品質量”；2019年中央一號文件明確提出“穩(wěn)產(chǎn)的同時，更要加大對質量供給的關注力度，推動農(nóng)業(yè)結構性的實質轉變”。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，該省的小麥產(chǎn)量也位居我國前茅，自2016年起，河南省便開始逐步推進小麥產(chǎn)業(yè)的結構調整與優(yōu)化，并在優(yōu)質小麥的培育種植方面不斷地探索，設立新型優(yōu)質小麥的實驗特區(qū)，加大對小麥品質優(yōu)化工作的投入，增加對小麥品種的優(yōu)化改良，以生產(chǎn)專供小麥為當前工作核心，并逐步在本省不同的生態(tài)麥區(qū)實驗、推廣種植等。雖然在各方面的積極配合與努力之下河南省取得了不錯的成績但是也存在不少問題，例如：小麥種植面積過大導致資源未能合理分配、普通小麥的產(chǎn)量過剩、技術水平仍有待提高、優(yōu)質高端小麥仍然供給不足等問題。由此來看，小麥產(chǎn)業(yè)結構調整的問題仍然需要進一步的處理優(yōu)化。1.2研究目的、意義在河南省小麥的種植面積大約占總耕地面積的38%，是河南省農(nóng)民的主要收入來源。小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動河南省當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高河南省市場競爭力，可以帶動產(chǎn)業(yè)結構的轉型，從而提高人民的收入水平，帶動河南省經(jīng)濟的高速度發(fā)展。但是，由于早期我們對小麥生產(chǎn)需求主要是解決溫飽問題，從而忽略了小麥生產(chǎn)過程中的品質問題，導致現(xiàn)階段高質量、高品質的小麥生產(chǎn)數(shù)量有限，從而無法滿足現(xiàn)代人對其的購買需求。同時，河南省小麥產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)為主，還面臨產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)相分離，小麥的質量良莠不齊，無法直接對接企業(yè)生產(chǎn)，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈。因此，河南省應將提升小麥品質、對接小麥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈作為當前提高農(nóng)民、農(nóng)村乃至全省的經(jīng)濟發(fā)展水平的工作重心。本篇文章，針對小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行分析并給出相應的意見和建議，希望可以對河南小麥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展帶來一定程度上的幫助，為河南省的經(jīng)濟發(fā)展貢獻一份力。1.2.1理論意義（價值）本文通過對河南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等問題的分析研究河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并找出現(xiàn)階段小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，結合國家政策、經(jīng)濟大環(huán)境給出更適合當下的發(fā)展建議與對策思路。1.2.2實際意義（實際應用價值）河南小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以看作是河南農(nóng)產(chǎn)品相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至是我國小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影，為進一步大范圍研究起到了有利的鋪墊作用。本文中所發(fā)現(xiàn)的問題可以在進一步研究當中清楚地意識到影響自身發(fā)展的限制條件，給出的對策與建議也有很強的可行性，在進一步的研究中也可以作為參考。1.3研究現(xiàn)狀1.3.1國內研究動態(tài)2018年2月2日，盧昱嘉、韓一軍通過對小麥價格、質量、進出口的方面的剖析得出從2016-2017年中國小麥產(chǎn)業(yè)的進口量逐年減少，國內外小麥價差變小，小麥的質量進一步提高，接下來新小麥購銷市場將會同時開展政策性收購和市場化收購，市場收購價格也會徘徊于最低收購價格附近。2010年12月1日，李麗原出版的《經(jīng)濟增長條件下的中國小麥問題研究》一書以中國小麥為例，通過小麥的生產(chǎn)與消費兩個方面對其現(xiàn)狀進行描述，對未來供求關系的變化也做了進一步預測。她運用調查法對小麥產(chǎn)地的農(nóng)戶進行相關數(shù)據(jù)收集，以此分析中國小麥的生產(chǎn)如何由傳統(tǒng)小麥向優(yōu)質小麥轉換，并闡述了在生產(chǎn)過程中所面臨的實際問題。1.3.2國外研究動態(tài)國外對小麥產(chǎn)業(yè)的研究較早，1993年，Bohn，Byerlee提出發(fā)展中國家小麥育種研究的投資水平及其影響信息，并討論了與評估小麥改良研究的回報和提高研究效率的有關問題。2002年，Heisey,PaulW，Lantican,MaximinaA，Dubin,H.Jesse闡明了國際小麥育種研究對發(fā)展中國家的影響。討論了影響現(xiàn)代品種采用的因素，并估計了由于國際小麥育種工作而增加的糧食產(chǎn)量，進一步證明了技術與產(chǎn)量之間的關系。1.4研究內容及創(chuàng)新點本篇論文主要研究河南的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀，尤其針對河南小麥產(chǎn)業(yè)加以深入研究，運用大量的數(shù)據(jù)資料、文獻資料等從河南小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進化歷程，到現(xiàn)階段問題進行分析，從當前的國家政策、經(jīng)濟環(huán)境的等方面分析小麥產(chǎn)業(yè)存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆矫妫挥美碚摲治鎏綄ぬ岣咝←溒焚|、生產(chǎn)技術水平是否對農(nóng)民收入有所影響；用模型研究小麥生產(chǎn)與投入的最優(yōu)方案，以及針對探究結果給予促進河南小麥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的對策與建議。通過對收集數(shù)據(jù)、文獻材料的準確分析，對選題的理解又得到了進一步的深化，一定程度上對前人文章的升華起到了鋪墊作用。而本文的創(chuàng)新點就體現(xiàn)在利用更為簡單的方式對數(shù)據(jù)的整理進一步突破；多種分析方法的綜合運用，使得文章結論更加嚴謹；模型的建立以及Eviews軟件的應用使得結論更加清晰、科學。1.5研究方法及技術路線1.5.1研究方法本論文通過采用文獻研究法、定量分析法、經(jīng)驗總結法來整合各種資料分析論文所研究的現(xiàn)狀、趨勢、問題及模型，由此更科學、更合理的對河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行研究。并且從（國家統(tǒng)計局）獲得各種所需數(shù)據(jù)。文獻研究法，通過查閱大量與河南小麥加工業(yè)、小麥生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)等相關的文，獻資料和收集相關的生產(chǎn)、投入數(shù)據(jù)結合研究選題，對數(shù)據(jù)資料進行整理、分析、研究，并給出客觀科學的結論。經(jīng)驗總結法，通過對小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)具體情況的分析，根據(jù)前人文章中的總結概括，總結出小麥產(chǎn)業(yè)當中的問題及解決方案。定量分析法，利用收集而來的數(shù)據(jù)，建立小麥的投入產(chǎn)出函數(shù)模型，增進了對研究對象的認識，更加科學的揭露了其中的規(guī)律，有利于把握其本質，甚至可以預測其未來走向。1.5.2研究思路或技術路線 首先對河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢進行分析，對比河南小麥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢，并對現(xiàn)狀進行反思與研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題；然后針對問題出現(xiàn)的原因進行分析和琢磨；最后結合國家政策和經(jīng)濟的大環(huán)境對小麥產(chǎn)業(yè)進一步的發(fā)展提出對策與建議。研究思路與步驟詳見表1表SEQ表\*ARABIC1本論文的研究思路步驟研究內容問題第一步研究河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢根據(jù)出現(xiàn)問題原因進行分析琢磨結合國家政策和經(jīng)濟大環(huán)境提出對策與建議發(fā)現(xiàn)問題第二步分析問題第三步解決問題2河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢2.1河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程新中國成立以來，我國不斷加強對農(nóng)業(yè)的政策支持、經(jīng)濟支持，河南省農(nóng)業(yè)也逐漸走進新的歷史階段，一定程度上帶領河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，對河南省乃至我國的經(jīng)濟發(fā)展都起到了重要的推動作用。在新中國成立的初期，河南省實施土地改革制度，沒收封建地主的土地，實行農(nóng)民土地私有制度，真正使農(nóng)民翻身做地主，這也在很大程度上提高了農(nóng)民的勞動積極性，進一步增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。但是在此期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一、成產(chǎn)效率低下，根據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)得出：1952年河南省的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)結構為88.36：0.11：11.39:0.14，到了1978年該構為85.70∶2.70∶11.40∶0.20，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，另外三項的占比在新中國建立的三十年內僅有小幅提高。生產(chǎn)過程中仍以人力、畜力為，很難滿足人們的日常生產(chǎn)生活需要，導致人民的生活水平整體不高。十一屆三中全會之后，響應國家的號召，河南省率先實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，這一制度的實施，發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大解放，廣大人民的勞動積極性也得到了極大地調動，這進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，形成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的第二個黃金時代。自此，河南省解決了糧食緊缺問題。河南糧食總產(chǎn)量從1949年只有142.70億斤至1983年達到580.80億斤，這迎來了河南省糧食在產(chǎn)量上的又一大突破。新世紀以來，黨中央格外注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，曾連續(xù)16年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的“一號文件”，河南省緊跟黨的領導步伐在2002年開始全面實行農(nóng)村稅費改革，工作內容為“三取消、兩調整、一改革”，對農(nóng)村的收費行為進行了規(guī)范，一定程度上降低了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔；2005年起對全省免征農(nóng)業(yè)稅，比國務院要求提前了一年，雖然在一定程度上減少了政府的財政收入，但是健全了農(nóng)業(yè)支持補貼制度，對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性起到了巨大的調動作用。十八大以來，河南省由原來的產(chǎn)量供給不足過渡到了現(xiàn)階段高質量小麥和普通小麥的供給不平衡，就此實施供給側結構性改革，力在增加高質量小麥的生產(chǎn)，降低低質量小麥的生產(chǎn)。以當時的“四優(yōu)四化”為工作重心，其中“四優(yōu)”著重發(fā)展優(yōu)質的小麥、花生、草畜、林果；“四化”是指統(tǒng)籌進行布局區(qū)域化、經(jīng)營的規(guī)?；⑸a(chǎn)的準化及發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，著力于發(fā)展河南省特色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)質量，在一定程度上促進河南省出現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟等多方面的全面發(fā)展與進步。河南省在較長的時間內呈現(xiàn)出主要以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟，為了河南省能在現(xiàn)階段成績上取得進一步發(fā)展，政府部門開始推進土地“三權分置”的改革，河南省開始呈現(xiàn)出規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，實現(xiàn)了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的進一步融合，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高收入水平。2.2河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀河南省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力總體來說得到了較高的提升，種植方式也有了改革創(chuàng)新與發(fā)展，農(nóng)民的收入水平也得到了逐年的提升，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村在很大程度上都得到了較好的發(fā)展。重視科學技術水平的創(chuàng)新與發(fā)展，無疑給農(nóng)業(yè)收成上帶來了巨大的提高，也在一定程度上規(guī)避了因氣候等多重因素引起的產(chǎn)品減產(chǎn)、蟲害等問題。很多地區(qū)也開始響應并付諸實踐去建設生產(chǎn)加工一體化產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，減少了很多交通運輸上、供需不匹配上的問題。農(nóng)業(yè)結構上，也得到了一定的優(yōu)化，優(yōu)質專用農(nóng)產(chǎn)品的供應量得到了明顯的提高。圖SEQ圖\*ARABIC1河南省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)2016-2018年產(chǎn)值（億元）數(shù)據(jù)來源于：《河南省統(tǒng)計年鑒》（2019版）由圖1可見，河南省有得天獨厚的自然優(yōu)勢，和政策、資金、人力上的支持，目前優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，其中占據(jù)大頭是蔬菜和小麥，但由于目前仍面臨產(chǎn)業(yè)鏈短、技術水平低下一系列的問題，需進一步對其進行改革。河南省也對無公害綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工大力支持，積極興建現(xiàn)代化機械監(jiān)測體系，提升了無公害農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)測效率，也給予農(nóng)戶不少的政策支持，福利幫助，截止2019年底河南省“三品一標”產(chǎn)品總量已達4443個，其中有機食品47個，綠色食品1045個。由于消費觀念的轉變越來越多的人增加對綠色有機食品的消費，綠色有機食品的高收益也在一定程度上增長了生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在河南省也得到了較好的發(fā)展。表SEQ表\*ARABIC2河南省近年來每百個農(nóng)村家庭就業(yè)勞動力從事行業(yè)（人）2015201620172018第一產(chǎn)業(yè)58.9456.555.352.9第二產(chǎn)業(yè)21.6122.522.421.7第三產(chǎn)業(yè)19.4421.122.325.3數(shù)據(jù)來源：《河南省統(tǒng)計年鑒》由表2我們可以清晰看出，近幾年來，河南省農(nóng)村家庭在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加，導致爭議情況的原因可能是由于農(nóng)民種糧成本增加、種植業(yè)過多風險影響、當代人的價值觀念的改變導致農(nóng)民的種植積極性下降。更多的年輕人放棄種植選擇外出務工，這一現(xiàn)象無疑會導致種植戶出現(xiàn)老齡化的問題。除此之外河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍有很多問題待解決，如：規(guī)模化水平欠缺，相較于外圍市場出現(xiàn)明顯的競爭力不足。人們生活水平的整體提高，導致很多農(nóng)戶種植只為自給；現(xiàn)代化基礎設施的建設，住房、道路、工廠的建設在一定程度上占用了大量的耕地，導致耕地面積的直接減少。種植者對于市場需求信息接收不及時，導致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品形式、種類單一，不利于多樣化和綜合水平的提高。對產(chǎn)品的附加值挖掘不透徹，沒有達到利益最大化，對資源等多方面造成了浪費。2.3河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的“新動態(tài)”2019年中央一號文件提出以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為工作重心，改變原始的農(nóng)村提供原料城市進行加工的局面，主導在縣域形成產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)加工模式；激勵在農(nóng)村范圍內進行規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)，縣域再對其進行深層次的加工，以此進一步推進縣域和農(nóng)村范圍內經(jīng)濟的發(fā)展。同時，要提高技術水平，拓寬交易市場打造冷藏運輸鏈，形成一體化儲藏、生產(chǎn)、加工、運輸服務。扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構性改革。出近些年來，河南省進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、增加收益，推進第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增加農(nóng)民的收入水平，已達到帶領農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的目的。河南省將以“四優(yōu)四化”為指導方向，大力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的轉型與發(fā)展。在新的時代背景下，河南省堅持以面、肉、油、乳、果蔬五大食品產(chǎn)業(yè)為工作核心，大力推動相關產(chǎn)業(yè)向綠色食品的轉型與發(fā)展。全面推進對外開放，把國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園打造成河南省農(nóng)業(yè)與國際農(nóng)產(chǎn)品的交易平臺，中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，作為我國第一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村不批準的以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主題的國際產(chǎn)業(yè)園，堅持以“全國一流，世界領先”為目標，延伸創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造高品質產(chǎn)品，提高科技技術水平，帶動全省乃至全國的經(jīng)濟進步，打造國際影響力。3河南省小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢3.1河南省小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀河南省是農(nóng)業(yè)大省，其中小麥是其主要的農(nóng)作物，由于其得天獨厚的地理環(huán)境，有著利于小麥生長的土壤、氣候、雨水等條件。當然，河南省也抓住了這個核心競爭力，對優(yōu)質小麥的面積不斷增加，如圖2從2016年的600萬畝到2019年的1350萬畝，在2018年的時候就已經(jīng)完成了在三年內面積翻一番的成績。在此基礎上河南省也在不斷地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、增加產(chǎn)品的附加值，推動小麥產(chǎn)業(yè)向高質量、高產(chǎn)量、高收益方向發(fā)展。近些年，也不斷涌現(xiàn)出優(yōu)秀的做小麥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，各個縣區(qū)也針對該策略有了較大的發(fā)展。河南省對品牌效應意識步步的增強，促進了對品牌效應的打造。一加一面粉在生產(chǎn)加工方面堅持走高端差異化路線，致力于為顧客提供“0添加”綠色無污染的有機面粉，這種高質量面粉在市場上也激起了較大的反響，在向高質量產(chǎn)品過渡中起到了一定的積極推動的作用。經(jīng)過不斷的探索與努力，河南省的小麥產(chǎn)業(yè)也一步步向高品質、現(xiàn)代化發(fā)展，市場對其的需求也在不斷地增加。圖SEQ圖\*ARABIC2河南省優(yōu)質小麥種植面積（萬畝）數(shù)據(jù)來源：公開數(shù)據(jù)整理河南省在2018年共投資9.7億元建設新型儲備、生產(chǎn)、加工、物流服務為一體的糧食物流園區(qū)、組織生產(chǎn)與銷售的對接活動，以加強生產(chǎn)與銷售的銜接關系。河南省與全國18個省都建立了長期有效的生產(chǎn)銷售的合作關系，初見成效，2018年達成糧食生產(chǎn)與銷售銜接共計392萬噸。大力發(fā)展糧食新業(yè)態(tài)，借助“一帶一路”讓糧食企業(yè)走出去，讓河南糧在中國占更多的份額，讓世界嘗到河南的味道。生產(chǎn)成本的不斷提高，人民生產(chǎn)積極性低下，小麥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益又相對較低，并且生產(chǎn)與加工相分離，生產(chǎn)者無法快速找到與生產(chǎn)要求相匹配的小麥原料，導致小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。而且目前的小麥生產(chǎn)產(chǎn)品在滿足大眾需求方面出現(xiàn)明顯不足，仍停留在較為傳統(tǒng)原始階段。但是市場對高質量小麥產(chǎn)品的需求量巨大，相關新型小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是非常向好的。3.2河南省小麥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局與收入的變化趨勢2017年河南省小麥播種面積為8212.5萬畝，比2016年增加14.0萬畝，其增長幅度為0.2%，總產(chǎn)量為3549.5萬噸，比2016年增長了83.5萬噸，增長幅度為2.4%。平均每畝的產(chǎn)量為432.2公斤，比上年提高9.4公斤，增長幅度為2.2%。河南省小麥的產(chǎn)量在我國名列第一，大約占全國小麥產(chǎn)量的1/4，河南省地處中原，地處北緯31?23′～36?22′與東經(jīng)110?21′～116?31′之間，河南省北部是暖溫帶亞濕潤氣候，屬于黃淮平原冬麥區(qū)，該麥區(qū)是河南省乃至全國最重要的麥區(qū)，該麥區(qū)包括河南省除信陽地區(qū)的全部區(qū)域，所占區(qū)域大約是全省麥區(qū)的80%。河南省的南部是亞熱帶季風性濕潤氣候，屬于長江中下游冬季麥區(qū)，該麥區(qū)包括河南信陽地區(qū)。由于小麥產(chǎn)量的提高，生產(chǎn)成本的下降，價格的上漲，導致2017年河南省農(nóng)民種植小麥收益較上一年有了較大的提高。2017年河南小麥平均生產(chǎn)成本比2016年降低了23.6元/畝。其中，生產(chǎn)服務支出比2016年降低了2.7元/畝，人工成本比2016年降低了8元/畝。這一數(shù)據(jù)極大的提高了河南的農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也極大程度上帶動河南省農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。4河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題4.1產(chǎn)業(yè)結構不合理，生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)模式為主河南小麥產(chǎn)業(yè)結構仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)模式為主，生產(chǎn)、與加工相分離、產(chǎn)業(yè)鏈較短、所產(chǎn)生的附加值低。小麥產(chǎn)區(qū)與面粉、面條、餃子、饅頭等面制品的產(chǎn)區(qū)距離較遠，由于小麥自身產(chǎn)品性質原因不易過久囤放，導致在運輸、篩選等問題上造成過多的成本花費。小麥產(chǎn)品的收購、聯(lián)系客戶、運輸、結算等環(huán)節(jié)渠道單一，產(chǎn)品的多樣性不足，小麥的自身價值未被充分挖掘，造成資源上的浪費，以導致附加值的低下。4.2市場監(jiān)管機制低下河南省的基層監(jiān)管機構打假活動的頻率和力度過低，對種子銷售點、供應商、囤貨點、農(nóng)藥販賣商等監(jiān)管抽查頻率過低一年只有1-2次，突擊檢查次數(shù)太少。販賣假種子、低質量產(chǎn)品的處罰力度過低，無法從根本上杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生，被處罰者甚至會有再次犯罪的極大可能。由于缺乏先進的質檢設備，大大降低了質檢工作的效率和對不符合規(guī)定產(chǎn)品篩選的速度，對人力、物力資源造成了更大程度的浪費。從種子售賣到種植到除蟲到售賣、儲藏、運輸?shù)鹊雀鱾€環(huán)節(jié)都需要有相應的監(jiān)管，監(jiān)管難度較大，出現(xiàn)的狀況也是復雜多樣，無法掌握每個被監(jiān)管對象的最新動態(tài)。缺乏針對每一個層面犯罪的法律法規(guī)，缺少相關的法律制裁依據(jù)。套牌侵權、假冒偽劣事件時有發(fā)生，由于種植戶或者相關企業(yè)的疏忽可能會導致種植者的切身利益受到巨大影響。4.3市場集中度低河南小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)相對分離、分散，主要以個人、家庭為主，且多以生產(chǎn)、加工分開經(jīng)營。河南省的試點縣數(shù)據(jù)分析得出超過80%的優(yōu)秀小麥經(jīng)營者仍是普通農(nóng)戶，加工規(guī)模小、加工成品良莠不齊；種植方面，以間作套種的種植方法為主，多以家庭為單位，種植方式也是傳統(tǒng)方式為主。河南省的大多數(shù)地區(qū)生產(chǎn)加工集中度低，產(chǎn)品性質、運輸問題、距離問題、政策問題等多方面原因導致生產(chǎn)成本上的增加，農(nóng)民收入不樂觀。4.4產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術水平低下由于河南省的規(guī)?；潭鹊?，種植戶多以分散種植、家庭種植為主，對于一系列的配套種植技術多以傳統(tǒng)方式為主，缺乏統(tǒng)一指揮、技術人員的全方位指導，各家各戶出現(xiàn)問題自己解決、按照傳統(tǒng)經(jīng)驗處理，缺乏科學高效的現(xiàn)代種植技術，出現(xiàn)產(chǎn)量低、質量參差不齊等一系列問題。河南省出現(xiàn)政策實施后的理想狀態(tài)與實際情況的脫節(jié)，由于新型設備費用問題，多數(shù)種植戶仍然堅持傳統(tǒng)種植方式，在選種方面，缺少專業(yè)技術人員的手把手知識指導。種植技巧方面，真正掌握高品質小麥種植的技術人員人數(shù)有限，整體素質水平尚未達標。種植戶也缺少對規(guī)?；N植、現(xiàn)代化種植的認識，導致規(guī)?；健C械化水平不高，在生產(chǎn)種植過程中造成很大程度上資源、資金浪費。4.5低端產(chǎn)品眾多，缺少高質量產(chǎn)品由于現(xiàn)階段小麥品種的繁多，種植戶對于小麥的種植有了更多的選擇，但是由于個體情況不同，多數(shù)農(nóng)戶均以產(chǎn)量作為挑選作物種子的第一要義，忽視了其作物的高品質要求，某些不良銷售商對種植戶的錯誤引導和對銷售產(chǎn)品的虛假宣傳，影響種植戶的正確判斷，導致市場上小麥品種的良莠不齊，在一定程度上不利于優(yōu)質小麥的進一步生產(chǎn)與發(fā)展，種植戶觀念陳舊和對新型生產(chǎn)技術的不信任、不實施，導致普通小麥的產(chǎn)量過剩及優(yōu)質小麥的供不應求。4.6小麥供給與企業(yè)生產(chǎn)需求不匹配就目前的生產(chǎn)狀況而言，生產(chǎn)者多采用傳統(tǒng)耕作方式以個體、家庭為單位進行生產(chǎn)，勞動者個人文化水平、個人素質程度不高，且呈現(xiàn)出老齡化趨勢，對新的科學技術、新的市場需求、新的耕作方式不能合理有效的加以接收和運用，分散式種植在生產(chǎn)成本中也產(chǎn)生巨大的耗費，在與相關生產(chǎn)加工企業(yè)對接時，不能很好地完成供給需求的匹配與平衡，造成很大程度上的生產(chǎn)浪費。5運用模型分析小麥的生產(chǎn)與投入最優(yōu)方案5.1數(shù)據(jù)的收集依據(jù)相關關系分析，影響小麥產(chǎn)量Y的主要因素有：小麥播種面積X1，農(nóng)用大中型拖拉機X2，農(nóng)用復合肥施用量X3，有效灌溉面積X4。表3列出了河南各市的小麥生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)，擬建立2018年河南小麥生產(chǎn)函數(shù)模型。表SEQ表\*ARABIC32009-2018年河南小麥生產(chǎn)與相關投入資料年份t小麥產(chǎn)量（萬噸）Y小麥播種面積（千公頃)X1農(nóng)用大中型拖拉機數(shù)量(臺）X2農(nóng)用化肥使用折純量（萬噸）X3有效灌溉面積X419941798.404817.5047774.00292.503931.3019951754.204814.0049278.00322.204044.2019962026.764868.1752050.00345.304191.1019972372.354972.3256501.00355.304333.1019982072.354963.9858567.00382.804513.8619992291.464884.5960691.00399.854648.7820002235.954922.3366200.00419.464725.3120012299.714801.5769500.00411.734766.0020022248.394855.7078440.00468.834802.3620032292.504804.5787200.00467.894792.2220042480.934856.0097000.00493.164829.0820052577.694962.67110840.00518.144864.1220062936.505208.47127730.00540.434918.8020072958.315234.08149400.00569.684955.8420083036.205301.95202608.00601.684989.2020093092.205326.40246921.00628.275033.0320103121.005364.56274445.00655.155080.9620113144.905430.11310700.00673.715150.4420123223.075468.80338500.00684.435205.6320133266.335517.98357800.00696.374969.1120143385.205581.24378100.00705.755101.1520153526.905623.14402300.00716.095210.6420163618.625704.91432700.00715.035242.9220173705.215714.64458500.00706.705273.6320183602.855739.85353481.00692.795288.69數(shù)據(jù)來源于：河南統(tǒng)計年鑒5.2模型的建立設小麥生產(chǎn)函數(shù)為，其中，這里及都是未知參數(shù)。運用Eviews軟件進行最小二乘回歸，結果如下：DependentVariable:YMethod:LeastSquaresDate:03/01/20Time:22:29Sample:19942018Includedobservations:25VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.

C-5696.2541235.430-4.6107440.0002X11.1332610.2310894.9040060.0001X2-0.0003320.000624-0.5325280.6002X30.8038270.7673741.0475030.3074X40.4570540.1664762.7454580.0125R-squared0.979350

Meandependentvar2762.719AdjustedR-squared0.975221

S.D.dependentvar602.7988S.E.ofregression94.88958

Akaikeinfocriterion12.12016Sumsquaredresid180080.7

Schwarzcriterion12.36394Loglikelihood-146.5020

Hannan-Quinncriter.12.18777F-statistic237.1358

Durbin-Watsonstat2.400714Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)回歸分析結果可得方程，（-4.610744）（4.904006）（-0.532528）（1.047503）（2.745458）R2=0.979350F=237.1358D.W=2.400714R2的數(shù)字較大且接近于1，F(xiàn)=237.1358>F0.05(4,20)=2.87,所以小麥的產(chǎn)量與上述解釋變量間總體線性關系明顯。但是由于X2,X3沒有通過t檢驗，所以存在多重共線性。下面將X2,X3剔除，求得結果：DependentVariable:YMethod:LeastSquaresDate:03/01/20Time:21:14Sample:19942018Includedobservations:25VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.

C-6297.115293.8021-21.433180.0000X11.1812040.09322512.670520.0000X40.6060410.0827297.3255990.0000R-squared0.978218

Meandependentvar2762.719AdjustedR-squared0.976237

S.D.dependentvar602.7988S.E.ofregression92.92236

Akaikeinfocriterion12.01357Sumsquaredresid189960.4

Schwarzcriterion12.15984Loglikelihood-147.1697

Hannan-Quinncriter.12.05414F-statistic493.9932

Durbin-Watsonstat2.175262Prob(F-statistic)0.000000根據(jù)回歸分析結果可得方程，（-21.43318）（12.67052）（7.325599）R2=0.978218F=493.9932D.W=2.175262R2的數(shù)字較大且接近于1，F(xiàn)=493.9932>F0.05(2,22)=3.44,所以小麥的產(chǎn)量與上述解釋變量間總體線性關系明顯，通過了F檢,而且通過了t檢驗。由于將X2,X3逐一代入均無法通過t檢驗，于是可以得出結論Y=f（X1,X4）為最優(yōu)，擬合結果為：（-21.43318）（12.67052）（7.325599）R2=0.978218F=493.9932D.W=2.1752625.3模型的含義與預測由上述模型可以得出小麥生產(chǎn)與投入最優(yōu)方案的回歸方程為，R2=0.978218，由此可得，小麥產(chǎn)量的變化由有效灌溉面積、小麥種植面積的數(shù)值解釋。從上面的模型估計結果可以得出小麥種植面積X1每增加一單位，小麥產(chǎn)量將會隨著增加1.181204個單位；有效灌溉面積X4每增加一單位，小麥產(chǎn)量將增加0.606041個單位的結論。Eviews軟件的應用與t檢驗、F檢驗的運用使得實驗結果具有較高的精度。所以這個模型可以在知道小麥生產(chǎn)相關投入數(shù)據(jù)的情況下預測2019年的糧食產(chǎn)量。6促進河南省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議6.1政策與資金小麥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展應該以市場為導向，頒布相關的政策和福利措施鼓勵小麥產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化與升級，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)達的今日，應該利用這種優(yōu)勢，積極推進小麥產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合，擴大服務范圍、拓寬銷售市場、提升河南省小麥產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。我國的政策相對體系比較單一，目的比較多樣。以至于在具體問題的解決處理中容易出現(xiàn)較為不合理的問題。比如：最低價收購政策，一定程度上增加了小麥產(chǎn)量，但也帶來了不利影響，所以在保留小麥最低保價的基礎上，采取質優(yōu)價優(yōu)的保護機制更有利于市場配置合理化的發(fā)展。為了保障農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，給予更多的資金扶持，采取農(nóng)業(yè)保險、直接補貼、減稅免稅政策等措施形成一套完整小麥產(chǎn)業(yè)扶持體系。實行試點融資模式，依據(jù)“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，大力發(fā)展技術水平較為先進的企業(yè)，并使其發(fā)展壯大，以此帶動全省小麥產(chǎn)業(yè)企業(yè)向高水平的發(fā)展步伐。加大相關財政資金的投入、調整銀行對小麥生產(chǎn)加工企業(yè)貸款條件，緩解滿足條件的小麥加工產(chǎn)業(yè)的資金短缺、周轉不開等問題。6.2打造新型產(chǎn)業(yè)結構河南省小麥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過短，企業(yè)與大多數(shù)農(nóng)戶之間無法直接匹配，在一定程度上限制了小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。于是，發(fā)展多樣化的新型經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與企業(yè)加工者之間的融合，重視企業(yè)組織結構，引導小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提高龍頭企業(yè)影響力，增加產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮集中生產(chǎn)的最大效益。在河南省小麥量多質不優(yōu)的背景中，打造種植、生產(chǎn)一體化的優(yōu)質小麥產(chǎn)品，打造自己的高質量小麥品牌，在安全、健康、環(huán)保等方面有所超越，進而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，引導生產(chǎn)加工方向的變化。6.3注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新是推動小麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要動力。由于消費者需求的高質量小麥產(chǎn)品我國相關供給量的不足，我們要依賴進口以滿足消費者需求，為了不過分依賴國外進口小麥，我們要提高我國小麥生產(chǎn)加工的技術與水平，推動小麥產(chǎn)業(yè)的進一步轉型。河南省乃至我國有大面積的種植土地，有得天獨厚的地理環(huán)境，在原料生產(chǎn)上我們具備很大的優(yōu)勢。拓寬小麥的產(chǎn)業(yè)鏈，深挖其內在價值。比如：運用到肉制品加工中的面筋粉；應用到造紙、紡織業(yè)當中的變性淀粉；以及包子粉、面包粉，增加其附加值。還要積極推動高新技術的應用，增加機械設備的使用，提高生產(chǎn)效率，減少對環(huán)境的污染，堅持可持續(xù)發(fā)展。6.4優(yōu)化結構在種植方面，減少低質量、普通小麥的種植面積，加大優(yōu)質專用小麥的種植規(guī)模。種植主體的優(yōu)化，采取土地收購或者增加種植者的選種、培育知識與技術的手段，生產(chǎn)高質量小麥。在加工方面，根據(jù)小麥的不同種類，進行不同產(chǎn)品的加工，深挖小麥的內在價值，以消費者的需求生產(chǎn)產(chǎn)品，如加工餅干所需要的低筋面粉；制作饅頭所需要的中筋面粉；制作面條所需要的高筋面粉等。但是由于目前小麥供應方與小麥產(chǎn)品加工需求方在質量、品種方面的不匹配，建議小麥種植、生產(chǎn)方面的資源合理配置，已達到供需平衡。由于早期生產(chǎn)模式以產(chǎn)量優(yōu)先忽視產(chǎn)品質量，現(xiàn)在要