組織的溫室氣體排放核查規(guī)范及指南

2規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用指南（Greenhousegases—Part1:Specificationwireportingofgreenhousegasemissionsandremovals）ISO14064-3：2006溫室氣體第3部分：溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南（GreenhouseGases—Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationandverificationofgreen注：一般包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫1溫室氣體排放因子greenhousegas直接溫室氣體排放directgreen溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)greenhouseg2將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時(shí)間段內(nèi)輻射強(qiáng)度的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)聯(lián)二氧化碳當(dāng)量carbondioxideequiv注：溫室氣體二氧化碳當(dāng)量等于給定氣體的用來(lái)將不同時(shí)期的溫室氣體排放，或其他溫室氣體相關(guān)信息進(jìn)行參照比較的特屬于某一地理邊界、組織單元或生產(chǎn)過(guò)程中的，移動(dòng)的或固定的一個(gè)裝置、一上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無(wú)論其是否具有法人資與組織溫室氣體排放量化和報(bào)告有關(guān)的或受其3溫室氣體聲明中可能影響目標(biāo)用戶決策的一個(gè)或若干個(gè)累積的實(shí)際錯(cuò)誤、遺漏和錯(cuò)對(duì)溫室氣體排放或其他有關(guān)溫室氣體的數(shù)據(jù)的連續(xù)的或周核查準(zhǔn)則verificationcrite根據(jù)約定的核查準(zhǔn)則對(duì)溫室氣體聲明進(jìn)行系統(tǒng)的、獨(dú)立的評(píng)價(jià)，并形成文4結(jié)論都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。.5核查要求5核查策劃核查策劃[5.2][5.2.1]準(zhǔn)則[5.2.2]范圍[5.2.3]保證等級(jí)[5.2.4]實(shí)質(zhì)性[5.2.5]核查程序[5.3] 文件審核[5.3.2] 抽樣計(jì)劃[5.3.3] 核查計(jì)劃[5.3.4]核查記錄與保核查記錄與保存[5.10]溫室氣體信息溫室氣體信息管理體系評(píng)價(jià)核查準(zhǔn)則符合性評(píng)價(jià)溫室氣體數(shù)據(jù)和信息評(píng)價(jià)溫室氣體聲明評(píng)價(jià)提交核查報(bào)告[5.8.1]6在核查過(guò)程開始之前，核查機(jī)構(gòu)應(yīng)和委托方共同商定核5.2.4保證等級(jí)核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查開始之前與委托方共同商保證等級(jí)一般分為兩級(jí)，即——合理保證；——溫室氣體聲明實(shí)質(zhì)性的正確，并且公正地表達(dá)了溫室氣體數(shù)據(jù)——該聲明系根據(jù)有關(guān)溫室氣體量化和報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)或通行作法相對(duì)于合理保證等級(jí)，有限保證等級(jí)在核查工作的深入程——不是實(shí)質(zhì)性正確的，或未公正地表達(dá)溫室氣體數(shù)據(jù)和信息；——未根據(jù)有關(guān)溫室氣體量化和報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)或通行作法編制。5.3.1概述75.3.2文件審核a)溫室氣體報(bào)告（包括溫室氣體聲明）和此前相關(guān)的核查報(bào)告和/或陳述；b)溫室氣體清單和此前相關(guān)的溫室氣體清單；c)溫室氣體信息管理體系（包括職責(zé)權(quán)限確定、人員培訓(xùn)、文件和記錄管理程序、溫室氣體量5.3.3抽樣計(jì)劃5.3.3.1概述d)達(dá)到保證等級(jí)所需的定量或定性數(shù)據(jù)的數(shù)量和類型；f)潛在錯(cuò)誤、遺漏或錯(cuò)誤解釋的風(fēng)險(xiǎn)；5.3.3.2抽樣方法核查組應(yīng)確定各排放源/設(shè)施的抽樣比例，宜——能源間接溫室氣體排放：組織因外購(gòu)電力、熱、冷或蒸汽等能源產(chǎn)生的間接溫室氣體排8機(jī)以及其它固定燃燒設(shè)備，交通運(yùn)輸工具，如叉車、商務(wù)車、車隊(duì)數(shù)據(jù)的數(shù)量水平，原則上應(yīng)對(duì)所有相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行100%核——制程排放：如水泥生產(chǎn)制程中因煅燒石灰石/方解石等分解產(chǎn)生的溫室氣體排放，原則上應(yīng)對(duì)所有相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行100%核查。如果活動(dòng)數(shù)據(jù)的核算單據(jù)量很大，抽樣比例至少5.3.3.3抽樣計(jì)劃的修訂該核查方法的證據(jù)是否充足、適宜，并考慮支持組織溫室氣體5.3.4核查計(jì)劃5.3.4.1概述5.3.4.2第一階段現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃f)溫室氣體數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性、完整性和可得性等。5.3.4.3第二階段現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃95.3.5現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查前，核查組長(zhǎng)應(yīng)與組織的管理者和/或負(fù)責(zé)溫室氣體清單的人員進(jìn)行——組織事先準(zhǔn)備可作為證據(jù)支持的數(shù)據(jù)和信息；——確定溝通渠道；現(xiàn)場(chǎng)核查工作應(yīng)以首次會(huì)議開始，并以末次——現(xiàn)場(chǎng)觀察作業(yè)活動(dòng)；——現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)量器具等；——抽樣原始數(shù)據(jù)和信息以檢查數(shù)據(jù)的追溯性；——檢查相關(guān)文件、記錄和憑證等；——確認(rèn)報(bào)告的溫室氣體計(jì)算過(guò)程和結(jié)果是正確的；——與涉及到的系統(tǒng)、程序、運(yùn)行控制的相關(guān)人員進(jìn)行面談和討論。5.4.1溫室氣體資源評(píng)價(jià)f)用來(lái)收集、處理和報(bào)告溫室氣體信息的過(guò)程與工具的選擇和應(yīng)用；i)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的常規(guī)檢查、定期評(píng)價(jià)以尋求改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的程序。5.4.3對(duì)錯(cuò)誤的例行檢查溫室氣體信息管理體系如存在下列控制，核查者宜——輸入控制：對(duì)數(shù)據(jù)從測(cè)量或量化值轉(zhuǎn)化為有形記錄時(shí)所發(fā)生錯(cuò)誤的檢查；-對(duì)重復(fù)使用錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的-輸入/輸出控制行評(píng)價(jià)。如有必要，核查者在修改抽樣計(jì)劃時(shí)應(yīng)考d)通過(guò)其他量化方法學(xué)對(duì)溫室氣體信息進(jìn)行交叉檢查；5.5.2證據(jù)收集5.5.2.1溫室氣體信息分類表2提供了根據(jù)排放分類和溫室氣體量化方法學(xué)對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行核查時(shí)所評(píng)價(jià)的信息類型的-所排放的每種溫室氣體的全球-泄漏檢測(cè)結(jié)果或保養(yǎng)維護(hù)-化學(xué)分析實(shí)驗(yàn)室方法和-所排放的每種溫室氣體的全球-每千瓦時(shí)能量所產(chǎn)生的溫室氣體排放（即排放因5.5.2.2證據(jù)類型a)物理證據(jù)：是指可見的或可觸及的，如計(jì)量燃料或其他公用資源耗用的儀表、排放監(jiān)測(cè)設(shè)備、為理解物理證據(jù)和文件證據(jù)提供了背景信息，但其可靠性取決于面談對(duì)象的知識(shí)水平和客觀5.5.2.3檢驗(yàn)方法據(jù)進(jìn)行驗(yàn)算；或?qū)ψC明某項(xiàng)活動(dòng)的文件進(jìn)行交5.5.2.4異常情況的評(píng)價(jià)——過(guò)程范圍內(nèi)的內(nèi)部交叉檢查；——組織范圍內(nèi)的內(nèi)部交叉檢查；——行業(yè)范圍內(nèi)的交叉檢查；的明顯差距作進(jìn)一步調(diào)查。此外，還可利用廠家提供的設(shè)備規(guī)格中規(guī)定的在已知維護(hù)條件下的額定輸出值進(jìn)行第二次內(nèi)部交叉檢查，并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的明顯差個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的排放強(qiáng)度和本地區(qū)的平均值進(jìn)行比較，并對(duì)其間的明顯差距進(jìn)行調(diào)查d)交叉檢查4：一些國(guó)際組織（如IPCC）針對(duì)一些已知的技術(shù)三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)計(jì)算得出的排放量的數(shù)量級(jí)，對(duì)其間的明顯差距進(jìn)行調(diào)查或注：交叉檢查不能代替源數(shù)據(jù)，但有助于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和量化過(guò)程中的5.6核查準(zhǔn)則符合性評(píng)價(jià)核查者應(yīng)確認(rèn)組織是否遵守核查準(zhǔn)則。核查者宜根據(jù)a)已經(jīng)采用準(zhǔn)則要求的溫室氣體量化、監(jiān)b)所提交報(bào)告的內(nèi)容是完整的、一致的、準(zhǔn)確的和透明的；是否能夠支持溫室氣體聲明。核查者在評(píng)估收集的核查者應(yīng)對(duì)溫室氣體聲明是否存在實(shí)質(zhì)性偏差，核查活動(dòng)是否達(dá)到商定的保證5.8.1核查報(bào)告核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將核查的過(guò)程和結(jié)果形成報(bào)告。核查j)核查發(fā)現(xiàn)是否全部糾正和澄清；5.8.2核查陳述5.8.3核查報(bào)告和/或陳述的限定條件5.8.3.1概述——認(rèn)為溫室氣體信息在部分或所有方面不符合商定的核查準(zhǔn)則；——認(rèn)為就核查準(zhǔn)則而言，責(zé)任方的溫室氣體聲明是不恰——認(rèn)為有必要對(duì)所報(bào)告和/或陳述的觀點(diǎn)加以限定。5.8.3.2限定條件的類型核查者對(duì)核查報(bào)告和/或陳述做出限定的情況b)溫室氣體聲明中對(duì)溫室氣體源的不適當(dāng)量化；——與核查的時(shí)間安排有關(guān)（如在計(jì)劃外的維修期間，因而無(wú)法觀察運(yùn)行活動(dòng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備的）；——組織或核查者無(wú)法控制的情況（如溫室氣體信息毀于火災(zāi)）；5.8.4核查報(bào)告和/或陳述的修訂——發(fā)現(xiàn)了影響實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤、遺漏或解釋；——發(fā)生了影響核查報(bào)告和/或陳述確定的范圍的事——即使配合溫室氣體聲明閱讀，核查報(bào)告和/或陳述也可能會(huì)引起誤當(dāng)核查組確定有必要在核查報(bào)告和/或陳述中指明限定條件時(shí)，宜對(duì)報(bào)告和/或陳述進(jìn)行相應(yīng)的修——所有的限定條件；——對(duì)每個(gè)限定條件充分說(shuō)明理由；——如果能夠合理判斷，明確指出所涉及的問(wèn)題將在什么時(shí)候如何影響溫室氣體聲明，影響——與限定條件的關(guān)聯(lián)。5.8.5否定的核查報(bào)告和/或陳述如果核查者認(rèn)為限定條件不恰當(dāng)，可做出否定的核查報(bào)告和/或陳述。核查者也可以說(shuō)明無(wú)法獲取充分、適宜的證據(jù)來(lái)證明溫室氣體聲明已按照核查準(zhǔn)則的核查者如果在發(fā)布核查報(bào)告和/或陳述后發(fā)現(xiàn)了一些錯(cuò)誤或遺5.10核查記錄與保存核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有與客戶利益相關(guān)的記錄和文件進(jìn)行保密。經(jīng)得委托方和/或責(zé)任方的同意后方能 ：）：）原材料使用情況：）：）溫室氣體減排/清除技術(shù)，如綠色照明、余熱余壓利用、富氧燃燒等；溫室氣體減排技術(shù)：綠色照明技術(shù)、變頻電機(jī)123456789123456789 則每個(gè)場(chǎng)所均要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；僅當(dāng)各場(chǎng)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)、設(shè)施、設(shè)備以及溫室氣體源的類型b)被抽樣的每個(gè)場(chǎng)所里，均應(yīng)考慮制定單獨(dú)的抽樣i.能源間接溫室氣體排放：組織因外購(gòu)電力、ii.燃燒化石燃料的溫室氣體排放源：如食堂燃?xì)庠钍褂没剂?，生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的鍋爐、窯爐、轉(zhuǎn)爐、發(fā)電機(jī)以及其它固定燃燒設(shè)備，交通運(yùn)輸工具，如叉車、商務(wù)車、車隊(duì)等，根據(jù)各排放源活動(dòng)數(shù)據(jù)的數(shù)量水平，原則上iii.制程的溫室氣體排放源：如水泥生產(chǎn)制程中因煅燒石灰石/方解石等分解產(chǎn)生的溫室氣體排放，原則上應(yīng)對(duì)所有相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行100%核查。如果活動(dòng)數(shù)據(jù)的核iv.逸散源：如空調(diào)制冷劑逸散、高壓開關(guān)SF6逸散、滅火器逸散、管道連接