組織的溫室氣體排放核查規(guī)范及指南

2規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用指南（Greenhousegases—Part1:Specificationwireportingofgreenhousegasemissionsandremovals）ISO14064-3：2006溫室氣體第3部分：溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南（GreenhouseGases—Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationandverificationofgreen注：一般包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫1溫室氣體排放因子greenhousegas直接溫室氣體排放directgreen溫室氣體活動數(shù)據(jù)greenhouseg2將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時間段內(nèi)輻射強度的影響與等量二氧化碳輻射強度影響相關(guān)聯(lián)二氧化碳當量carbondioxideequiv注：溫室氣體二氧化碳當量等于給定氣體的用來將不同時期的溫室氣體排放，或其他溫室氣體相關(guān)信息進行參照比較的特屬于某一地理邊界、組織單元或生產(chǎn)過程中的，移動的或固定的一個裝置、一上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資與組織溫室氣體排放量化和報告有關(guān)的或受其3溫室氣體聲明中可能影響目標用戶決策的一個或若干個累積的實際錯誤、遺漏和錯對溫室氣體排放或其他有關(guān)溫室氣體的數(shù)據(jù)的連續(xù)的或周核查準則verificationcrite根據(jù)約定的核查準則對溫室氣體聲明進行系統(tǒng)的、獨立的評價，并形成文4結(jié)論都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。.5核查要求5核查策劃核查策劃[5.2][5.2.1]準則[5.2.2]范圍[5.2.3]保證等級[5.2.4]實質(zhì)性[5.2.5]核查程序[5.3] 文件審核[5.3.2] 抽樣計劃[5.3.3] 核查計劃[5.3.4]核查記錄與保核查記錄與保存[5.10]溫室氣體信息溫室氣體信息管理體系評價核查準則符合性評價溫室氣體數(shù)據(jù)和信息評價溫室氣體聲明評價提交核查報告[5.8.1]6在核查過程開始之前，核查機構(gòu)應(yīng)和委托方共同商定核5.2.4保證等級核查機構(gòu)應(yīng)在核查開始之前與委托方共同商保證等級一般分為兩級，即——合理保證；——溫室氣體聲明實質(zhì)性的正確，并且公正地表達了溫室氣體數(shù)據(jù)——該聲明系根據(jù)有關(guān)溫室氣體量化和報告的標準或通行作法相對于合理保證等級，有限保證等級在核查工作的深入程——不是實質(zhì)性正確的，或未公正地表達溫室氣體數(shù)據(jù)和信息；——未根據(jù)有關(guān)溫室氣體量化和報告的標準或通行作法編制。5.3.1概述75.3.2文件審核a)溫室氣體報告（包括溫室氣體聲明）和此前相關(guān)的核查報告和/或陳述；b)溫室氣體清單和此前相關(guān)的溫室氣體清單；c)溫室氣體信息管理體系（包括職責(zé)權(quán)限確定、人員培訓(xùn)、文件和記錄管理程序、溫室氣體量5.3.3抽樣計劃5.3.3.1概述d)達到保證等級所需的定量或定性數(shù)據(jù)的數(shù)量和類型；f)潛在錯誤、遺漏或錯誤解釋的風(fēng)險；5.3.3.2抽樣方法核查組應(yīng)確定各排放源/設(shè)施的抽樣比例，宜——能源間接溫室氣體排放：組織因外購電力、熱、冷或蒸汽等能源產(chǎn)生的間接溫室氣體排8機以及其它固定燃燒設(shè)備，交通運輸工具，如叉車、商務(wù)車、車隊數(shù)據(jù)的數(shù)量水平，原則上應(yīng)對所有相關(guān)活動數(shù)據(jù)進行100%核——制程排放：如水泥生產(chǎn)制程中因煅燒石灰石/方解石等分解產(chǎn)生的溫室氣體排放，原則上應(yīng)對所有相關(guān)活動數(shù)據(jù)進行100%核查。如果活動數(shù)據(jù)的核算單據(jù)量很大，抽樣比例至少5.3.3.3抽樣計劃的修訂該核查方法的證據(jù)是否充足、適宜，并考慮支持組織溫室氣體5.3.4核查計劃5.3.4.1概述5.3.4.2第一階段現(xiàn)場核查計劃f)溫室氣體數(shù)據(jù)和信息的準確性、完整性和可得性等。5.3.4.3第二階段現(xiàn)場核查計劃95.3.5現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查前，核查組長應(yīng)與組織的管理者和/或負責(zé)溫室氣體清單的人員進行——組織事先準備可作為證據(jù)支持的數(shù)據(jù)和信息；——確定溝通渠道；現(xiàn)場核查工作應(yīng)以首次會議開始，并以末次——現(xiàn)場觀察作業(yè)活動；——現(xiàn)場檢查計量器具等；——抽樣原始數(shù)據(jù)和信息以檢查數(shù)據(jù)的追溯性；——檢查相關(guān)文件、記錄和憑證等；——確認報告的溫室氣體計算過程和結(jié)果是正確的；——與涉及到的系統(tǒng)、程序、運行控制的相關(guān)人員進行面談和討論。5.4.1溫室氣體資源評價f)用來收集、處理和報告溫室氣體信息的過程與工具的選擇和應(yīng)用；i)對數(shù)據(jù)和信息的常規(guī)檢查、定期評價以尋求改進數(shù)據(jù)質(zhì)量的程序。5.4.3對錯誤的例行檢查溫室氣體信息管理體系如存在下列控制，核查者宜——輸入控制：對數(shù)據(jù)從測量或量化值轉(zhuǎn)化為有形記錄時所發(fā)生錯誤的檢查；-對重復(fù)使用錯誤數(shù)據(jù)的-輸入/輸出控制行評價。如有必要，核查者在修改抽樣計劃時應(yīng)考d)通過其他量化方法學(xué)對溫室氣體信息進行交叉檢查；5.5.2證據(jù)收集5.5.2.1溫室氣體信息分類表2提供了根據(jù)排放分類和溫室氣體量化方法學(xué)對溫室氣體排放進行核查時所評價的信息類型的-所排放的每種溫室氣體的全球-泄漏檢測結(jié)果或保養(yǎng)維護-化學(xué)分析實驗室方法和-所排放的每種溫室氣體的全球-每千瓦時能量所產(chǎn)生的溫室氣體排放（即排放因5.5.2.2證據(jù)類型a)物理證據(jù)：是指可見的或可觸及的，如計量燃料或其他公用資源耗用的儀表、排放監(jiān)測設(shè)備、為理解物理證據(jù)和文件證據(jù)提供了背景信息，但其可靠性取決于面談對象的知識水平和客觀5.5.2.3檢驗方法據(jù)進行驗算；或?qū)ψC明某項活動的文件進行交5.5.2.4異常情況的評價——過程范圍內(nèi)的內(nèi)部交叉檢查；——組織范圍內(nèi)的內(nèi)部交叉檢查；——行業(yè)范圍內(nèi)的交叉檢查；的明顯差距作進一步調(diào)查。此外，還可利用廠家提供的設(shè)備規(guī)格中規(guī)定的在已知維護條件下的額定輸出值進行第二次內(nèi)部交叉檢查，并對所發(fā)現(xiàn)的明顯差個現(xiàn)場的排放強度和本地區(qū)的平均值進行比較，并對其間的明顯差距進行調(diào)查d)交叉檢查4：一些國際組織（如IPCC）針對一些已知的技術(shù)三個現(xiàn)場經(jīng)計算得出的排放量的數(shù)量級，對其間的明顯差距進行調(diào)查或注：交叉檢查不能代替源數(shù)據(jù)，但有助于發(fā)現(xiàn)錯誤和量化過程中的5.6核查準則符合性評價核查者應(yīng)確認組織是否遵守核查準則。核查者宜根據(jù)a)已經(jīng)采用準則要求的溫室氣體量化、監(jiān)b)所提交報告的內(nèi)容是完整的、一致的、準確的和透明的；是否能夠支持溫室氣體聲明。核查者在評估收集的核查者應(yīng)對溫室氣體聲明是否存在實質(zhì)性偏差，核查活動是否達到商定的保證5.8.1核查報告核查機構(gòu)應(yīng)將核查的過程和結(jié)果形成報告。核查j)核查發(fā)現(xiàn)是否全部糾正和澄清；5.8.2核查陳述5.8.3核查報告和/或陳述的限定條件5.8.3.1概述——認為溫室氣體信息在部分或所有方面不符合商定的核查準則；——認為就核查準則而言，責(zé)任方的溫室氣體聲明是不恰——認為有必要對所報告和/或陳述的觀點加以限定。5.8.3.2限定條件的類型核查者對核查報告和/或陳述做出限定的情況b)溫室氣體聲明中對溫室氣體源的不適當量化；——與核查的時間安排有關(guān)（如在計劃外的維修期間，因而無法觀察運行活動和監(jiān)測設(shè)備的）；——組織或核查者無法控制的情況（如溫室氣體信息毀于火災(zāi)）；5.8.4核查報告和/或陳述的修訂——發(fā)現(xiàn)了影響實質(zhì)性的錯誤、遺漏或解釋；——發(fā)生了影響核查報告和/或陳述確定的范圍的事——即使配合溫室氣體聲明閱讀，核查報告和/或陳述也可能會引起誤當核查組確定有必要在核查報告和/或陳述中指明限定條件時，宜對報告和/或陳述進行相應(yīng)的修——所有的限定條件；——對每個限定條件充分說明理由；——如果能夠合理判斷，明確指出所涉及的問題將在什么時候如何影響溫室氣體聲明，影響——與限定條件的關(guān)聯(lián)。5.8.5否定的核查報告和/或陳述如果核查者認為限定條件不恰當，可做出否定的核查報告和/或陳述。核查者也可以說明無法獲取充分、適宜的證據(jù)來證明溫室氣體聲明已按照核查準則的核查者如果在發(fā)布核查報告和/或陳述后發(fā)現(xiàn)了一些錯誤或遺5.10核查記錄與保存核查機構(gòu)應(yīng)對所有與客戶利益相關(guān)的記錄和文件進行保密。經(jīng)得委托方和/或責(zé)任方的同意后方能 ：）：）原材料使用情況：）：）溫室氣體減排/清除技術(shù)，如綠色照明、余熱余壓利用、富氧燃燒等；溫室氣體減排技術(shù)：綠色照明技術(shù)、變頻電機123456789123456789 則每個場所均要進行現(xiàn)場審核；僅當各場所的業(yè)務(wù)活動、設(shè)施、設(shè)備以及溫室氣體源的類型b)被抽樣的每個場所里，均應(yīng)考慮制定單獨的抽樣i.能源間接溫室氣體排放：組織因外購電力、ii.燃燒化石燃料的溫室氣體排放源：如食堂燃氣灶使用化石燃料，生產(chǎn)過程中涉及到的鍋爐、窯爐、轉(zhuǎn)爐、發(fā)電機以及其它固定燃燒設(shè)備，交通運輸工具，如叉車、商務(wù)車、車隊等，根據(jù)各排放源活動數(shù)據(jù)的數(shù)量水平，原則上iii.制程的溫室氣體排放源：如水泥生產(chǎn)制程中因煅燒石灰石/方解石等分解產(chǎn)生的溫室氣體排放，原則上應(yīng)對所有相關(guān)活動數(shù)據(jù)進行100%核查。如果活動數(shù)據(jù)的核iv.逸散源：如空調(diào)制冷劑逸散、高壓開關(guān)SF6逸散、滅火器逸散、管道連接