2023年社區(qū)管理平時(shí)作業(yè)答案新編

社區(qū)管理平時(shí)作業(yè)答專

社區(qū)管理第一次平時(shí)作業(yè)

一、填空題

1、地區(qū)、共同互動的依附歸屬感

2、地理和空間屬性的社區(qū)、身份和利益屬性的社區(qū)、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)

3、居住方式、功能的發(fā)揮形式來

4、地方發(fā)展、社會計(jì)劃、社會行動

5、治理不是一整套規(guī)則條例,也不是一種活動,而是一個(gè)過程；

治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)；

治理既涉及公共部門，也涉及私人部門；

治理不意味著一種正式的制度,而是連續(xù)的互動。

6、村落、行政區(qū)

二、名詞解釋

1、社區(qū)：是只由一定數(shù)量組成的具有共同需求和利益的，形成頻繁社會交往互動關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系

和心理認(rèn)同的、地區(qū)性的生活共同體。

2、地理社區(qū):在人們的流動性和技術(shù)手段不能超越地理空間限制之前，社區(qū)是地理性社區(qū)，這樣的社區(qū)可以

是一個(gè)村落、一個(gè)集鎮(zhèn)、一個(gè)城市、一個(gè)行政區(qū)等。

3、社區(qū)治理:指的是一種由共同的目的支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動或管理機(jī)制。它是一個(gè)由在社區(qū)范

圍內(nèi)的不同的公私行為主體（涉及個(gè)人、組織、公私機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)關(guān)、非權(quán)力機(jī)構(gòu)，社會、市場），依據(jù)正

式的強(qiáng)制性的法規(guī)，以及非正式的、人們樂意遵從的規(guī)范約定，通過協(xié)商談判、資源互換、協(xié)調(diào)互動，共同

對涉及社區(qū)居民利益的公共事務(wù)進(jìn)行了有效管理,從而增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)自治能力、增進(jìn)社區(qū)成員

福利、推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的過程。

4、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)：指基于個(gè)人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)。

5、社區(qū)問題:在社會學(xué)中，把社會問題理解為根據(jù)一定的主觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷后,認(rèn)為已對社會或社會中

許多成員導(dǎo)致不良影響，需要社會成員集體努力來對其進(jìn)行應(yīng)對解決的某類社會現(xiàn)象。

6、治理:個(gè)人與公私機(jī)構(gòu)管理其自身事務(wù)的各種不同方式之總和；是使互相沖突或不同利益得以調(diào)和并且

采用聯(lián)合行動的連續(xù)的過程。

三、選擇題

1—6BACBAB7、ABCD8、ABCD9,ABCD10、ABCD

四、簡答題

1、社區(qū)及其基本要素

答：社區(qū)是指一個(gè)區(qū)域性社會，是一定地區(qū)范圍內(nèi)人們社會生活的共同體。涉及四個(gè)部分，第一，社區(qū)都有

一個(gè)相對穩(wěn)定、相對獨(dú)立的地理空間；第二，社區(qū)都以特定社會管此為紐帶形成的?定數(shù)量的人口；第三，

生活與該地區(qū)的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理、文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中

人們的各種社會活動及其互動關(guān)系。

2、農(nóng)村社區(qū)的功能

答:第一,經(jīng)濟(jì)功能的市場化和行政化第二,社會交往和參與功能的向心性。第三,社會團(tuán)結(jié)和控制功能的情

理性。第四，社會身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。第五，社會互助和保障功能的繼續(xù)維持第六，文化

延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。

3、述社區(qū)問題的類型

答：社區(qū)問題類型可具體地劃分為以下六種：（1）群體偏差和越軌類問題：（2）社會排斥和孤立問題：（3）

社會結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢群體的基本生活的缺少問題；（4）社區(qū)環(huán)境問題；（5）社會基本道德

規(guī)范的丟失問題；（6）社會解組問題。

4、治理與統(tǒng)治的區(qū)別有哪些？

答：“治理”和“統(tǒng)治”的本質(zhì)區(qū)別有①治理與統(tǒng)治的主體不盡相同。②管理過程中權(quán)力運(yùn)營的向度不同。

③管理的范圍不同。④權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

5、社區(qū)建設(shè)的基本原則有哪些？

答:第一，以人為本、服務(wù)居民。第二，資源共享、共駐共建。第三，責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。第四，擴(kuò)大

民主、居民自治。第五，因地制宜、循序漸進(jìn)。

五、論述題

1、發(fā)展中國家的現(xiàn)代化有什么特點(diǎn)？它對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改變？

答：發(fā)展中國家現(xiàn)代化有以下幾個(gè)特點(diǎn)：⑴現(xiàn)代化的起步比較晚，一般都落后于西歐國家;⑵現(xiàn)代化的

最初動因和最初的現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的，南昌是來自外部的刺激和輸入;⑶現(xiàn)代化過程是一種人為的自學(xué)

努力，重要靠民族精英推動，政府積極參與推動現(xiàn)代工業(yè)化;⑷現(xiàn)代化的手段多數(shù)是借鑒模仿西方國家的技

術(shù)手段基礎(chǔ)上的改善和創(chuàng)新；⑸現(xiàn)代化的任務(wù)緊迫，規(guī)定“?攬子”解決，對現(xiàn)代化抱有一定的抱負(fù)化和

盲從的特點(diǎn)。

傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機(jī)制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展

中國家的社會保障體系實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元分割體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺少，大部分國家的社會保障

體系都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)成一定限度后針對城市產(chǎn)業(yè)工人和其他城市居民而設(shè)計(jì)的，對農(nóng)村衽的是家庭

責(zé)任和社區(qū)互助使用保障體制。

2、論述社區(qū)化的社會問題解決機(jī)制

答:社區(qū)化的社會問題的解決需要這樣兒個(gè)因素的配合:社區(qū)居民的參與和組織、社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)和運(yùn)

用、外部政策的扶持和援助。

第一，社區(qū)居民的參與和組織。居民參與被認(rèn)為是社區(qū)發(fā)展的靈魂，假如沒有居民參與,僅僅靠外部援

助和國家計(jì)劃干預(yù)來提高社區(qū)的物質(zhì)條件的改善，不能帶來持久的社區(qū)問題的解決。所以居民參與是社區(qū)

能力建設(shè)的關(guān)鍵，也是社區(qū)可連續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

第二,社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)運(yùn)用。在實(shí)踐中是否都要一概遵循嚴(yán)格的社區(qū)為本的發(fā)展模式,也不是機(jī)械

硬套的，可以根據(jù)市場狀況,來決定是否參與和運(yùn)用市場資源，以及以什么方式參與市場體系，此外要增長

市場參與中政治協(xié)調(diào)機(jī)制。但是倚重社區(qū)內(nèi)在資源優(yōu)勢，發(fā)揮社區(qū)傳統(tǒng)力量，造福社區(qū)居民利益，這應(yīng)當(dāng)是?

切社區(qū)發(fā)展的主線所在。

第三，外部政策的扶持和援助。社區(qū)發(fā)展和治理畢竟是一種有目的的社區(qū)變遷過程，否則的話,社區(qū)發(fā)

展構(gòu)不成一種專業(yè)，那只是一種自然狀態(tài)。作為一種有目的的社區(qū)變遷過程，就需要有外部政策的扶持和

援助，來促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

3、論述新管理主義思潮及其對政府改革的影響

答：新管理主認(rèn)思潮影響下的政府改革:⑴高度集要的管理體制向分權(quán)、放權(quán)的管理體制轉(zhuǎn)變；⑵政府

職能定位于“掌舵”而不是“劃漿”；⑶公共事務(wù)從“官營”“公營”變?yōu)椤懊駹I”“私營”；⑷將競爭機(jī)制

引入公共部門;(5)由重視投入轉(zhuǎn)向注重結(jié)果的產(chǎn)出；⑹運(yùn)用社區(qū)資源實(shí)現(xiàn)公共利益目的；⑺規(guī)定明確的服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)和公眾享有的權(quán)利。

社區(qū)管理第二次平時(shí)作業(yè)

一、填空題

1、以家族或部落組織結(jié)構(gòu)倫理宗法來維系社區(qū)

2、決策黨和人民政府的方針路線和政策社區(qū)支助服務(wù)生產(chǎn)自救

3、生產(chǎn)大隊(duì)村集體財(cái)產(chǎn)和社員的提舉，

4,3—71

5、城市基層群眾性居民組織辦理有關(guān)居民的公共福利事項(xiàng)反映居民的意見和規(guī)定動員居

民的響應(yīng)政府號召并遵守法律調(diào)解居民間的糾紛

6、馬克思主義的基本理論國家的法律法規(guī)

二、名詞解釋

1、街居體制

作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律

還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會工作，。

2、人民公社體制

它既是農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān),又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單位;它既是勞動組織,又是一種高度集權(quán)的、具有軍事化管理性質(zhì)

的社會體制。

3、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

地區(qū)發(fā)展策略其實(shí)是客觀反映了這種策略的原初發(fā)生地是在廣大殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里，那里為了

促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，發(fā)生了這種共識取向的社區(qū)治理模式。

4、社會計(jì)劃策略

社會計(jì)劃策略是指針對社區(qū)中的具體問題。社會計(jì)劃目的分類:社會計(jì)劃策略的目的側(cè)重于任務(wù)目的，所謂

任務(wù)目的是指完畢一項(xiàng)具體的任務(wù)或解決社區(qū)中存在的具體的問題。

5、社會行動策略

是指調(diào)動社區(qū)內(nèi)外的資源力量，有所取舍,有所側(cè)重地管理社區(qū)事務(wù)的制度、方針和方法。

6、第三部門

是指除政府和公司以外的第三種社會組織；“第三部門”就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合。

三、選擇題

1—6ADBDBA7、ABC8、A9、ABCD10、ABC

四、簡答題

1、市場失靈的重要表現(xiàn)是什么？

答：市場失靈的重要表現(xiàn)是:⑴市場壟斷；⑵無法有效提供公共物品；⑶導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為；⑷影響社會

的公平與安定；⑸無法滿足市場機(jī)制運(yùn)營的外部環(huán)境條件。

2、古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的基本特性

答:古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的基本特性:⑴社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動受社區(qū)需求的調(diào)節(jié)，同時(shí)囿于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的底下，

社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動一般是環(huán)境資源依附性的；⑵社區(qū)的政治活動通常是由社區(qū)中有身份的人士來主持的,他們形

成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英;⑶社區(qū)的社會組織是通過家族勢力來形成和維系的：⑷社區(qū)中的普通民眾一般缺少民

主意識和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家庭倫理的規(guī)范和宗教勢力的左右。

3、第三部門崛起的背景是什么？

答：20世紀(jì)80年代初期改革開放政策實(shí)行后，我國逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，單位化社會開始崩潰,在此背

景下,維系本來社會組織及其體系的制度和改革開始逐漸解體，“自由流動資源”和“自由流動空間”開始

出現(xiàn)，資源配置組合方式也開始出現(xiàn)重大變化，民間社會組織發(fā)育的條件逐漸具有,特別是開始于20世紀(jì)

未的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，更是為我國第三部門的發(fā)展開辟了廣闊的空間，提供了新機(jī)會，帶來了新機(jī)遇。

4、我國社會轉(zhuǎn)型中街居體制受到的挑戰(zhàn)

答：1職能超載。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程中，我國城市基層管理出現(xiàn)了很多新的領(lǐng)域，街居制的負(fù)載量越來

越重。

2職權(quán)有限。雖然街居體系承擔(dān)了本來單位外移的職能以及新出現(xiàn)新增長的工作任務(wù),但街居的權(quán)力卻依舊

十分有限。

3角色尷尬。職能超載，但職權(quán)又十分有限，使得街居的角色出現(xiàn)了尷尬。街居組織處在政府和居民之間，

但從目前的情況來看，街居傾向于政府一邊，只是被動地執(zhí)行市，區(qū)一級政府下派的任務(wù)。在這一點(diǎn)上，居

委會的尷尬地位更加突出。

5、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？

答：1.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)明社區(qū)黨建的工作氛圍

2.強(qiáng)化社區(qū)黨組織的自身建設(shè)

3.協(xié)調(diào)社區(qū)組織內(nèi)部的黨建工作

4.采用多種形式和載體創(chuàng)新社區(qū)黨建

5.推動社區(qū)黨建的規(guī)范化和制度化

五、論述題

1、論述我國農(nóng)村社區(qū)管理歷史的沿革過程

答：1958年前實(shí)行鄉(xiāng)（行政村）管理體制，1958—1983年實(shí)行人民公社管理體制，1984年后，以村

民自治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村新體制開始重建。（-）鄉(xiāng)（行政村）管理建立（二）農(nóng)村人民公社體制的產(chǎn)生和演

變（三）農(nóng)村鄉(xiāng)村管理體制的重建

2、如何理解社區(qū)黨建工作的重要意義？

答:為了保證社區(qū)建設(shè)的對的方向，實(shí)現(xiàn)社會建設(shè)的總體目的,完畢社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)建具有中國

特色的充滿生機(jī)與活力的社區(qū)治理體系，必須充足發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范

作用，為此,必須從堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，來重視和切實(shí)抓好社區(qū)黨建工作。

⑴加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政黨地位的需要;⑵加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作

中發(fā)揮對的政治思想導(dǎo)向作用的需要；⑶搞好社區(qū)黨建是新時(shí)期貫徹黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇;

⑷搞好社區(qū)黨建是化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。

3、試評價(jià)市場機(jī)制

答:作為一種由市場自動配置資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，市場機(jī)制的突出優(yōu)點(diǎn)，就是在完全競爭的前提下可以自

動地導(dǎo)向社會范圍內(nèi)資源的合理配置，并給每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以經(jīng)濟(jì)選擇的自由，具體地說，市場機(jī)制有以下

幾個(gè)方面的優(yōu)越性:⑴市場機(jī)制的動力是個(gè)人利益，通過追逐自由的利益競爭，有助于調(diào)動人們的積極性和

發(fā)明性；⑵個(gè)人的決策是自由、分散的，眾多的商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以對供求變化作出直接的，靈活的，

有效的反映,從而可以使得供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)平衡;（3）價(jià)格是市場信息的突出反映，每個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的參與者可以

通過價(jià)格變化來獲取清楚而有效的信息，并對此加以充足有效運(yùn)用，及時(shí)作出決策,從而有利實(shí)現(xiàn)資源的合

理配置；⑷市場機(jī)制等價(jià)互換，公平競爭，自由開放作為重要特性，因而有助于打破封閉，保守和狹隘的自然

經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,生活方式和思想觀念,建立起新的平等、自由、開放和不斷創(chuàng)新進(jìn)取的生產(chǎn)方式和思想觀念。

社區(qū)管理第三次平時(shí)作業(yè)

一、填空題

1、志愿性、無償性、公益性、組織性

2、《中華人民共和國居民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》

3、自我管理自我教育自我服務(wù)

4、教育者和被教育者

5、民主選舉民主監(jiān)督

6、黨政政企

7、充足發(fā)揮國家、集體、個(gè)人三者的積極性

8、運(yùn)用社區(qū)資源

二、選擇題

1—6BCBBAA7、ABC8、B9、ABCD10、ABC

三、名詞解釋

1、居民委員會

是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性組織。

2、正?；碚摚?/p>

正常化理論主張對精神病人的服務(wù)重點(diǎn)在于傳遞高品質(zhì)的生活，這就規(guī)定他們也可以像普通人同樣經(jīng)歷人

生歷程，涉及每日的生活節(jié)奏、生活進(jìn)程、性關(guān)系的發(fā)展、自我決定和一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、志愿服務(wù)

是指志愿者組織和志愿者為促進(jìn)人類社會的文明與發(fā)展，自愿奉獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),在不為

任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下為改善社會服務(wù)狀況，促進(jìn)社會發(fā)展而無償?shù)胤?wù)于社會生產(chǎn)生活的行為。

4、社區(qū)照顧

是指提供適當(dāng)水準(zhǔn)的干預(yù)和支持，以使人們可以實(shí)現(xiàn)最大的獨(dú)立和控制他們的生活，為實(shí)現(xiàn)此目的，必須發(fā)

展在各種設(shè)立中廣泛服務(wù)，這些服務(wù)形成一個(gè)關(guān)懷的光譜，以提供住家支持照顧，通過延期服務(wù)增強(qiáng)住家對

象的（功能）到給需要深度照顧者提供的日間照顧，通過庇護(hù)所,群組家庭和宿舍提供的更高水平的照顧，

一直到向那些有更高需求的人士提供的住院照顧，護(hù)理服務(wù)和長期依賴醫(yī)院的服務(wù)等。

5、照顧管理模式

這是英國社區(qū)照顧的實(shí)踐模式中的重要模式。于1991年正式形成。這一式強(qiáng)調(diào)用戶和照顧者的參與，它

有三個(gè)過程（評估、服務(wù)包裹的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和監(jiān)視）和七個(gè)工作程序環(huán)節(jié)。

6、自我教育

自我教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動，使居民受到各種教育。在自我教育中，教育者和被教育者是統(tǒng)

一的。每個(gè)居民既是教育者，又是被教育者。

四、簡答題

1、簡述社區(qū)自治的法律法規(guī)依據(jù)

答：《憲法》是我國的主線大法，具有最高的法律效力，1982年《憲法》以及依據(jù)憲法制定《居民委員會

組織法》和《村民委員會組織法》都明確了基層社區(qū)自治組織的性質(zhì)及其基本職能，《憲法》第二條規(guī)定中

華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，第三十四條規(guī)定年滿18周歲的公民都有選舉權(quán)，被選舉權(quán)，第一百一

十一條規(guī)定城市和農(nóng)村居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織，以上條文

可見我國憲法是在肯定國家權(quán)力屬于人民的同時(shí)，賦予廣大群眾以廣泛的民主權(quán)利，同時(shí)明確了社區(qū)自治的

基本精神,在基層社區(qū)實(shí)行自治完全符合我國《憲法》規(guī)定，是受法律保護(hù)的公民參政行為。

2、簡述居民委員會的自治內(nèi)容方式

答：社區(qū)居民委員會是實(shí)行社區(qū)自治的居民自治組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治基本內(nèi)容的方式是民主選舉，民主決

策，民主管理，民主監(jiān)督。民主選舉就是社區(qū)居民委員會的主任、副主任和委員由民主選舉產(chǎn)生。民主決

策是指涉及社區(qū)切身利益的事項(xiàng),必須由社區(qū)居民民主討論，按多數(shù)人意見做出決定，民主管理是指對社區(qū)

內(nèi)社會事務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，個(gè)人行為等管理，要遵循社區(qū)居民的意見，在管理過程中收居民群眾參與，并認(rèn)真

聽取居民群眾的不批準(zhǔn)見，民主監(jiān)督是指居民群眾對社區(qū)居民委員會的工作和社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行民主監(jiān)

督。

3、簡述村民委員會的性質(zhì)

答:①自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來，自己約束自己，自己管理自己的事務(wù)。②自我教育就是通過開展

社區(qū)居民自治活動，使居民受到各種教育。③自我服務(wù)是指居民群眾組織起來，自己開展為自己的各種便民

利民的服務(wù)活動。④在社會自治區(qū)中，自我管理、自我教育和自我服務(wù)三者是緊密聯(lián)系、相輔相成、不可分

割的。自我管理自身就是一種自我教育，自我教育又推動自我管理，自我服務(wù)增強(qiáng)自治的吸引力和凝聚力，

為自我管理和自我教育發(fā)明條件。

4、簡述村民委員會的職能

答:作為村民自治的平常管理機(jī)構(gòu)，村民委員會在農(nóng)村社區(qū)治理中擔(dān)負(fù)著重要的職能。①宣傳教育群眾，提高

村民文化素質(zhì)。②管理本社區(qū)的公共事務(wù)的公益事業(yè)。③協(xié)助上級政府及其職能部門開展行政社會管理工

作。④調(diào)解民間糾紛。⑤維護(hù)社會治安。⑥向人民政府反映社區(qū)居民的意見規(guī)定及建議。

5、簡述照顧管理模式下的基本工作程序

答：照顧管理模式下的基本工作程序涉及七個(gè)環(huán)節(jié):第一步,是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機(jī)構(gòu)可以提

供援助和服務(wù);第二步,是決定評估的水平，以避免把簡樸的事情復(fù)雜化;第三步，是評估需求;第四步,是照

顧計(jì)劃;第五步，是執(zhí)行照顧計(jì)劃;第六步,是監(jiān)視計(jì)劃是如何被傳遞的；第七步,是評審以決定哪個(gè)計(jì)劃需

要定期評估。

五、論述題

1、試論述我國城市居民自治組織的性質(zhì)和職能

在社區(qū)治理過程中，專業(yè)社會工作的作用表現(xiàn)在以下方面:第、滿足社區(qū)成員多方面的服務(wù)需求。社會

穩(wěn)定與發(fā)展往往取決于社會成員的需求是否能得到及時(shí)和經(jīng)常性的滿足。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，使得社會成

員的需求也向多樣性方向發(fā)展。第二,推動社區(qū)治理各行為主體間的協(xié)調(diào)合作。社會工作專業(yè)的特點(diǎn)之一，

就是善于在社會各行為主體間起到溝通、協(xié)調(diào)的作用，使社區(qū)范圍內(nèi)的政府機(jī)關(guān)與非政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)關(guān)

與私人機(jī)關(guān)、個(gè)人與組織之間建立起協(xié)商與合作機(jī)制,共同來決定和解決社區(qū)的公共事務(wù)，使城鄉(xiāng)基層社區(qū)

有也許真正朝著自治的方向發(fā)展。第三，使社區(qū)內(nèi)外資源得到最大限度的開發(fā)和運(yùn)用。社會工作機(jī)構(gòu)和專

業(yè)人員自身的資源是有限的，但它的特點(diǎn)就是通過專業(yè)的方法去挖掘和整合社區(qū)內(nèi)外資源,服務(wù)于社區(qū)治

理的需要，使社會資源得到最大限度的運(yùn)用。第四，動員組織社區(qū)成員參與社區(qū)治理活動。社區(qū)治理作

為一個(gè)長期的過程，其目的除了完畢特定的、具體的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)外、更看重社區(qū)基本要素的哺育，

其中涉及社區(qū)組織體系的發(fā)育完善、社區(qū)成員參與公共事務(wù)積極性和能力的增長等。社會工作的目的也涉

及任務(wù)目的和過程目的兩類，從某種意義上說，社會工作更看重過程目的的實(shí)現(xiàn)。第五，化解社區(qū)矛盾、解

決社區(qū)問題。社會工作專業(yè)的專長就是能用科學(xué)理論和知識為基礎(chǔ)，提供專業(yè)化的方法和技巧去化解社會

矛盾,解決社會問題,從而達(dá)成安定社會的目的。

2、試論述我國基層民主的發(fā)展?fàn)顩r

答:中國城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)盡管時(shí)間不長，但已展示其不可忽視的成就。

一方面，城鄉(xiāng)基層自治組織在法律的框架內(nèi)享有自主管理社會的自治權(quán)，城鄉(xiāng)居民通過社區(qū)自治組織

行使民主權(quán)利，直接參與基層事務(wù)的管理。由此改變我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家一元治理結(jié)構(gòu),在基層社會

層面建構(gòu)國家與社會分權(quán)治理體系。

另一方面,促進(jìn)了獨(dú)立于國家之外的公民社會的形成。

再次是推動改善黨和政府的治理。

3、論述社區(qū)服務(wù)當(dāng)中正式機(jī)構(gòu)和非正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系

答：正式機(jī)構(gòu)是指職責(zé)明確、分工合理、功能分殊的縱向科層組織,涉及國家相關(guān)的政府部門、民間志

愿組織和私有機(jī)構(gòu)等。正式機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是組織結(jié)構(gòu)明確、專業(yè)分工清楚、崗位職責(zé)明確、資源籌措充足、

服務(wù)方案設(shè)計(jì)科學(xué)等,所以應(yīng)當(dāng)發(fā)揮正式機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,為社區(qū)提供專業(yè)的有保證的服務(wù)。

非正式社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是指建立在自然交往基礎(chǔ)上的靠情感、血緣或親緣等關(guān)系維系的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。非

正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是人類在傳統(tǒng)社會條件下重要的社會交往方式，其實(shí)社區(qū)中的關(guān)系重要就是這種非正式的社

會關(guān)系。

正式組織機(jī)構(gòu)和非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系是一種互相補(bǔ)充的分工合作性關(guān)系。正式機(jī)構(gòu)的專長是

專業(yè)性比較強(qiáng)、對案主問題的評估和服務(wù)設(shè)計(jì)有針對性、服務(wù)手段比較先進(jìn)、并且有國家社會福利政策的

資金保證，所以比較適合提供長期、復(fù)雜和深度服務(wù);而非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的專長是靈活、及時(shí)、方便和

人情化，所以比較適合提供情感性支持、倫理性支持、信息性意見和短期輕度服務(wù)等。

社區(qū)管理第四次平時(shí)作業(yè)

一、填空題

1、法制教育維持秩序事故防止

2、社區(qū)醫(yī)療社區(qū)康復(fù)社區(qū)公共管理

3、有協(xié)議雙方到社會上通過市場化的運(yùn)作來尋找合作對方從而滿足各自需要被服務(wù)和服務(wù)

4、業(yè)主在是否接受物業(yè)管理服務(wù)方向擁有自主權(quán)業(yè)主在選用何種物業(yè)管理模式方向擁有自主權(quán)

5、無生活來源無法定贍養(yǎng)

6、社區(qū)居民的廣泛參與

7、分析和解釋資料

8、修正理論學(xué)習(xí)理論

二、名詞解釋

1、社區(qū)治安

是指社區(qū)治理各行為主體（涉及政府、非政府部隊(duì)機(jī)構(gòu)），依靠社區(qū)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)

環(huán)境的有序狀態(tài)。

2、社區(qū)社會保障

是社會保障的一種，是以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為重要保障的社會保障體系，涉及了從社會救濟(jì)，醫(yī)療

保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)到社會福利等諸多社會保障內(nèi)容。

3、社區(qū)文化

廣義的社區(qū)文化指居住在社區(qū)內(nèi)的居民長期實(shí)踐過程中發(fā)明出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和，它囊括了

社區(qū)內(nèi)所有的居民活動現(xiàn)象，狹義的社區(qū)文化指社區(qū)內(nèi)除了物質(zhì)文化以外的其他社區(qū)文化的總和，這些文化

現(xiàn)象涉及了社區(qū)居民在長期實(shí)踐過程中逐步形成了富有個(gè)性的群體意識，社會風(fēng)尚，行為模式和生活方式

等。

4、個(gè)案工作

是工作者在利他主義的價(jià)值理念指導(dǎo)下,運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)知識和技巧，以個(gè)別化的方式為感受困難的個(gè)人及

家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個(gè)人和家庭減低壓力解決問題，挖掘潛能，不斷提高個(gè)人、家庭和

社會的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法。

5、社會工作

就是為受助者提供社會資源、幫助人更好地適應(yīng)社會環(huán)境的專業(yè)。社會工作是一個(gè)邏輯化的過程，需要經(jīng)歷

約定、評估、計(jì)劃與和約、工作介入、總結(jié)與結(jié)束幾個(gè)階段。在這個(gè)過程中，社會工作者需要根據(jù)實(shí)際情況

靈活地運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作或社區(qū)工作的方法。

6、受助者

也稱當(dāng)事人、服務(wù)對象等，在許多社會工作文獻(xiàn)中將受助者稱為案主。

三、選擇題

1—5ABCBD6、ABCD7、ABC8、ABD9、ABCD10、ABC

四、簡答題

1、社區(qū)治安的工作途徑有哪

社區(qū)治安的工作途徑:第一，加強(qiáng)對社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)展壯大社區(qū)治安防范隊(duì)伍。第二,協(xié)助公安機(jī)關(guān)

打擊違法犯罪活動。第三，實(shí)現(xiàn)對失足青少年和刑滿釋放、解除勞教人員的幫助教育，防止和減少重新犯罪。

第四，把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本環(huán)節(jié)。

2、如何建構(gòu)新的社區(qū)保障制度？

答：新的社會保障體制的構(gòu)建,其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是有助于社區(qū)治理局面的形成與完善，一方面，在組織體系的

互相關(guān)系中，要促進(jìn)社區(qū)居民委員會朝著群眾性自治組織的方向發(fā)展，而不是回歸到“政府派出機(jī)構(gòu)（街道

辦事處）的派生機(jī)構(gòu)”的定位上去。另一方面,在居民委員會范圍的社區(qū)內(nèi)，實(shí)行以服務(wù)性為主的社會保障項(xiàng)

目，最后,社區(qū)社會保障新體制的構(gòu)建,要以社區(qū)居民的廣泛參與為基礎(chǔ),形成居民自助互助，互幫互利的局

面，近來年，社區(qū)志愿者活動的開展極大促進(jìn)了社區(qū)社會保障新體制的構(gòu)建。

3、簡述社會工作各要素之間的關(guān)系？

社會工作是現(xiàn)代社會中的?種專業(yè)性的助人活動，其基本的構(gòu)成要素涉及社會工作者、求助者、社會資

源系統(tǒng)和社會環(huán)境等。

4、簡述行為修正模式的重要理論？

行為修正學(xué)派個(gè)案工作模式的理論基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)理論（行為修正學(xué)派是眾多治療法中理論基礎(chǔ)最單一和完整

的），由于學(xué)習(xí)理論區(qū)分為巴普洛夫古典反映制約模式，斯金納的操作制約模式和班杜拉的社會學(xué)習(xí)理論，

因此,行為修正學(xué)派分為反映制約，操作制約派和社會學(xué)習(xí)理

5、簡述解決城市社區(qū)治理中存在問題的對策建議

答：①解決城市基層居民的民主自治權(quán)利,是克服社區(qū)管理行政化趨勢的有效途徑，解決城市基層政府職能

越位,居委會工作行政化問題的對策。②解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議。③實(shí)現(xiàn)社

區(qū)工作方法專業(yè)化的建議。④界定和開展社會經(jīng)濟(jì)活動的建議。

五、論述題

1、談?wù)勎覈鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理中存在的矛盾及解決思緒？

答：社區(qū)物業(yè)管理中存在的矛盾

（一）物業(yè)管理公司與業(yè)主及業(yè)主委員會的矛盾與沖突

（-）物業(yè)管理公司與社區(qū)居民委員會的矛盾與沖突

（三）業(yè)主委員會與社區(qū)居民委員會的矛盾與沖突

2.解決思緒

社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理體制和機(jī)制改革

（-）厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì)：

（二）業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的物業(yè)管理模式

第一，業(yè)主在是否接受物業(yè)管理服務(wù)方面擁有自主權(quán)

第二，業(yè)主在選用何種物業(yè)管理模式方面擁有自主權(quán)

（三）理順物業(yè)