年產(chǎn)800噸土工材料復(fù)合及輔料加工項目環(huán)評報告表

三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) —1—項目代碼建設(shè)地點山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新材料有限公司院內(nèi)“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-案）部門行政審批服務(wù)局2否是：專項評價類別設(shè)置原則本項目大氣排放廢氣含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)的建設(shè)項目本項目廢氣不涉及有毒有害污染物，因此本次評價無需設(shè)置大氣專項評價地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不涉及直排廢水，因此本次評價無需設(shè)置地表水專項評價環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目項目不涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，因此本次評價無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價—2—生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及直接取水，因此本次評價無需設(shè)置生態(tài)專項評價海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不涉及直接向海排放污染物，因此本次評價無需設(shè)置海洋專項評價注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。2.環(huán)境空氣保護目標(biāo)指自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄B、附錄C。規(guī)劃名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)境示范區(qū)規(guī)劃四至范圍為：北至馬頰河沿河路，南至丁東路，西起丁雨2018-2030年。近期2018-2025年，遠期2026-2030年，以2018年為現(xiàn)—3—德州市東翼重要組成部分，陵城區(qū)產(chǎn)業(yè)中心、產(chǎn)城融合示范區(qū)，以新能示范區(qū)在布局結(jié)構(gòu)上形成五個產(chǎn)業(yè)片區(qū)：產(chǎn)城融合示范區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已開發(fā)用地面積24.4km2，產(chǎn)業(yè)主要涉及化工、醫(yī)藥、造紙、紡本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新有限公司院內(nèi)，位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)范圍內(nèi)，符城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的土地利用規(guī)根據(jù)陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)評及審查意見，該示范區(qū)制定的禁止準(zhǔn)入及限制準(zhǔn)入的行業(yè)清單、工藝清單、產(chǎn)分類序號具體內(nèi)容主要依據(jù)工藝及產(chǎn)品1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂）》中淘汰類、限制類項目；《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制和禁止外商投資的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂）》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》2生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的項目3不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、發(fā)展規(guī)劃的項目相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃資源利用1高水耗、高物耗、高能耗且嚴(yán)重浪費資源、生產(chǎn)方式落后的項目；清潔生產(chǎn)水平屬于低于國內(nèi)基本水平的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)2土地資源利用效率低的項目/污染控制1排放的廢水中含難降解的有機污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、導(dǎo)致具有生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的/2排放劇毒廢水、放射性廢水的項目；第一類污染物車間排放口不達標(biāo)的項目/3廢水經(jīng)預(yù)處理達不到陵城區(qū)第二污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)的項目/4工藝廢氣中含難處理的有毒有害物質(zhì)的/—4—項目、采取的污防措施不合理的5無組織排放量較大、惡臭物質(zhì)排放較多且不能有效處置的項目/6固廢、危廢產(chǎn)生量大，且無法及不采取措施進行綜合利用、具有環(huán)境管控風(fēng)險的/7具有重大環(huán)境風(fēng)險、無法采取有效防治、應(yīng)急措施、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的/8破壞自然生態(tài)、損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目/行業(yè)類別行業(yè)小類C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C251精制石油產(chǎn)品制造2511原油加工及石油制品制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2519其他原油制造C252煤炭加工2521煉焦2522煤制合成氣生產(chǎn)2523煤制液體燃料生產(chǎn)C253核燃料加工全部/C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2611無機酸制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2612無機堿制造2613無機鹽制造2614有機化學(xué)原料制造2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C262肥料制造2621氮肥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2622磷肥制造2623鉀肥制造C263農(nóng)藥制造2631化學(xué)農(nóng)藥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2332生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造2641涂料制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2642油墨及類似產(chǎn)品制造2643工業(yè)顏料制造2644工藝美術(shù)顏料制造2645染料制造2646密封用填料及類似品制造C265合成材料制造2651初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的除外2652合成橡膠制造2653合成纖維單（聚合）體制造2659其他合成材料制造C266專用化學(xué)產(chǎn)2661化學(xué)試劑盒助劑制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)—5—品制造2662專項化學(xué)用品制造過程且安全環(huán)保風(fēng)險小的、無原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的化妝品的生產(chǎn)類2663林產(chǎn)化學(xué)品制造2664文化用信息化學(xué)品制造2665醫(yī)學(xué)生產(chǎn)用信息化學(xué)品制造2666環(huán)境污染物處理專用藥劑材料制造2667動物膠制造2669其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造2671炸藥及火工產(chǎn)品制造2672焰火、鞭炮產(chǎn)品制造C32有色金屬冶煉和壓延成型加工業(yè)C321常用有色金屬冶煉3211銅冶煉3212鉛鋅冶煉3213鎳鈷冶煉3214錫冶煉3215銻冶煉3216鋁冶煉3217鎂冶煉3218硅冶煉3219其他常用有色金屬冶煉C322貴金屬冶煉3221金冶煉3222銀冶煉3229其他貴金屬冶煉C41其他制造業(yè)C412核輻射加工4120核輻射加工其他不符合產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)其他《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013年修訂）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的限制類和淘汰類項目禁止準(zhǔn)入依據(jù)工藝及裝置低速汽車（三輪汽車、低速貨車自2015年起執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)）《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂）》大豆壓榨及浸出項目(黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)除外)；東、中部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下,花生100噸及以下的油料加工項目;西部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項目年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產(chǎn)線半連續(xù)紡粘膠長絲生產(chǎn)線單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線2萬噸/年及以下粘膠常規(guī)短纖維生產(chǎn)線二甲基甲酰胺（DMF）溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝—6—硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)工藝及裝置常規(guī)聚酯（PET）間歇法聚合生產(chǎn)工藝及設(shè)備常規(guī)滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設(shè)備螺桿擠出機直徑小于或等于90mm，2000噸/年以下的滌綸再生紡短纖維生產(chǎn)裝置排放標(biāo)準(zhǔn)國三及以下的機動車用發(fā)動機燃油助力車禁止引入依據(jù)產(chǎn)品低于國二排放的車用發(fā)動機《陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修訂）》機動車制動用含石棉材料的摩擦片汞電池（氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池）開口式普通鉛酸電池含汞高于0.0001％的圓柱型堿錳電池含汞高于0.0005％的扣式堿錳電池（2015年）含鎘高于0.002％的鉛酸蓄電池（2013年）直排式燃氣熱水器螺旋升降式（鑄鐵）水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨進水口低于溢流口水面、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件鑄鐵截止閥本項目為屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造及C2922塑料板、管、型材制造，主要產(chǎn)品為生態(tài)毯、聚乙烯焊條，不在陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)禁止準(zhǔn)入和限制準(zhǔn)入的行業(yè)清單、工藝清單、產(chǎn)品清單等環(huán)境負(fù)面清單和建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍之內(nèi)，符合陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊根據(jù)國家發(fā)展和改革委員公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目不在鼓勵、限制、淘汰類之內(nèi)，為允許建設(shè)項目，因此符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已通過陵城區(qū)行政審批服務(wù)局備案，備案號為2304-發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》—7—以及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知（德環(huán)委辦字[2023]8號）的有①與生態(tài)保護紅線的符合性分析序號編號生態(tài)保護紅線面積（km2）1YS3714031110005丁東水庫7.032YS3714031110006馬頰河0.34本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新有限公司院內(nèi)，位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)內(nèi)，距離本最近的生態(tài)紅線區(qū)為馬頰河，位于該紅線區(qū)東南側(cè)1.21km，本項目不在上本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新有限公司院內(nèi)，位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)內(nèi)，未包含在一①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新有限公司院內(nèi)，位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)內(nèi)，屬于陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)管控單元，為大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)，執(zhí)行重點本項目不涉及顆粒物廢氣的排放，VOCs廢氣執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放的排放限值及《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：根據(jù)本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果可知，本項目所—8—在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)污染物PM10、PM2.5年評價指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。故本項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)。本項目設(shè)置封閉式的生產(chǎn)車間，生產(chǎn)廢氣經(jīng)有效收集處理后，污染物排放量較小，均能實現(xiàn)達標(biāo)排放，并按雙倍替代的原則，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的總量控制指標(biāo)。因此，本項②水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新有限公司院內(nèi)，屬于水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)，本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)排，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深③土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線及分區(qū)管控本項目生產(chǎn)上利用的資源主要為水和電。用電由陵城區(qū)供電管網(wǎng)提用水由城市供水管網(wǎng)提供，用電和用水量均較少，不會對當(dāng)?shù)氐馁Y源表7與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）符合性一覽表管控緯度管控要求符合性分析空間布局的約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。本項目嚴(yán)格按照要求國家和省要求進行建設(shè)，不屬于左側(cè)禁止開發(fā)建設(shè)項目?！?—10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實施的項目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。本項目位置不屬于環(huán)境敏感區(qū)域?！?0—8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實放行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元本項目為目，還未建設(shè)，正在按程序辦理環(huán)評手續(xù)，項目承諾在建設(shè)運營過程中完全按照環(huán)保法律法規(guī)要求進行建設(shè)和運行。實行區(qū)域污染物排放代?！?1—（不含土地費用）生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目（危險化學(xué)品見《危險化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生—12—爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，重點耗能項目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求，其環(huán)評文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容（具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實施）。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標(biāo)、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。本項目不屬于左側(cè)況。2、污染物排允許排放大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；本項目廢氣主要為VOCs，經(jīng)收集處—13—放管控量要求NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。理后達標(biāo)排放，擬建項目按照倍量替代的要求量，不影響全縣污染物減排任務(wù)的完成。現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細化學(xué)品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對能耗達不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風(fēng)險；燒堿電解裝備技術(shù)達到世界先進水平，膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822），重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上，確保VOCs達標(biāo)排放。本項目為目，還未建設(shè)，正在按程序辦理環(huán)評手續(xù)，項目承諾在建設(shè)運營過程中完全按照環(huán)保法律法規(guī)要求進行建設(shè)和運行。環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風(fēng)險源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險隱患排查治理、風(fēng)險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險項目特別是高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)本項目涉及水性油用，將制定風(fēng)險防范措施和危廢管理制度準(zhǔn)備充足的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急器材?！?4—項目建設(shè)。5、加強對危險化學(xué)品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險的防控力度。4、資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標(biāo)體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。對于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進工業(yè)廢水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。本項目不屬于耗水較大的工業(yè)項目。地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期本項目生活用水為自來水，不開采地下水?！?5—全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項目不屬于高耗不屬于耗煤項目。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目生產(chǎn)上熱源供，無需燃料。土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項目租賃現(xiàn)有廠區(qū)進行建設(shè)；且位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。表8與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）符合性分析環(huán)境管控單元編碼ZH37140320003環(huán)境管控單元名稱陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)管控單元分類重點管控單元管控單元要求本項目情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)項目建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.控制紙漿造紙、印染、制革、廢舊塑料再生等工業(yè)項目建設(shè)。禁止電鍍、碳素等工業(yè)項目建設(shè)。限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。符合。1.本項目滿足全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.本項目屬于塑料制品業(yè)，符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.本項目不屬于左側(cè)控制、禁止和限制的工業(yè)項目。4.本項目屬于塑料制品業(yè)，充分考—16—4.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。5.本項目用水量為210m3/a，用電量為1.8萬kWh/a，不屬于高耗水高耗能工業(yè)項目。污染物排放管控1、執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376)（包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。3、執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標(biāo)。符合。1.本項目執(zhí)行不涉及顆粒物的排放。2.本項目VOCs有組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表1中其他行業(yè)Ⅱ時段的排放限值及《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/2801.4-2017）表2印刷生產(chǎn)活動排氣筒揮發(fā)性有機物排放限值，廠界無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監(jiān)控點濃度限值及《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）表3中廠界無組織監(jiān)控點濃度限值；廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織特別排放限值。3.本項目冷卻水循環(huán)利用不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)和陵城區(qū)第二污水處理廠的進水水質(zhì)要求，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。環(huán)境風(fēng)險1.建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》中風(fēng)險等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏符合。1.本項目承諾健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，按照要求編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)，并定期按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.本項目不涉及危險化學(xué)品，承諾若生產(chǎn)過程中涉及危險化學(xué)品，采取風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。3.本項目承諾，在建設(shè)完成后，按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。（HJ169-2018）相關(guān)判定，本項目不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級—17—感點的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部（GB/T37243-2019）。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險相匹配的管理能力和管理水平。的建設(shè)項目，無需投保環(huán)境污染責(zé)任保險。5.本項目500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標(biāo)，距離符合衛(wèi)生防護距離相關(guān)要求。6.本項目承諾建成后定期從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推行重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率。不斷降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建符合。1.本項目不屬于高耗水生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)過程中用水量較少，用水量為210m3/a，且不外排。2.本項目不屬于重點企業(yè)，無需進行清潔生產(chǎn)審核。3.本項目承諾在辦公生活中做到節(jié)約用水。4.本項目位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊功能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，承諾積極配合產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。綜上分析，本項目符合《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字[2021]19號）號文及德州市生態(tài)環(huán)（1）與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（德政發(fā)〔2021〕12分類文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定年度落后產(chǎn)能淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標(biāo)準(zhǔn)實施。符合。本項目不屬于落后和過剩產(chǎn)能行業(yè)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。符合。本項目目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，擬采取污染物治理措施，經(jīng)預(yù)測分析污染物可達標(biāo)排放，且排放污染物已按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)?！?8—深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。符合。本項目不建設(shè)鍋爐，不使用煤炭。序號文件要求工程情況1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。符合。本項目涉及塑料制品業(yè)，不涉及左側(cè)所列行業(yè)。2新建、改建、新建項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。符合。本項目為新建項目，目前尚未建設(shè)，正在進行環(huán)境影響評價工作。3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。符合。本項目目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，擬采取污染物治理措施，經(jīng)預(yù)測分析污染物可達標(biāo)排放，且排放污染物已按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)。4縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)符合。本項目為新建項目，位于德州市陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，所在區(qū)域?qū)儆诠I(yè)園區(qū)。（3）與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023分類文件要求項目符合性分析二、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰低效落后產(chǎn)能根據(jù)省部署要求，依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)挕⒚弘?、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能；鼓勵支持鋼鐵企業(yè)實施短流程改造，到2025符合。本項目涉及塑料制品業(yè)，為新建項目，還未建設(shè)，目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，不屬于左側(cè)所列行業(yè)；不涉及左側(cè)淘—19—年，鋼鐵企業(yè)完成短流程改造，長流程鋼鐵產(chǎn)能原則上轉(zhuǎn)移至沿海鋼鐵基地因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整無法實施的，視情況報省政府同意后作相應(yīng)調(diào)整。到2022年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。到2022年，直徑3.2米及以下水泥磨機全部整合退出。逾期未完成產(chǎn)能置換的水泥熟料生產(chǎn)線和水泥磨機，直接關(guān)停退出。到2022年，淘汰不能實現(xiàn)密閉式自動投料輪胎企業(yè)的煉膠機及不能實現(xiàn)充氮工藝的子午胎行業(yè)硫化設(shè)備。汰設(shè)備；不屬于“散亂污”企業(yè)。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各縣（市、區(qū)）要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。屬于重大項目，已按雙倍替代原則取得當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)，對周圍環(huán)境影響較小。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法。屬于左側(cè)所列行業(yè)；“兩高”項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標(biāo)，按照上級工作部署，推動開展碳排放權(quán)交易工作，實施減污降碳協(xié)同治理。屬于左側(cè)所列行業(yè)。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。符合。本項目符合當(dāng)?shù)亍叭€一單”要求。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。各縣（市、區(qū)）組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進行摸底，制定城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作計劃。已經(jīng)明確退城的企業(yè)，按計劃退出城市建成區(qū)；未明確退城的企業(yè)，分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排放穩(wěn)符合。本項目為新建項目，還未建設(shè)，目續(xù)，已按雙倍替代原則取得當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)，對周圍環(huán)境影—20—定達標(biāo)、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”。響較小，生產(chǎn)過程中做到“有組織排放穩(wěn)定達標(biāo)、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”三、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)控化石能源消費嚴(yán)控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。符合。本項目不使用煤炭。持續(xù)壓減煤炭使用持續(xù)淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停整合，嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機組。2021年年底完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，今后不再批建。（4）與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）符合分類文件要求符合性分析VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足對密閉空間的要求。符合。本項目涉VOCs物料為PE顆粒、水性油墨，PE顆粒常溫下均為固體顆粒，盛放于包裝袋，不露天存放；水性油墨為封閉式桶裝，非取用狀態(tài)時為密封狀態(tài)，存放于原料區(qū)，不露天存放。VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。符合。本項目使用的PE顆粒為固態(tài)，無揮發(fā)性有機廢氣排放；水性油墨為液態(tài)，采用封閉式桶裝，非取用狀態(tài)時為密封狀態(tài)，存放于原料區(qū)，不露天存放。工藝過程VOCs無組織排放控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。符合。本項目擠出均位于相對封閉式車間內(nèi)，項目產(chǎn)生的有機廢氣，經(jīng)1套“活性炭吸附”處理后廢氣經(jīng)一根15米高排氣筒達標(biāo)排放。—21—其他相關(guān)要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。符合。項目為新建項目，尚未建設(shè)，正在辦理環(huán)評手續(xù)，企業(yè)承諾嚴(yán)格按照此要求進行操作。VOCS無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢1后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施符合。項目VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；遇到故障，項目產(chǎn)VOCS工序要能夠做到隨停。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在離排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。符合。項目廢氣收集系統(tǒng)集氣罩按照GB/T16758的規(guī)定設(shè)置。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行符合。項目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉，廢氣收集系統(tǒng)在負(fù)壓狀態(tài)下運行，無需對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合。項目VOCs廢氣經(jīng)收集處理后排放濃度及速率符合《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第（DB37/2801.6-2018）表1中其他行業(yè)Ⅱ時段的排放限值及《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第4（DB37/2801.4-2017）表2印刷生產(chǎn)活動排氣筒揮發(fā)性有機—22—物排放限值。施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。符合。項目收集的廢氣中NMHC初始排放速率不足VOCs收集處理設(shè)施。由上表可見，本項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（5）與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析表13《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析分類文件要求項目符合性分析（一）推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。符合。涉VOCs物料墨，PE顆粒常溫下均為固體顆粒無揮發(fā)性有機廢氣排放；水性油墨為封閉式桶裝，非取用狀態(tài)時為密封狀態(tài)，存放于原料區(qū)，不露天存放。項目涉VOCs工序均在密閉車間進行，并配備廢氣收集處理系統(tǒng)。加強過程控制1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。符合。項目建成后所有工序均位于封閉式車間內(nèi)，印刷、熔融擠出工序產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)集氣裝置收集后引入“活性炭吸附”裝置處理后，通過15m高排氣筒排放?！?3—4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設(shè)計、安裝應(yīng)符合《機械安全局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》（GB/T35077），通風(fēng)管路設(shè)計應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T141）等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。符合。本項目承諾廢氣收集系統(tǒng)集氣裝置的設(shè)置滿足左列所列相關(guān)要求。5.推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。符合。本項目建成后印刷、熔融擠出工序產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)集氣裝置收集后引入“活性炭吸附”裝置處理后通過15m高排氣筒排放，定期檢查環(huán)保設(shè)備運行情況，確保處理效率達到要求。6.治污設(shè)施的設(shè)計與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子③等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機廢氣，應(yīng)充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運行的穩(wěn)定性，宜進行預(yù)處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英④的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施，應(yīng)采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。符合。本項目建成后印刷、熔融擠出工序產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)集氣裝置收集后引入“活性炭吸附”裝置處理后通放，保證活性炭的更換頻次，確保處理效率達到要求。加強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合。本項目VOCs初始排放速率小于2千“活性炭吸附”裝置，確保處理效率達到要求?！?4—本項目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新項目分析結(jié)論土地利用符合性廠址位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新材料有限公司院內(nèi)，本項目位于陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，用地為工業(yè)用地，符合陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)總體規(guī)劃。供水、供電、排水本項目生產(chǎn)用水及生活用水來自陵城區(qū)市政供水管網(wǎng)，供電設(shè)施齊全。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。交通運輸本項目廠界南側(cè)緊鄰為北環(huán)西路，交通便利。外界環(huán)境對項目影響本項目周圍主要為其他公司廠房，周圍企業(yè)經(jīng)采取污染防治措施后污染較??；本項目涉及塑料制品業(yè)，對外界環(huán)境要求不高。因此，周圍環(huán)境對項目影響不大。項目對外界環(huán)境影響本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后處理后均達標(biāo)排放。本項目選用低噪聲設(shè)備、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、距離衰減以及風(fēng)機安裝消聲器等降噪措施，能實現(xiàn)廠界達標(biāo)排放。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。本項目固廢全部得到資源化、合理化、無害化處理，做到零排放。本項目排放污染物均能實現(xiàn)達標(biāo)排放，對外界環(huán)境影響較小。對風(fēng)景名勝區(qū)的影響本項目周圍2km范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點本項目排放污染物采取合理治理措施后，均能實現(xiàn)達標(biāo)排放，項目周圍500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標(biāo)。本項目的建成運行對周圍環(huán)境影響較小?！?5—容），于山東省德州市陵城區(qū)安德街道北環(huán)西路中段路北恒陽新材料有限項目南側(cè)和北側(cè)為廠區(qū)內(nèi)空地、東側(cè)為廠區(qū)內(nèi)其他車間、西側(cè)為黃本項目租賃現(xiàn)有廠區(qū)一處，不新增占地，總占地面積1500m2，總建筑面積為1500m2，根據(jù)功能需求將生產(chǎn)車間劃分為原料區(qū)、成品區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)。生態(tài)袋主要以土工布、水性油墨為原料，采用裁切-生態(tài)袋切縫-草籽布復(fù)合-印刷等工藝生產(chǎn)生態(tài)袋，購置切片機、生態(tài)袋切縫機、草籽布復(fù)合機、柔版印刷機、縫紉機、擠出機等主要生產(chǎn)設(shè)備；聚乙烯焊條以PE顆粒為主要原料，采用熔融擠出-冷卻等工藝生產(chǎn)聚乙烯焊條，項目建成后達到年產(chǎn)生態(tài)本項目屬于新建項目，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修訂）和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017年修訂）等有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53、塑料制品業(yè)292-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”編制報告表。德州正飛土工材料有限公司委托我單位進行《德州正飛土工材料有限公及輔料加工項目》的環(huán)境影響評價編制工作，我公司接受委托后，通過對進行現(xiàn)場調(diào)查和資料搜集，按照國家有關(guān)環(huán)評技術(shù)規(guī)范要求，編制完成擬建項序號產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量1生態(tài)袋t/a6002聚乙烯焊條t/a200—26—本項目組成主要包括主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工項目工程內(nèi)容規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車間1座，建筑面積1500m2，分為原料區(qū)、成品區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)，主要購置切片機、生態(tài)袋切縫機、草籽布復(fù)合機、柔版印刷機、縫紉機、擠出機、電器控制部分等主要生產(chǎn)設(shè)備。1F，利用現(xiàn)有輔助工程辦公室1處，位于綜合生產(chǎn)車間內(nèi)東南角。不計入建筑面積內(nèi)公用工程供水本項目冷卻用水補充水量為30m3/a，生活用水量為180m3/a。由陵城區(qū)供水管網(wǎng)提供排水本項目冷卻用水循環(huán)利用不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。/供熱本項目生產(chǎn)上熱源由電提供。由陵城區(qū)供電管網(wǎng)提供供電用電量為1.8萬kwh/a。供暖生活辦公熱源由電提供（空調(diào)）。儲運工程原料區(qū)1處，位于綜合生產(chǎn)車間東北部，原料存儲。不計入建筑面積成品區(qū)1處，位于綜合生產(chǎn)車間西北部，產(chǎn)品存儲。不計入筑面積一般固廢暫存處1處，位于綜合生產(chǎn)車間東南角，一般固廢存儲。不計入筑面積內(nèi)危廢間1處，位于綜合生產(chǎn)車間東南角，危廢存儲。不計入建筑面積內(nèi)環(huán)保工程廢氣熔融擠出、印刷工序產(chǎn)生的有機廢氣VOCs經(jīng)集氣裝置收集后引入1套“活性炭吸附”裝置處理后，通過1根15m高排氣筒DA001排放。熔融擠出、印刷工序未被收集的VOCs，于廠界無組織排放。本項目選用低噪聲設(shè)備、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、距離衰減以及風(fēng)機安裝消聲器等降噪措施。廢水本項目冷卻水循環(huán)使用，定期補充損耗，不外排；生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池收集預(yù)處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理。①一般固體廢物：廢包裝物、邊角料、不合格產(chǎn)品外售綜合利用；②危險廢物：廢抹布、廢水性墨桶、廢活性炭暫存于危廢間，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置；廢印刷版暫存危廢間，廠家③生活垃圾：生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。—27—本項目勞動定員20人，不設(shè)食宿，按每人每天用水30L計，年工作300本項目聚乙烯焊條擠出后進入設(shè)備自帶的水槽中冷卻，冷卻使水槽中冷卻水循環(huán)使用量為6m3，定期補充損耗，不外排，冷卻水補充量為3/d（30m3/a）。），本項目生活污水產(chǎn)生量為0.48m3/d（144m3/a污水系數(shù)以0.8計通因此，本項目廢水排放量為0.48m3/d（144m3/a），經(jīng)化糞池預(yù)處理后，新鮮水210循環(huán)使用6冷卻用水損耗36循環(huán)使用6冷卻用水生活用水化糞池陵城區(qū)第二污水處理廠損耗3030—28—產(chǎn)品名稱單位用量包裝形式來源生態(tài)袋土工布t/a602裸包外購水性油墨t/a0.5桶裝，10kg/桶外購草籽t/a50袋裝外購聚乙烯焊條PE顆粒t/a203袋裝外購，非再生料其他水m3/a210/陵城區(qū)供水管網(wǎng)電萬kwh/a/陵城區(qū)供電系統(tǒng)原料理化特性PE顆粒乙烯經(jīng)聚合制得的一種熱塑性樹脂，具有優(yōu)良的耐低溫性能，化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕?？捎么邓?、擠出、注射成型等方法加工，廣泛應(yīng)用于制造薄膜、中空制品、纖維和日用雜品等。水性油墨顏料15~30%、水性丙烯酸樹脂30~50%、水20~40%、其他助劑1~2%。序號生產(chǎn)線主要生產(chǎn)單元名稱主要生產(chǎn)設(shè)施數(shù)量1生態(tài)袋裁切切片機4臺2/生態(tài)袋切縫機3/草籽布復(fù)合機4縫合縫紉機5柔版印刷機6聚乙烯焊條熔融擠出擠出機7//電器控制部分8合計28套本項目勞動定員20人，每天1班制，每班8小時，年工作300天，共計—29—車間劃分為原料區(qū)、成品區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)，生產(chǎn)車間內(nèi)西南部為生車間內(nèi)西北部為成品區(qū)，東北部為原料區(qū)，東南側(cè)為辦公室，危廢間、一般固廢暫存間位于東南角。本項目廠區(qū)中心坐標(biāo)為東經(jīng)116°32′27.600″，北緯節(jié)本項目屬于新建項目，租賃現(xiàn)有車間進行建設(shè)，無土建工程，N-噪聲、G-廢氣、S-固廢裁切：將土工布利用切片機等裁切成一定尺寸。此縫合：人工利用縫紉機或者生態(tài)袋切縫機進行生態(tài)袋機械噪聲N1-4?！?0—N-噪聲、G-廢氣、S-固廢熔融擠出：將PE顆粒加入到擠出機組料斗，采用電加熱方式將原料加熱冷卻成型：熔融擠出的塑料按要求落在展平的鋼絲上，然后本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的因素主要為廢氣、廢水、噪聲、固廢污染序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染因子產(chǎn)生特征排放去向廢氣G1-1印刷工序VOCs經(jīng)集氣罩收集后，通過1套活性炭吸附裝置處理后，經(jīng)1根15m高排氣筒DA001排放G2-1熔融擠出工序VOCs廢水--冷卻用水/循環(huán)利用，定期補充損耗，不外排--生活污水CODCr、NH3-N等經(jīng)化糞池處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入陵城區(qū)第二污水處理廠深度處理N1-1~N2-1設(shè)備生產(chǎn)過程產(chǎn)生機械噪聲選用低噪聲設(shè)備、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、距離衰減以及風(fēng)機安裝消聲器等降噪措施--原料包裝廢包裝物外售綜合利用裁切工序邊角料S1-3、S1-5檢驗工序不合格品印刷工序廢印刷版暫存于危廢間，廠家回收廢抹布暫存于危廢間，委托資質(zhì)單位處置廢水性油墨桶--有機廢氣廢活性炭—31—處理系統(tǒng)--辦公生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門定期清運本項目為新建項目，公司租賃現(xiàn)有閑置空車間進行建設(shè)，因此—32—三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)按年平均濃度和相應(yīng)百分分?jǐn)?shù)24h平均或8h平均質(zhì)量濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)要求的，即為達標(biāo)。距離項目最近的環(huán)境空氣監(jiān)測站點為陵城一中監(jiān)測點，選取2022年1月-2022年12月為基準(zhǔn)年，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達標(biāo)情況如下表所示：表212022年陵陵城一中站點空氣質(zhì)量PM10NO2SO2CO（mg/m3）O3PM2.52022年1月4067832022年2月240.995512022年3月230.8422022年4月2290.655362022