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文檔簡(jiǎn)介
2023年集團(tuán)采購(gòu)管理制度)1、選購(gòu) 總則
1、1為規(guī)范集團(tuán)公司選購(gòu) 工作,特制定本制度。
1、2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)選購(gòu) 活動(dòng)。
2、選購(gòu) 原則
2、1、嚴(yán)格執(zhí)行詢(xún)議價(jià)程序進(jìn)行選購(gòu) ,必需有三家以上供應(yīng)商供應(yīng)報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶(hù)群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)的物品除外。
2、2、大宗材料、特別材料或技術(shù)要求比較困難材料的選購(gòu) ,必需經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷(xiāo)售部和客服部參加,調(diào)研匯總各方看法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施選購(gòu) 。材料選購(gòu) 須要相關(guān)部門(mén)協(xié)作的,相關(guān)部門(mén)不得找理由拒絕。
2、3、選購(gòu) 人員必需參加貨物和服務(wù)的驗(yàn)收,選購(gòu) 貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問(wèn)題的解決,應(yīng)由選購(gòu) 部依據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成
2、4、選購(gòu) 人員選購(gòu) 的材料或服務(wù)必需與選購(gòu) 單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一樣。在市場(chǎng)條件不能滿(mǎn)意選購(gòu) 部門(mén)要求或成本過(guò)高的狀況下,剛好將信息反饋給銷(xiāo)售、客服或工程技術(shù)部供更改選購(gòu) 單作參考。
2、5、全部選購(gòu) 人員必需做到以下廉潔制度:
2、5、1自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高選購(gòu) 質(zhì)量,降低選購(gòu) 成本。
2、5、2加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高相識(shí),增加法治觀念。
2、5、3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
2、5、4嚴(yán)格按選購(gòu) 制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
2、5、5工作仔細(xì)細(xì)致,不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛駕馭與選購(gòu) 業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場(chǎng)信息。
3、選購(gòu) 程序
3、1供應(yīng)商的選擇
3、1、1供應(yīng)商必需證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約實(shí)力。
3、1、2對(duì)于常常運(yùn)用的材料或服務(wù),選購(gòu) 部應(yīng)較全面地了解駕馭供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量限制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的狀況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3、1、3在選擇供應(yīng)商時(shí),必需進(jìn)行詢(xún)議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)實(shí)力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一確定的因素。
3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外狀況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互選購(gòu) 。
3、2選購(gòu) 程序
全部的材料或設(shè)備的選購(gòu) ,如沒(méi)履行以下相關(guān)手續(xù),選購(gòu) 部有權(quán)拒絕選購(gòu) 。
3、2、1工程材料或外銷(xiāo)成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司選購(gòu) 助理。由選購(gòu) 助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱(chēng),規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫(xiě)選購(gòu) 申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶(hù)訂金后將選購(gòu) 申請(qǐng)單電子版發(fā)選購(gòu) 部,選購(gòu) 部在收到選購(gòu) 申請(qǐng)單,銷(xiāo)售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的.選購(gòu) 。選購(gòu) 申請(qǐng)中假如沒(méi)有填寫(xiě)項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào),應(yīng)退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的選購(gòu) ,由各運(yùn)用部門(mén)報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交選購(gòu) 部門(mén)選購(gòu) 。
3、2、3車(chē)間零星物品選購(gòu) ,由各運(yùn)用人員據(jù)實(shí)填寫(xiě)選購(gòu) 申請(qǐng)單,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)審批,最終交選購(gòu) 部門(mén)選購(gòu) 。
3、2、4工地急用或零星材料,由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則干脆就近選購(gòu) ,事后報(bào)選購(gòu) 部備案。
3、2、5選購(gòu) 詢(xún)價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由選購(gòu) 部門(mén)協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷(xiāo)售或客服部共同完成,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、運(yùn)用部門(mén)負(fù)責(zé)選購(gòu) 物品的適用性,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算限制、合同付款條款的審核,綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。選購(gòu) 部負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、選購(gòu) 檔案的建立,市場(chǎng)信息的收集。同時(shí),與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨狀況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
3、2、6選購(gòu) 過(guò)程中發(fā)生改變時(shí),銷(xiāo)售部或需求部門(mén)出具選購(gòu) 變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交選購(gòu) 部執(zhí)行。
集團(tuán)選購(gòu) 管理制度7
為了嚴(yán)格管理和限制公司選購(gòu) 物資的質(zhì)量和價(jià)格,規(guī)范公司的選購(gòu) 管理行為,堵塞選購(gòu) 環(huán)節(jié)的漏洞,有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,特制定本制度。
一、比價(jià)選購(gòu) 管理的實(shí)施原則:
公司的比價(jià)選購(gòu) 管理要嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)決策民主化;
(2)操作透亮化;
(3)權(quán)力分散化;
(4)選購(gòu) 規(guī)范化;
(5)效益最大化。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價(jià)選購(gòu) 管理體制。
2、公司實(shí)行集團(tuán)公司和各分公司、子公司三級(jí)管理的比價(jià)選購(gòu) 管理模式。
詳細(xì)分工方法如下:集團(tuán)公司成立選購(gòu) 管理辦公室,由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo),與各分公司的選購(gòu) 管理部門(mén)按選購(gòu) 效益最大化的.原則進(jìn)行分工管理。集團(tuán)選購(gòu) 辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)經(jīng)辦由集團(tuán)集中統(tǒng)一選購(gòu) 的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調(diào)整選購(gòu) 物資限制價(jià)格的建議;
(4)對(duì)供貨單位和價(jià)格有推翻權(quán);
(5)檢查處理違反公司比價(jià)選購(gòu) 管理制度和損害公司利益的行為。
3、集團(tuán)公司選購(gòu) 管理辦公室的主要職責(zé)是:
(1)依據(jù)市場(chǎng)信息剛好供應(yīng)價(jià)格建議;
(2)嚴(yán)格限制和執(zhí)行比價(jià)選購(gòu) 小組確定的選購(gòu) 價(jià)格;
(3)自覺(jué)接受比價(jià)選購(gòu) 管理小組的監(jiān)督,按程序開(kāi)展工作;
(4)建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及臺(tái)賬;
(5)選購(gòu) 人員隨時(shí)留意市場(chǎng)價(jià)格的改變,并剛好將信息反饋給比價(jià)選購(gòu) 管理小組。
4、特別狀況的處理方法:
當(dāng)比價(jià)選購(gòu) 管理在實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)特別狀況時(shí),比價(jià)選購(gòu) 管理小組無(wú)法裁定的,上報(bào)公司總裁,由總裁依據(jù)公司比價(jià)選購(gòu) 管理的實(shí)施原則進(jìn)行裁定。
四、比價(jià)選購(gòu) 管理程序
1、由各物資運(yùn)用部門(mén)在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理須要的前提條件下做好選購(gòu) 安排,并建立健全安排管理工作,將物資選購(gòu) 安排與財(cái)務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來(lái),以公司預(yù)算為前提和依據(jù),按月制定選購(gòu) 明細(xì)安排,按比價(jià)選購(gòu) 的分工上報(bào)各級(jí)比價(jià)選購(gòu) 管理辦公室,經(jīng)比價(jià)選購(gòu) 管理小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行比價(jià)選購(gòu) 。
2、選購(gòu) 部門(mén)在選購(gòu) 前,必需先進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查,然后由比價(jià)管理小組召集有關(guān)成員,集體探討,對(duì)所選購(gòu) 的物資貨比三家,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),統(tǒng)一看法。堅(jiān)決杜絕選購(gòu) 中的權(quán)力行為和個(gè)人行為。選購(gòu) 部門(mén)依據(jù)探討的結(jié)果,在比價(jià)選購(gòu) 辦公室審核備案,辦理《選購(gòu) 物資價(jià)格審核單》后詳細(xì)執(zhí)行。
3、各類(lèi)物資選購(gòu) 不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。
4、對(duì)于價(jià)格低、選購(gòu) 量不大且不常常運(yùn)用的物資,暫不按比價(jià)選購(gòu) 程序管理。但必需事先經(jīng)過(guò)比價(jià)選購(gòu) 辦公室確認(rèn)。
5、在比價(jià)選購(gòu) 工作中,要逐步實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)選購(gòu) ,以降低選購(gòu) 成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對(duì)大宗物資的購(gòu)置及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物資都要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),公司總部比價(jià)管理小組將指導(dǎo)和協(xié)作企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。
6、對(duì)由集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一選購(gòu) 的材料物資,分別付款的管理方法。由公司選購(gòu) 部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行選購(gòu) 統(tǒng)籌管理,各分公司和子公司分別進(jìn)行付款。對(duì)各分公司和子公司的物資選購(gòu) 安排實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的適時(shí)管理,在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提條件下,以最近的距離和最短的選購(gòu) 時(shí)間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各運(yùn)用單位根據(jù)約定的付款期限進(jìn)行付款。
7、對(duì)集團(tuán)所屬分公司及集團(tuán)總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統(tǒng)一歸口到公司選購(gòu) 辦公室進(jìn)行集中選購(gòu) ,在貨比三家的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)選購(gòu) ,以取得規(guī)模選購(gòu) 效益,最大限度地降低選購(gòu) 成本。
五、選購(gòu) 部門(mén)要建立《物資選購(gòu) 分類(lèi)流水臺(tái)賬》,具體記錄供貨單位的全稱(chēng)、商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款條件、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等狀況,隨時(shí)備查。
六、違反比價(jià)選購(gòu) 管理懲罰規(guī)定:
1、不按比價(jià)選購(gòu) 程序進(jìn)行選購(gòu) 的;
2、不按比價(jià)選購(gòu) 制度進(jìn)行集體探討探討,私自進(jìn)行選購(gòu) 的。
集團(tuán)選購(gòu) 管理制度8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團(tuán)公司的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。
其次條本制度適用于集團(tuán)公司及各所屬(控股)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各公司)符合下列條件的項(xiàng)目招標(biāo):
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的選購(gòu) 等。
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的選購(gòu) ,單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備選購(gòu) 金額在5萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。
(三)托付社會(huì)中介組織擔(dān)當(dāng)?shù)恼袠?biāo)項(xiàng)目。
第三條集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督工作堅(jiān)持“公開(kāi)、公允、公正”和“分級(jí)管理、重點(diǎn)監(jiān)控”的原則。
其次章組織管理
第四條建立集團(tuán)公司招標(biāo)選購(gòu) 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)選購(gòu) 監(jiān)督工作。
(一)制定和完善集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督制度;
(二)提出年度招標(biāo)監(jiān)督工作的要求和安排;
(三)處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。
第五條招標(biāo)選購(gòu) 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實(shí)施等日常工作。
(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)督的制度和方法;
(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)督工作;
(三)監(jiān)督檢查招標(biāo)監(jiān)督人員履行工作職責(zé)狀況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督中的有關(guān)問(wèn)題;
(五)幫助組織查處招標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。
第六條招標(biāo)監(jiān)督人員主要是對(duì)雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,剛好予以訂正,情節(jié)嚴(yán)峻的可以行使推翻權(quán)。
第七條建立和完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制。集團(tuán)公司做好來(lái)訪接待,設(shè)立舉報(bào)電話、公開(kāi)電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個(gè)人的投訴和舉報(bào)。對(duì)反映和舉報(bào)的問(wèn)題,嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)定仔細(xì)進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果及處理看法剛好向署名舉報(bào)人反饋。
第三章監(jiān)督內(nèi)容
第八條打算階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;
(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并進(jìn)行備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書(shū),并實(shí)行必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正值競(jìng)爭(zhēng)行為;
(七)評(píng)標(biāo)方法是否科學(xué)合理;
(八)其他應(yīng)實(shí)施監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第九條開(kāi)標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達(dá)標(biāo)書(shū);
(二)參加開(kāi)標(biāo)人員到場(chǎng)狀況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報(bào)電話;
(四)投標(biāo)文件的有效性;
(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等狀況。
第十條評(píng)標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評(píng)標(biāo)過(guò)程的評(píng)標(biāo)紀(jì)律執(zhí)行狀況;
(三)評(píng)標(biāo)小組成員是否獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行工作。
第十一條定標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標(biāo)預(yù)案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。
第十二條其他行為的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行“舉薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分別”原則的狀況;
(二)回避制度的執(zhí)行狀況;
(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀(jì)行為。
第四章監(jiān)督方式
第十三條監(jiān)督人員可以參與招投標(biāo)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),但不得作為評(píng)標(biāo)小組成員干脆參加評(píng)標(biāo)。
第十四條招標(biāo)監(jiān)督可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行,必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、人員或聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同實(shí)施。實(shí)際操作中可實(shí)行以下方式:
(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)和資信等狀況;
(三)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并參與與招投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)(單位)、調(diào)查了解狀況,聽(tīng)取看法;
(五)批閱招標(biāo)狀況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),調(diào)查、核實(shí)招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行狀況。
第五章監(jiān)督實(shí)施
第十五條集團(tuán)公司對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督實(shí)行報(bào)備制度。各公司組織重大項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)備案。
第十六條集團(tuán)公司招標(biāo)選購(gòu) 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查,提出審查看法報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視狀況指派2名以上監(jiān)督人員參與該項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督。
第十七條監(jiān)督人員按本方法要求,仔細(xì)履行職責(zé),對(duì)招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,剛好報(bào)告并妥當(dāng)處理招標(biāo)中反映和舉報(bào)的問(wèn)題。
第十八條監(jiān)督過(guò)程中涉及的法律事項(xiàng)由集團(tuán)公司法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)解答。
第六章招標(biāo)紀(jì)律
第十九條任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)中實(shí)施下列規(guī)避行為:
(一)將必需進(jìn)行招標(biāo)的`項(xiàng)目化整為零不通過(guò)招標(biāo)而發(fā)包;
(二)將必需
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