第7課英國(guó)君主立憲制的確立

英國(guó)現(xiàn)任首相鮑里斯.約翰遜國(guó)家元首首相思考：是誰(shuí)在統(tǒng)治英國(guó)？第7課英國(guó)君主立憲制的建立一、君主立憲制的含義君主立憲制：資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主立憲制可分為議會(huì)制君主立憲制和二元制君主立憲制。民主共和制：是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制和議會(huì)共和制。資本主義國(guó)家民主政體（代議制）主要有兩種：代議制含義：議會(huì)由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國(guó)家權(quán)力，這就是代議制。(間接民主)①在代議制下，資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)對(duì)國(guó)家實(shí)行集體統(tǒng)治，避免專制獨(dú)裁統(tǒng)治。

②資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)利益之爭(zhēng)，在議會(huì)中以和平方式實(shí)現(xiàn)，避免暴力沖突。作用：二、英國(guó)君主立憲制確立的背景英國(guó)（議會(huì)之母）：——議會(huì)有贊成或拒絕征收新稅的權(quán)力起源：13世紀(jì)、《大憲章》、限制王權(quán)。

下議院主要由鄉(xiāng)紳、市民代表和資產(chǎn)階級(jí)新貴族組成，又稱平民院。1、議會(huì)制度的出現(xiàn)上議院主要由貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族院。標(biāo)志：1265年，召開第一次議會(huì)，標(biāo)志著英國(guó)議會(huì)產(chǎn)生。14世紀(jì)中期議會(huì)形成上下兩院。2.資產(chǎn)階級(jí)革命（光榮革命）（1）原因：①資本主義的發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）③斯圖亞特王朝實(shí)行專制統(tǒng)治。（政治基礎(chǔ)）④蘇格蘭人民起義。（導(dǎo)火線）②資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量壯大。（階級(jí)基礎(chǔ)）（2）經(jīng)過：①1640年，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)；②1649年，國(guó)王查理一世被送上斷頭臺(tái)，英國(guó)成為共和國(guó)；③1660年，查理二世乘機(jī)復(fù)辟；④1688年，英國(guó)議會(huì)邀請(qǐng)瑪麗和威廉承襲英國(guó)王位，史稱光榮革命。（4）意義：“光榮革命”推翻了君主專制統(tǒng)治，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族重新掌握政權(quán)，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的完成，為英國(guó)的資本主義發(fā)展開辟了道路。（3）實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與封建勢(shì)力的妥協(xié)。探究拓展

有人認(rèn)為:“光榮革命”是一場(chǎng)妥協(xié),是歷史的倒退，也有人認(rèn)為:它是一場(chǎng)進(jìn)步的資產(chǎn)階級(jí)革命；那么,你認(rèn)為該如何評(píng)價(jià)“光榮革命”呢?

應(yīng)從歷史發(fā)展角度來(lái)評(píng)價(jià):

“光榮革命”是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)與新舊貴族的妥協(xié)，但它更是順應(yīng)歷史潮流的資產(chǎn)階級(jí)革命；這種妥協(xié)是建立在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益之上的,是適應(yīng)英國(guó)國(guó)情的行為,因而其積極性,進(jìn)步的作用是明顯的。三、英國(guó)君主立憲制的確立與發(fā)展歷程《權(quán)利法案》

第一條凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。第四條凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，……皆為非法。第五條設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。第六條除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。以上條款限制了國(guó)王的哪些權(quán)利？

立法權(quán)財(cái)政權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)

第八條議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。第九條議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)……受到彈劾或詢問。第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。上述條文保障了議會(huì)的哪些權(quán)利？選舉自由言論自由集會(huì)自由三、英國(guó)君主立憲制的確立與發(fā)展歷程1、《權(quán)利法案》的頒布（確立）（1)時(shí)間：

1689年（2)內(nèi)容：

以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。（3)作用：

①否定了封建時(shí)代的君權(quán)神授，君主權(quán)力由法律賦予，受法律制約。②國(guó)家權(quán)力從國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)，議會(huì)權(quán)力日益超過國(guó)王權(quán)力，國(guó)王開始處于統(tǒng)而不治的地位，標(biāo)志著英國(guó)的君主立憲制的確立。③從法律上鞏固了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的成果，實(shí)現(xiàn)了英國(guó)由人治到法治的社會(huì)轉(zhuǎn)型。英國(guó)國(guó)王前：“君權(quán)神授”，王權(quán)至上，不受制約后：法律從各方面限制王權(quán)，國(guó)王處于統(tǒng)而不治的地位。議會(huì)權(quán)力前：僅有提出財(cái)政、法律議案的權(quán)力后：法律確立議會(huì)立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等重大權(quán)力，議會(huì)權(quán)力逐漸超過國(guó)王的權(quán)力，成為國(guó)家權(quán)利中心?！稒?quán)利法案》頒布前后英國(guó)國(guó)王和議會(huì)的權(quán)力變化2、責(zé)任制內(nèi)閣的形成（發(fā)展）(1)含義：責(zé)任制內(nèi)閣：

一般由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨的領(lǐng)袖人物擔(dān)任首相，并由首相組成內(nèi)閣，名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（2）內(nèi)閣的由來(lái)“不懂英語(yǔ)的國(guó)王”

1714年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相①18世紀(jì)初，內(nèi)閣還不是一個(gè)法定組織，只是由少數(shù)大臣參加的一種會(huì)議②1721年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，沃波爾實(shí)際上成為英國(guó)的第一位首相。(3)責(zé)任制內(nèi)閣的產(chǎn)生的程序下議院議員由選民普遍選舉產(chǎn)生由國(guó)王任命在下議院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖由首相提名，國(guó)王批準(zhǔn)產(chǎn)生內(nèi)閣首相內(nèi)閣大臣①成員組成及相互關(guān)系:首相、各部大臣；共進(jìn)退②產(chǎn)生方式：政黨的首領(lǐng)；成為執(zhí)政黨（多數(shù)黨）；被國(guó)王任命。③內(nèi)閣與國(guó)王、議會(huì)的關(guān)系：內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)（如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉。）④首相的權(quán)力：提名內(nèi)閣成員；決定國(guó)家重要政策；掌握國(guó)家行政大權(quán)；通過議會(huì)掌握立法權(quán)。議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退內(nèi)閣和首相、國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系示意圖首相國(guó)王緊縮政策遭反對(duì)英國(guó)首相特雷莎·梅遇到新麻煩2017-07-0616:42來(lái)源:新華社.....此間輿論認(rèn)為，從目前形勢(shì)看，保守黨尚可繼續(xù)執(zhí)政，特雷莎·梅的政治命運(yùn)將取決于她在“脫歐”談判、緊縮政策等關(guān)鍵問題上的處理。但鑒于她面臨諸多麻煩，一些媒體預(yù)測(cè)，可能無(wú)法執(zhí)政到本屆內(nèi)閣任期結(jié)束。針對(duì)首相的緊縮政策，你認(rèn)為：

答：贊同。集體負(fù)責(zé)，和首相共進(jìn)退。（2）女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，特雷莎·梅會(huì)不會(huì)為此改變主意？為什么？

答：議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。（1）內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？

答：不會(huì)；首相名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（3）如果議會(huì)中大多數(shù)議員反對(duì)的話，結(jié)果又會(huì)如何？探究體驗(yàn)(4)責(zé)任制內(nèi)閣的特點(diǎn)：◆內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，首相掌握國(guó)家實(shí)權(quán)。◆實(shí)行集體負(fù)責(zé)制：在大政方針上，內(nèi)閣大臣保持一致并集體負(fù)責(zé)，共進(jìn)退?！魞?nèi)閣制與政黨政治相輔相成：內(nèi)閣首相是下議院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。（5）影響：促進(jìn)政黨政治的形成和發(fā)展，行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣,國(guó)王真正處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國(guó)君主立憲制最終確立。輝格黨與托利黨自由黨與保守黨工黨與保守黨政黨政治的形成：起源：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，英國(guó)議會(huì)中的資產(chǎn)階級(jí)和新貴族就逐漸演化成兩個(gè)政治派別——輝格黨和托利黨，他們是資產(chǎn)階級(jí)政黨的雛形。內(nèi)閣形成后，兩黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。發(fā)展：19世紀(jì)后，輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨，后來(lái)自由黨衰落，又出現(xiàn)保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。特點(diǎn)：輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)分析與探究：

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國(guó)家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。1721年，沃爾波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國(guó)的內(nèi)閣制形成。請(qǐng)問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？明朝——皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)

封建王朝君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物英國(guó)——國(guó)家行政機(jī)關(guān)，中央決策機(jī)構(gòu)

資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物3、完善：1832年議會(huì)改革工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求擴(kuò)大政治權(quán)利擴(kuò)大了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)利；推動(dòng)了代議制的發(fā)展；保證了英國(guó)資本主義的迅速發(fā)展。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（1）原因：（2）內(nèi)容：（3）影響：擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國(guó)公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)閱讀教材37頁(yè)最后一段和“歷史縱橫”回答問題：議會(huì)選舉權(quán)是如何一步步擴(kuò)大的？完善民主光榮革命的勝利《權(quán)利法案》的頒布責(zé)任內(nèi)閣制的形成前提：確立：發(fā)展：完善：1832年議會(huì)改革等英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制確立和完善的過程

主題探究

一

材料一一位近代英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾經(jīng)說(shuō)：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?/p>

材料二

電影《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》中有這樣的鏡頭：英國(guó)議會(huì)上，外交大臣巴麥尊提議出兵中國(guó)，議會(huì)以271票對(duì)262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的撥款。維多利亞女王同意對(duì)華宣戰(zhàn)。閱讀材料思考：英國(guó)君主立憲制有哪些特點(diǎn)？貴族世襲擁有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)擁有行政權(quán)、部分立法權(quán)國(guó)家象征

統(tǒng)而不治集體負(fù)責(zé)行政監(jiān)督選舉多數(shù)黨組閣形式任命任命女王上院下院內(nèi)閣(首相)選民議會(huì)司法獨(dú)立

材料三：見圖示請(qǐng)說(shuō)一說(shuō)英國(guó)君主立憲制政體有哪些特點(diǎn)？四、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)1、三制合一(君主制、貴族制、議會(huì)制的混合體)2、國(guó)王統(tǒng)而不治（國(guó)家最高權(quán)力象征）3、議會(huì)權(quán)力至上（實(shí)行代議制,掌握立法權(quán)，行使國(guó)家最高權(quán)力）4、內(nèi)閣是核心（掌握行政大權(quán)，內(nèi)閣首相是國(guó)家最高決策者、領(lǐng)導(dǎo)者）

主題探究

二

材料一：到光榮革命為止，合適的政治和社會(huì)環(huán)境已經(jīng)在英國(guó)形成了，正是在這種環(huán)境下，英國(guó)率先走向工業(yè)革命，也就從一個(gè)文明邊緣的小國(guó)走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種的新的文明。

——錢乘旦《英國(guó)通史》材料二：美國(guó)史學(xué)家柯麥芝說(shuō)：“成百的國(guó)家，無(wú)論是新國(guó)家還是老國(guó)家，都選擇了英格蘭的議會(huì)制度?！备鶕?jù)材料思考：英國(guó)君主立憲制的確立對(duì)英國(guó)自身和世界歷史分別產(chǎn)生了哪些影響？五、英國(guó)君主立憲制確立的影響1、對(duì)英國(guó)：(1)政治上:①確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度，使英國(guó)走上了民主化道路，避免專制獨(dú)裁。②資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)的利益之爭(zhēng)，在議會(huì)中以和平方式實(shí)現(xiàn)，避免暴力沖突。(2)經(jīng)濟(jì)上：為英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了制度保障，促進(jìn)英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2、對(duì)世界：為世界提供君主立憲制的政制發(fā)展模式，促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展（為世界上很多國(guó)家代議制的確立提供了借鑒意義）。

當(dāng)今世界上除英國(guó)以外,還有哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有：歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？1、英國(guó)的“光榮革命”是由哪一矛盾直接激化而爆發(fā)的

A、階級(jí)矛盾B、宗教矛盾C、民族矛盾D、國(guó)際矛盾2、“英國(guó)的革命實(shí)際上是議會(huì)的變革,革命前是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王.”這說(shuō)明A、革命前后國(guó)王地位沒變，議會(huì)發(fā)生了變化

B、革命后議會(huì)和國(guó)王共同掌權(quán)

C、革命前后議會(huì)和國(guó)王互換位置且發(fā)生質(zhì)變

D、革命只改形式未變本質(zhì)3、下列關(guān)于英國(guó)君主立憲制的表述,正確的