廣西安全文明施工費使用管理細則

桂建質［2021116號-廣西安全文明施工費使用管理細則

桂建質（2021）16號

廣西壯族自治區(qū)建設工程安全文明施工費使用細則

第一條為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的良好作業(yè)條件和生活環(huán)

境，預防施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企

（2021）16號）、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦

（2021）89號）、《建筑安裝工程費用項目組成》（建標（2021）44號）以及廣西壯族

自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費用定額等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定

本細則。

第二條本細則適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程

（包括配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程）和市政基礎設施工程。

第三條本細則所稱安全文明施工費是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)

境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作

業(yè)環(huán)境所需要的費用，具體以廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程

費用定額中安全文明施工費規(guī)定的費用以及《關于調(diào)整建設工程定額人工費及有關費率的

通知》（桂建標（2021）5號）有關規(guī)定計算。

建設單位對建設工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生的費用可另行計

算，列入安全文明施工費。

第四條依法實施招標的建設工程項目，應由招標人（非招標的工程項目由發(fā)包人）

或有資質的中介機構結合工程實際，按附件1的內(nèi)容單獨列出安全文明施工費項目清單。

投標人（或承包人）應結合工程實際，對工程的安全文明施工費按廣西壯族自治區(qū)建

筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費用定額單

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獨報價，報價需按附件2的費率全額計價。

第五條安全文明施工費作為不可競爭費用單獨列入工程造價，按第四條規(guī)定報價后

不再進行投標競價。

第六條建設工程招標投標管理機構負責對建設工程招標文件、標底（或上限值）、

投標報價中是否按規(guī)定就安全文明施工費單獨列項、單獨計取實施監(jiān)督。對招標人不按規(guī)

定在招標文件中單列安全文明施工費及費用取費標準不符合規(guī)定的，視為不響應招標文件

要求。

第七條安全文明施工費由建設單位向施工單位支付并載入施工合同。施工合同應列

出安全文明施工費總額，以及費用的預付方式、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。

施工合同對安全文明施工費的支付方式未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，

預付額不得低于總額的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，預付額不得低于總額的

30%。預付款以外的款項按照施工進度支付。

第八條建設單位申請領取施工許可證時，應向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門提交

施工合同約定的安全文明施工費的支付計劃，未提交的視同保證工程質量和安全的具體措

施未落實。

第九條施工單位（包括總承包單位和分包單位）應當確保安全文明施工費專款專用,

在財務管理中應以單位工程劃分并統(tǒng)計，單獨列出安全文明施工費收入和支出清單，并放

置于項目部備查。

工程總承包單位對建筑工程安全文明施工費的使用負總責。總承包單位應當按照本細

則規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費。分包單位應提出專項安全防護措

施及文明施工方案，經(jīng)總承包單位批準后提取所需費用。分包合同應列列出分包工程的安

全文明施工費總額、支付方式和使用要求。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付，造成

分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的，總承包單位

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負主要責任。

第十條監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)理。對已落實措

施的，總監(jiān)理工程師應當及時簽認所發(fā)生的費用；對未落實措施的，應當要求施工單位整

改：對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；對拒不整改

或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位和當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門或其

委托的安全監(jiān)督機構報告。

第十一條各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構應當對建設單位、

施工單位和監(jiān)督單位的下列行為進行監(jiān)督抽查：

（-）建設單位是否按合同約定向施工單位支付安全文明施工費；（二）施工單位

是否按照現(xiàn)行標準、規(guī)范落實安全文明施工措施；（三）總承包單位是否按分包合同約

定向分包單位支付安全文明施工費；

（四）監(jiān)理單位是否對施工單位安全文明施工費進行監(jiān)理、簽認，對整改情況不達標

的是否及時向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構報告；

（五）安全文明施工費是否按工程項目?？顚Ｓ?。

監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有相關違法違規(guī)行為的，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或

其委托的安全監(jiān)督機構責令限期整改、暫停施工或進行行政處罰。

第十二條各設區(qū)市應根據(jù)本細則及當?shù)貙嶋H情況，制定相應的監(jiān)督管理辦法，推廣

信息化管理模式，指導、監(jiān)督施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)標準化工作，對轄區(qū)建設項目的安全

文明施工費實行動態(tài)監(jiān)管。

第十三條本細則規(guī)定以外的工程項目，其安全文明施工費使用管理可以參照本細則

執(zhí)行。

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第十四條本細則自發(fā)布之日起施行，《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施

工費使用管理細則》（桂建質（2021）22號）同時廢止。

第十五條本細則由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

附件：1.廣西壯族自治區(qū)建設工程安全文明施工措施項目清單

內(nèi)容

2.安全文明施工費費率一覽表

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廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全文明施工措施項目清單內(nèi)容

（桂建質（2021）16號文附件一）

類別項目名稱安全警示標志牌現(xiàn)場圍擋主要內(nèi)容和要求在易發(fā)傷亡事故（或危

險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌。L現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度

不小于1.8m；2.圍擋材料可用彩色、定型鋼板，磚、碎砌塊等墻體。在進門處懸掛工

程概況、現(xiàn)場出入制度、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)規(guī)定、文明施工、消防保衛(wèi)、

節(jié)能公示等七牌以及施工現(xiàn)場總平面圖、工程效果圖?，F(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標

志或企業(yè)標識。1.道路暢通；2.排水設施齊全暢通；3.工地地面硬化處理（辦公區(qū),

生活區(qū)，現(xiàn)場道路，材料堆放、混凝土攪拌、砂漿攪拌、鋼筋加工等場地和外腳手架基礎

等）。1.材料、構件、料具等堆放時，應有名稱、品種、規(guī)格等標牌；2.水泥和其他

易飛揚細顆粒建筑材料應封閉存放或采取覆蓋等措施；3.易燃、易爆和有毒有害物品分

類存放。消防器材配置合理，符合消防要求。1.施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工

垃圾、生活垃圾應分類存放。2.施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。宣傳欄、安

全宣傳標語等，洗車（防止污染市區(qū)道路）、粉塵、噪聲控制和排污（污水、廢氣）措施

等。1.施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離。2.工地辦公室、現(xiàn)

場宿舍、食堂、廁所、飲水、沐浴、休息場所等符合衛(wèi)生、消防安全要求；L按照TN-S

系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。2.按要求架設臨時用電線路的電桿、橫

擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。3.對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質、塑

料等絕緣體的防護設施。1.按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類

（鐵質）標準電箱。開關箱應符合“一機、一箱、一閘、一漏”，三類電箱中的各類電器

應是合格品。2.按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱

中的漏電保護器。3.對大型、落地式分配電箱、開關箱設置防護棚和通透式圍擋。施

工現(xiàn)場應設置不少于三處的重復接地裝置。七牌二圖企業(yè)標志文明施工與環(huán)境保

護場容場貌材料堆放現(xiàn)場