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森林資源調(diào)查工作的重要性及優(yōu)化措施摘要:森林資源調(diào)查有利于完善林業(yè)發(fā)展政策及規(guī)劃,需要加強(qiáng)對于森林資源調(diào)查的重視,從而完善對于森林資源的科學(xué)管理。本文分析了森林資源調(diào)查管理工作的重要性,并介紹了森林資源管理工作優(yōu)化措施,以期為森林資源調(diào)查工作的開展提供幫助。關(guān)鍵詞:森林資源調(diào)查;重要性;優(yōu)化措施引言森林資源作為國家的重要資源,與我國的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。目前,我國高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),因而也就更加關(guān)注森林資源的保護(hù)。有效地保護(hù)好森林資源,必須借助森林資源調(diào)查監(jiān)測手段,搞清森林面積、樹種、蓄積量、結(jié)構(gòu)、分布以及林木生長等情況。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,對森林資源的調(diào)查和監(jiān)測技術(shù)也逐步提高和完善,監(jiān)測范圍不斷擴(kuò)大。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,森林監(jiān)測技術(shù)在一些地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜的地區(qū)可實(shí)現(xiàn)無障礙使用。實(shí)踐證明,只有充分掌握森林資源信息,才能對其進(jìn)行合理的開發(fā)與保護(hù),才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1森林資源調(diào)查工作的重要性森林資源調(diào)查主要通過遙感技術(shù)、測量技術(shù)、專業(yè)調(diào)查技術(shù)及抽樣調(diào)查技術(shù)等各項(xiàng)措施,對林木生長情況及動植物活動狀況進(jìn)行調(diào)查,繼而完成對于森林資源處理及預(yù)測,通過森林資源調(diào)查工作,能夠及時(shí)了解林區(qū)森林儲蓄量、生長狀況及林木消耗情況,從而確保各項(xiàng)林業(yè)管理政策的合理制定及森林資源的科學(xué)經(jīng)營。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,能夠?qū)α帜举Y源種類、數(shù)量、分布狀況有所了解,進(jìn)而對森林資源現(xiàn)狀及管理績效進(jìn)行綜合評定,從而進(jìn)行森林資源的保護(hù)利用及培育。第二,能夠?qū)ΜF(xiàn)有的行政區(qū)域界限進(jìn)行劃分,從而明確各行政區(qū)域邊界。第三,能夠?qū)崿F(xiàn)對林地權(quán)屬的進(jìn)一步明晰。第四,能夠了解森林周圍的衍生資源,進(jìn)而掌握林木資源狀況種類及生長質(zhì)量。森林資源調(diào)查結(jié)果是未來林業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要參照數(shù)據(jù),森林資源調(diào)查結(jié)果不僅能夠提升森林管理質(zhì)量,還是林業(yè)工程開展的基礎(chǔ)。除此之外,集體林權(quán)制度改革工作的推進(jìn),提升了森林調(diào)查工作的意義和價(jià)值,對于集體林權(quán)的明確及改革是非常重要的。最后,森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)能夠評價(jià)林業(yè)建設(shè)成效,是分析森林資源生態(tài)狀況及森林資源發(fā)展水平的重要參考數(shù)據(jù)。2當(dāng)前森林資源調(diào)查工作面臨的問題2.1體制不健全及經(jīng)營管理方式滯后目前,我國在森林實(shí)際經(jīng)營管理過程中,尚存在諸多不足,其中,最為主要的表現(xiàn)便是整體管理模式相對不完善。目前在進(jìn)行森林經(jīng)營過程中,并沒有充分結(jié)合森林資源的實(shí)際情況,確定森林采伐的方式與目標(biāo),而整體的管理方式及森林經(jīng)營管理還是以粗放式的管理為主。并且,我國在進(jìn)行森林管理的過程中,還存在管理體制建設(shè)單一化的情況。同時(shí),森林經(jīng)營的主體也較為混亂,權(quán)責(zé)劃分不明晰,阻礙了森林經(jīng)營工作的可持續(xù)發(fā)展。2.2投入資金不足以目前的情況來看,我國森林經(jīng)營工作開展過程中,資金投入不足的問題依舊明顯,且存在人員積極性不高的情況,限制了我國森林經(jīng)營的管理。目前,我國林業(yè)管理的主要資金大多來自于當(dāng)?shù)卣覈业馁Y金扶持與撥款力度也相對不足。除投入資金不足外,工作人員的積極性也相對不高。其中,大多數(shù)林木工作人員的日常工作以修正森林道邊的雜草及看護(hù)森林為主,但對包括林木的病蟲害防治、預(yù)防上并不積極,很容易導(dǎo)致珍貴樹種由于疏于養(yǎng)護(hù)而出現(xiàn)死亡現(xiàn)象,從而不可避免地造成浪費(fèi)與損失。2.3缺乏專業(yè)的管理人才在對森林資源實(shí)施管理時(shí),相關(guān)部門在管理監(jiān)督的過程中,缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管措施,而有些部門則是監(jiān)管措施未能落實(shí)徹底,使森林資源的管理與監(jiān)督流于形式。此外,森林資源的保護(hù)與管理多由基層工作人員履行,其知識水平、工作能力、綜合素質(zhì)均對森林資源管理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。然而,我國的森林資源分布范圍廣,部分森林資源的分布松散不集中,位于偏僻處,加之人手有限,均給森林資源管理帶來了一定難度。由于缺乏林業(yè)管理知識全面和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)管理人才,導(dǎo)致森林資源管理不僅效率低下,浪費(fèi)人力、時(shí)間,還阻礙了森林資源管理水平及管理效果的提升。3森林資源調(diào)查工作優(yōu)化措施3.1建立健全森林資源管理體系建立健全專業(yè)、合理的森林資源管理體系,以更好地保護(hù)森林資源。首先,要完善森林資源監(jiān)測體系建設(shè),做好森林巡查巡視工作,及時(shí)應(yīng)對人為或自然災(zāi)害,如火災(zāi)、病蟲災(zāi)害等;其次,做好森林資源監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)林地征用審批、森林采伐許可審批等工作,嚴(yán)厲查處毀林造地、無證伐木、偷伐盜伐等違法行為,切實(shí)保證森林資源的合理利用及有效更新。3.2設(shè)立健全的監(jiān)管制度長久以來,森林資源開發(fā)率與綜合利率用普遍呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已無法滿足日益增長的森林資源開發(fā)需求,因此,林業(yè)主管部門必須要重新構(gòu)建健全的森林資源監(jiān)管制度,建立長期發(fā)展的森林管理規(guī)劃,建立健全森林資源保護(hù)的應(yīng)急機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。一方面,在森林資源的保護(hù)與管理過程中,應(yīng)平衡好森林資源與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本前提,以經(jīng)濟(jì)利益最大化為主要核心,實(shí)現(xiàn)林業(yè)主管部門與居民和社會等各方面之間的有機(jī)聯(lián)系,使其共同參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中來,充分發(fā)揮出森林資源的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)價(jià)值。林業(yè)主管部門還需要根據(jù)森林資源的種類以及其分布情況,制定具有較強(qiáng)針對性、科學(xué)性的監(jiān)督體系,確保監(jiān)管制度的有效性。與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)森林資源的開發(fā)利用率,從而避免出現(xiàn)森林資源的浪費(fèi)情況。另一方面,缺乏完善的森林資源管理體制,并且相關(guān)制度中沒有明確劃分森林資源的分類,導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,忽略了森林資源保護(hù)的重要性,以致于森林資源遭到破壞。為此,針對企業(yè)的日常經(jīng)營活動而言,不僅要考慮到森林資源的生態(tài)效益與社會效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。3.3確保森林經(jīng)營的資金支持森林經(jīng)營工作的進(jìn)行需要相應(yīng)的資金作為支撐,對此相關(guān)部門可設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營資金,這樣有助于森林撫育及經(jīng)營工作的有效開展。對此,在進(jìn)行公益林撫育工作時(shí),可設(shè)立相應(yīng)的專門保障金,同時(shí)要注意保障金的使用范圍,具體要涉及森林經(jīng)營過程中各類設(shè)備、種木等地采購。另外還要確保偏遠(yuǎn)林區(qū)工作者的薪資待遇,防止因薪資待遇不高而出現(xiàn)人才流失的情況。在充足的資金支持下,森林經(jīng)營工作者就可以充分運(yùn)用現(xiàn)代化林業(yè)管理方式、科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對森林資源的合理利用,確保森林經(jīng)營的合理性。3.4強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用的支撐在年度國土變更調(diào)查和森林資源調(diào)查方面,筆者建議,在傳統(tǒng)調(diào)查方法基礎(chǔ)上探索依靠遙感、傾斜攝影、激光雷達(dá)等新型技術(shù)手段,重點(diǎn)加強(qiáng)人工智能深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、三維展示等專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,解決海量數(shù)據(jù)融合與分析表達(dá)的問題。同時(shí),探索以圖斑為基礎(chǔ)的協(xié)同屬性關(guān)聯(lián)信息的技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑,解決同一圖斑擁有多重資源屬性的問題,并以年度出數(shù)為目標(biāo),不斷為自然資源調(diào)查工作提供技術(shù)支撐服務(wù),滿足國土空間規(guī)劃、耕地用途管制、資源資產(chǎn)核算及林地管理、綠化造林等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)束語綜上可知,森林資源調(diào)查工作,對于提升林業(yè)建設(shè)水平及規(guī)范林業(yè)資源管理工作,均有著非常重要的作用,就當(dāng)前森林資源調(diào)查工作開展情況來看,仍然存在各種問題,不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,林業(yè)部門需加強(qiáng)對于森林資源調(diào)查工作的重視,積極牽頭做好各項(xiàng)調(diào)查工作,提升森林資源管理質(zhì)量及效率,促進(jìn)森林的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)黃桂花.淺談
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