銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀課件

《銀行營業(yè)場所安全防范要求》

GA38-2015

要點解讀銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀引言

安全問題歷來是銀行業(yè)和公安機關(guān)關(guān)注的重點。有效防范各類案件的發(fā)生，保護儲戶、銀行員工和資金安全是擺在我們面前的重要任務(wù)。

近年來，根據(jù)銀行業(yè)安全防范需要，公安部治安局會同銀監(jiān)會保衛(wèi)局及各有關(guān)部門組織編制了一系列國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對指導(dǎo)和加強我國銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)提供了工作依據(jù)。

近年銀行業(yè)金融機構(gòu)重要安防強制性標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布。最近，《銀行營業(yè)場所安全防范要求》GA38-2015也業(yè)經(jīng)公安部批準(zhǔn)發(fā)布施行。這些標(biāo)準(zhǔn)是銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估的重要依據(jù)。下面就其編制概況、標(biāo)準(zhǔn)特點及內(nèi)容做要點解讀。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀講解內(nèi)容一、《銀行營業(yè)場所安全防范要求》GA38-2015編制概況和特點二、《銀行營業(yè)場所安全防范要求》GA38-2015要點解讀銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀一、《銀行營業(yè)場所安全防范要求》GA38-2015

編制概況和主要特點（一）編制概況

1、2012年修訂立項，TC100下達任務(wù)；

2、公安部治安局、銀監(jiān)會保衛(wèi)局牽頭，組成由各方專家組成的編制組；

3、廣泛聽取意見，集思廣益；

4、多次實驗論證，取得可靠依據(jù)；

5、反復(fù)討論修改，形成報批稿；

6、申報審核，層層把關(guān)；

7、公安部批準(zhǔn)，正式發(fā)布；

8、準(zhǔn)備資料，組織宣貫。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀

公安部辦公廳2015年10月10日以：公傳發(fā)〔2015〕612號通知下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：關(guān)于貫徹執(zhí)行《銀行營業(yè)場所安全防范要求》的通知。通知要求：

一、充分認識貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的重要性。二、認真組織開展《標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。三、按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求切實加強對銀行安全防范工作的監(jiān)督指導(dǎo)。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（二）主要特點

1、92-04-15三個版本，由單一管理標(biāo)準(zhǔn)向技術(shù)管理轉(zhuǎn)化，使標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容得到較大提升；

2、總結(jié)04版實施經(jīng)驗，15版有較大修改，有的條款規(guī)定較為具體，具有更好的實用性和可操作性；

3、考慮現(xiàn)代技術(shù)高速發(fā)展，有些條款留有發(fā)展空間，使標(biāo)準(zhǔn)具有一定的前瞻性；

4、編制組由主管部門、使用單位及專家組成，廣泛征求意見，集思廣益，有廣泛性和代表性；

5、標(biāo)準(zhǔn)中“堅持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、科學(xué)合理、保障安全”的原則，符合我國國情，有利貫徹執(zhí)行；

6、多次實驗，取得客觀數(shù)據(jù)，使標(biāo)準(zhǔn)條款確定不僅有堅實理論基礎(chǔ)，也有實驗依據(jù)。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀二、《銀行營業(yè)場所安全防范要求》GA38-2015

要點解讀1、標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)前言

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語和定義

4安全防范要求

4.1基本要求

4.2實體防范要求

4.3技術(shù)防范要求

4.4重要部位防范要求附錄A（規(guī)范性附錄）銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配置要求附錄B（規(guī)范性附錄）柜體檢驗和驗收要求銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀2、前言（1）2015版對2004版主要修訂：

1)標(biāo)準(zhǔn)名稱改為：《銀行營業(yè)場所安全防范要求》；

2)部分條款強制，部分條款推薦：適應(yīng)不同地區(qū)情況和差異，體現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一。

3)取消風(fēng)險等級和防護級別劃分，對銀行營業(yè)場所安全防范建設(shè)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

4)對某些風(fēng)險部位和設(shè)施，如保管箱庫、遠程柜員系統(tǒng)等的安全防范要求做了相應(yīng)規(guī)定。

5)對實體防范部分要求做了較詳細規(guī)定；

6)技術(shù)防范要求有提高：4CIF、高清、智能視頻、聯(lián)網(wǎng)等；

7）增加2個規(guī)范性附錄。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（2）標(biāo)準(zhǔn)中推薦性條款可根據(jù)實際情況實施

1）4.1.5銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)宜設(shè)置衛(wèi)生間。

2）4.3.2.7啟動緊急報警裝置時，可啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。

3）4.3.3.1f)其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況安裝攝像機，并滿足相應(yīng)的監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。

4）4.3.5.3在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位宜安裝聲音復(fù)核裝置。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀3、正文要點解讀1范圍

明確規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)是銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估的依據(jù)。其他金融機構(gòu)營業(yè)場所可參照執(zhí)行。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀2規(guī)范性引用文件

對正文及規(guī)范性附錄中引用到的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在此章中列出。其中注日期的引用文件，是指僅對注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，是指其最新版本（包括所有的修改單）也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)中共引用了18個標(biāo)準(zhǔn)，其中10個國家標(biāo)準(zhǔn)，8個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀3術(shù)語和定義

本章對標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的需作說明的名詞術(shù)語列出進行定義或注釋，GA745、GA858中界定的術(shù)語和定義也是適用于本標(biāo)準(zhǔn)的。3.1銀行營業(yè)場所

是“銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所”的簡稱，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(簡稱銀監(jiān)會)負責(zé)對全國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理。證券、保險和財務(wù)公司等其他金融機構(gòu)營業(yè)場所的安全防范設(shè)施建設(shè)可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀3.5設(shè)備間是指銀行營業(yè)場所內(nèi)集中放置技術(shù)防范設(shè)備主機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它電子設(shè)備的物理區(qū)域，是一個獨立的房間。如果銀行營業(yè)場所內(nèi)的技防設(shè)備主機等電子設(shè)備集中在某個部位而不是一個獨立的房間，則這個部位應(yīng)當(dāng)稱為設(shè)備存放區(qū)。3.6加鈔間

是指銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝填、日常維護等的獨立封閉的物理區(qū)域。如果銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝填、日常維護等的物理區(qū)域不是獨立封閉的，則稱之為加鈔區(qū)。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀3.7保管箱庫固定型保管箱庫是銀行放置保管箱的庫房，是一個獨立封閉的物理區(qū)域（空間）。而目前在市場上使用的全自動型保管箱、移動（組合）型保管箱等實際上是銀行業(yè)務(wù)需要而發(fā)展的新產(chǎn)品。下面對保管箱（庫）作簡要介紹。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀固定型保管箱（庫）示意圖銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀移動型保管箱啟用狀態(tài)銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀移動型保管箱閉合狀態(tài)銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀全自動型保管箱外形圖銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀全自動型保管箱（庫）設(shè)置圖銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀3.12遠程柜員系統(tǒng)

在GA38-2004版本中為“安全柜員系統(tǒng)”，現(xiàn)改為“遠程柜員系統(tǒng)”似乎更貼切些。也有稱之為“管道銀行”的。是銀行與客戶間采用網(wǎng)絡(luò)、音視頻、機電傳輸?shù)燃夹g(shù)手段辦理現(xiàn)金、有價證券和貴金屬交易等業(yè)務(wù)的一種新穎設(shè)施。可拓展銀行的業(yè)務(wù)需要。本標(biāo)準(zhǔn)只是就其安全保障方面做了相應(yīng)規(guī)定。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀遠程柜員系統(tǒng)示意圖銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4防范要求4.1基本要求

（1）建設(shè)原則(4.1.1

)：

堅持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、科學(xué)合理、保障安全。

首先要嚴格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不隨意降低要求；但我國幅員遼闊，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展、自然狀況、人文特點、治安狀況有差別，在標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施時各地應(yīng)充分考慮本地區(qū)實際情況，不生搬硬套，制定的方案要科學(xué)合理，要能切實保障銀行營業(yè)場所員工和儲戶的人身安全，國家、集體和個人財產(chǎn)及銀行信息等安全。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.1基本要求（2）布點要求（4.1.2）：根據(jù)附錄A中表A.1及現(xiàn)場實際情況設(shè)置。該表是按部位布點，與正文是一一相對應(yīng)的。（3）材料、設(shè)備和施工工藝要求（4.1.3）：應(yīng)符合相關(guān)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（4）消防、人防等要求（4.1.4）：消防依據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)配置橡膠棒等防衛(wèi)器材為保護銀行員工人身安全；本條款中首次提出在客戶活動區(qū)配備保安員，保安員應(yīng)著防護裝備并配備防衛(wèi)器材。保安員職責(zé)是維持客戶活動區(qū)秩序，在交接款過程中協(xié)助維護運鈔車停放區(qū)域安全。為保護保安員人身安全，應(yīng)為保安員配備防護裝備和防衛(wèi)器材。（5）衛(wèi)生間（4.1.5

）：現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)宜設(shè)置衛(wèi)生間是推薦性條款。考慮到有的銀行營業(yè)場所不具備下水管道改造等條件只能就近使用公共衛(wèi)生間。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.1基本要求（6）信息貯存保留時間（4.1.6）：報警、視頻監(jiān)控圖像、聲音復(fù)核30天，出入口控制180天是最低要求，各行可根據(jù)實際需要設(shè)定存儲時間。

（7）技防系統(tǒng)建設(shè)原則（4.1.7

）：綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。

（8）聯(lián)網(wǎng)要求（4.1.8

）：技防系統(tǒng)報警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功能。（9）貴金屬處理（4.1.9）：現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外展示仿真品，并明確標(biāo)注。真品必須放在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.2實體防范要求（1）墻體要求（4.2.1）

1）外圍圍墻要求（4.2.1.1）：高度不低于2m（植物圍墻除外），設(shè)障礙物或周界報警?！罢系K物”可以是鐵絲網(wǎng)、尖柵欄、碎玻璃碴等?！爸芙鐖缶b置”可采用室外雙光束主動紅外、電子圍欄、電場式、壓力平衡式等周界入侵探測系統(tǒng)。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.2實體防范要求（1）墻體要求（4.2.1）

2）與外界相鄰墻體要求（4.2.1.2）：是指與銀行營業(yè)場所以外的公共場所相鄰的墻體，不包括營業(yè)場所內(nèi)部區(qū)域之間相鄰的墻體；“應(yīng)符合建筑設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求”是指營業(yè)場所所在建筑體是按建筑設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、建造、驗收合格的；與外界地面、平臺或走道高差3.5m以下墻體為玻璃幕墻的，除安裝報警探測器，并采取以下任一種防護措施：

a)使用防彈復(fù)合玻璃或防砸復(fù)合玻璃作幕墻；

b)內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄，欄桿鋼筋直徑14mm,間距

100mm×250mm

；

c)安裝卷簾窗，強度GB17565-2007規(guī)定的乙級，防盜鎖GA/T73-2015中B級；

d)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)貼增強防爆膜，膜厚0.275mm（11μm）。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀《防盜安全門通用技術(shù)條件》GB17565-2007

防盜安全門的分級級別甲乙丙丁防破壞時間≥30min≥15min≥10min≥6min鎖具配置B級（C級）A級或以上A級或以上A級或以上鎖定點數(shù)量≥12個≥10個≥8個≥6個銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀《機械防盜鎖》GA/T73-2015中B級鎖

表6防破壞凈工作時間單位為分鐘級別防鉆防鋸防撬防拉防沖擊防技術(shù)開啟密碼式機械防盜鎖防技術(shù)開啟A10510101011200B15515151551440C303030303010--銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀防爆膜測試情況表

以鐵錘敲擊形成能將手伸入的孔洞序號測試樣品鐵錘敲擊穿孔時間（秒）敲擊數(shù)(次)110mm鋼化玻璃2.222+8μm普通膜15.6113+7μm增強膜龍膜28.1274+12μm普通膜21.2155+15μm增強膜龍膜67.044銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.2實體防范要求（1）墻體要求（4.2.1）

3）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體要求（4.2.1.3

）：（4.2.1.3.1

）四周墻體與建筑樓板相接，或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護；為確保現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)相對封閉，不給不法分子入侵現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)可乘之機?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)四周墻體與建筑樓板相接，或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護，鋼筋直徑14mm，網(wǎng)格150mm×150mm，并與四周墻體可靠連接。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.2實體防范要求（1）墻體要求（4.2.1）

4）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與外界相鄰墻體（4.2.1.3.2

）是指與現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外的區(qū)域相鄰的墻體，亦即現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)除現(xiàn)金柜臺（含防彈玻璃）以外的其它幾面墻體，而主要的是與如客戶活動區(qū)相鄰的那面。這類墻體若非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚度又沒達到160mm，則應(yīng)采取以下任一種防護措施：

a）內(nèi)側(cè)加裝

4mm鋼板，抗拉屈服強度235MPa

；

b）14mm鋼筋網(wǎng)，網(wǎng)格150mm×150mm，與建筑主體可靠連接

；

c）6mm鋼筋網(wǎng)抹灰，網(wǎng)格150mm×150mm，抹灰厚度40mm，水泥砂漿強度M5

。(水泥砂漿分七級:M15、M10、M7.5、M5、M2.5、M1、M0.4；M5以上屬高強度。)銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（2）門、窗要求（4.2.2）

1）與外界相通出入口安裝防盜安全門；供客戶進出出入口如采用旋轉(zhuǎn)門、普通玻璃門等達不到標(biāo)準(zhǔn)的，加卷簾門。門體強度GB17565-2007乙級，防盜鎖按GA/T73-2015中B級。（4.2.2.1

）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（2）門、窗要求（4.2.2）

2）與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼增強防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外),并安裝入侵報警探測器。金屬防護欄鋼筋直徑、網(wǎng)格間距、膜厚、窗戶開啟的洞口寬度均有要求。（4.2.2.2

）

a）內(nèi)側(cè)有防護欄，可不貼膜，窗開啟大小不限；

b）內(nèi)側(cè)沒防護欄，要貼膜，窗開啟大小按規(guī)定；

c）均要安裝入侵報警探測器。

（1）對開窗（2）上開窗（3）推拉平開窗銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（2）門、窗要求（4.2.2）

3）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上不應(yīng)設(shè)置窗戶。需設(shè)置通風(fēng)口的，通風(fēng)口直徑應(yīng)不大于200mm×200mm（或直徑不大于200mm），并應(yīng)在通風(fēng)口內(nèi)外加裝金屬防護欄。防護欄鋼筋直徑應(yīng)不小于14mm,網(wǎng)格間距應(yīng)不大于50mm×50mm，相鄰?fù)L(fēng)口中心間距應(yīng)不小于600mm。（4.2.2.3

）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）現(xiàn)金柜臺要求（4.2.3

）

1）柜體結(jié)構(gòu)形式要求：≥240X800mm

a)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

b)鋼板結(jié)構(gòu)；

c)其他結(jié)構(gòu)（B.1）；

d)柜體的檢驗和驗收，按附錄B

中B.2、B.3要求。

(對柜臺結(jié)構(gòu)給予充分發(fā)展空間）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）現(xiàn)金柜臺要求（4.2.3

）

2）透明防護板及安裝要求（

4.2.3.2）

a)透明防護板防彈性能GA165-1997中F79型B級(防彈級別分A、B、C三級。B級指：79式微沖7.62mm鋼芯彈在5，10，15射擊距離，測試卡上無飛濺物)；防砸性能GA844-2009中A級(防砸級別分A、B、C、D四級，A為最低一級，要求經(jīng)銳器以68J能量沖擊3次，不應(yīng)出現(xiàn)穿透性洞口)

；銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）現(xiàn)金柜臺要求（4.2.3）

2）透明防護板及安裝要求（4.2.3.2）

b)單塊透明防護板寬度1.8m，高度1.2m，單塊面積4㎡。透明防護板未及頂部分安裝金屬防護欄封至頂部，防護欄用熱軋帶肋鋼筋，直徑14mm，間距

100mm×100mm；

c)透明防護板采用整片安裝，不采用多塊拼接或錯位安裝；

d）透明防護板著彈面朝向客戶活動區(qū)，透明防護板三面嵌入，深度40mm，下邊與柜臺臺面平齊或嵌入臺面；框架立柱與地面和房頂牢固連接，框架采用規(guī)格[10槽鋼或采用∟63×5角鋼。采用其他型材做框架，強度不低于上述型材。

e)透明防護板上不應(yīng)開孔。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）現(xiàn)金柜臺要求（4.2.3

）

3）收銀槽要求

a)長300mm，寬200mm，深150mm（以槽底計算）；

b)收銀槽底部為方形的，上部應(yīng)安裝推拉蓋板；

c)收銀槽朝向柜員側(cè)加裝6mm鋼板加強防護。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）現(xiàn)金柜臺要求（4.2.3

）

4）與柜體聯(lián)結(jié)的其他附屬部件應(yīng)在現(xiàn)金柜臺設(shè)計時統(tǒng)籌安排，保證柜臺的整體安全性。（4.2.3.4）

（如：對講、密碼鍵盤、與柜臺相鄰的防尾隨聯(lián)動互鎖安全門、通風(fēng)網(wǎng)、燈箱等。要安全、美觀。）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（4）防尾隨聯(lián)動互鎖安全門（4.2.4

）

1）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門。防尾隨聯(lián)動互鎖安全門應(yīng)符合GA576的有關(guān)要求。（4.2.4.1）

2）防尾隨聯(lián)動互鎖安全門電控裝置發(fā)生故障時，應(yīng)能手動開啟。發(fā)生緊急情況時，應(yīng)有雙開應(yīng)急開啟和雙開強制復(fù)位功能。（4.2.4.2）

3）防尾隨聯(lián)動互鎖安全門兩道門之間的縱深應(yīng)不小于1m。（4.2.4.3）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.3技術(shù)防范要求

（1）4.3.1基本要求

由報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、聲音復(fù)核/對講、安全管理等組成，任一子系統(tǒng)故障不能影響其他子系統(tǒng)。

（2）4.3.2報警子系統(tǒng)要求

1）規(guī)定了哪些主要部位要安裝入侵報警裝置。由于各銀行營業(yè)場所布局各不相同，在實際工作中還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進一步細化，合理配置。（4.3.2.1）

2）緊急報警在銀行營業(yè)場所防搶劫中具有非常重要的作用。建后應(yīng)定期檢測，及時排除故障。就地報警響應(yīng)時間2s，經(jīng)市話網(wǎng)傳至接警中心20s。其它參照GB50394。現(xiàn)金柜臺安裝的緊急報警裝置在與報警控制裝置聯(lián)接時，為提高可靠性，應(yīng)2路獨立防區(qū)，且不可撤防。同一防區(qū)回路上串接數(shù)量4個。（

4.3.2.5）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）4.3.3安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求

1）對營業(yè)場所各不同部位的視頻安防監(jiān)控設(shè)施提出了不同的要求。（4.3.3.1）

a.營業(yè)場所與外界相通的出入口安裝攝像機。監(jiān)視出入營業(yè)場所人員、出入口20m監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像清晰顯示往來人員面部特征、車輛號牌等。對出入口50m監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像清晰顯示往來人員體貌特征、車輛顏色、車型等。

要達到上述要求應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定：采用什么攝像機？（固定式、快速球?標(biāo)清、高清？）設(shè)幾個？（1個還是多個？）設(shè)在什么部位？不能一概而論，要“因地制宜”，要“科學(xué)合理”。

銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）4.3.3安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求

1）對營業(yè)場所各不同部位的視頻安防監(jiān)控設(shè)施提出了不同的要求。（4.3.3.1）

b.運鈔車?？亢徒唤涌钊^程實時監(jiān)視、記錄，回放圖像清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員活動情況。

（在現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺內(nèi)進行交接款時，攝像機可獨立設(shè)置，也可與柜員制攝像機兼用，但不能影響監(jiān)視效果。）

c.現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易全過程，回放圖像應(yīng)連續(xù)不間斷，清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。

（設(shè)計時要注意攝像機安裝位置和選用焦距適當(dāng)?shù)溺R頭。視場范圍內(nèi)照度偏低時，應(yīng)加裝燈具，提高照度。逆光干擾嚴重的，應(yīng)采取措施補救）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）4.3.3安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求

1）對營業(yè)場所各不同部位的視頻安防監(jiān)控設(shè)施提出了不同的要求。（4.3.3.1）

d.非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)和客戶活動區(qū)合理設(shè)置攝像機，保證實時監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動情況，回放圖像清晰辨別人員體貌特征。

e.防尾隨聯(lián)動互鎖安全門連接通道內(nèi)、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)安裝攝像機，實時監(jiān)視、記錄人員出入與加鈔活動情況。

f.其他區(qū)域（如各區(qū)域間相連接的通道等）可根據(jù)現(xiàn)場情況及安全防范需求合理安裝攝像機，并滿足相應(yīng)監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）4.3.3安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求

2)系統(tǒng)功能要求(4.3.3.2)a.24h運行狀態(tài)，營業(yè)期間連續(xù)錄像,非營業(yè)期間報警事件觸發(fā)錄像，報警預(yù)錄像時間

10s；

b.字符疊加、記錄,不影響圖像記錄效果；

c.視頻信號丟失偵測識別并報警；

d.環(huán)境光照不足時增加照明，保證回放圖像清晰可見；

e.數(shù)字錄像設(shè)備具硬盤故障及圖像丟失報警，重啟后所有設(shè)置及保存信息不丟失。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（3）4.3.3安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求

3）系統(tǒng)圖像質(zhì)量要求（4.3.3.3）

a.保證圖像信息原始完整性；（色彩、灰度、輪廓、順序、聲音特征；時間與空間）

b.保證對目標(biāo)監(jiān)視有效性。對現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、運鈔交接區(qū)、業(yè)務(wù)庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、設(shè)備間等重要部位圖像存儲、回放的單路圖像分辨率704×576；單路顯示幀率

25fps。傳輸?shù)铰?lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的圖像幀率15fps，圖像分辨率352×288。

4）備用電源,在主電源斷電后對攝錄像裝置持續(xù)供電時間應(yīng)2h。（4.3.3.4）

5）引用GB50198、GB50395。（4.3.3.5）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀(4)4.3.4出入口控制子系統(tǒng)要求

1)在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、保管箱庫等重要部位的出入口控制裝置非營業(yè)期間應(yīng)能與安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)動。(4.3.4.1)2)備用電源，主電源斷電后持續(xù)供電時間48h。當(dāng)供電不正常、斷電時，系統(tǒng)的密鑰（鑰匙）信息及記錄信息不得丟失。(4.3.4.2)3)系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當(dāng)通向疏散通道方向為防護面時，系統(tǒng)必須與火災(zāi)報警系統(tǒng)及其他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動，當(dāng)發(fā)生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙應(yīng)能迅速安全通過。(4.3.4.3)4)引用GB50396(4.3.4.4)銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀（5）4.3.5聲音復(fù)核/對講子系統(tǒng)要求

1）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、遠程柜員系統(tǒng)應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，應(yīng)能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。（4.3.5.1）

2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝對講裝置，全雙工模式，聲音清晰可辨，記錄交易過程對話內(nèi)容。（4.3.5.2）

3）在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位宜安裝聲音復(fù)核裝置。（4.3.5.3推薦性條款，可根據(jù)實際需要酌情考慮。）銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.4重要部位防范要求1)在行式自助銀行防范要求(4.4.1)

GA745，對夜間提供服務(wù)的自助設(shè)備、自助銀行要求:a.與客戶活動區(qū)相通出入口安裝防盜安全門或卷簾門，門體上裝防盜鎖，門體強度GB17565乙級，防盜鎖GA/T73-2015B級；

b.與客戶活動區(qū)相通出入口裝入侵報警探測器，并與燈光、安防視頻監(jiān)控聯(lián)動；

c.加鈔間出入口設(shè)防盜安全門，門體強度GB17565乙級，防盜鎖GA/T73-2015B級。銀行營業(yè)場所安全防范GA38-2015解讀4.4重要部位防范要求

(2)保管箱庫防范要求（4.4.2）歷年來一直懸而未決，這次標(biāo)準(zhǔn)中有6條規(guī)定，