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第頁共頁食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案范本一、總則為了確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,及時、有序地處理食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,保護(hù)人民群眾的生命健康和合法權(quán)益,制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量安全事故,包括但不限于:1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與衛(wèi)生安全事故;2.食用農(nóng)產(chǎn)品污染事件;3.食物中毒事件。三、指導(dǎo)原則1.以人民群眾生命安全和身體健康為中心;2.依法依規(guī),科學(xué)決策,透明公開;3.分級負(fù)責(zé),迅速響應(yīng),快速反應(yīng);4.整合資源,協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對。四、應(yīng)急組織與責(zé)任1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(1)食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作;(2)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)主管部門:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理工作,積極參與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作;(3)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)患者救治工作,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故對人體健康的保障;(4)公安、消防、交通等相關(guān)部門:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,暢通交通,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的順利處理;(5)新聞媒體:負(fù)責(zé)及時發(fā)布事故信息,宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,防止恐慌和謠言的擴(kuò)散。2.職責(zé)分工(1)食品藥品監(jiān)管部門:-負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;-指導(dǎo)事故調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任;-負(fù)責(zé)事故報告、信息發(fā)布等工作。(2)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)主管部門:-負(fù)責(zé)確保食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全;-協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行事故調(diào)查;-積極參與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。(3)衛(wèi)生健康部門:-組織救治工作,保障受害者的生命安全和身體健康;-提供專業(yè)技術(shù)支持,參與事故調(diào)查工作。(4)公安、消防、交通等相關(guān)部門:-維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,確保救援工作的順利進(jìn)行;-組織疏導(dǎo)交通,保障救援人員和物資的順利到達(dá)。(5)新聞媒體:-及時發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的相關(guān)信息;-宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,消除恐慌和謠言。五、預(yù)案內(nèi)容1.風(fēng)險評估和預(yù)警(1)食品藥品監(jiān)管部門定期組織食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,建立預(yù)警機(jī)制;(2)監(jiān)測和檢測食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全指標(biāo),及時發(fā)布預(yù)警信息;(3)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警層級劃分:-一級預(yù)警:食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患,可能引發(fā)大規(guī)模事故;-二級預(yù)警:食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在一定風(fēng)險,有可能引發(fā)事故;-三級預(yù)警:食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在較低風(fēng)險,需注意防范。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)一級預(yù)警時,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,召開應(yīng)急會議,組織各參與部門進(jìn)行應(yīng)急部署;(2)二級預(yù)警時,根據(jù)風(fēng)險評估等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施;(3)三級預(yù)警時,根據(jù)實際情況,靈活調(diào)整應(yīng)急措施。3.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)(1)自然災(zāi)害性事故:由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào);(2)人為事故:由公安部門負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)。4.應(yīng)急調(diào)查與處理(1)食品藥品監(jiān)管部門依法對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任;(2)必要時,可以成立事故調(diào)查組,邀請專家參與調(diào)查工作;(3)依法追究事故責(zé)任人的法律責(zé)任。5.事故救援與醫(yī)療救治(1)公安、消防、衛(wèi)生健康等部門組織事故現(xiàn)場救援工作;(2)衛(wèi)生健康部門組織受害者的醫(yī)療救治工作;(3)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極擔(dān)負(fù)起救治責(zé)任,做好受害者的救治工作。6.事故處置與恢復(fù)(1)及時控制事故,防止事故擴(kuò)大化;(2)清除事故現(xiàn)場,恢復(fù)現(xiàn)場秩序;(3)各參與部門要積極配合,保障事故的順利處置與恢復(fù)。7.信息發(fā)布與輿情管理(1)及時發(fā)布事故最新進(jìn)展和緊急通知;(2)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時回應(yīng)社會關(guān)切和質(zhì)疑。六、應(yīng)急演練與評估1.定期組織應(yīng)急演練,提高各參與部門的應(yīng)急處置能力;2.結(jié)合實際情況,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;3.開展事故應(yīng)急演練評估,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作。七、預(yù)案的執(zhí)行與監(jiān)督1.各參與部門要按照預(yù)案的要求,及時啟動應(yīng)急機(jī)制,確保預(yù)案的有效執(zhí)行;2.食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對預(yù)案的
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