DB3301T 0144-2018 農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理規(guī)范

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T0144—2018DB3301/T36-2010農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理規(guī)范2018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T0144DB3301/T0144—2018II前??言本標(biāo)準(zhǔn)編寫執(zhí)行GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)與DB3301/T36—2010相比，主要內(nèi)容變化如下：—增加了不設(shè)活禽交易的市場，實行禽類“殺白”上市,殺白禽、冷鮮禽上市的應(yīng)提供與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的冷藏設(shè)施?！黾恿耸袌鰳I(yè)態(tài)的表述—增加了市場應(yīng)實施信息公開，及時公布食品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、價格、檢測、檢測過程等公共服務(wù)信息。一原由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的《市場管理員管理資格證書》，修改為市場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)持有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的《市場管理員職業(yè)資格證書》。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市商務(wù)委提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：杭州市農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李金芳、孫偉、孫繼群、許柏齡。本標(biāo)準(zhǔn)代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：——DB3301/T36-2010DB3301/T0144DB3301/T0144—2018PAGEPAGE1農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置、商位和柜臺設(shè)置、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、市場管理等方面的規(guī)范要求。（市規(guī)范性引用文件GB7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1 公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場止邊是指為了攔阻柜臺臺面上的水外泄，以及給商品擺放設(shè)置統(tǒng)一邊界，而在柜臺外緣設(shè)制的檻邊。水產(chǎn)品和活禽“兩去”服務(wù)（取內(nèi)臟）服務(wù)。唱收唱付是指經(jīng)營者在收款過程中，將收到消費者的票額、應(yīng)收金額、找還余額的交代過程。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置業(yè)態(tài)農(nóng)貿(mào)市場以食用農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，鼓勵利用電子商務(wù)發(fā)展網(wǎng)上菜場，實行線上線下相結(jié)合。選址農(nóng)貿(mào)市場選址必須符合杭州市城市建設(shè)總體規(guī)劃和杭州市商品市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本原則，必須符合交通、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等有關(guān)規(guī)定。1新建農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)考慮選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地，應(yīng)設(shè)置在非居住類建筑地204面積22000300050080050020%以上。24布局與裝修32（5533市場的裝修應(yīng)遵循低碳、節(jié)能原則。1.8農(nóng)貿(mào)市場大門上方名稱、標(biāo)識應(yīng)清晰、明確、完整。有統(tǒng)一要求的按相應(yīng)要求標(biāo)示。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營字號及標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。公平秤、服務(wù)臺、檢測室應(yīng)設(shè)在市場出入口處。市場應(yīng)設(shè)置殘疾人無障礙通道。25市場應(yīng)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。GB/T10001.1商位和柜臺設(shè)置1.520.91.10.7米至0.8米。柜臺立面應(yīng)貼瓷磚，柜臺靠通道側(cè)的邊沿應(yīng)設(shè)止邊。柜臺內(nèi)統(tǒng)一預(yù)留擺放電子秤的位置。秤的放置不應(yīng)遮擋消費者視線。擺放電子秤的底座應(yīng)相對水平。經(jīng)營肉類、冰凍類、豆制品、凈菜等商品的柜臺，應(yīng)預(yù)留放置冷藏（凍）柜的位置。420.5肉類區(qū)柜臺宜用厚質(zhì)塊木鋪面，用于現(xiàn)剁的砧板或直接設(shè)置在厚質(zhì)塊木的臺面上，或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置擺放砧板的架子。0.30.50.040.20.03裸露豆制品、糧食制品中的機面、皮子、糕點和醬菜等食品，應(yīng)采用玻璃半封閉式或其他防塵、防蠅設(shè)施，不得露空售賣，并遠離污染源。20不設(shè)活禽交易的市場，實行禽類“殺白”上市,殺白禽、冷鮮禽上市的應(yīng)提供與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的冷藏設(shè)施。經(jīng)營設(shè)施設(shè)備給排水設(shè)施水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食鹵品供水到專間。同時，市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置有供消費者使用的供水點。場內(nèi)下水道不得設(shè)明溝，應(yīng)采用沉井式暗渠（暗管）680.050.080.030.05GB8978農(nóng)貿(mào)市場可以配置高壓水沖洗裝置，用于沖洗地面、墻面等處。供電設(shè)施應(yīng)配備符合用電負(fù)荷要求的供電設(shè)施。供電設(shè)施應(yīng)符合節(jié)能、安全等相關(guān)技術(shù)要求。柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求，配置統(tǒng)一美觀的照明燈具。主通道與其他通道也應(yīng)配備照明燈具。主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。通風(fēng)設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配備完備的通風(fēng)設(shè)施。10002.21000.22活禽銷售區(qū)須單獨設(shè)置排風(fēng)換氣設(shè)施。非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風(fēng)機、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周應(yīng)設(shè)有若干氣窗，以保持室內(nèi)自然通風(fēng)良好。垃圾處理設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置分類的廢棄物容器，并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉，有上下水設(shè)施，不會對周邊環(huán)境有污染。鼓勵配置垃圾就地減量環(huán)保處置設(shè)備。消防安全設(shè)施GB50016GB50222設(shè)計防火規(guī)范的要求。農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置必要的消防器具，其數(shù)量和擺放位置應(yīng)符合消防安全規(guī)范的要求。除設(shè)置前店后場的,其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣裝置。冷藏保鮮設(shè)備經(jīng)營冷藏(凍)食品必須配備冷藏(凍)柜，半制成品和有溫度要求的食品必須用冷藏（凍）柜陳列。經(jīng)營冰凍水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺。監(jiān)控設(shè)備市場應(yīng)設(shè)置監(jiān)控室。GB50395市場管理市場開辦要求市場舉辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，經(jīng)工商登記注冊。鄉(xiāng)村食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場可以是企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟組織，但須經(jīng)工商市場名稱登記，并領(lǐng)取《市場名稱登記證》。市場舉辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場服務(wù)管理機構(gòu)，或委托具有法人登記資格的市場服務(wù)管理企業(yè)，對市場進行服務(wù)管理。市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度。如：農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位責(zé)任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)市場管理人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)持有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的《市場管理員職業(yè)資格證書》。環(huán)境衛(wèi)生市場內(nèi)外無痰跡和便溺物等不潔物，無亂貼亂涂現(xiàn)象。寵物不得進入市場公共場所。3市場地面應(yīng)保持干燥，做到無積物、無垃圾。下水道應(yīng)確保暢通。市場內(nèi)墻面、柜臺、門窗、燈具、柱子等應(yīng)保持清潔，無蜘蛛網(wǎng)、無積塵。集中設(shè)置的垃圾箱房（車）應(yīng)不破損、不滿溢，箱（車）外無垃圾和雜物。場內(nèi)配備除四害設(shè)施，場內(nèi)蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠密度應(yīng)符合國家愛衛(wèi)辦要求，做到無鼠、蠅、蚊、蟑螂侵害。市場公廁設(shè)施應(yīng)完好，做到地面干凈無積水、通風(fēng)通氣無異味。3經(jīng)營秩序市場商品應(yīng)劃行入市，布局合理。商品應(yīng)分類陳列，擺放整齊。柜臺上不得用泡沫、塑料、木板、磚塊鋪墊。商位內(nèi)無亂吊亂掛、亂涂亂畫、亂堆亂放現(xiàn)象。經(jīng)營者證照齊全，亮照經(jīng)營，懸掛規(guī)范。經(jīng)營商品在核定范圍之內(nèi)。商品明碼標(biāo)價、內(nèi)容真實，貨簽對位、標(biāo)示醒目。蔬菜類商品可設(shè)立價格行情顯示屏，公布指導(dǎo)價。GB7718票據(jù)、票證、價目表、商品標(biāo)識、重量單位，應(yīng)正確使用國家法定計量單位。場口應(yīng)無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營或流動經(jīng)營行為。市場大門及周邊車輛停放有序。市場營業(yè)期間，市場內(nèi)不應(yīng)有停放車輛，也不應(yīng)有車輛進出。市場經(jīng)營場地不得有打撲克、下棋等與經(jīng)營無關(guān)的行為。市場管理人員，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩證上崗。市場經(jīng)營人員應(yīng)佩證服務(wù)，提倡統(tǒng)一服裝。商品銷售管理市場應(yīng)配備專職食品安全管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度并公示質(zhì)量承諾。（保證）協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責(zé)任。經(jīng)營者應(yīng)建立商品進貨臺帳和大宗食品銷售臺帳，詳實記錄交易食品的供貨商、品名、進貨來2市場應(yīng)加強信息化設(shè)施建設(shè)，建立電子化交易追溯系統(tǒng)，對上市食品、農(nóng)產(chǎn)品實行全程追溯管理。市場應(yīng)實行不合格商品退市制度，對檢測不合格或行政主管部門公布的不合格食品，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，監(jiān)督退市或銷毀，并記錄在案。鼓勵市場經(jīng)營者，采購經(jīng)銷有機、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。積極引進名、特、優(yōu)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進場經(jīng)營。1012蔬菜上柜前需加工整理，應(yīng)去泥、去黃葉、去根。提倡凈菜上市。蔬菜擺放不超出柜臺前端止邊。水產(chǎn)品和活禽實施“兩去”服務(wù)。鮮肉提倡冷鮮陳列。刀具、砧板、絞肉機等容器應(yīng)每天清洗，確保清潔。直接入口食品應(yīng)加蓋銷售，嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。市場內(nèi)不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格食品。市場內(nèi)不得銷售自制（泡制）酒等。市場內(nèi)禁止銷售國家明令禁止銷售的動物和商品。經(jīng)營者在交易清算過程中應(yīng)執(zhí)行唱收唱付制度。（籃計量管理市場內(nèi)在用的計量器具應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，與其經(jīng)營項目相適應(yīng)。所配備計量器具的最大允許誤差應(yīng)當(dāng)優(yōu)于或等于所銷售商品的負(fù)偏差。市場對在用的計量器具，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案，建立對應(yīng)的信息臺帳，按期做好每年一次的計量器具統(tǒng)一強制檢定工作。保證在用計量器具強制檢定合格、封緘、標(biāo)識完整。市場內(nèi)在用計量器具的修理，應(yīng)當(dāng)交由有修理資質(zhì)的單位，修理后的計量器具應(yīng)檢定合格后方能使用。市場應(yīng)設(shè)立公平秤（公平秤應(yīng)采用電子標(biāo)簽打碼秤），為消費者提供復(fù)秤服務(wù)。信用管理市場應(yīng)實施信息公開，及時公布食品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、價格、檢測、檢測過程等公共服務(wù)信息。市場應(yīng)設(shè)置市場管理流程，并將管理流程及人員照片上墻公示。（臺市場內(nèi)應(yīng)杜絕出現(xiàn)以虛假的廣告、說明、樣品、演示的方式欺騙或誤導(dǎo)消費者等現(xiàn)象。市場內(nèi)應(yīng)杜絕壟斷貨源、哄抬物價或者串通操縱商品價格等行為。市場應(yīng)對商品準(zhǔn)入、定性檢測等食品安全信息實行電子文檔管理，及時把資料錄入《杭州市農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)》并適時動態(tài)調(diào)整更新。市場舉辦方應(yīng)當(dāng)建立