DB3301T 0144-2018 農(nóng)貿(mào)市場設置與管理規(guī)范

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標 準DB3301/T0144—2018DB3301/T36-2010農(nóng)貿(mào)市場設置與管理規(guī)范2018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T0144DB3301/T0144—2018II前??言本標準編寫執(zhí)行GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構和編寫》。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本標準與DB3301/T36—2010相比，主要內(nèi)容變化如下：—增加了不設活禽交易的市場，實行禽類“殺白”上市,殺白禽、冷鮮禽上市的應提供與經(jīng)營規(guī)模相適應的冷藏設施。—增加了市場業(yè)態(tài)的表述—增加了市場應實施信息公開，及時公布食品、農(nóng)產(chǎn)品供應、價格、檢測、檢測過程等公共服務信息。一原由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的《市場管理員管理資格證書》，修改為市場主要負責人應持有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的《市場管理員職業(yè)資格證書》。本標準由杭州市商務委提出并歸口。本標準起草單位：杭州市農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會。本標準主要起草人：李金芳、孫偉、孫繼群、許柏齡。本標準代替標準的歷次版本發(fā)布情況為：——DB3301/T36-2010DB3301/T0144DB3301/T0144—2018PAGEPAGE1農(nóng)貿(mào)市場設置與管理規(guī)范范圍本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場設置、商位和柜臺設置、經(jīng)營設施設備、市場管理等方面的規(guī)范要求。（市規(guī)范性引用文件GB7718 預包裝食品標簽通則GB8978 污水綜合排放標準GB/T10001.1 公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本標準。農(nóng)貿(mào)市場止邊是指為了攔阻柜臺臺面上的水外泄，以及給商品擺放設置統(tǒng)一邊界，而在柜臺外緣設制的檻邊。水產(chǎn)品和活禽“兩去”服務（取內(nèi)臟）服務。唱收唱付是指經(jīng)營者在收款過程中，將收到消費者的票額、應收金額、找還余額的交代過程。農(nóng)貿(mào)市場設置業(yè)態(tài)農(nóng)貿(mào)市場以食用農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，鼓勵利用電子商務發(fā)展網(wǎng)上菜場，實行線上線下相結(jié)合。選址農(nóng)貿(mào)市場選址必須符合杭州市城市建設總體規(guī)劃和杭州市商品市場建設發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本原則，必須符合交通、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等有關規(guī)定。1新建農(nóng)貿(mào)市場應考慮選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地，應設置在非居住類建筑地204面積22000300050080050020%以上。24布局與裝修32（5533市場的裝修應遵循低碳、節(jié)能原則。1.8農(nóng)貿(mào)市場大門上方名稱、標識應清晰、明確、完整。有統(tǒng)一要求的按相應要求標示。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營字號及標牌應統(tǒng)一規(guī)范。公平秤、服務臺、檢測室應設在市場出入口處。市場應設置殘疾人無障礙通道。25市場應設置顧客服務休息區(qū)。GB/T10001.1商位和柜臺設置1.520.91.10.7米至0.8米。柜臺立面應貼瓷磚，柜臺靠通道側(cè)的邊沿應設止邊。柜臺內(nèi)統(tǒng)一預留擺放電子秤的位置。秤的放置不應遮擋消費者視線。擺放電子秤的底座應相對水平。經(jīng)營肉類、冰凍類、豆制品、凈菜等商品的柜臺，應預留放置冷藏（凍）柜的位置。420.5肉類區(qū)柜臺宜用厚質(zhì)塊木鋪面，用于現(xiàn)剁的砧板或直接設置在厚質(zhì)塊木的臺面上，或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一設置擺放砧板的架子。0.30.50.040.20.03裸露豆制品、糧食制品中的機面、皮子、糕點和醬菜等食品，應采用玻璃半封閉式或其他防塵、防蠅設施，不得露空售賣，并遠離污染源。20不設活禽交易的市場，實行禽類“殺白”上市,殺白禽、冷鮮禽上市的應提供與經(jīng)營規(guī)模相適應的冷藏設施。經(jīng)營設施設備給排水設施水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食鹵品供水到專間。同時，市場內(nèi)應設置有供消費者使用的供水點。場內(nèi)下水道不得設明溝，應采用沉井式暗渠（暗管）680.050.080.030.05GB8978農(nóng)貿(mào)市場可以配置高壓水沖洗裝置，用于沖洗地面、墻面等處。供電設施應配備符合用電負荷要求的供電設施。供電設施應符合節(jié)能、安全等相關技術要求。柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求，配置統(tǒng)一美觀的照明燈具。主通道與其他通道也應配備照明燈具。主要出入口應設置應急燈。通風設施農(nóng)貿(mào)市場應配備完備的通風設施。10002.21000.22活禽銷售區(qū)須單獨設置排風換氣設施。非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周應設有若干氣窗，以保持室內(nèi)自然通風良好。垃圾處理設施農(nóng)貿(mào)市場應配置分類的廢棄物容器，并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不會對周邊環(huán)境有污染。鼓勵配置垃圾就地減量環(huán)保處置設備。消防安全設施GB50016GB50222設計防火規(guī)范的要求。農(nóng)貿(mào)市場應配置必要的消防器具，其數(shù)量和擺放位置應符合消防安全規(guī)范的要求。除設置前店后場的,其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣裝置。冷藏保鮮設備經(jīng)營冷藏(凍)食品必須配備冷藏(凍)柜，半制成品和有溫度要求的食品必須用冷藏（凍）柜陳列。經(jīng)營冰凍水產(chǎn)品應配備冰臺。監(jiān)控設備市場應設置監(jiān)控室。GB50395市場管理市場開辦要求市場舉辦者應當具有企業(yè)法人資格，經(jīng)工商登記注冊。鄉(xiāng)村食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場可以是企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟組織，但須經(jīng)工商市場名稱登記，并領取《市場名稱登記證》。市場舉辦者應當設立市場服務管理機構，或委托具有法人登記資格的市場服務管理企業(yè)，對市場進行服務管理。市場應當制定內(nèi)部管理制度。如：農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位責任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)市場管理人員應經(jīng)有關業(yè)務培訓，市場主要負責人應持有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的《市場管理員職業(yè)資格證書》。環(huán)境衛(wèi)生市場內(nèi)外無痰跡和便溺物等不潔物，無亂貼亂涂現(xiàn)象。寵物不得進入市場公共場所。3市場地面應保持干燥，做到無積物、無垃圾。下水道應確保暢通。市場內(nèi)墻面、柜臺、門窗、燈具、柱子等應保持清潔，無蜘蛛網(wǎng)、無積塵。集中設置的垃圾箱房（車）應不破損、不滿溢，箱（車）外無垃圾和雜物。場內(nèi)配備除四害設施，場內(nèi)蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠密度應符合國家愛衛(wèi)辦要求，做到無鼠、蠅、蚊、蟑螂侵害。市場公廁設施應完好，做到地面干凈無積水、通風通氣無異味。3經(jīng)營秩序市場商品應劃行入市，布局合理。商品應分類陳列，擺放整齊。柜臺上不得用泡沫、塑料、木板、磚塊鋪墊。商位內(nèi)無亂吊亂掛、亂涂亂畫、亂堆亂放現(xiàn)象。經(jīng)營者證照齊全，亮照經(jīng)營，懸掛規(guī)范。經(jīng)營商品在核定范圍之內(nèi)。商品明碼標價、內(nèi)容真實，貨簽對位、標示醒目。蔬菜類商品可設立價格行情顯示屏，公布指導價。GB7718票據(jù)、票證、價目表、商品標識、重量單位，應正確使用國家法定計量單位。場口應無倚門設攤、占道經(jīng)營或流動經(jīng)營行為。市場大門及周邊車輛停放有序。市場營業(yè)期間，市場內(nèi)不應有停放車輛，也不應有車輛進出。市場經(jīng)營場地不得有打撲克、下棋等與經(jīng)營無關的行為。市場管理人員，應統(tǒng)一著裝，佩證上崗。市場經(jīng)營人員應佩證服務，提倡統(tǒng)一服裝。商品銷售管理市場應配備專職食品安全管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量責任制度并公示質(zhì)量承諾。（保證）協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責任。經(jīng)營者應建立商品進貨臺帳和大宗食品銷售臺帳，詳實記錄交易食品的供貨商、品名、進貨來2市場應加強信息化設施建設，建立電子化交易追溯系統(tǒng)，對上市食品、農(nóng)產(chǎn)品實行全程追溯管理。市場應實行不合格商品退市制度，對檢測不合格或行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，監(jiān)督退市或銷毀，并記錄在案。鼓勵市場經(jīng)營者，采購經(jīng)銷有機、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。積極引進名、特、優(yōu)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進場經(jīng)營。1012蔬菜上柜前需加工整理，應去泥、去黃葉、去根。提倡凈菜上市。蔬菜擺放不超出柜臺前端止邊。水產(chǎn)品和活禽實施“兩去”服務。鮮肉提倡冷鮮陳列。刀具、砧板、絞肉機等容器應每天清洗，確保清潔。直接入口食品應加蓋銷售，嚴禁用手直接觸摸食品。市場內(nèi)不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格食品。市場內(nèi)不得銷售自制（泡制）酒等。市場內(nèi)禁止銷售國家明令禁止銷售的動物和商品。經(jīng)營者在交易清算過程中應執(zhí)行唱收唱付制度。（籃計量管理市場內(nèi)在用的計量器具應當符合國家規(guī)定，與其經(jīng)營項目相適應。所配備計量器具的最大允許誤差應當優(yōu)于或等于所銷售商品的負偏差。市場對在用的計量器具，應當向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申報備案，建立對應的信息臺帳，按期做好每年一次的計量器具統(tǒng)一強制檢定工作。保證在用計量器具強制檢定合格、封緘、標識完整。市場內(nèi)在用計量器具的修理，應當交由有修理資質(zhì)的單位，修理后的計量器具應檢定合格后方能使用。市場應設立公平秤（公平秤應采用電子標簽打碼秤），為消費者提供復秤服務。信用管理市場應實施信息公開，及時公布食品、農(nóng)產(chǎn)品供應、價格、檢測、檢測過程等公共服務信息。市場應設置市場管理流程，并將管理流程及人員照片上墻公示。（臺市場內(nèi)應杜絕出現(xiàn)以虛假的廣告、說明、樣品、演示的方式欺騙或誤導消費者等現(xiàn)象。市場內(nèi)應杜絕壟斷貨源、哄抬物價或者串通操縱商品價格等行為。市場應對商品準入、定性檢測等食品安全信息實行電子文檔管理，及時把資料錄入《杭州市農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)》并適時動態(tài)調(diào)整更新。市場舉辦方應當建立