醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目招標文件

人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目采購文件人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目（編號：SXWH2022-7-12）公開招標采購文件（線上電子招投標）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分采購公告 3第二部分投標須知 6第三部分項目招標范圍及服務要求 26第四部分評標辦法 47第五部分合同主要條款 51第六部分投標文件格式 54第一部分采購公告項目概況嵊州市人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目的潛在投標人應在政采云平臺sdf.lkj///獲取采購文件，并于2022年8月17日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況1.項目編號：SXWH2022-7-12。2.項目名稱：嵊州市人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目。3.預算金額：350000元。4.最高限價：350000元。5.采購需求：序號項目名稱數(shù)量預算金額（元）備注1嵊州市人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目1項350000元二、申請人的資格要求：（一）基本資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.投標人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇省?.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無；專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；t服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（二）特定資格要求：無。（三）本項目（否）聯(lián)合體投標。三、獲取采購文件1.采購文件獲取時間：2022年7月27日至2022年8月17日。2.采購文件獲取方式：供應商登錄政采云平臺sdf.lkj///，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件,僅需瀏覽采購文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）。3.采購文件售價：免費。4.咨詢：嵊州市官河南路339號量子芯座11樓1105室紹興市文匯項目管理有限公司。聯(lián)系電話：。6.提示：采購公告附件內的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。注：請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。7.公告信息及更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)，在采購公告及更正公告頁面中下載。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.投標人應于2022年8月17日09點00分時整之前將電子投標文件上傳到“政采云”平臺。2.2022年8月17日09點00分整在嵊州市官河南路339號量子芯座11樓1105室紹興市文匯項目管理有限公司開標。3.開標時間后30分鐘內（2022年8月17日09點30分前）供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。五、投標保證金：無。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、在線投標響應（電子投標）說明：1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取采購文件后立即辦理。3.投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標供應商名稱并加蓋公章。5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。八、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.采購文件獲取截止時間為2022年8月17日09點00分止。如對采購文件有異議應該按財政部第94號令《政府采購質疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，逾期提出的，代理機構不予受理、答復。對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理。4.書面質疑受理地點：紹興市文匯項目管理有限公司（嵊州市官河南路339號量子芯座11樓1105室），裘女士收，。5.本項目專門面向財政扶持政策的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，執(zhí)行節(jié)能產品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產品政府優(yōu)先采購政策。6.根據(jù)《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，供應商須申請加入“浙江省政府采購供應商庫”；請供應商及時登錄“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。九、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：第二部分投標須知一、投標須知前附表序號項目編例內容1采購人2采購代理機構3現(xiàn)場踏勘本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人如有需要可聯(lián)系采購人自行前往現(xiàn)場踏勘并出具證明，踏勘期間發(fā)生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標人自負。4答疑會不召開5質疑與澄清投標人如對采購文件有異議應該按財政部第94號令《政府采購質疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，逾期提出的，代理機構不予受理、答復。對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理。6投標保證金無7投標文件組成由“資格證明文件”、“資信技術文件”和“報價文件”三個部分組成。8投標文件編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。9簽字或蓋章要求1.電子投標文件必須有電子簽章；2.開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容，電子簽章、或者簽章后上傳相關文件，均認可；3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。10投標文件的形式電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。11投標文件份數(shù)1.一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs），一份備份標書文件（后綴格式為.bfbs）。

每份電子投標文件應包括資格證明文件、資信技術文件及報價文件三部分內容。

2.如中標，中標人須在中標公示結束后三個工作日內根據(jù)采購人要求提供紙質投標文件（與電子投標文件一致）至少二份，在領取中標通知書時遞交至代理公司（郵寄地址：嵊州市官河南路339號量子芯座11樓1105室），如與電子投標文件不符或未在規(guī)定時間內提供紙質投標文件（與電子投標文件一致）的將影響中標人領取中標通知書。

3.“備份投標文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標截止時間前遞交一份（郵寄地址：嵊州市官河南路339號量子芯座11樓1105室，裘老師收）。12電子加密投標文件的上傳、遞交（1）投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。13備份投標文件的密封包裝、遞交（1）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；（2）“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。14電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。15投標有效期投標截止時間后90天。16放棄投標函采購文件獲取后不參加投標的供應商，須在投標截止時間前三個工作日向采購代理機構提供書面說明并加蓋公章。17付款方式系統(tǒng)正式上線后支付合同額的50%款項；系統(tǒng)驗收后支付合同額的40%款項；余款在質保一年后7個工作日內支付。18開標時間和地點按“采購公告”規(guī)定。19采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定（有最新中小企業(yè)劃型標準的以更新后的為準）：（1）標的：嵊州市人民醫(yī)院省智慧醫(yī)保改造服務采購項目，屬于軟件和信息技術服務業(yè)；說明：聲明函中所列行業(yè)與采購文件所明確的行業(yè)不一致但不改變劃型結果情形的，不影響聲明有效性，也不作為虛假資料情形認定。20節(jié)能產品、環(huán)境標志產品相關政策節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的強制采購政策：根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，應在響應文件中提供該產品節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的優(yōu)先采購政策：根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的優(yōu)先采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，應在響應文件中提供該產品節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）21投標人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投標文件將被拒絕。22特別說明如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在規(guī)定的質疑時間前同時向招標采購單位書面反映。逾期不得再對采購文件的條款提出質疑。23有關費用中標人須向招標代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費，請在投標報價中自行考慮：①參照《國家計委關于印發(fā)<招標代理服務費管理暫行辦法>的通知》（計價格〔2002〕1980號）、〔2011〕534號的規(guī)定執(zhí)行；②中標服務費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標服務費。公司名稱：紹興市文匯項目管理有限公司開戶行：工商銀行嵊州支行賬號：00820957如果25解釋凡涉及本采購文件的解釋權屬于招標采購單位。注：排名第一的預中標候選人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消預中標資格或不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。二、總則2.1、實施依據(jù)本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等招標投標有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。2.2、定義采購人：是指依法進行招標采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，見“投標人須知前附表”；采購代理機構：受采購人委托，在委托的范圍內辦理政府采購事宜的機構，見“投標人須知前附表”；投標人：是指參加本采購項目投標的供應商；投標人代表：是指參加本項目投標活動的投標人法定代表人或法定代表人授權代表；投標聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加投標；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同；貨物和服務：是指按采購文件要求的貨物和服務；政府采購監(jiān)管部門：嵊州市財政局采購監(jiān)管處；“★”系指實質性指標要求條款，“▲”系指主要性能指標要求條款。如任意一條打“★”的指標出現(xiàn)負偏離視為實質性不響應采購文件要求，作無效投標處理；如任意一條打“▲”的指標出現(xiàn)負偏離按評分標準規(guī)定處理。2.3、采購項目需要落實的政府采購政策2.3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品。2.3.2支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！锊少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。2.3.3支持中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；.2在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。對于專門面向中小企業(yè)的項目，對小型或微型企業(yè)的投標報價不給予價格的扣除。符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件15）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)?？上硎苤行∑髽I(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。2.4、投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，應遵守以下規(guī)定：（本項目不適用）1）兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加投標；2）組成聯(lián)合體參加本項目投標的，投標人須在購買采購文件時向采購代理機構作出相關書面說明，否則投標無效；3）以聯(lián)合體形式參加本項目投標的，聯(lián)合體的各成員均應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件，但同一專業(yè)的投標人組成的聯(lián)合體以資質最低的一方為依據(jù)；4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，在投標聯(lián)合協(xié)議中指定本項目主辦人，并將投標聯(lián)合協(xié)議作為投標文件組成的一部分；本項目的主體、關鍵性工作須由主辦人完成，并在投標聯(lián)合協(xié)議中進行說明；5）聯(lián)合體各方簽訂投標聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目投標；6）聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；2.5、費用無論招投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。2.6、保密參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔法律責任。2.7、語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言使用中文。專用術語應附有中文注釋。2.8、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.9、踏勘現(xiàn)場2.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。2.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。2.9.3除采購人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。2.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。2.10、答疑會2.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開答疑會的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會，澄清投標人提出的問題。2.10.2投標人應在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。2.10.3答疑會后，采購人按本章3.4款規(guī)定對投標人所提問題進行澄清答復。2.11、轉包與分包本項目不允許轉包及分包。2.12、偏離投標文件應完全響應采購文件規(guī)定的實質性內容和條件。2.13、其他2.13.1★投標人對所投標項內的產品或服務必須按采購數(shù)量全部進行報價。2.13.2投標人提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。2.13.3投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）采購文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；（二）采購文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。2.13.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標人。2.13.5投標文件的響應內容必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。2.13.6乙方為履行合同引起的相關人員的差旅費、食宿費以及其它不可預知的費用由乙方自理。合同實施過程中，須與甲方積極配合。2.13.7項目資金已落實。三、采購文件3.1、采購文件組成3.1.1第一章采購公告3.1.2第二章投標須知3.1.3第三章項目招標范圍及服務要求3.1.4第四章評標辦法3.1.5第五章合同主要條款3.1.6第六章投標文件格式3.1.7補充文件（如有）3.2、采購文件的解釋權采購文件的解釋權歸采購組織機構所有。3.3、采購文件的澄清3.3.1投標人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應于前附表規(guī)定的時間前，將問題發(fā)電子郵件至984537027@（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。3.3.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內容與補充內容以更正（澄清）公告形式告知所有購買采購文件的投標人。3.4、采購文件的修改3.4.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。3.4.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應及時關注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。3.4.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內通知采購人和采購代理機構。否則，視同投標人有充足時間編制投標文件。3.4.4采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準。3.4.6采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。四、投標文件4.1、投標文件4.1.1投標人應仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內容，以保證能全面準確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標文件，投標文件內容必須針對本次招標響應。4.1.2投標人必須按采購文件的要求提供相關資料，并對采購文件中提出的所有內容要求給予實質性響應，須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內容對采購文件要求如有偏離均應填寫偏離表，如不填寫，采購人有權視作投標文件完全響應采購文件要求。4.2、投標文件組成4.2.1資格證明文件部分1）提供投標人營業(yè)執(zhí)照掃描件；2）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函（格式見附件）；3）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（格式見附件）；4）落實政府采購政策需滿足的資格要求。4.2.2資信技術部分1）評分索引表；2）投標函；3）法定代表人授權委托書、法定代表人和授權委托人身份證復印件；4）營業(yè)執(zhí)照掃描件、認證證書掃描件；5）投標人同類項目業(yè)績：提供中標通知書或合同原件掃描件并加蓋CA簽章；6）擬派駐地目技術人員情況表；7）商務資信響應表、技術偏離表；8）項目設計方案、項目實施方案；9）質量保障措施、實施進度計劃安排；10）培訓方案；11）售后服務；12）廉政承諾書；13）投標人認為需要提供的與投標評標有關的其他資料。4.2.3報價部分1）開標一覽表（見附件）；2）投標報價明細表（見附件）；3）中小企業(yè)聲明函（見附件）；（本項目專門面向中小企業(yè)采購，資格文件中須提供《中小企業(yè)聲明函》，報價文件中無需重復提供。）4）殘疾人福利性單位聲明函（見附件）；5）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明，格式自擬。（如備品備件、附件和易損件清單）。4.2.4投標時提供的人員、業(yè)績、榮譽、資質、項目案例等，必須為投標人本身所具有。4.2.5注意事項：投標人提供的各類資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內的，否則有可能導致被認定為無效、取消投標資格等后果。未按技術資信文件需要提供的資料和順序標注頁碼并編制目錄的投標文件，其不利于評審的風險由投標人自行承擔。4.3、投標文件的編制4.3.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。4.3.2投標供應商應當按照本章4.2款中規(guī)定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格證明文件》和《資信技術文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標供應商的責任。4.3.3本文件《第六章投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標文件格式》未提供格式的，請各投標供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4.3.4投標文件應當對采購文件規(guī)定的內容進行明確，對采購文件規(guī)定的實質性內容應當作出響應。4.3.5投標文件由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。4.3.6投標供應商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質性響應是投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。4.4、投標報價4.4.1★本次投標報價為人民幣價。超過預算價或最高限價的作無效標處理（本項目預算價為350000元）。4.4.2費用須包含產品價、運雜費、保險費、利潤、關稅（若有）、稅金等。投標人根據(jù)采購文件的要求，將產品供貨、包裝、安裝、調試、檢驗、檢測、通過驗收直至交付使用單位，達到使用要求及質量標準、質保期服務所需的全部費用及招標代理服務費均包含在總價之中。投標人的報價應按采購文件要求的格式、順序編制。4.4.3投標報價應按不同費用類別分開填寫，具體詳見“投標文件格式”。4.4.4★所投標項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標文件。4.5、投標保證金本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成損失的，投標人應當承擔賠償責任。4.6、投標文件有效期4.6.1投標文件在開標之日起90個日歷天內有效。4.6.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式如傳真或信件等。投標人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。4.6.3中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。4.7、投標文件的式樣4.7.1投標人通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”。4.7.2投標文件是電子投標文件，包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（3）一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs），一份備份標書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標文件應包括資格證明文件、資信技術文件、報價文件三部分內容。4.7.3投標文件中投標函、法定代表人授權委托書的格式、簽字、蓋章及內容均應符合采購文件格式要求，否則投標文件無效。4.7.4投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位，以便評標委員會在評標時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內容。如對采購文件的某項要求，投標人的投標響應文件未能提供相應的內容與其對應，則評標委員會在評審時會提示投標人未對此項招標要求提供相應內容。由此產生的評分影響由投標人自行承擔。投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關內容的，是投標人的責任。五、投標5.1、投標文件的上傳、遞交5.1.1電子加密投標文件的上傳、遞交：（1）投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。5.1.2備份投標文件的密封包裝、遞交：（1）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；（2）“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收，（郵寄公司采用EMS或順豐，以代理機構工作人員簽收時間為準），采用郵寄的方式的請?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C構；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。5.2、解密和異常情況處理5.2.1開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。5.2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。5.2.3投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。5.3、投標文件的修改和撤回5.3.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。5.3.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。5.4、備選投標方案投標人不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。（與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案）六、開標、評標6.1．開標6.1.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標。若采購人通過修改采購文件更改了開標時間和地點的，以后者為準。6.1.2開評標期間，投標人代表應在線操作，并關注政采云有關信息公布、澄清等情況。投標人代表不參加開標程序的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。6.1.3開標程序開標第一階段（1）向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按采購文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；（5）第一階段開標結束。備注：開標程序的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。開標第二階段（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標程序第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標人的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標人的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標一覽表有關內容，同時當場制作開標記錄表，供應商通過發(fā)送郵件形式簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。報價文件開標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。6.1.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。6.2評標6.2.1評標組織評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人及以上單數(shù)。6.2.2評標紀律本次評標工作將在嚴格保密的情況下進行，評標委員會成員名單在定標前將保密。6.2.3評標辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第四章“評標辦法”。6.2.4評標程序投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。開標后，采購人或采購代理機構將依據(jù)法律法規(guī)和供應商資格條件對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。投標人未按照采購文件中供應商資格條件要求提供相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。（2）符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。具體審查內容見投標須知6.3.1條“無效投標的認定”。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標文件沒有實質上響應采購文件的要求，評標委員會將判定無效，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。澄清有關問題。在評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標供應商的澄清、說明或者補正應當由法定代表人或其授權的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。授權代表對澄清、說明或者補正內容未簽字確認的，將自行承擔由此可能導致的對其不利的評審結果，評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關內容進行評判。除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。修正原則投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1) 投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對投標人進行排序，并推薦中標候選人。編寫評標報告。6.3無效投標的認定評審時，對投標人的商務技術文件、報價文件和其他評審要求等，評標委員會將逐項進行審查、比較，對于實質性偏離或符合無效條款的，應當詢問投標人，并允許投標人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：未按時上傳或按時解密電子投標文件的電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交有效備份投標文件的；3）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；4）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定和采購文件的要求；5）投標文件沒有投標人的法定代表人或法定代表人授權委托人（個體工商戶為經營人）簽字、投標文件應蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權、法定代表人授權書填寫不完整或有涂改的；6）不響應采購文件標注“★”條款要求的；7）投標文件載明的招標項目合同期或服務期少于采購文件規(guī)定期限的；8）投標文件未響應采購文件規(guī)定的付款方式的；9）投標報價超出預算的，采購人無法接受的；10）投標貨物的技術規(guī)范、技術標準明顯不符合國家強制性要求的；11）投標人提交兩份或多份內容不同的報價響應文件，或在一份報價響應文件中對同一內容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；12）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明及相關證明材料以證明其報價合理性的；11）投標文件附有采購人不能接受的條款；12）與采購文件有重大偏離的投標文件；13）不滿足采購文件規(guī)定的實質性要求的；14）國家和省另有規(guī)定屬無效投標文件的。6.3.2有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。6.4廢標6.4.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。6.4.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。6.4.3廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人并重新組織招標；或者經主管部門批準，采取其他方式組織采購。七、定標7.1依法確認采購結果7.1.1采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果。公告期限為1個工作日。7.2除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門。7.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。7.4中標人應為浙江政府采購注冊供應商，如尚未注冊，必須在投標截止前按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關規(guī)定，及時辦理更新或供應商注冊事項。八、合同授予及簽訂8.1合同授予8.1.1本項目的合同將授予按本須知第7.1.1款所確定的中標人。8.1.2中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。8.2簽訂合同8.2.1中標人應按中標通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。中標人在領取中標通知書時須向采購人提供一份關于本項目在實施過程中的相關人員的通訊錄作為合同附件。8.2.2中標人如不遵守采購文件或投標文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關規(guī)定要求中標人予以賠償，同時采購人可根據(jù)8.1.2的原則另行選擇中標人；8.2.3采購文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經投標人法定代表人或授權代表簽字確認的詢標回復和承諾及中標通知書均作為合同組成部分。8.3履約保證金（本項目不設置）8.3.1中標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。8.3.2履約保證金有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定。8.3.3履約保證金有效期結束后，中標人憑保證金收據(jù)無息退還。8.3.4如投標人有下列情況，投標人將承擔賠償責任，賠償金額為項目預算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標人需賠償超過前述金額部分的實際損失。（1）投標人在投標截止時間后撤銷投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定簽訂合同或轉讓中標的；（3）其他投標人違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，給采購人造成損失的。8.4采購代理服務費本次采購代理服務費按“投標人須知前附表”規(guī)定收取。8.5誠實信用8.5.1投標人在本招標項目的競爭中應自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠信原則的行為。“腐敗行為”是指提供、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前或之后），人為地使投標喪失競爭性，損害采購人從公開競爭中所能獲得的權益。8.5.2如果采購人有證據(jù)表明投標人在本招標項目的競爭中存在腐敗、欺詐、失信記錄或其他嚴重違背誠信原則的行為，則將拒絕其投標，或中標無效。8.5.3如果中標人沒有按照采購文件和中標通知書的規(guī)定簽訂合同，報嵊州市政府采購監(jiān)督管理部門按照政府采購的有關規(guī)定進行處理。九、投訴與質疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應商（投標人，下同）可以依法提起質疑和投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。9.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。9.2供應商質疑9.2.1投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。本項目要求投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。9.2.2提出質疑的投標人（以下簡稱質疑人）應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。潛在投標人已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。9.2.3投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質疑的日期。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。9.3.4采購代理機構在收到法定質疑期內發(fā)出的質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關投標人。質疑答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。9.3供應商投訴質疑供應商對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。9.4采購結束9.4.1中標人與采購人簽訂合同生效后即為采購結束。9.4.2本項目的投標文件不予退回。項目招標范圍及服務要求一、建設背景為貫徹落實1月7日省政府“智慧醫(yī)?！苯ㄔO推進會和1月14日紹興市接入省“智慧醫(yī)?！逼脚_工作推進會精神，按照省醫(yī)療保障局的部署要求和《紹興市醫(yī)療保障局落實浙江省“智慧醫(yī)保”項目建設工作方案》，確保省“智慧醫(yī)?！表椖堪磿r整體上線。二、建設目標根據(jù)《紹興市醫(yī)療保障局興市衛(wèi)生健康委員會關于加快推進定點醫(yī)藥機構省“智慧醫(yī)?！毕到y(tǒng)接口改造工作的通知》文件要求，實施智慧醫(yī)保系統(tǒng)，完成與省醫(yī)保平臺的數(shù)據(jù)交互。三、建設原則1、整體性。系統(tǒng)應考慮所配備和購置的軟硬件及其網(wǎng)絡平臺環(huán)境，選擇恰當?shù)拈_發(fā)工具和技術路線，正確處理各子系統(tǒng)或模塊的關系，形成一個整體。2、開放性。系統(tǒng)應能夠隨著信息技術的不斷發(fā)展而具有兼容性和拓展性。3、安全穩(wěn)定性。系統(tǒng)開發(fā)應采用先進、成熟、穩(wěn)定的技術，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠和安全。在采用硬件備份、冗余等可靠性技術的基礎上，在系統(tǒng)設計方案中要應用網(wǎng)絡管理手段，保證接入網(wǎng)絡用戶身份的合法性；采用相關的軟件技術提供較強的管理機制、控制手段和事故監(jiān)控與網(wǎng)絡安全保密等技術措施提高整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全可靠性。4、可擴展性。系統(tǒng)應充分考慮今后資源整合、共享利用等問題，軟件功能應具備可擴展、可延伸等要求，以免重復建設、浪費資金。四、采購內容及技術參數(shù)采購內容：省智慧醫(yī)保系統(tǒng)改造服務技術參數(shù)接口編號一級分類二級分類接口名稱調用方式描述11011-基礎信息1-人員信息人員基本信息獲取實時通過此交易獲取人員信息。12012-定點醫(yī)藥機構信息醫(yī)藥機構信息獲取實時通過此交易獲取醫(yī)藥機構基本信息。13013-目錄下載西藥中成藥目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1302中藥飲片目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1303醫(yī)療機構制劑目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1304民族藥品目錄查詢實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1305醫(yī)療服務項目目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1306醫(yī)用耗材目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1307疾病與診斷目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1308手術操作目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1309門診慢特病種目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1310按病種付費病種目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1311日間手術治療病種目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1312醫(yī)保目錄信息查詢實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1313腫瘤形態(tài)學目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1314中醫(yī)疾病目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1315中醫(yī)證候目錄下載實時根據(jù)本地最大版本號信息獲取大于本地版本的目錄信息。1316醫(yī)療目錄與醫(yī)保目錄匹配信息查詢實時通過此交易查詢醫(yī)療目錄與醫(yī)保目錄匹配信息。1317醫(yī)藥機構目錄匹配信息查詢實時通過此交易查詢醫(yī)藥機構目錄匹配信息。1318醫(yī)保目錄限價信息查詢實時通過此交易查詢醫(yī)保目錄限價信息。1319醫(yī)保目錄先自付比例信息查詢實時通過此交易查詢醫(yī)保目錄先自付比例信息。19019-其他信息字典表查詢實時通過此交易查詢字典表。20012-醫(yī)保服務0-待遇檢查人員待遇享受檢查實時通過此交易檢查人員的待遇享受情況，返回待遇信息。2101A1-藥店結算藥店預結算A實時通過此交易進行藥店購藥，藥店門診慢特病購藥的預結算。2102A藥店結算A實時通過此交易進行藥店購藥，藥店門診慢特病購藥的結算（含費用明細上傳）。2103藥店結算撤銷實時通過此交易撤銷藥店結算（含費用明細撤銷）。22012-▲門急診結算門診掛號實時通過此交易進行門診掛號。2202門診掛號撤銷實時通過此交易進行門診掛號的撤銷。2203A門診就診信息上傳A實時通過此交易上傳門診就診及診斷信息。2204門診費用明細信息上傳實時通過此交易上傳門診費用明細信息。2205門診費用明細信息撤銷實時通過此交易撤銷門診費用明細信息。2206A門診預結算實時通過此交易進行門診結算的預結算。2207A門診結算實時通過此交易進行門診結算的正式結算。2208門診結算撤銷實時通過此交易撤銷門診結算。23013-▲住院結算住院費用明細上傳實時通過此交易上傳住院費用明細信息。2302住院費用明細撤銷實時通過此交易撤銷住院費用明細信息。2303A住院預結算實時通過此交易進行住院結算的預結算。2304A住院結算實時通過此交易進行住院結算的正式結算。2305住院結算撤銷實時通過此交易撤銷住院結算。24014-▲住院辦理入院辦理實時通過此交易進行入院登記辦理。2402出院辦理實時通過此交易進出院辦理。2403入院信息變更實時通過此交易進行入院信息變更。2404入院撤銷實時通過此交易進行入院撤銷。2405出院撤銷實時通過此交易進出院撤銷。2406就醫(yī)特殊屬性上傳實時通過此交易維護人員就醫(yī)特殊屬性。2407就醫(yī)特殊屬性查詢實時通過此交易查詢人員就醫(yī)特殊屬性。25015-人員備案轉院備案實時通過此交易上傳轉院備案信息。2502轉院備案撤銷實時通過此交易撤銷上傳的轉院備案信息。2505人員定點備案實時通過此交易上傳人員定點備案信息。2506人員定點備案撤銷實時通過此交易撤銷醫(yī)保局還未審核的人員定點備案信息。2507人員意外傷害備案實時通過此交易上傳人員意外傷害備案信息。26016-事務補償業(yè)務沖正交易實時定點醫(yī)藥機構發(fā)起某項交易時，因網(wǎng)絡中斷或超時等原因導致無法獲取接收方狀態(tài)，導致多方數(shù)據(jù)不一致或已確認接收方數(shù)據(jù)多時，可通過沖正取消接收方相應數(shù)據(jù)，保持雙方數(shù)據(jù)一致。31013-醫(yī)藥機構管理1-▲明細審核明細審核事前分析服務實時通過此交易進行事前的明細審核分析。3102明細審核事中分析服務實時通過此交易進行事中的明細審核分析。32012-醫(yī)藥機構費用結算業(yè)務醫(yī)藥機構費用結算對總賬實時對通過此交易進行醫(yī)藥機構費用結算對總賬。3202醫(yī)藥機構費用結算對明細賬實時通過此交易，在醫(yī)藥機構費用結算總賬不平時，進行對明細賬。1505就醫(yī)地結算數(shù)據(jù)對賬（異地就醫(yī)）實時通過此交易，就醫(yī)地(醫(yī)療機構)HIS系統(tǒng)與省異地就醫(yī)管理系統(tǒng)進行結算數(shù)據(jù)明細對賬。1812就醫(yī)地未完成對賬數(shù)據(jù)下載（異地就醫(yī)）實時通過此交易，就醫(yī)地(醫(yī)療機構)HIS系統(tǒng)獲取醫(yī)院未完成對賬的結算明細情況。33013-目錄對照目錄對照上傳實時通過此交易上傳目錄對照信息。3302目錄對照撤銷實時通過此交易刪除上傳的目錄對照信息。34014-科室管理科室信息上傳實時通過此交易上傳科室信息。3401A批量科室信息上傳實時通過此交易批量上傳科室信息。3402科室信息變更實時通過此交易變更科室信息。3403科室信息撤銷實時通過此交易撤銷科室信息。32035-清算服務清算申請實時通過此交易向醫(yī)保經辦機構申請清算。3204清算申請撤銷實時通過此交易撤銷清算申請。35016-進銷存管理商品盤存上傳實時通過此交易上傳商品盤存信息。3502商品庫存變更實時通過此交易上傳商品的庫存變化。3503商品采購實時通過此交易上傳商品采購信息。3504商品采購退貨實時通過此交易上傳商品采購退貨信息。3505商品銷售實時通過此交易上傳商品銷售信息。3506商品銷售退貨實時通過此交易上傳商品銷售退貨信息。3507商品信息刪除實時通過此交易刪除某一批次商品信息。70117-門診慢特病管理人員慢特病備案鑒定材料上傳實時通過此交易定點醫(yī)藥機構上傳人員慢特病備案鑒定材料。7012人員慢特病備案實時通過此交易上傳人員慢特病備案信息。7013人員慢特病備案撤銷實時通過此交易撤銷醫(yī)保局還未審核的人員慢特病備案信息。4101A4-信息采集上傳1-▲醫(yī)療保障基金結算清單醫(yī)療保障基金結算清單信息上傳A定時/每天通過此交易上傳醫(yī)療保障基金結算清單信息。代替4101接口4102醫(yī)療保障基金結算清單狀態(tài)修改實時通過此交易撤回提交的醫(yī)療保障基金結算清單4103醫(yī)療保障基金結算清單詳細信息查詢實時通過此交易查詢醫(yī)療保障基金結算清單詳細信息4201A自費病人住院費用明細信息上傳實時通過此交易上傳自費病人住院費用明細信息。4202自費病人住院就診和診斷信息上傳實時通過此交易上傳自費病人住院就診和診斷信息。4203自費病人就診以及費用明細上傳完成實時通過此交易進行自費病人就醫(yī)信息上傳完成標識修改。4204自費病人住院費用明細刪除實時通過此交易刪除自費病人住院費用明細。4205自費病人門診就醫(yī)信息上傳實時通過此交易上傳自費病人門診就醫(yī)信息。4206自費病人門診就醫(yī)信息刪除實時通過此交易刪除自費病人門診就醫(yī)信息。4207自費病人就醫(yī)費用明細查詢實時通過此交易查詢自費病人費用明細信息。4208自費病人就醫(yī)就診信息查詢實時通過此交易查詢自費病人就診信息。4209自費病人就醫(yī)診斷信息查詢實時通過此交易查詢自費病人診斷信息。43013-門急診業(yè)務門急診診療記錄定時/每天通過此交易上傳門急診診療記錄。4302急診留觀手術及搶救信息定時/每天通過此交易上傳急診留觀手術及搶救信息。44014-住院業(yè)務住院病案首頁信息定時/每天通過此交易上傳住院病案首頁信息。4402住院醫(yī)囑記錄定時/每天通過此交易上傳住院醫(yī)囑記錄。45015-臨床輔助業(yè)務臨床檢查報告記錄定時/每天通過此交易上傳臨床檢查記錄。4502臨床檢驗報告記錄定時/每天通過此交易上傳臨床檢驗記錄。4503細菌培養(yǎng)報告記錄定時/每天通過此交易上傳細菌培養(yǎng)報告記錄。4504藥敏記錄報告記錄定時/每天通過此交易上傳藥敏記錄報告記錄。4505病理檢查報告記錄定時/每天通過此交易上傳病理檢查報告記錄。4506非結構化報告記錄定時/每天通過此交易上傳非結構化報告記錄。46016-醫(yī)療管理業(yè)務輸血信息定時/每天通過此交易上傳輸血信息。4602護理操作生命體征測量記錄定時/每天通過此交易上傳護理操作生命體征測量記錄。47017-電子病例電子病歷上傳定時/每天通過此交易上傳電子病歷信息。51015-信息查詢1-基礎信息查詢科室信息查詢實時通過此交易獲取當前醫(yī)療機構的科室基本信息。5102醫(yī)執(zhí)人員信息查詢實時通過此交易獲取當前醫(yī)藥機構的醫(yī)師、護士、藥師人員信息。52012-醫(yī)保服務查詢就診信息查詢實時根據(jù)人員信息獲取該人員在本機構一段時間內的就診信息。5202診斷信息查詢實時根據(jù)就診信息獲取該人員當次就診的診斷信息。5203結算信息查詢實時根據(jù)條件信息獲取該人員在本機構一段時間內的結算信息。5204費用明細查詢實時根據(jù)人員就診信息獲取該筆結算的明細信息。5205人員慢特病用藥記錄查詢實時根據(jù)人員信息獲取該人員在一段時間內的門診慢特病用藥信息。5206人員累計信息查詢實時根據(jù)人員信息獲取該人員的累計信息。53013-醫(yī)藥機構服務查詢人員慢特病備案查詢實時根據(jù)個人信息獲取該人員當前有效的慢特病備案信息。5302人員定點信息查詢實時通過此交易獲取該人員當前的定點信息。5303在院信息查詢實時通過此交易獲取當前定點醫(yī)療機構的在院病人信息。5304轉院信息查詢實時通過此交易獲取該人員在本機構一段時間內的轉院信息。54014-檢查檢驗互認結果查詢項目互認信息查詢實時通過此交易在開醫(yī)技醫(yī)囑時獲取項目互認的結果。5402報告明細信息查詢實時通過此交易在根據(jù)互認結果列表獲取診斷明細。71017-處方外購1-定點醫(yī)療機構處方服務電子處方上傳實時定點醫(yī)療機構實現(xiàn)用戶的電子處方上傳歸檔。7102處方審核結果反饋實時定點醫(yī)療機構接收用戶在定點醫(yī)藥機構購藥時的處方審核結果的反饋通知。7103處方購藥結果反饋定時/每天定點醫(yī)療機構接收用戶在定點醫(yī)藥機構購藥時的購藥結果明細的反饋通知。7104電子處方撤銷實時通過此交易，定點醫(yī)療機構對還未結算的異常電子處方進行撤銷操作7160處方審核結果查詢實時通過此交易，定點醫(yī)療機構查詢本機構開具的外購處方的審核結果。7161處方購藥結果查詢實時通過此交易，定點醫(yī)療機構查詢本機構開具的外購處方的購藥結果。72012-定點醫(yī)藥機構外購服務處方二維碼解析實時定點醫(yī)藥機構解析電子處方二維碼信息，獲取令牌和處方唯一標識及個人身份信息。7202電子處方查詢實時定點醫(yī)藥機構線下查詢用戶的待使用的電子處方列表。7203電子處方下載實時定點醫(yī)藥機構使用處方二維碼解析后令牌或從電子處方查詢結果中選擇處方，下載電子處方詳情。7204電子處方審核實時定點醫(yī)藥機構進行處方有效性及狀態(tài)核驗，藥師審核電子處方，并上傳審核結果。7205配送信息上傳實時定點醫(yī)藥機構接對處方藥品配送信息和實時狀態(tài)可以進行上傳和同步。90019-其他0-簽到簽退簽到實時通過此交易進行調用方簽到。9002簽退實時通過此交易進行調用方簽退。91011-上傳下載文件上傳實時通過此交易上傳文件。9102文件下載實時通過此交易下載【1301-1319】目錄信息下載、【5204】費用明細查詢、【3202】醫(yī)藥機構費用結算對明細賬交易生成的文件。99012-實名制就醫(yī)參保人員人臉識別比對接口實時通過此接口進行人臉信息比對，確定消費者為本人。9902機構人員人臉識別比對接口實時通過此接口對刷臉人員進行人臉識別。9903位置信息采集接口實時結算時錄入位置信息。五、商務資信要求（一）質量保證1.投標人須保證所提供產品符合國家有關規(guī)定。投標人須保證所提供產品具有合法的版權或使用權，本項目采購的產品，如在本項目范圍內使用過程中出現(xiàn)版權或使用權糾紛，應由中標人負責，采購人不承擔責任。2.投標人必須保證解決項目所涉及的技術問題，如因技術原因無法滿足采購人需求，由此產生的風險由投標人承擔。（二）項目實施文檔的提交應覆蓋以下內容，電子文檔是成果不可分割的部分。要求如下文檔：1.項目實施前：需求分析報告；施工方案、項目實施計劃；2.項目實施期間：項目實施工作單、故障診斷及排除記錄、項目實施過程中衍生的其它相關資料；3.項目實施后：系統(tǒng)試運行和自測報告、故障診斷與排除手冊、工作總結報告；4.培訓期間：培訓計劃、用戶使用手冊、管理員使用手冊；5.其他需要提交的材料。（三）售后服務1.投標人應具有完善的質保期內及質保期外的售后服務方案。2.項目質保期為1年。質保期以項目終驗之日起算。質保期內提供免費的售后服務。投標人須說明質保期外服務內容及收費標準。3.所提供的技術服務至少為7×24小時支持維護服務，包括郵件、電話、遠程維護、現(xiàn)場服務等方式。必須保證1小時之內響應。4.投標人必須負責在全系統(tǒng)生命周期內提供應用系統(tǒng)軟件等各方面的維護，滿足項目所需的與應用軟件相關的各類技術服務。（四）驗收與付款1.本項目整體進行驗收。2.付款方式：系統(tǒng)正式上線后支付合同額的50%款項；系統(tǒng)驗收后支付合同額的40%款項；余款在質保一年后7個工作日內支付。（五）項目工期：30天。第四部分評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部第87號令的有關規(guī)定及此項目的實際情況，遵循公平、公正、科學擇優(yōu)的原則，特制定本辦法。一、評標組織評標工作由評標委員會負責。評標委員會按有關規(guī)定產生。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。整個開、評標過程接受有關部門的監(jiān)督指導。二、評標方法本項目采用綜合評分法。開標后，評標委員會首先對投標人進行資格性審查和投標文件符合性審查，凡投標人不符合投標資格或投標文件完整性、合法性存在欠缺的，或投標文件實質性內容和關鍵格式嚴重不符合有關規(guī)定和不響應采購文件要求的，作為無效標予以廢除，不進入評議打分范圍。評標委員會以審標、詢標為基礎依據(jù)，對投標文件及投標人分別進行分析評議，按《評標細則》由評委獨立評議計分，取匯總后的算術平均值。投標人的綜合得分為技術資信部分、價格部分評分的總計（指定專人進行計算和復核，四舍五入法，保留兩位小數(shù)），中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術商務得分由高到低排列。綜合得分排名第一的投標人為預中標候選人，若預中標候選人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消預中標資格或不能履行合同的，則可將該標授予下一個中標候選人或者重新招標。三、定標辦法評標結束后，采購人根據(jù)評標委員會提交的評標報告和推薦意見，對進入候選的投標人進行最終審查。終審后根據(jù)推薦的候選中標人情況確定中標人。最低報價不是中標的唯一保證。整個評標過程應嚴格保密，評標委員會成員及工作人員應嚴格遵守紀律，不得泄漏任何評標信息。四、評標細則一、技術資信部分70分。（一）各評委成員按評標細則進行評審，計算精確到小數(shù)點后二位（各家單位的分值為所有評標成員給出的值的算術平均值）。（二）技術資信分值（70分）序號評審內容評分標準分值范圍1認證證書投標人具有有效期內ISO9001質量管理體系認證證書的得1分；投標人具有有效期內ISO