我國《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》解讀

我國《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》解讀目錄CONTENTS引言我國電力工業(yè)現(xiàn)狀分析《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》概述“十二五”期間電力工業(yè)發(fā)展趨勢和展望對《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》的建議和展望01引言隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，電力需求持續(xù)增長，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排壓力加大，電力工業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我國政府制定了《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》，旨在指導電力工業(yè)的發(fā)展，促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和節(jié)能減排。電力工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的重要支撐。報告背景報告目的和意義報告目的制定我國電力工業(yè)“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、目標和措施，推動電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。報告意義為政府決策提供科學依據(jù)，促進電力工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，保障國家能源安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。02我國電力工業(yè)現(xiàn)狀分析電力需求增長隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力需求持續(xù)增長，尤其在東部沿海地區(qū)和中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。電力供應(yīng)能力提升為滿足日益增長的電力需求，我國電力裝機容量和發(fā)電量持續(xù)增長，電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。電力供需平衡狀況在國家能源政策的引導下，電力供需基本保持平衡，但部分地區(qū)在高峰時段仍存在電力短缺現(xiàn)象。電力供需情況清潔能源比重增加風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝機容量和發(fā)電量持續(xù)增長，但在總裝機容量和發(fā)電量中比重仍然較低。核能發(fā)展前景廣闊核能作為一種高效、清潔的能源，在我國具有廣闊的發(fā)展前景，未來將有更多的核電機組投入運行。火電仍占主導地位雖然近年來清潔能源發(fā)展迅速，但火電仍是我國主要的發(fā)電方式，尤其在北方和中部地區(qū)。電源結(jié)構(gòu)及分布智能電網(wǎng)建設(shè)加速為適應(yīng)可再生能源的大規(guī)模接入和滿足用戶多樣化的用電需求，我國正加速智能電網(wǎng)建設(shè)。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造升級針對城鄉(xiāng)配電網(wǎng)存在的問題，我國正加大投入力度，對配電網(wǎng)進行改造升級，提高供電可靠性和電壓質(zhì)量。特高壓輸電技術(shù)取得突破我國在特高壓輸電技術(shù)方面取得了重大突破，已建成的特高壓交直流輸電工程提高了電網(wǎng)的輸送能力和穩(wěn)定性。電網(wǎng)建設(shè)及運行節(jié)能減排及環(huán)保要求通過實施能源消費總量控制措施，引導企業(yè)和居民合理用能、節(jié)約用能，促進節(jié)能減排和綠色發(fā)展。實施能源消費總量控制為應(yīng)對嚴重的空氣污染問題，我國正加大燃煤電廠污染物排放的治理力度，推動清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。嚴格控制燃煤電廠污染物排放鼓勵和推動風電、太陽能發(fā)電等清潔能源的發(fā)展，減少對化石能源的依賴，降低碳排放。大力發(fā)展清潔能源03《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》概述確保電力供應(yīng)安全可靠，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，降低污染物排放，實現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃目標堅持科學發(fā)展觀，以市場為導向，加強政府宏觀調(diào)控，推動電力工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排。規(guī)劃原則規(guī)劃目標及原則重點任務(wù)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高電力供應(yīng)能力和可靠性；推進電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源；加強節(jié)能減排，降低污染物排放；推進電力市場化改革，完善電價形成機制。措施加大投資力度，鼓勵社會資本參與電力建設(shè)；加強科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)；完善相關(guān)政策法規(guī)，加強監(jiān)管力度；加強國際合作與交流，借鑒國際先進經(jīng)驗。重點任務(wù)及措施保障措施及政策建議建立健全組織領(lǐng)導機制，加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估；完善相關(guān)政策法規(guī)體系，強化政策支持；加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高電力工業(yè)整體素質(zhì)。保障措施加大對清潔能源發(fā)展的支持力度，完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；加大對電力市場化改革的支持力度，完善電價形成機制；加大對節(jié)能減排的支持力度，完善相關(guān)財政補貼政策。政策建議04“十二五”期間電力工業(yè)發(fā)展趨勢和展望總結(jié)詞：大力推進詳細描述：隨著全球氣候變化和能源資源緊張問題日益嚴重，新能源及可再生能源的開發(fā)利用已成為各國競相發(fā)展的重點領(lǐng)域。我國在“十二五”期間，將大力推進新能源及可再生能源的發(fā)展，以降低對化石能源的依賴，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減緩環(huán)境壓力。新能源及可再生能源發(fā)展總結(jié)詞：重點投資詳細描述：智能電網(wǎng)是現(xiàn)代電力工業(yè)的重要發(fā)展方向，具有高效、安全、環(huán)保等優(yōu)勢。我國在“十二五”期間，將加大對智能電網(wǎng)建設(shè)的投入，推動智能電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以提高電力系統(tǒng)的運行效率和可靠性。智能電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展總結(jié)詞：嚴格實施詳細描述：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源消耗和環(huán)境污染問題日益嚴重。在“十二五”期間，我國將嚴格實施節(jié)能減排政策，提高環(huán)保要求，推動電力工業(yè)向綠色、低碳方向發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排及環(huán)保要求提高總結(jié)詞：深化改革詳細描述：我國電力市場改革自改革開放以來一直在不斷深化?！笆濉逼陂g，我國將繼續(xù)深化電力市場改革，打破壟斷，引入競爭機制，優(yōu)化資源配置，提高電力工業(yè)的運行效率和供電服務(wù)質(zhì)量。同時，隨著改革的深入推進，電力市場的競爭格局也將發(fā)生變化，將出現(xiàn)更多具有競爭力的市場主體。電力市場改革及競爭格局變化05對《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》的建議和展望制定更加明確的政策目標政府應(yīng)制定更加明確、具體的政策目標，以指導電力工業(yè)的發(fā)展方向。加大財政支持力度政府應(yīng)加大對電力工業(yè)的財政支持力度，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。完善法律法規(guī)體系建立健全電力工業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭。加強政策引導和支持力度030201鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力。加強科技創(chuàng)新投入推廣先進的發(fā)電、輸電、配電和用電技術(shù)，提高電力工業(yè)整體技術(shù)水平。推廣先進適用技術(shù)引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動電力工業(yè)向高效、清潔、低碳方向發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級推進電力市場化改革打破壟斷格局，建立競爭性的電力市場體系。優(yōu)化電力資源配置優(yōu)化電力資源配置，提高電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。完善電價形成機制建立能夠反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的電價機制。深化電力體制改革和市場化進程積極參與國際合作加強與國際先