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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)系列講座課件ppt-建設(shè)工程規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃管理概述建設(shè)工程規(guī)劃許可制度城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律責(zé)任contents目錄01城鄉(xiāng)規(guī)劃管理概述城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的概念01城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是指政府對城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。02它旨在通過科學(xué)合理的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理涉及到土地利用、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面。03
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要性城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過合理的規(guī)劃,可以優(yōu)化資源配置,提高土地利用效率,減少資源浪費(fèi)。有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)社會公平正義,提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)律,以科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行規(guī)劃??茖W(xué)性原則城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)注重長遠(yuǎn)發(fā)展,考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會等多方面的因素??沙掷m(xù)性原則城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)保障所有利益相關(guān)方的合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義。公平性原則城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。法治性原則城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則02建設(shè)工程規(guī)劃許可制度VS建設(shè)工程規(guī)劃許可是指在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可是實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和控制的重要手段,通過這一手段,可以在建設(shè)活動開始之前對各項(xiàng)建設(shè)活動進(jìn)行審查,確保其符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,從而保證城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程規(guī)劃許可的概念建設(shè)單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法審查,符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可的程序01建設(shè)工程規(guī)劃許可是建設(shè)單位和個人進(jìn)行工程建設(shè)的重要依據(jù),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行建設(shè)。02建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。03城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程規(guī)劃許可的效力03城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督123城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施是指將規(guī)劃的理想藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的過程,包括規(guī)劃方案的制定、審批、公布、實(shí)施和監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,提高人民生活水平。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施需要政府、企業(yè)、社會組織和公眾等各方的參與和配合,共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的概念03監(jiān)督檢查的方式包括現(xiàn)場檢查、遙感監(jiān)測、公眾舉報等,以確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。01城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查是指對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和糾正等活動,以確保規(guī)劃的有效實(shí)施。02監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括規(guī)劃實(shí)施情況、建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求、是否存在違法違規(guī)行為等。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查受理環(huán)節(jié)包括接受舉報、投訴、巡查發(fā)現(xiàn)等方式,對符合條件的案件進(jìn)行立案。調(diào)查環(huán)節(jié)需要對案件進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證等,了解具體情況。反饋環(huán)節(jié)需要對監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,同時對監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。處理環(huán)節(jié)需要根據(jù)調(diào)查結(jié)果對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰或糾正,并及時反饋給相關(guān)方。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的程序包括受理、調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的程序04違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律責(zé)任ABCD違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行為未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的行為。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為。臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的行為。未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的行為。違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律責(zé)任01警告、責(zé)令停止建設(shè),限期改正。02對逾期不改正的,可以拆除。03對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的,限期改正,并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。04對無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的處罰程序調(diào)查取證作出處罰決定收集有
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