【S市城市管理中的市容市貌管理6800字（論文）】

S市城市管理中的市容市貌管理TOC\o"1-3"\h\u一、緒論 2二、市容市貌管理的相關(guān)概念 2（一）市容市貌的定義 2（二）市容市貌管理的特征 21.綜合性 22.動(dòng)態(tài)性 33.群眾性 34.服務(wù)性 35.權(quán)威性 4（三）市容市貌管理的地位和作用 41.市容市貌形象是城市綜合水平的反映 42.市容市貌形象是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證 5三、仁懷市中樞城區(qū)市容市貌現(xiàn)狀 5（一）仁懷中樞城區(qū)管理現(xiàn)狀 5（二）仁懷中樞城區(qū)管理遇到問(wèn)題 61.群眾衛(wèi)生觀念待加強(qiáng) 62.市容市貌管理信息不暢 73.執(zhí)法的主體地位不落實(shí) 74.管理思想觀念待提升 7四、完善仁懷市中心城區(qū)市容市貌管理的建議 8（一）建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái) 8（二）整合各類(lèi)社會(huì)協(xié)管力量 8（三）加大社會(huì)宣傳 8總結(jié) 8參考文獻(xiàn) 9提要:城市市容市貌作為城市面貌，是城市項(xiàng)目的形象，所以政府和社會(huì)需要全面重視，完善城市市容市貌管理，提高城市形象管理機(jī)制，只有提升城市形象才能進(jìn)一步促進(jìn)生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。本文以仁懷市中樞城區(qū)市容市貌管理為例，仁懷市素有“酒都”之稱(chēng)，要進(jìn)一步提升城市面貌，需要加強(qiáng)對(duì)市容市貌的管理。盡管仁懷市獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)，但在管理中還是存在不足，因此本文對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出進(jìn)一步完善措施。關(guān)鍵詞：仁懷市；市容市貌管理；城市管理一、緒論隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市居民在物質(zhì)生活中的要求也越來(lái)越高，也希望能有更美麗的城市環(huán)境。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，中國(guó)的城市進(jìn)入了工業(yè)發(fā)展的中后期階段，對(duì)城市建設(shè)和城市發(fā)展的內(nèi)涵和自我規(guī)制有了新的認(rèn)識(shí)。希望通過(guò)城市環(huán)境建設(shè)和管理，城市的發(fā)展越來(lái)越多人認(rèn)同。城市的城市形象是城市文明的窗口，是城市管理的重要組成部分城市管理有其他城市管理工作不可替代的作用：向內(nèi)部，城市管理可以改善生活環(huán)境，是提高城市生活質(zhì)量居民保護(hù)，此外，城市管理也有利于培養(yǎng)城市居民的良好習(xí)慣，提高人民群眾的文明素質(zhì);具體來(lái)說(shuō)，美麗的城市環(huán)境可以提高城市的品位和知名度，擴(kuò)大城市空間，有力推動(dòng)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是旅游業(yè)，商業(yè)展覽業(yè)的快速發(fā)展。仁懷位于貴州省西北部，貴州省遵義市代管，人口接近70萬(wàn)，是黔北經(jīng)濟(jì)區(qū)與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接點(diǎn)，是馳名中外的國(guó)酒茅臺(tái)酒的故鄉(xiāng)，2004年7月，被正式認(rèn)定為“中國(guó)酒都”。全市幅員面積1788平方公里。2014年仁懷市入選中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第93位和中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市第86位。中心城區(qū)由中樞、鹽津、蒼龍、城南，城北、以及南部形成等多個(gè)街道社區(qū)組成，是國(guó)酒之都政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易等中心。面積167平方公里，其中市區(qū)面積15平方公里。目前，中樞老城區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重老化，政府部門(mén)經(jīng)過(guò)多年的努力終于實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)了全面的老城改造工程，投資巨大，計(jì)劃將建成一個(gè)嶄新的城市面貌。南部新城的建立更是一個(gè)飛躍式的發(fā)展，建立起了一座空前的嶄新的大學(xué)——茅臺(tái)學(xué)院，而且在2017年度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了招生。同時(shí)，仁懷一中和市委黨校也將遷往南部新城，這是一個(gè)新的時(shí)代開(kāi)端，也是仁懷與茅臺(tái)一同走向世界的一個(gè)新動(dòng)向。二、市容市貌管理的相關(guān)概念（一）市容市貌的定義市容市貌是與城市環(huán)境建設(shè)相關(guān)的城市建筑、結(jié)構(gòu)、市政公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、街景等景觀容貌。體現(xiàn)了城市物質(zhì)文明，精神文明，體現(xiàn)了城市綜合治理水平，是城市形象的重要標(biāo)志[[][]楊松.抓住歷史契機(jī)創(chuàng)新城市管理[J].城市管理與科技,2016,(03):57.（二）市容市貌管理的特征綜合性市容管理的綜合性主要體現(xiàn)在工作內(nèi)容和工作范圍上涵蓋的寬泛性和全面性。在2002年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，《決定》明確指出依據(jù)行政處罰法確立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的目的是要解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題，實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的領(lǐng)域目前主要是城市管理領(lǐng)域?！稕Q定》的出臺(tái)進(jìn)一步?jīng)Q定了市容管理是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。過(guò)去，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，城市管理專(zhuān)業(yè)部門(mén)過(guò)強(qiáng)，綜合治理相對(duì)不足。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，大城市內(nèi)部事務(wù)復(fù)雜化。因此，要適應(yīng)新形勢(shì)，打破部門(mén)間劃分，加強(qiáng)綜合管理。城市政府應(yīng)以城市環(huán)境為重點(diǎn)，在綜合管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮市行政管理部門(mén)的全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，使系統(tǒng)子系統(tǒng)的責(zé)任明確，分工合理。工作流程有序結(jié)合，形成有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)綜合管理最優(yōu)化。動(dòng)態(tài)性動(dòng)態(tài)性在城市管理的時(shí)間和空間得到體現(xiàn)。例如在某個(gè)特定時(shí)段，城市市容市貌管理力度較大；有些地方一直是城市管理的重點(diǎn)。城市管理在一些問(wèn)題的管理上，整治和治理后恢復(fù)非常強(qiáng)勁。因此，市容管理是一種動(dòng)態(tài)管理，不僅對(duì)城市形勢(shì)的變化反復(fù)把握，而且與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)整工作內(nèi)容，提高管理水平。城市形勢(shì)從混亂到逐步有序的過(guò)程，實(shí)際上是不斷完善動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。群眾性市容市貌管理是一個(gè)涉及社會(huì)各界的社會(huì)關(guān)系，是關(guān)系到城市數(shù)百萬(wàn)戶(hù)居民的公用事業(yè)。大到城市景觀建設(shè)、環(huán)境治理，小到各戶(hù)垃圾清理，都與城市居民的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)，都與廣大群眾的切身利益緊密相連。這種廣泛的社會(huì)性，使城市居民是城市管理的對(duì)象，也是城市管理的主體。所以做好城市環(huán)境管理工作是離不開(kāi)全社會(huì)的支持，離不開(kāi)廣大民眾的廣泛參與。目前，中國(guó)部分城市從現(xiàn)代城市管理“小政府，大社會(huì)”模式中學(xué)習(xí)，注重宣傳教育，積極動(dòng)員群眾，在社區(qū)逐步改變了政府對(duì)城市等城市管理內(nèi)容實(shí)施情況，居民的自我管理，自助服務(wù)，居民對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的意識(shí)越來(lái)越高。群眾自治組織，社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)始在社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。這就是城市環(huán)境管理工作的一個(gè)重要的社會(huì)化趨勢(shì)。4.服務(wù)性作為市政府公共物品管理的重要內(nèi)容，城市管理的目的是為城市居民的工作和生活提供一個(gè)清潔、舒適、美麗、文明、有序的空間環(huán)境，營(yíng)造有利的環(huán)境對(duì)于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)。因此，城市管理從本質(zhì)上講，具有很強(qiáng)的社會(huì)福利。這使得城市政府逐漸演變成市容市貌的管理者，也是公共服務(wù)提供者。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，政府必須通過(guò)不斷提高城市管理服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足社會(huì)各界人士的需求，充分發(fā)揮城市服務(wù)功能基礎(chǔ)設(shè)施。5.權(quán)威性這是市容市貌管理的主要負(fù)責(zé)人——各級(jí)公安市政府順利實(shí)施的前提和保證。在現(xiàn)行行政制度下，市政府負(fù)責(zé)管理城市主要依法行政。特別是中國(guó)的城市化進(jìn)程正在進(jìn)入速度的階段，城市管理剛剛走上正軌，政府通過(guò)強(qiáng)大的行政手段和法律手段的權(quán)威性，單位和公民對(duì)城市規(guī)范引導(dǎo)的行為外觀對(duì)城市環(huán)境秩序和公共物品破壞綜合管理的骯臟現(xiàn)象進(jìn)行懲罰，確保城市工作的正常運(yùn)行。（三）市容市貌管理的地位和作用市容市貌是城市形象最直觀的反映，在城市形象建設(shè)中占有重要地位。1.市容市貌形象是城市綜合水平的反映市容市貌形象建設(shè)涉及的因素很多，許多城市特征在市容市貌形象上都有具體體現(xiàn)，主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容。（1）市容市貌反映了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般來(lái)說(shuō)，城市形象與城市經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。據(jù)專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)城市的人均GDP達(dá)到一定水平時(shí)，人們的生活方式開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向以人為本的模式。在這一點(diǎn)上，人們更加重視改善生活環(huán)境，從溫暖舒適到完成過(guò)渡。仁懷市的出現(xiàn)也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。隨著仁懷市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市容市貌建設(shè)、道路建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面都加大投入力度，加大管理力度，使仁懷市市容市貌水平有了較大提升。（2）反映了城市的文化特色一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)在它的市容市貌形象上會(huì)有很好的體現(xiàn)。一個(gè)歷史悠久的城市從它的市政設(shè)施、建筑設(shè)計(jì)、園林綠化、城市雕塑、各種標(biāo)志和市民形象等方面都具有自身特色。這樣，在人們游覽了仁懷這座歷史文化名城后就會(huì)被其濃濃的文化內(nèi)涵所吸引，因而留下很深的印象。因此保持和發(fā)揚(yáng)城市市容市貌形象的文化特色，對(duì)提高城市的形象、增加城市吸引力具有很重要的作用。城市的文化特色在城市的市容市貌上得到很好的展現(xiàn)。仁懷市作為一個(gè)多民族的地方，在城市建筑、景觀等各方面都能得以展現(xiàn)。這樣，人們來(lái)仁懷就將其特有的民族文化內(nèi)涵吸引，因此留下了深刻的印象。因此，要保持和發(fā)揚(yáng)城市形象的文化特色，提高城市形象，增加城市吸引力具有非常重要的作用。（3）反映了城市的居民素質(zhì)城市的市容市貌是城市的外部形象，但通過(guò)它，在一定程度上反映了居民的整體素質(zhì)。高素質(zhì)的居民自覺(jué)參與城市環(huán)境的維護(hù)，而素質(zhì)較低的居民則缺乏環(huán)境意識(shí)較低，廣告亂貼、攤位亂擺，結(jié)果導(dǎo)致了城市市容市貌的骯臟和混亂。2.市容市貌形象是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證市容市貌在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要作用，它間接地推動(dòng)著城市的發(fā)展。仁懷市緊鄰遵義，美名中國(guó)酒都傳遍大江南北乃至全世界，而且擁有良好的旅游資源，比如四渡赤水紅軍紀(jì)念遺址，中國(guó)酒文化館，吉尼斯紀(jì)錄第一酒瓶的茅臺(tái)酒瓶，天釀景區(qū)等。良好的市容市貌可以大大提高仁懷的國(guó)際地位，刺激外資的投入，促進(jìn)城市的發(fā)展。城市市容市貌和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，超前或滯后的城市開(kāi)發(fā)對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是不利的。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕市容市貌的建設(shè)和管理必將在城市建設(shè)中走彎路，造成人為物質(zhì)浪費(fèi)不必要。所以如果不注意城市市容市貌的發(fā)展，在城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上會(huì)給城市建設(shè)留下很大的問(wèn)題，不利于后人在城市的建設(shè)。當(dāng)然，超前消費(fèi)城市市容市貌建設(shè)也是不對(duì)的。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許的情況下，不情愿地，也是導(dǎo)致透支城市承受力，經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，造成城市投資不足，也影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。三、仁懷市中樞城區(qū)市容市貌現(xiàn)狀（一）仁懷中樞城區(qū)管理現(xiàn)狀仁懷為省直轄縣級(jí)市，隸屬貴州省遵義市；屬云貴高原向四川盆地過(guò)渡的典型的山地地帶，全市幅員面積1788平方公里，轄14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)等，居住著漢、苗、布依、仡佬、彝、白等9個(gè)民族，總?cè)丝诮咏?0萬(wàn)人。全市平均海拔高度880米，年平均氣溫16.3攝氏度，森林覆蓋率為26.47%。中心城區(qū)由中樞、鹽津、蒼龍、城北、城南、等多個(gè)街道社區(qū)組成，面積167平方公里，其中市區(qū)面積15平方公里，由商賈云集的中樞老城、車(chē)水馬龍的國(guó)酒大道、氣勢(shì)恢宏的酒都新區(qū)三大部分組成。在城市市容市貌管理上仁懷制定出臺(tái)《仁懷市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)方案》，將創(chuàng)衛(wèi)15大指標(biāo)80分項(xiàng)逐一分解落實(shí)到城市綜合執(zhí)法部門(mén)，并層層簽訂了責(zé)任狀，明確了工作職責(zé)和完成時(shí)限；制定出臺(tái)問(wèn)責(zé)和考核獎(jiǎng)懲兩個(gè)辦法，督促各單位“一把手”親自抓創(chuàng)衛(wèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾投訴平臺(tái)建立，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道；另外，還多次邀請(qǐng)省愛(ài)衛(wèi)專(zhuān)家對(duì)仁懷市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確。在改革發(fā)展的時(shí)代背景下，改革創(chuàng)新才能出新貌，在政府部門(mén)主導(dǎo)下，環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行了承包制，城北區(qū)域引進(jìn)了成都黃大姐保潔公司，由他們進(jìn)行管理保潔。而城北區(qū)域由仁懷比較出名的爽凈公司旗下的星城公司承攬實(shí)行管理保潔，南北實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，大大改變了之前有城市執(zhí)法部門(mén)管理監(jiān)督效力低下的現(xiàn)狀。啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)工作以來(lái)，仁懷市多方籌資，保障到位，已先后投入4億多元，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善市容環(huán)境，城市功能及品位得到顯著提升。宣傳多樣化，在市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《健康面對(duì)面》等健康教育專(zhuān)題、專(zhuān)欄，積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)多方努力，2015年仁懷市曾榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)[[][]仁懷市，百度百科。（二）仁懷中樞城區(qū)管理遇到問(wèn)題1.群眾衛(wèi)生觀念待加強(qiáng)仁懷少數(shù)民族較多，不同民族間的生活習(xí)慣不一樣，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)較多，外來(lái)經(jīng)商人員也比較廣！公眾的整體素質(zhì)普遍有待高。一些條件較好的居民開(kāi)始追求更高的生活水平，健身環(huán)境和公園環(huán)境的建設(shè)要求越來(lái)越高，相對(duì)來(lái)說(shuō)這些人對(duì)城市的要求有了更高的要求。但依然存在某些少數(shù)素質(zhì)有待提高人的身上不重視健康，對(duì)傳統(tǒng)的文明觀念和老舊的生活習(xí)慣依然沒(méi)有消除，少數(shù)民眾對(duì)公共道德意識(shí)，環(huán)境意識(shí)，法律意識(shí)薄弱。有些人習(xí)慣于在路邊小攤小販違規(guī)操作的條件下購(gòu)物，餐桌用餐浪費(fèi)情況也常有發(fā)生；而對(duì)于有些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民縱然已經(jīng)搬進(jìn)了新的家庭小區(qū)，但仍然有亂拋垃圾廢棄物等不良習(xí)慣。這些現(xiàn)象的存在，既有經(jīng)濟(jì)利益和文化素質(zhì)的影響，也有管理松懈不到位的因素，但主要是與一些整體質(zhì)量的公眾直接相關(guān)。公眾對(duì)城市管理不了解的情況也反映在報(bào)告數(shù)據(jù)中，公眾的報(bào)告大多集中在自身利益對(duì)非法建筑物的影響上，城市的公共環(huán)境報(bào)告不大。公眾習(xí)慣了“大家的事政府辦”，對(duì)于城市管理問(wèn)題，提出了自己的看法的情況很少。2.市容市貌管理信息不暢市容市貌執(zhí)法的突出特點(diǎn)之一是需要及時(shí)檢測(cè)，快速處理，解決問(wèn)題。在實(shí)際工作中，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法建筑物建設(shè)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路市場(chǎng)形成等問(wèn)題常見(jiàn)，對(duì)城市執(zhí)法工作增加困難，原因是因?yàn)槲茨芙F(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)。按照干部管理一線(xiàn)管理，由于缺乏人力，執(zhí)法隊(duì)伍落后執(zhí)法隊(duì)伍的設(shè)備甚至對(duì)講機(jī)也沒(méi)有普及，檢查工作還不夠，哪個(gè)經(jīng)常導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法找到。3.執(zhí)法的主體地位不落實(shí)前些年《仁懷市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)方案》中確認(rèn)了衛(wèi)生考核指標(biāo)及考核。由于行政綜合執(zhí)法的時(shí)間短，加上宣傳教育不夠，老百姓對(duì)行政執(zhí)法不能理解，造成執(zhí)法隊(duì)員兩頭受氣，影響了執(zhí)法人員的工作熱情[[][]耿江明.城市市容市貌管理的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2015,(10):29.4.管理思想觀念待提升環(huán)衛(wèi)園林等單位以傳統(tǒng)觀念的經(jīng)濟(jì)制約理念，缺乏改革創(chuàng)新，制度不順利，機(jī)制不活，事不分，經(jīng)營(yíng)模式落后，粗放型管理方式，負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題比較突出。一些衛(wèi)生園區(qū)部門(mén)雖然以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革嘗試，但工作不到位，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成是市場(chǎng)中最重要的因素之一。一些領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)市場(chǎng)環(huán)境管理的重要性知之甚少。環(huán)境管理城市只是作為主管部門(mén)的工作，但不認(rèn)為是政府的主要職能;或者城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的反對(duì)派，片面看法，把握城市管理將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，犧牲城市的環(huán)境換來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)刻;還有潛意識(shí)的“重建輕管”思想，在管理上舍不得投資，無(wú)法像其他項(xiàng)目建設(shè)上投入大力的人力物力，影響了城市管理團(tuán)隊(duì)的熱情。一些項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用通常較高，但是在建成后的管理費(fèi)用上卻沒(méi)有落實(shí)。四、完善仁懷市中心城區(qū)市容市貌管理的建議（一）建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)打破部門(mén)間信息壁壘和工作職能垂直結(jié)構(gòu)，整合城建、執(zhí)法等民生服務(wù)部門(mén)的信息資源、職能責(zé)任和工作架構(gòu)，形成統(tǒng)攬全區(qū)的市容環(huán)境管理工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并按照街道區(qū)劃分割為分支網(wǎng)絡(luò)，再向下分割為社區(qū)網(wǎng)格，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、界限清晰的綜合管理網(wǎng)絡(luò)。街道負(fù)責(zé)建立城市區(qū)域和環(huán)境管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)街道市場(chǎng)環(huán)境管理和管理工作的整體管理;社區(qū)負(fù)責(zé)建立居民基本數(shù)據(jù)庫(kù)，具體實(shí)施日常信息采集和報(bào)告，安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查等。社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的基本信息在街道上的網(wǎng)絡(luò)總結(jié)，最終上傳到區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向聯(lián)通，統(tǒng)一高效的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立開(kāi)設(shè)微博、微信等官方賬號(hào)，還需要開(kāi)通熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，呼叫中心位于聯(lián)動(dòng)指揮控制中心，居民可隨時(shí)致電熱線(xiàn)、微博、微信，為城市環(huán)境和環(huán)境投訴、建議，聯(lián)動(dòng)指揮控制中心信息綜合聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，采取分布或定點(diǎn)方式的水平，及時(shí)給予有效的處置和反饋。（二）整合各類(lèi)社會(huì)協(xié)管力量按照區(qū)政府財(cái)政資源協(xié)調(diào)，街道負(fù)責(zé)日常管理評(píng)估，社區(qū)特定派遣和使用基本原則，逐步推進(jìn)社會(huì)合作的一體化。全面調(diào)整原來(lái)更單一，縱向傳導(dǎo)的指揮工作，動(dòng)員各方力量，形成區(qū)域管理聯(lián)動(dòng)。一是社區(qū)整合社會(huì)保障協(xié)調(diào)員、業(yè)主、志愿者等基層部隊(duì)，劃定社區(qū)基層網(wǎng)格，二是在街道整合城市管理，行政執(zhí)法旅，城市外觀和環(huán)境保護(hù)督察和派出所，聯(lián)合防衛(wèi)等管理和社會(huì)保障部隊(duì)組成的日常檢查隊(duì)伍監(jiān)督隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期整合總結(jié)，仁懷市建立起了一支由各行政執(zhí)法單位抽調(diào)人員組成的綜合執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法效率明顯提升，也大大改善了目前的市容環(huán)境。（三）加大社會(huì)宣傳結(jié)合各種傳播渠道，教育，衛(wèi)生，民政，國(guó)土等政府部門(mén)和黨政組織通過(guò)輿論開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活方式，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)為榮