關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市危險廢物運(yùn)輸管理工作的

PAGEPAGE1關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市危險廢物運(yùn)輸管理工作的試行意見為進(jìn)一步加強(qiáng)對危險廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市危險廢物運(yùn)輸管理提出以下試行意見：一、指導(dǎo)思想以維護(hù)和保障群眾利益為宗旨，以控制和降低環(huán)境風(fēng)險為著眼點，明確責(zé)任分工、加強(qiáng)部門聯(lián)動，引導(dǎo)與規(guī)范結(jié)合、準(zhǔn)入與退出結(jié)合、自律與監(jiān)管結(jié)合，切實加強(qiáng)危險廢物運(yùn)輸管理,保障城市環(huán)境安全。二、工作目標(biāo)通過政府規(guī)范管理和發(fā)展引導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，形成“覆蓋源頭、加強(qiáng)動態(tài)”的全過程責(zé)任監(jiān)管體系。以“消化存量、優(yōu)化管理”為原則，促進(jìn)危險廢物運(yùn)輸骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，形成若干家危險廢物運(yùn)輸骨干企業(yè)，加快提升運(yùn)輸設(shè)備的能級與從業(yè)作業(yè)人員的能力，不斷提高集約化、專業(yè)化運(yùn)輸水平，建成“集約化、規(guī)范化、專業(yè)化”的危險廢物運(yùn)輸體系，提升城市環(huán)境安全水平。三、基本要求本意見所指危險廢物，是指列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法被認(rèn)定為具有危險特性的固體廢物和液體廢物。危險廢物委托運(yùn)輸單位及承運(yùn)單位應(yīng)遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定和本市有關(guān)危險廢物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，執(zhí)行環(huán)保部門對申報、登記的要求，采取有效防止污染環(huán)境的措施本市推進(jìn)建立危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄制度。由市環(huán)保局、市交通港口局等部門結(jié)合對危險廢物運(yùn)輸?shù)囊?，?lián)合開展危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄的評議、公布和管理工作。四、運(yùn)輸管理（一）委托運(yùn)輸管理危險廢物產(chǎn)生單位（或處置單位）需委托運(yùn)輸危險廢物的，應(yīng)委托危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄內(nèi)企業(yè)承運(yùn)，并查驗該企業(yè)、車輛、從業(yè)人員從業(yè)資格證件后復(fù)印留存?zhèn)洳?，同時向環(huán)保部門進(jìn)行備案。危險廢物處置單位應(yīng)查驗承運(yùn)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員從業(yè)資格證件后復(fù)印留存?zhèn)洳?，并查驗五?lián)單的危險廢物類別、數(shù)量等。若承運(yùn)企業(yè)不在危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄內(nèi)，則應(yīng)拒收該危險廢物，并立即向環(huán)保部門或交通部門報告。（二）承運(yùn)單位管理1、道路危險貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)入危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄，應(yīng)符合市交通港口局規(guī)定的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)管理要求和市環(huán)保局制定的相關(guān)車輛等級、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)等方面的規(guī)定。凡符合條件企業(yè)均可進(jìn)入危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄。企業(yè)從事危險廢物專業(yè)運(yùn)輸?shù)木唧w條件，由市交通港口局、市環(huán)保局另行制定，并向社會公布。2、危險廢物專用運(yùn)輸車輛應(yīng)符合市環(huán)保局、市交通港口局制定的危險廢物運(yùn)輸車輛車型規(guī)范和污染防治技術(shù)要求，實施專用車輛名錄管理，實行統(tǒng)一編號，并設(shè)置危險廢物統(tǒng)一識別標(biāo)志。3、危險廢物運(yùn)輸從業(yè)人員除符合道路危險貨運(yùn)從業(yè)人員管理要求外，還應(yīng)定期參加由環(huán)保部門組織的危險廢物運(yùn)輸專項技術(shù)培訓(xùn)，考核合格。4、市交通港口局、市環(huán)保局建立危險廢物專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)專項評估考核機(jī)制，每年開展一次專項評估，并向社會公布。（三）自行運(yùn)輸管理危險廢物產(chǎn)生單位（或處置單位）具備危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的，其危險廢物運(yùn)輸專用車輛及運(yùn)輸人員在符合環(huán)境保護(hù)要求的條件下，經(jīng)環(huán)保部門備案，可運(yùn)輸本單位產(chǎn)生（或處置）的危險廢物。五、聯(lián)動監(jiān)管由市環(huán)保局、市交通港口局、市公安局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市安全監(jiān)管局等部門建立危險廢物運(yùn)輸管理定期聯(lián)系會商制度，建立聯(lián)動監(jiān)管工作平臺,共享行業(yè)管理信息，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營處置監(jiān)管工作；制定本市危險廢物運(yùn)輸環(huán)境污染防治要求和車輛環(huán)保技術(shù)規(guī)范；管理危險廢物運(yùn)輸車輛識別標(biāo)志；組織開展危險廢物運(yùn)輸專項技術(shù)培訓(xùn)；會同市交通管理部門實施危險廢物專項運(yùn)輸管理。市交通港口局配合市環(huán)保局研究并實施危險廢物專業(yè)運(yùn)輸名錄管理；負(fù)責(zé)對危險廢物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)核查，并開展行業(yè)執(zhí)法督查。市安全監(jiān)管、